|
BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN
|
Kanun No. 7590
|
Kabul Tarihi: 24/7/2026
|
MADDE 1- 1/7/1964 tarihli ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli
(2) sayılı tablonun “IV- Ticari ve medeni işlerle ilgili kağıtlar” başlıklı
bölümüne aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“56. Nükleer enerji santrallerinde elektrik
enerjisi üretimi faaliyetinde bulunmak için önlisans
ve/veya lisans alan tüzel kişilerin taraf olduğu nükleer enerji santrali
yatırımlarına ilişkin düzenlenen kağıtlar.”
MADDE 2- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
68 inci maddesinin (B) bendinin son paragrafı yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 3- 19/6/1979 tarihli ve 2252 sayılı Kültür Bakanlığı Döner
Sermaye Kanununun 5 inci maddesinin birinci fıkrasına (f) bendinden sonra
gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiş ve mevcut (g) bendi buna göre teselsül
ettirilmiştir.
“g) 2863 sayılı Kanun kapsamında Kültür ve Turizm
Bakanlığına yapılacak başvurular ve Bakanlıkça sunulacak hizmetler
karşılığı alınacak her türlü hizmet bedeli,”
MADDE 4- 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanununa aşağıdaki ek madde ile ekli (1) sayılı ücret
tarifesi eklenmiştir.
“EK MADDE 9- Kamu kurum ve
kuruluşlarınca hazırlanan her türlü plan, proje, yapım ve benzeri işler kapsamında
talep edilenler hariç olmak üzere; bu Kanun kapsamındaki Kültür ve Turizm
Bakanlığının yetkili olduğu her türlü belge talebi ile itiraz ve yeniden
değerlendirme başvurularından ve Bakanlıkça özel bir çalışma, araştırma ve
inceleme gerektiren talep ve başvurulardan, kültürel mirasın korunması
amacıyla gerçekleştirilecek hizmetlerin yürütülmesinde kullanılmak üzere
ekli (1) sayılı ücret tarifesinde belirlenen hizmet bedelleri alınır.
Hizmet bedeli olarak alınacak tutarlar, başvuru
sahipleri tarafından Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi
Merkez Müdürlüğünün ilgili banka hesabına yatırılır.
Hesapta toplanan tutar Kültür ve Turizm Bakanlığı
Döner Sermaye İşletmesi bütçesine gelir kaydedilir.
Ekli (1) sayılı ücret tarifesinde belirlenen hizmet
bedelleri, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961
tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesinin (B)
fıkrası uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında, takvim
yılı başından geçerli olmak üzere artırılarak uygulanır.
Bu madde kapsamında Kültür ve Turizm Bakanlığına
yapılacak başvurular ve Bakanlıkça sunulacak hizmetler karşılığı alınacak
bedellere ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle
belirlenir.”
MADDE 5- 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik
Kanununun ek 17 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“EK MADDE 17- İlk defa sürücü belgesi alanlar ile
sürücü belgesi herhangi bir nedenle iptal edilip yeniden sürücü belgesi
almaya hak kazananlar, belgenin alındığı tarihten itibaren iki yıl süre ile
aday sürücü olarak kabul edilirler.
Aday sürücülük süresi içinde;
a) Bu Kanun kapsamında sürücü belgesinin geçici
olarak geri alınmasını gerektiren bir ihlalin gerçekleştirilmesi,
b) 75 ceza puanının aşılması,
c) Araç cinsine bakılmaksızın 0.20 promilin üzerinde alkollü olarak araç kullanıldığının
tespit edilmesi,
ç) Bu Kanunun 53 üncü maddesinin ikinci fıkrası, 74
üncü veya 78 inci maddelerinden herhangi birinin üç kez ihlal edilmesi,
halinde aday sürücü belgesi iptal edilir.
Aday sürücü belgesi iptal edilenlerin tekrar sürücü
belgesi alabilmeleri için; sürücü kurslarına devam etmeleri ve yapılan
sınavlarda başarılı olarak motorlu taşıt sürücüsü sertifikası almaları
gerekir. Bu kişilerin sürücü kurslarında eğitime
başlayabilmeleri için tabi tutulacakları psiko-teknik
değerlendirme ve psikiyatri uzmanı muayenesi sonucunda sürücülüğe engel
hali bulunmadığını gösterir belgenin sürücü kursuna ibrazı, bu Kanun
kapsamında verilen idari para cezalarının tamamının tahsil edilmiş olması ve
varsa iptal işlemi sonrası bekleme süresi veya geçici geri alma işlemleri
sonrası geri alma süresi kadar zamanın geçmiş olması zorunludur.
Aday sürücü belgesi iptal işlemleri bu Kanunun 6 ncı maddesinde sayılan görevliler tarafından yapılır.”
MADDE 6- 14/10/1983 tarihli ve 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık
Kanununun 42 nci maddesinin birinci fıkrasına
“araç ve gereç” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile kazaya uğramış, zor
durumda kalan veya tehlike içinde bulunan hava aracına gerekli hizmetin”
ibaresi eklenmiş ve ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kolluk kuvvetleri ve diğer yetkililer; kazaya
uğramış, zor durumda kalan veya tehlike içinde bulunan hava aracına, uçuş
ekibine, yolculara, kurtarma ve yardım ekibinin görevini yapmasına yardımcı
olmakla yükümlüdürler.”
MADDE 7- 2920 sayılı Kanunun 94 üncü maddesi başlığıyla
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Önleme talimatlarına uyma ve inme mecburiyeti
MADDE 94- Türk hava sahasında uçuş gerçekleştiren
sivil hava araçlarının, hava trafik kurallarına aykırı hareket etmeleri
veya hava sahasını ihlal etmeleri hâlinde, ilgili hava trafik kontrol
ünitesinin talebi üzerine yetkilendirilen hava araçları tarafından
gerçekleştirilen önleme faaliyetleri kapsamında verilen talimatlara
uymaları ve gerekli görüldüğünde iniş yapmaları zorunludur.
Yabancı devletlerin hava sahasında uçuş
gerçekleştiren, Türk Sivil Hava Aracı Siciline kayıtlı veya Türk işleticiler
tarafından işletilen sivil hava araçlarının, Türkiye Cumhuriyeti tarafından
tanınan devletlerin yetkili makamlarınca verilen önleme talimatlarına
uymaları ve gerekli görüldüğünde iniş yapmaları zorunludur.
Birinci fıkra hükmünün uygulanmasında Ulaştırma ve
Altyapı Bakanlığı; gerekli hâllerde Millî Savunma Bakanlığı, İçişleri
Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı ve Ticaret Bakanlığı ile iş birliği yapar.”
MADDE 8- 2920 sayılı Kanunun 143 üncü maddesine ikinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Birinci ve ikinci fıkralarda yer alan idari para
cezalarının alt ve üst sınırları tüzel kişiler için beş katı olarak
uygulanır.”
MADDE 9- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi
Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 47- (1) 31/12/2045
tarihine kadar uygulanmak üzere, nükleer enerji santrallerinde elektrik
enerjisi üretimi faaliyetinde bulunmak için önlisans
ve/veya lisans alan mükelleflerin yatırım teşvik belgeleri kapsamında
nükleer enerji santralleri yatırımlarına ilişkin inşaat işleri nedeniyle bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yüklenilen ve takvim yılının
altı aylık dönemleri itibarıyla indirim yoluyla telafi edilemeyen katma
değer vergisi, altı aylık dönemleri izleyen bir yıl içinde talep edilmesi
halinde mükellefe iade edilir.
(2) 31/12/2045 tarihine
kadar uygulanmak üzere, nükleer enerji santrallerinde elektrik enerjisi
üretimi faaliyetinde bulunmak için önlisans
ve/veya lisans alan mükelleflerin yatırım teşvik belgeleri kapsamında
nükleer enerji santralleri yatırımlarına ilişkin yapılacak makine ve
teçhizat teslimleri katma değer vergisinden müstesnadır. Bu kapsamda
yapılan teslimler nedeniyle yüklenilen vergiler, vergiye tabi işlemler
üzerinden hesaplanan vergiden indirilir. İndirim yoluyla telafi edilemeyen
vergiler, 32 nci madde hükmü uyarınca istisna
kapsamında işlem yapan mükellefin talebi üzerine iade edilir.
(3) Yatırımın tamamlanmaması halinde, bu madde
kapsamında zamanında alınmayan veya iade edilen vergiler yatırımcıdan,
vergi ziyaı cezası uygulanarak gecikme faizi ile
birlikte tahsil edilir. Bu vergiler ile vergi cezalarında zamanaşımı,
verginin tarhını veya cezanın kesilmesini gerektiren durumun meydana
geldiği tarihi takip eden takvim yılının başından itibaren başlar.
(4) Cumhurbaşkanı birinci ve ikinci fıkrada yer alan
süreleri 31/12/2050 tarihine kadar uzatmaya;
Hazine ve Maliye Bakanlığı bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve
esasları belirlemeye yetkilidir.”
MADDE 10-
25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası
Kanununun geçici 35 inci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde
yer alan “31/12/2026” ibaresi “31/12/2028” şeklinde değiştirilmiş ve
cümleye “2025” ibaresinden sonra gelmek üzere “, 2026 ve 2027” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 11-
4447 sayılı Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 36- 12/3/1982
tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında turizm işletmesi
belgesine sahip özel sektöre ait konaklama tesisi işyerlerinde, 2026 yılı
Mayıs ila Aralık aylarına/dönemlerine ilişkin olmak üzere, tesisin
faaliyette bulunduğu aylar/dönemler ile sınırlı olarak, ilgili ayda/dönemde
verilen muhtasar ve prim hizmet beyannamesiyle 5510 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında uzun vadeli sigorta
kollarına tabi olarak bildirilen sigortalıların prim ödeme gün sayısının
116,67 Türk lirası ile çarpımı sonucu bulunacak tutar, bu işyerlerinin
Sosyal Güvenlik Kurumuna ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edilmek
suretiyle Fondan karşılanır.
İşyeri ile ilgili muhtasar ve prim hizmet
beyannamelerinin yasal süresi içinde verilmemesi, primlerin yasal süresinde
ödenmemesi ve Sosyal Güvenlik Kurumuna prim, idari para cezası ve bunlara
ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunması durumlarında bu
maddede belirtilen destekten yararlanılamaz. Ancak Sosyal Güvenlik Kurumuna
olan prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme
zammı borçlarını 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre tecil ettiren
ve taksitlendiren veya ilgili diğer kanunlar uyarınca yapılandıran işverenler
bu taksitlendirme veya yapılandırma devam ettiği sürece bu madde hükmünden
yararlandırılır.
Mevcut bir işletmenin kapatılarak
değişik ad, ünvan veya iş birimi altında
açılması, yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak şekilde doğrudan veya
dolaylı ortaklık ilişkisi bulunan şirketler arasında istihdamın
kaydırılması, şahıs işletmelerinde işletme sahipliğinin değiştirilmesi veya
bu madde kapsamında sağlanan destekten yararlanmak amacıyla muvazaalı işlem
tesis edildiğinin anlaşılması hâlinde, Fondan karşılanan tutar 5510 sayılı
Kanunun 89 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca gecikme cezası ve
gecikme zammı ile birlikte işverenden tahsil edilir.
2026 yılı Mayıs ila Aralık
ayları/dönemleri için mahkeme kararıyla veya denetim ve kontrolle görevli
memurlarca yapılan soruşturma ve incelemelerde; çalıştırdığı kişileri
sigortalı olarak bildirmediği veya bildirilen sigortalıyı fiilen
çalıştırmadığı tespit edilen işyerleri ile sigortalıların prime esas
kazançlarını Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmediği veya eksik bildirdiği
tespit edilen işyerlerinden Fondan karşılanan tutar, gecikme cezası ve
gecikme zammıyla birlikte geri alınır ve bu işyerleri hakkında bu madde
hükümleri uygulanmaz. Ancak, ilgili ayda 2026 yılı Mayıs ila Aralık
aylarına/dönemlerine ait aylık brüt asgari ücretin onda birini geçmeyecek
tutarda eksik prime esas kazanç bildirimi yapıldığının tespiti durumunda
Sosyal Güvenlik Kurumunca yapılacak ihtar üzerine on beş günlük süre içinde
söz konusu eksikliği gideren işyerleri hakkında bu madde hükümleri
uygulanmaya devam eder. Bu
maddenin uygulanmasında 5510 sayılı Kanunun ek 14 üncü maddesi hükümleri
uygulanmaz.
Bu madde hükümleri; sosyal güvenlik destek primine
tabi çalışanlar, yabancı uyruklu sigortalılar ve yurt dışında çalışan
sigortalılar hakkında uygulanmaz.
Bu madde kapsamındaki destekten yararlanan
işyerlerinin aynı ayda/dönemde diğer sigorta primi teşvik, destek ve
indirimlerinden yararlanması hâlinde; bu madde uyarınca sağlanacak destek
tutarı, bu teşvik, destek ve indirimler uygulandıktan sonra destekten
yararlanılan aya/döneme ait Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenmesi gereken
sigorta primi tutarını aşamaz.
Fondan bu madde kapsamında karşılanan tutarlar,
gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gelir, gider veya maliyet unsuru
olarak dikkate alınmaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
Kültür ve Turizm Bakanlığının görüşü alınarak Bakanlık tarafından
belirlenir.”
MADDE 12-
4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (g) bendine “2 nci
maddenin” ibaresinden önce gelmek üzere “İdarelerin bütçe içi işletmeleri
hariç” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 13-
4734 sayılı Kanuna aşağıdaki ek
madde eklenmiştir.
“Kamu alımlarında mütekabiliyet
EK MADDE 13- Bu Kanun ve diğer
kanunlar kapsamındaki alımlarda yerli istekliler, yerli malı ve bu malı
teklif eden istekliler lehine tanınan hak ve avantajların, Avrupa Birliği
üyesi devletlerde yerleşik isteklilere, Avrupa Birliği menşeli mala ve bu
malı teklif eden isteklilere de mütekabiliyet esasları çerçevesinde ülke
ve/veya ürüne göre kısmen ya da tamamen tanınması hususunda Cumhurbaşkanı
yetkilidir.”
MADDE 14-
6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi
Kanununun 12 nci maddesinin (1) numaralı
fıkrasının ikinci paragrafının son cümlesinden önce gelmek üzere aşağıdaki
cümleler, (2) numaralı fıkrasının (c) bendine “motor silindir hacmi,”
ibaresinden sonra gelmek üzere “çekiş sistemi,” ibaresi ve fıkraya (c)
bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir.
“(II) sayılı listenin 87.03 G.T.İ.P. numarasında yer alan mallar (13/10/1983 tarihli
ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu uyarınca (L) sınıfında olup içten
yanmalı motoru olanlar ile (L) sınıfında olup elektrik motor gücü 4 kW’ın altında olanlar ve (T) sınıfında olan araçlar
hariç) için nispi vergi oranı üzerinden hesaplanacak vergi tutarı, asgari
maktu vergi tutarı olan; (L) sınıfı araçlar için 30.000 Türk Lirası,
diğerleri için 100.000 Türk Lirasından az olamaz. Bu tutarlar her yıl bir
önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213
sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre belirlenen yeniden değerleme
oranında artırılmak suretiyle uygulanır. Hesaplanan tutarların 100 Türk
Lirasını aşmayan kesirleri dikkate alınmaz.”
“ç) (II) sayılı listenin 87.03 G.T.İ.P.
numarasında yer alan mallar için (1) numaralı fıkrada yer alan tutarları
veya yeniden değerleme oranı uygulanmak suretiyle belirlenmiş olan
tutarları on katına kadar artırmaya, sıfıra kadar indirmeye, bu sınırlar
içinde kalmak şartıyla; farklı matrah grupları oluşturmak suretiyle asgari
maktu vergi tutarlarını farklılaştırmaya, motor gücü, motor silindir hacmi,
çekiş sistemi, menzili, batarya kapasitesi, cinsi, sınıfı, üst yapı gövde
tanımı, emisyon türü ve değeri, istiap haddi ile yolcu ve yük taşıma
kapasitesi itibarıyla farklı asgari maktu vergi tutarları belirlemeye,”
MADDE 15-
31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel
Sağlık Sigortası Kanununun 81 inci maddesinin başlığı “Prim oranları”
şeklinde değiştirilmiş ve üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 16-
5510 sayılı Kanunun ek 19 uncu
maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “20.000” ibaresi
“23.552” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 17-
13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununa
aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 20- (1) Nükleer enerji santrallerinde
elektrik enerjisi üretimi faaliyetinde bulunmak için önlisans
ve/veya lisans alan kurumların nükleer enerji santrali yatırımları
kapsamında 12 nci maddenin ikinci fıkrasında yer
alan şartlarla yaptıkları borçlanmalar için, aynı fıkrada yer alan %50
oranı 31/12/2045 tarihine kadar %25 olarak
uygulanır.
(2) Cumhurbaşkanı, birinci fıkrada yer alan süreyi
beş yıla kadar uzatmaya yetkilidir.”
MADDE 18-
8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları
Kanununun 7 nci maddesinin birinci fıkrasına “ara
veren” ibaresinden sonra gelmek üzere “, kurum türüne uygun olmayan program
uygulayan” ibaresi, ikinci fıkrasına (g) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki
bent eklenmiş, fıkranın ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş,
fıkraya ikinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle ve mevcut
üçüncü cümlesine “yetkili makam tarafından” ibaresinden sonra gelmek üzere
“kurum bazlı olarak” ibaresi eklenmiştir.
“ğ) Milletlerarası okul olması hâlinde Türkiye
Cumhuriyeti vatandaşı olan öğrencilerin kayıtlarını yapması veya bu
öğrencilere eğitim vermesi ya da bu kurumlara devam ederken Türk
vatandaşlığını kazananları bu Kanunda belirlenmiş sürelerden daha fazla
sürede kurumda kayıtlı tutması,”
“Bu fıkranın (a),
(b), (c), (d), (e), (f) ve (g) bentlerindeki fiillerin tekrarı hâlinde
idari para cezası miktarı beş katı olarak uygulanır ve bu bentlerdeki
fiillerin üçüncü kez işlenmesi hâlinde ise kurum açma izni ile iş yeri açma
ve çalışma ruhsatı iptal edilir, (ğ) ve (h) bentlerindeki fiillerin
işlenmesi hâlinde brüt asgari ücretin yirmi katı idari para cezası verilir
ve kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir.”
“Bu fıkranın (a), (b), (c) ve (d)
bentlerindeki fiiller için uygulanan idari para cezasının tebliğ edildiği
tarihten itibaren dört; (e), (f) ve (g) bentlerindeki fiiller için ise
uygulanan idari para cezasının tebliğ edildiği tarihten itibaren beş yıl
geçmesi hâlinde o fiil tekerrüre esas alınmaz.”
MADDE 19-
5580 sayılı Kanunun 8 inci
maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kurumlarda Bakanlıkça belirlenen öğretmenlik
alanlarına kaynak teşkil eden yükseköğretim programlarından mezun olup
Bakanlıkça özel alan eğitimi ve öğretmenlik meslek bilgisi bakımından belirlenen
niteliklere sahip olanlar öğretmen olarak görevlendirilir. Kurumların
eğitim-öğretim hizmetlerinde görevlendirilecek yönetici, uzman öğretici ve
usta öğreticilerin nitelikleri ile bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul
ve esaslar yönetmelikle belirlenir.”
MADDE 20-
5580 sayılı Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 8- Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce 7 nci maddenin ikinci fıkrası
kapsamında işlenen fiiller, anılan fıkrada belirlenen süreler dikkate
alınarak tekerrüre esas alınır.”
MADDE 21-
5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme
Kanununa 60 ıncı maddesinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Başkanlığın yetkisi ve idari yaptırımlar
MADDE 60/A- (1) İnternet alan adlarına ilişkin
strateji ve politikaları belirlemeye ve düzenleme yapmaya Başkanlık
yetkilidir.
(2) Anayasanın 22 nci
maddesinde sayılan sebeplerden biri veya birkaçına bağlı olarak,
gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde Başkanlık, güvenlik ve istihbarat
kurumlarının talebi üzerine veya re’sen alınması
gereken tedbirleri belirleyebilir ve bu tedbirlere ilişkin kararı
uygulanmak üzere derhal işletmecilere, erişim sağlayıcılara, veri merkezlerine
ve ilgili içerik ve yer sağlayıcılara bildirir. Bu kararın gereği, derhal
ve kararın bildirilmesi anından itibaren en geç iki saat içinde yerine
getirilir. Bu karar, yirmidört saat içinde sulh
ceza hâkiminin onayına sunulur. Hâkim kararını kırksekiz
saat içinde açıklar, aksi halde karar kendiliğinden kalkar.
(3) Başkanlık, bu Kanunda düzenlenen görev ve
yetkileriyle ilgili olarak yükümlülüğünü yerine getirmeyen ilgililere ihlal
teşkil eden eylem başına yirmi bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına
kadar idari para cezası verebilir.
(4) Bu madde uyarınca Başkanlık tarafından verilen
idari para cezaları 6183 sayılı Kanun hükümlerine tabi olup, tebliğ
tarihinden itibaren otuz gün içinde ilgisine göre Başkanlık hesaplarına
ödenir. Bu süre içinde ödenmeyen idari para cezaları, Başkanlığın bildirimi
üzerine ilgili vergi dairesince 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil olunur.
Tahsil edilen idari para cezalarının tamamı Başkanlık hesaplarına
aktarılır.
(5) Bu madde uyarınca Başkanlık tarafından
verilecek idari para cezası ve diğer idari yaptırım kararlarına karşı
yetkili idare mahkemesinde dava açılabilir. Başkanlık kararlarına karşı
açılan her türlü dava öncelikli işlerden sayılır. Başkanlık tarafından
açılacak davalarda teminat aranmaz.”
MADDE 22-
3/12/2010 tarihli ve 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 18 inci
maddesinin mülga ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“(2) Sayıştay savcıları hukuk,
siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakülteleri
veya Yükseköğretim Kurulu tarafından bunlara denkliği kabul edilen yurt
içindeki veya yurt dışındaki en az dört yıllık fakülte veya
yüksekokullardan birini bitirmiş ve yükseköğrenimden sonra mali, iktisadi
veya hukuki konularla ilgili kamu görevlisi olarak en az on yıl çalışmış
olanlar arasından atanır.”
MADDE 23-
14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun
geçici 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının
birinci cümlesinde yer alan “31/12/2025” ibaresi “31/12/2030” şeklinde,
üçüncü cümlesinde yer alan “yüzde onu” ibaresi “yüzde otuzu” şeklinde,
“yüzde beşi” ibaresi “yüzde on beşi” şeklinde ve dördüncü cümlesinde yer
alan “yüzde onu” ibaresi “yüzde otuzu” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 24-
9/5/2013 tarihli ve 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanununa
aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“İdari hizmet sözleşmesi ile personel istihdamı
EK MADDE 4- (1) 4857 sayılı Kanun kapsamında
istihdam edilenler hariç olmak üzere PTT personeli, 657 sayılı Kanun ve diğer
kanunların sözleşmeli personel hakkındaki hükümlerine tâbi olmaksızın idari
hizmet sözleşmesi ile istihdam edilir.
(2) PTT personelinin işe alınması, görev ve
yetkileri, yükümlülükleri, görevlendirilmesi, eğitim, terfi, görevde
yükselme, ünvan değişikliği, görevden alma,
sözleşmenin yenilenip yenilenmemesi veya sona erdirilmesi, pozisyon ünvan ve sayıları ile istihdamlarına ilişkin diğer
hususlar Yönetim Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan yönetmelikler ile
düzenlenir. Sözleşmeli personel pozisyonlarından boş olanların açıktan alım
amacıyla kullanılması, Cumhurbaşkanlığının iznine tâbidir.
(3) PTT personelinin aylık ücret ve diğer mali ve
sosyal hakları ile sözleşme esasları, Yönetim Kurulunun kararı ile
belirlenir. Ancak, avukat vekâlet ücretleri hariç aylık ücret ve diğer mali
ve sosyal haklar kapsamında yapılan her türlü ödemelerin aylık net
ortalaması hizmet grupları itibarıyla Cumhurbaşkanınca tespit edilecek üst
sınırı aşamaz. PTT lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme
bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan avukat vekâlet ücretlerinin
dağıtılması 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Genel
Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk
Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine
göre yapılır.
(4) Bu madde kapsamında istihdam edilecekler, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamında sigortalı sayılır. Bu kişilere, 657 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin (B) fıkrası kapsamında istihdam edilenlere ilişkin usul ve
esaslar çerçevesinde iş sonu tazminatı ödenir.”
MADDE 25-
6475 sayılı Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 13- (1) 27/6/1989
tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 27 nci
maddesi ile bu Kanunun mülga 27 nci maddesi
hükümleri uyarınca PTT’de istihdam edilen mevcut personel, bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihi takip eden aybaşından itibaren ek 4 üncü maddeye
göre idari hizmet sözleşmeli personel olarak istihdam edilir.
(2) PTT’de 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
eki (I) ve (II) sayılı cetvellere tabi olarak çalışan personel bu maddenin
yürürlük tarihinden itibaren yirmi gün içinde bu Kanunun ek 4 üncü maddesi
kapsamında istihdam edilmek üzere yazılı olarak PTT’ye talepte bulunabilir.
Talep tarihinden itibaren otuz gün içinde, talepte bulunan personel ile bu
fıkrada öngörülen sınırlamalar çerçevesinde idari hizmet sözleşmesi
imzalanır. Bu kişiler hakkında bu Kanunun geçici 6 ncı
maddesinin ikinci fıkrası hükümleri ile 24/11/1994
tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 22 nci maddesinin beşinci fıkrası kıyasen uygulanır.
Ancak, bu fıkra kapsamında sözleşme imzalanabileceklerin sayısı 399 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (II) sayılı cetvellere tabi olarak
görev yapan personel sayısının yüzde 50’sini geçemez. Talebin bu oranı geçmesi
durumunda sırasıyla disiplin cezası almamış olanlara, PTT’deki hizmet
süresi fazla olanlara ve yaşı daha büyük olanlara öncelik tanınır.
(3) PTT’de 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
eki (I) ve (II) sayılı cetvellere tabi olup bu madde hükümleri uyarınca
idari hizmet sözleşmesi imzalanmayan personel diğer kamu kurum ve
kuruluşlarına nakledilmek üzere bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren
altmış gün içinde istihdam fazlası personelin nakil işlemlerini yürüten
kuruma bildirilir. Bildirilen personelin atama teklifleri, ilgili
personelin nakil işlemlerini yürüten kurumca, doksan gün içinde kamu kurum
ve kuruluşlarının hizmet ihtiyaçları ve personelin il tercihleri göz önünde
bulundurularak 4046 sayılı Kanunun 22 nci
maddesinde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilir. Ancak,
anılan madde uyarınca Özelleştirme Fonundan veya Hazineden karşılanması
öngörülen ödemeler, PTT tarafından karşılanır.
(4) Üçüncü fıkra kapsamında
yapılacak atamalar için uygun boş kadro bulunmaması hâlinde, atama onayının
alınmasıyla birlikte başka bir işleme gerek kalmaksızın söz konusu kadrolar
ihdas edilmiş ve kurumların kadro cetvelinin ilgili bölümlerine eklenmiş,
bu şekilde ihdas edilen kadrolar herhangi bir nedenle boşalması halinde ise
başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. Bu fıkra kapsamında gerçekleştirilen ihdas ve iptal
işlemleri kamu personel bilgi sisteminin bulunduğu kuruma bir ay içinde
bildirilir.
(5) Bu madde hükümlerine göre idari hizmet
sözleşmeli olarak istihdam edilenlerin, ilgili mevzuat hükümlerine göre
PTT’de daha önceki istihdam edildikleri statülerinde geçirdikleri hizmet
süreleri ek 4 üncü madde kapsamında geçmiş sayılır.
(6) Bu madde hükümlerine göre idari hizmet
sözleşmeli olarak istihdam edilenlere emeklilik ikramiyesi veya iş sonu
tazminatı ödenmez. Bu personelin önceden emeklilik ikramiyesi veya iş sonu
tazminatı ödenmiş süreleri hariç, emeklilik ikramiyesi veya iş sonu
tazminatına esas olan toplam hizmet süreleri, ek 4 üncü maddeye göre
ödenecek iş sonu tazminatının hesabında dikkate alınır.”
MADDE 26-
12/3/2025 tarihli ve 7545 sayılı Siber Güvenlik Kanununa
aşağıdaki geçici madde ve ekli (1) sayılı liste eklenmiştir.
“Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 2- (1) Bu maddeyi
ihdas eden Kanunla Siber Güvenlik Başkanlığına devredilen görev ve yetkiler
bakımından Siber Güvenlik Başkanlığı tarafından ikincil düzenlemeler
çıkarılana kadar mevcut düzenlemelerin uygulanmasına devam olunur ve bu
düzenlemelerde Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna ve Telekomünikasyon
İletişim Başkanlığına yapılan atıflar Siber Güvenlik Başkanlığına; Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kuruluna, Telekomünikasyon Kuruluna, Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanına ve Telekomünikasyon İletişim
Başkanına yapılan atıflar Siber Güvenlik Başkanına yapılmış sayılır.
(2) Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumu Başkanlığına ait ve münhasıran bu maddeyi ihdas eden
Kanunla Siber Güvenlik Başkanlığına devredilen görev ve yetkiler bakımından
bu görev ve yetkiler kapsamında kullanılan her türlü taşınır, bilgi işlem
altyapısı ve sistemler, veri merkezi, taşıt, araç, gereç ve malzeme, fiziki
ve elektronik ortamdaki her türlü kayıt ve doküman ile diğer her türlü
varlık ile söz konusu faaliyetlerin yürütülmesinden doğan her türlü borç ve
alacaklar, hak ve yükümlülükler, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren üç ay içinde ve mezkûr görev ve yetkilerin ifasına uygun şekilde
Siber Güvenlik Başkanlığına devredilir. Bu kapsamda bu görev ve yetkilerin ifasında
kullanılan, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığının
mülkiyetinde bulunan ve ekli (1) sayılı listede belirtilen taşınmazlar
tapuda re’sen Siber Güvenlik Başkanlığı adına
bedelsiz, harçlardan ve döner sermaye ücretlerinden muaf olarak tescil
edilir. Bu fıkra kapsamında yer alan hizmetler ile ilgili yapılmış olan
sözleşmeler, açılmış ve açılacak olan davalar ve icra işlemlerinde devir
tarihini müteakiben Siber Güvenlik Başkanlığı taraf sıfatını kazanır.
(3) Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumu Başkanlığının kadro ve pozisyonlarında bulunan personelden
ikinci fıkrada belirtilen görev ve yetkilerin icrasında çalışanlar ile
talep etmeleri ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun muvafakatinin
alınması kaydıyla bu hizmetlerin yürütülmesine yardımcı olan personelden
Siber Güvenlik Başkanlığınca uygun görülenler Siber Güvenlik Başkanlığında bir
yıl süreyle görevlendirilebilir. Bunlardan
talepte bulunan ve Siber Güvenlik Başkanlığınca uygun görülenler mevcut
kadro veya pozisyon ünvanları ve öğrenim
durumları dikkate alınarak görevlendirme tarihinden itibaren bir yıl içinde
Siber Güvenlik Başkanlığında durumlarına uygun kadro veya pozisyonlara
mevzuatı uyarınca belirlenen atama sayı sınırlamalarına tabi olmaksızın
atanabilirler. Bunlardan bu Kanunun 10 uncu maddesi kapsamında sözleşmeli
uzman personel pozisyonlarına atanacaklarda ayrıca anılan maddede öngörülen
şartlar da aranır. Bu fıkra kapsamında ataması yapılan personelin önceki
kadro veya pozisyonlarında geçirdikleri süreler Siber Güvenlik
Başkanlığının kadro veya pozisyonlarında geçirilmiş sayılır. Bu fıkra
kapsamında ataması yapılan personelden mali hakları hususunda haklarında
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 10 uncu maddesi veya ilgili
diğer mevzuat hükümleri uygulananlar hakkında anılan düzenlemelerin
uygulanmasına devam edilir. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığından
bu fıkra kapsamında ataması yapılan personele, iş mevzuatına göre herhangi
bir tazminat ve yıllık izin ücreti ödenmez. Bu personelin önceden kıdem
tazminatı ödenmiş süreleri hariç kıdem tazminatına hak kazanacak şekilde
geçmiş olan hizmet süreleri, ilgisine göre emekli ikramiyelerinin veya iş
sonu tazminatının hesabında dikkate alınır. Ayrıca, bu personele bu fıkraya
göre atanmadan önce ilave tediye veya ikramiye ödenmiş olması halinde
ödenen tutarların atamanın yapıldığı tarihten sonraki çalışılmayan günlere
tekabül eden kısmı geri alınır.
(4) Hâkim ve savcılar muvafakatleri alınmak ve
aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali ve sosyal hak ve
yardımları kurumlarınca ödenmek kaydıyla geçici olarak Başkanlık emrinde
görevlendirilebilir. Bu fıkra kapsamında görevlendirilecek hâkim ve savcı
sayısı beşi geçemez. Bu fıkra uyarınca görevlendirilenlerin terfileri
başkaca bir işleme gerek kalmaksızın süresinde mümtazen
yapılır.
(5) Kamu kurum ve kuruluşlarının kadrolarında 657
sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (A) fıkrasına tabi kadrolar ile 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel
Kanununa tabi öğretim elemanı kadrolarında bulunanlar, bu Kanunun 10 uncu
maddesinde yer alan şartları taşımaları halinde Siber Güvenlik Başkanlığında
sözleşmeli uzman personel olarak istihdam edilebilir. Bu fıkra kapsamında
istihdam edilen personelin kadrosuyla ilişiği kesilir. Bunların Sosyal
Güvenlik Kurumu ile ilişkileri kendi kurumlarındaki statüleri dikkate
alınarak devam ettirilir. Bu fıkra kapsamında istihdam edilenler,
kendisinin sözleşmeyi feshetmesi veya Başkanlıkça sözleşmesinin
feshedilmesi hâlinde fesih işlemi ile birlikte başka bir işleme gerek
kalmaksızın yönetici kadroları dışında önceki kadrosuna kendiliğinden
atanmış sayılır. Bunların durumlarına uygun boş kadro bulunmaması hâlinde
atama işlemi ile birlikte söz konusu kadrolar kendiliğinden ihdas edilmiş
sayılır. İhdas edilen bu kadrolar, herhangi bir nedenle boşalması hâlinde
başka bir işleme gerek olmaksızın kendiliğinden iptal edilmiş sayılır. Bu
madde uyarınca önceki kurumlarına dönen kişilerin Başkanlıkta geçen
hizmetleri kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinde değerlendirilir ve
bunların Başkanlıkta geçen süreleri diğer özlük işlemleri bakımından kendi
kurumlarında geçmiş sayılır. Bunlara sözleşmenin feshi durumunda iş sonu
tazminatı ödenmez ve bunların Başkanlıkta sözleşmeli uzman personel
pozisyonunda geçen süreleri emeklilik ikramiyesi hesabında dikkate alınır.
Bu fıkra kapsamında istihdam edilenlerden, sözleşmeli uzman personel
pozisyonunda iken emekliye ayrılanların veya vefat edenlerin sözleşmeli
uzman personel pozisyonuna atanmadan önceki kadro ve pozisyonlarında emekli
ikramiyesi, iş sonu tazminatı ve kıdem tazminatı ödenmemiş süreler iş sonu
tazminatının hesabında dikkate alınır.
(6) Başkanlıkta görevlendirilen öğretim üyelerine 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun
38 inci maddesinin dördüncü fıkrasında öngörülen aylık tutarın beş katını
aşmamak kaydıyla Cumhurbaşkanınca belirlenen tutarda, diğer kanunlardaki
düzenleme ve kısıtlamalara tabi olmaksızın ödeme yapılabilir. Bu kapsamda
ödeme yapılacakların sayısı onu geçemez.”
MADDE 27-
(1) 4/7/1934
tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanununun ek 7 nci maddesinin onuncu fıkrasında yer alan “Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu” ibaresi “Siber Güvenlik Başkanlığı”
şeklinde değiştirilmiştir.
(2) 4/5/2007 tarihli ve
5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu
Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun;
a) 2 nci maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi yürürlükten kaldırılmış, (c) bendinde yer alan
“Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu” ibaresi “Siber Güvenlik” şeklinde
değiştirilmiş, (j) bendine “port bilgisi”
ibaresinden önce gelmek üzere “kaynak ve hedef” ibaresi eklenmiş ve fıkraya
aşağıdaki bent eklenmiştir.
“v) Başkanlık: Siber Güvenlik Başkanlığını,”
b) 3 üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan
“Kurum” ibaresi “Başkanlık” şeklinde değiştirilmiştir.
c) 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “Kuruma” ibareleri “Başkanlığa”
şeklinde değiştirilmiştir.
ç) 6/A maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında
yer alan “Kurum” ibareleri “Başkanlık” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan
“Kurumun” ibaresi “Başkanlığın” şeklinde değiştirilmiştir.
d) 7 nci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “Kuruma” ibaresi “Başkanlığa” şeklinde
değiştirilmiştir.
e) 8 inci maddesinin üçüncü, yedinci, sekizinci, onüçüncü ve ondördüncü
fıkralarında yer alan “Kuruma” ibareleri “Başkanlığa” şeklinde, onikinci ve onüçüncü
fıkralarında yer alan “Kurum” ibareleri “Başkanlık” şeklinde değiştirilmiş
ve onbirinci fıkrasına “kararın yerine getirilmemesi
halinde” ibaresinden sonra gelmek üzere “Başkanlığın talebi üzerine”
ibaresi eklenmiştir.
f) 9/A maddesinin birinci ve beşinci fıkralarında
yer alan “Kuruma” ibareleri “Başkanlığa” şeklinde, sekizinci fıkrasında yer
alan “Kurum” ibaresi “Başkanlık” şeklinde değiştirilmiştir.
g) 10 uncu maddesinin birinci, altıncı ve yedinci
fıkralarında yer alan “Kurum” ibareleri “Başkanlık” şeklinde, dördüncü
fıkrasında yer alan “Kurumun” ibaresi “Başkanlığın” şeklinde, fıkranın (a)
bendinde yer alan “Bakanlık” ibaresi “Bakanlıklar” ve “Kurumca” ibaresi
“Başkanlık tarafından” şeklinde değiştirilmiş ve maddenin üçüncü ve beşinci
fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.
ğ) 11 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Kurum” ibaresi “Başkanlık” şeklinde değiştirilmiştir.
h) Ek 1 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan
“, hâkim ve savcılar ise kendilerinin” ibaresi madde metninden
çıkarılmıştır.
ı) Ek 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna” ibaresi “Siber Güvenlik Başkanlığına”
şeklinde, “Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanına” ibaresi “Siber
Güvenlik Başkanına” şeklinde değiştirilmiştir.
i) Ek 4 üncü maddesinin birinci, ikinci, dördüncü, onüçüncü, onsekizinci ve yirmibirinci fıkralarında yer alan “Kurum” ibareleri
“Başkanlık” şeklinde, birinci, ikinci, dördüncü, beşinci, onuncu, onbirinci ve ondokuzuncu
fıkralarında yer alan “Kuruma” ibareleri “Başkanlığa” şeklinde, dördüncü ve
onbeşinci fıkralarında yer alan “Kurumla”
ibareleri “Başkanlıkla” şeklinde değiştirilmiştir.
(3) 5/11/2008 tarihli ve
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun;
a) 3 üncü maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki
bent eklenmiştir.
“(eee) Başkanlık: Siber
Güvenlik Başkanlığını,”
b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinde yer alan “internet alan adları,” ibaresi madde metninden
çıkarılmıştır.
c) 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (v) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
ç) 12 nci maddesinin
ikinci fıkrasının (g) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
d) 35 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Bakanlık” ibaresi “Başkanlık” şeklinde değiştirilmiştir.
e) Altıncı Kısmının başlığında ve bu Kısmın İkinci
Bölümünün başlığında yer alan “Yetkisi” ibareleri “ve Başkanlığın
Yetkileri” şeklinde değiştirilmiştir.
f) 60 ıncı maddesinin
onuncu fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
g) 64 üncü maddesinin birinci fıkrasına “Bakanlık”
ibaresinden sonra gelmek üzere “, Başkanlık” ibaresi eklenmiştir.
(4) 12/3/2025 tarihli ve
7545 sayılı Siber Güvenlik Kanununun;
a) 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“i) Kanunlarla yetkili kılınan kurumlarca yasal
dinleme ve müdahalenin yapılmasına teknik olanak sağlamak ve bu konuda
gerekli düzenlemeleri yapmak.”
b) 16 ncı maddesinin
onuncu fıkrasına “(b)” ibaresinden önce gelmek üzere “(a),” ibaresi
eklenmiştir.
(5) 22/4/2026 tarihli ve
7578 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunun;
a) 22 nci maddesinde yer
alan “Kurum” ibareleri “Başkanlık” şeklinde ve “Kuruma” ibaresi
“Başkanlığa” şeklinde,
b) 23 üncü maddesinde yer alan “Kurum” ibareleri
“Başkanlık” şeklinde, “Kuruma” ibareleri “Başkanlığa” şeklinde,
değiştirilmiştir.
MADDE 28-
27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
ek 35 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ile il ve bölge müdürü
kadro veya pozisyonları” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
MADDE 29-
26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına
İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye 28 inci
maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“İdari para cezaları
MADDE 28/A- (1) Ulaştırma hizmetleri düzenleme
alanıyla ilgili olarak;
a) Karayolunda taşınması yasak
tehlikeli maddelerin taşınması durumunda; bu taşımacılık faaliyetinde yer
alan gerçek ve tüzel kişilerin her birine 50.000 Türk lirasından 1.000.000
Türk lirasına kadar, demiryolunda taşınması yasak tehlikeli maddelerin
taşınması durumunda; taşıyan, gönderen ve demiryolu tesislerinde
depolayanlara, tren ve vagonlarla ilgili Türk boğazlar bölgesindeki asma
köprüler ve tüp geçitlerden geçişlere ilişkin yasak ve kısıtlamalara
uymayanlara 500.000 Türk lirasından 10.000.000 Türk lirasına kadar,
b) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca belirlenen
alanlarda tehlikeli madde güvenlik danışmanlık hizmeti almayanlara 18.000
Türk lirasından 360.000 Türk lirasına kadar, bu hizmetin verilmesiyle
ilgili Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar ile asgari hizmet bedel
tarifesine uymayanlara 10.000 Türk lirasından 200.000 Türk lirasına kadar,
c) Karayolu ve demiryoluyla yapılan tehlikeli madde
taşımacılığında; tasarım/tip onayı, tip test, belgelendirme, uygunluk
değerlendirme, işaretleme, etiketleme, muayene ile ilgili gerekli şartları
sağlamayan ambalaj, kap, ekipman, yük taşıma
birimleri ve araçları taşımacılık faaliyetinde kullanan ve yönetmelik ile
belirlenen kurallara ve yükümlülüklere uymayanlara karayolu taşımacılığı alanında;
taşıt sürücüsüne ve taşıtta bulunan diğer görevlilere her bir aykırılık
için 500 Türk lirasından 10.000 Türk lirasına kadar, bu taşımacılık
faaliyetinde yer alan alıcı, boşaltan, gönderen, taşımacı, paketleyen,
yükleyen, dolduran, tank-konteyner/portatif tank
işletmecisi, kıyı tesisi işleticisine her bir aykırılık için 4.500 Türk
lirasından 90.000 Türk lirasına kadar, demiryolu taşımacılığı alanında;
tren personeli/makiniste her bir aykırılık için 1.500 Türk lirasından
30.000 Türk lirasına kadar, bu taşımacılık faaliyetinde yer alan alıcı,
boşaltan, gönderen, paketleyen, yükleyen, taşımacı, dolduran, tank-konteyner/portatif tank işletmecisi, sarnıç vagon sahibi/kullanıcısı,
tank vagon işletmecisi, demiryolu altyapı yöneticisi/işletmecisine her bir
aykırılık için 8.500 Türk lirasından 180.000 Türk lirasına kadar,
ç) Karayolu ve demiryoluyla yapılan tehlikeli madde
taşımacılığı alanında yönetmelik ile belirlenen usul ve esaslara uymayan
Bakanlıkça yetkilendirilen kuruluş ve muayene merkezi işleticilerine 10.000
Türk lirasından 200.000 Türk lirasına kadar,
d) Demiryoluyla tehlikeli madde taşımacılığının
güvenli ve emniyetli bir şekilde yapılması amacı gözetilerek Bakanlıkça
belirlenen alanlarda acil eylem planı hazırlamayan ve bu eylem planı ile
ilgili zorunlulukları yerine getirmeyenlere 8.500 Türk lirasından 170.000
Türk lirasına kadar,
e) Karayolu ve demiryoluyla tehlikeli madde
taşımacılığı alanında raporlama, güvenlik planı, bildirim ve kayıtların
tutulmasına ilişkin zorunlulukları yerine getirmeyenler ile tehlikeli madde
taşımacılığı sürecinde görev alan kişilerin eğitimine ilişkin Bakanlıkça
belirlenen usul ve esaslara uymayanlara her bir aykırılık için 5.000 Türk
lirasından 100.000 Türk lirasına kadar,
f) Karayolu ve demiryoluyla
tehlikeli madde taşımacılığı alanında faaliyet belgesinde yer alan faaliyet
konuları ile ilgili yükümlülüklerine ait iş ve işlemlere ilişkin
dokümantasyon zorunluluklar ile ilgili Bakanlıkça belirlenen usul ve
esaslara uymayan işletme ve tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti
verenlere her bir aykırılık için 3.000 Türk lirasından 60.000 Türk lirasına
kadar,
g) Bozulabilir gıda taşımacılığı ile ilgili
uluslararası anlaşma/sözleşmelerde tanımlanan ve yönetmelik ile belirlenen
yükümlülükleri ve sorumlulukları kapsamında tasarım/tip onayı, tip test,
belgelendirme, uygunluk değerlendirme, işaretleme, etiketleme, muayene ile
ilgili gerekli şartları sağlamayan ekipman ve
araçlar ile yapılan taşımacılık faaliyetine dahil olan taraflara, araç ve
ekipman imalatçıları ile bozulabilir gıda taşımacılığı ekipmanlarına
ilişkin tip test, muayene/onay kuruluşu olarak yetkilendirilenlere her bir
aykırılık için 10.000 Türk lirasından 200.000 Türk lirasına kadar,
ğ) Demiryolu emniyetinin teminine
ve sürdürülmesine ilişkin yönetmelik ile belirlenen, demiryolu araçlarının
ve altyapısının teknik uygunluğunu sağlamayan, bunların bakım, onarım ve
muayene faaliyetleri ile emniyetli işletilebilirliğini korumayan, tren
makinistliği ve emniyet kritik görevler ile bunların mesleki
yeterlilikleri, eğitim ve sınav faaliyetleri, demiryolu uygunluk
değerlendirme faaliyetleri ve demiryolu emniyet yönetim sistemi ile ilgili
yükümlülükleri, sorumlulukları ve şartları yerine getirmeyen; araç
üreticilerine 250.000 Türk lirasından 5.000.000 Türk lirasına kadar,
demiryolu işletmecilerine, araçların bakım, onarım ve muayene
faaliyetlerini yürütenlere, araçların mülkiyet ve kullanım hakkı
sahiplerine, demiryolu eğitim ve sınav merkezleri ile demiryolu uygunluk
değerlendirme kuruluşlarına 85.000 Türk lirasından 1.700.000 Türk lirasına
kadar, makinistlere ve emniyet kritik görevli personele 5.000 Türk
lirasından 100.000 Türk lirasına kadar,
h) Demiryolu işletmecilerinin altyapı erişimine
ilişkin ve demiryolunda seyahat eden yolcuların hakları ile ilgili
yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar dahilindeki
şart, yetki ve sorumluluklara aykırı davrananlara her bir ihlal için 9.000
Türk lirasından 180.000 Türk lirasına kadar,
ı) İlgili mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla,
ulusal otorite olarak ulusal ve uluslararası karayolu taşımacılığı yapılan
araçlarda kullanılan takograf sistemine ilişkin;
ülkemizdeki koordinasyonun sağlanması, kart ve sertifikaların üretilmesi
veya ürettirilmesi, kartların kişiselleştirilerek verilmesi veya
verdirilmesi, kart ve takograf verilerinin
toplanarak saklanacağı veri tabanları ile benzeri hususların uygulanmasına
yönelik Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar dahilindeki
faaliyetlerine ilişkin şart ve sorumluluklarına aykırı davrananlara 20.000 Türk
lirasından 400.000 Türk lirasına kadar,
i) 13/10/1983 tarihli ve
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu kapsamında, Bakanlıkça
yetkilendirilen işletmecilerden; yönetmelikle belirlenen idari şartlara
aykırı hareket edenlere 8.500 Türk lirasından 170.000 Türk lirasına kadar,
j) Türkiye sınırları dahilindeki
iki nokta arasında yabancı plakalı taşıtlar ve Türkiye limanları arasında
yabancı bayraklı gemiler ile taşımacılık faaliyetini organize eden taşıma
işleri organizatörlerine 40.000 Türk lirasından 800.000 Türk lirasına kadar,
k) Taşıma senedi olmadan taşıma faaliyetini
organize eden taşıma işleri organizatörlerine 3.500 Türk lirasından 70.000
Türk lirasına kadar, taşıma işleri organizatörlüğü faaliyetinin yerine
getirilmesini engelleyenlere 20.000 Türk lirasından 400.000 Türk lirasına
kadar,
1) Karayolu ve demiryolu taşımacılığı ile terminal
işletmeciliği alanında uygun belge veya yetki belgesi almadan faaliyet
gösterenlere 10.000 Türk lirasından 200.000 Türk lirasına kadar; bu
faaliyetlere ilişkin yönetmelikle belirlenen diğer şart, yetki ve
sorumluluklara aykırı davrananlara 5.000 Türk lirasından 100.000 Türk
lirasına kadar,
m) Taşıma işleri organizatörlüğü
ile karayolu ve demiryolu tehlikeli madde taşımacılığı alanında uygun
belge, yetki/faaliyet belgesi, mesleki yeterlilik belgesi veya sertifika
almadan faaliyet gösterenlere 3.000 Türk lirasından 60.000 Türk lirasına
kadar, bu faaliyetlere ilişkin yönetmelikle belirlenen diğer şart, yetki ve
sorumluluklara aykırı davrananlara 2.500 Türk lirasından 50.000 Türk
lirasına kadar,
idari para cezası uygulanır.
(2) Deniz ve içsular
ulaştırması alanında faaliyette bulunanlardan;
a) Deniz gözetim hizmetlerine ilişkin olarak bu
hizmetleri vereceklerin yetkilendirilmesi, belgelendirilmesi, mesleki
eğitim ve yeterlilik şartları, yetki belgesinin usulüne uygun kullanılması,
zorunlu bildirimler gibi Bakanlıkça belirlenen esaslara uymayanlara 15.000
Türk lirasından 150.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
b) Gemilerin gemiadamları
ile donatımına ilişkin asgari donatım belgesinde yer alan ya da ilgili
mevzuatında belirlenen gemiadamı nitelik ve
sayısında eksiklik bulunan gemiye her gemiadamı
eksikliği için 250.000 Türk lirası idari para cezası uygulanır.
c) Gemide bulunan gemiadamlarının
nefeste saptanacak kan alkol seviyesi (BAC) %0,05 ya da 0,25 mg/ml
oranından fazla olması halinde gemiadamına 50.000
Türk lirası idari para cezası uygulanır.
ç) Gemiadamları
ve kılavuz kaptanların Türk veya yabancı bayraklı gemilerdeki hizmetleri
sırasında herhangi bir şekilde tespit veya rapor edilen mesleki
yetersizlikleri, disiplinsizlikleri, denizcilik örf ve adetlerine,
teamüllere, denizcilik terbiyesine ve çalışma disiplinine uygun olmayan
davranışları ile görevi ihmalleri veya kasıtlı kötü davranışları, Bakanlık
bünyesinde kurulan ve kuruluş ile çalışma usul ve esasları Bakanlıkça
belirlenen Gemiadamları Disiplin Komisyonunca
incelenir. Bu Komisyon
tarafından gemiadamının işlediği kusurun ağırlık
derecesi ile ihmal veya kasıt unsurlarının varlığına göre 5.000 Türk lirası
ile 50.000 Türk lirası arasında idari para cezası uygulanır.
d) Gemi acenteleri ile acente personelinin
hizmetleri sırasında herhangi bir şekilde tespit veya rapor edilen mesleki
yetersizlikleri, disiplinsizlikleri, denizcilik örf ve adetleri ile mesleki
teamüllere uygun olmayan işlemleri veya davranışları Bakanlık bünyesinde
kurulan ve kuruluş ile çalışma usul ve esasları Bakanlıkça belirlenen Gemi
Acenteleri Disiplin Komisyonunca incelenir. Bu Komisyon tarafından gemi
acentesi veya personelinin ihlalinin ağırlık derecesi ile ihmal veya kasıt
unsurlarının varlığına göre 20.000 Türk lirası ile 200.000 Türk lirası
arasında idari para cezası uygulanır.
e) Tabii ve suni göller, baraj
gölleri, dalyan ve nehirlerden oluşan içsularda
çalışan gemi ve su araçlarına ilişkin olarak asgari gemiadamı
sayısı, yük taşınmasına ilişkin emniyet kuralları, geminin veya su aracının
asgari teknik şartları ve belgelendirilmelerine ilişkin Bakanlıkça
belirlenen usul ve esaslara uymayanlara 25.000 Türk lirasından 100.000 Türk
lirasına kadar idari para cezası uygulanır. Gemiyi sevk ve idare eden kaptana bu cezanın üçte
biri ayrıca uygulanır.
f) İçsularda tehlikeli
yükler, gerekli emniyet tedbirleri alınmak kaydıyla; üzerinde yolcu
bulunmayan gemi ve su araçları ile taşınır. Bu hükme uymayanlara kusurun tekrarı
dikkate alınarak 5.000 Türk lirasından 50.000 Türk lirasına kadar idari
para cezası uygulanır.
g) Gemi ve su araçlarında sac
kalınlık ölçümü ve kamera ile su altı sörveyi
yapılmasına ilişkin olarak bu hizmetleri vereceklerin yetkilendirilmesi,
belgelendirilmesi, yetki belgesinin usulüne uygun kullanılması, zorunlu
bildirimleri, sac kalınlık ölçümünün teknik şartları gibi hususlarda
Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara uymayanlara 100.000 Türk lirasından
600.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
ğ) Denizyoluyla taşınmak üzere
gemilere yüklenecek dolu konteynerlerin brüt
ağırlıklarının belirlenmesine ilişkin bu hizmeti vereceklerin
yetkilendirilmesi, belgelendirilmesi, yetki belgesinin usulüne uygun
kullanılması, zorunlu bildirimler, ölçüm ve ölçülen konteynerin
gemiye yüklenme şartları, kayıtların saklanması, tavan ücretler, bu
ücretler üzerinden Bakanlık Döner Sermaye İşletmesine ödenecek tutarlar
gibi hususlarda Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara uymayanlara 30.000
Türk lirasından 120.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
h) Denizyoluyla taşınan tehlikeli yüklerle veya
yükleme emniyetiyle ilgili faaliyetlerde bulunulan kuruluş ve kıyı
tesisinde görev alan kişilere eğitim verecek firmalar ve bu firmalarda bu
eğitimleri vermek üzere istihdam edilecek eğiticiler Bakanlıkça
yetkilendirilir. Bu firmaların yetkilendirilmeleri, eğiticilerin
yeterliliği, eğitim yerleri, eğitim müfredatı, eğitim dokümanları ve
materyali, devam zorunlulukları ve bildirim zorunlulukları gibi hususlarda
Bakanlıkça belirlenen esaslara uymayanlara 10.000 Türk lirasından 30.000
Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
ı) Kruvaziyer
gemiler dışında Türk veya yabancı bayraklı, 2634 sayılı Kanunda tanımlanan
deniz turizmi araçlarının seyir izin belgesi alma zorunluluğu bulunmasına
rağmen seyir izin belgesi almaksızın yurda usulsüz giriş/çıkış yapması,
2634 sayılı Kanunun 28 inci maddesine aykırı olarak Türkiye’ye giriş ve
çıkış işlemlerini deniz hudut kapılarında yaptırmadan yurda usulsüz giriş
ve çıkış yapması, usulüne uygun giriş çıkış yapmış olsa dahi aldığı seyir
izin belgesindeki bilgiler değiştiği halde değişikliği bildirmemesi
hallerinde tam boyu 10 metreden küçük gemiler için metresi başına 100 Türk
lirası, 10 metre ile 25 metre arası gemiler için metresi başına 500 Türk
lirası ve 25 metre ve daha büyük gemiler için metresi başına 1.000 Türk
lirası idari para cezası uygulanır.
i) En az iki kıyı tesisi
arasındaki hatlarda, düzenli sefer yapmak amacıyla taşımacılık faaliyetinde
bulunan gerçek veya tüzel kişi işletmecilere Bakanlıkça verilecek hat izni
ve düzenli seferlere ilişkin olarak izin şartları, zorunlu bildirimleri,
taşıdıkları yolcuların adı, soyadı, T.C. kimlik numarası, yabancılar için
pasaport numarası veya yabancı kimlik numarası ve varsa engel durumu ile
araçlara ilişkin araç ve araç içi yük miktarı verilerinin bildirimi,
gemilerin tabi olduğu asgari teknik gereklilikleri gibi Bakanlıkça
belirlenecek esaslara uymayanlara 10.000 Türk lirasından 100.000 Türk
lirasına kadar, geminin groston başına hesaplanması gereken durumlarda
groston başına 60 Türk lirasından 200 Türk lirasına kadar idari para cezası
uygulanır.
j) Gemi acenteliği hizmetlerine ilişkin olarak gemi
acenteliği hizmet şartları, yetkilendirilmeleri, belgelendirilmeleri, mesleki
eğitim ve yeterlilikler, zorunlu bildirimler ve gemiye ilişkin beyanlar,
yetki belgelerinin kullanılma usulleri, ücret tarifelerine uygun işlem
yapılması gibi Bakanlıkça belirlenen esaslara uymayanlara 10.000 Türk
lirasından 100.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır. 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 12 nci
maddesinin birinci fıkrasının (p) bendi uyarınca Ticaret Bakanlığınca
yayımlanan acentelik hizmet tarifelerine uymayanlara 100.000 Türk
lirasından 1.000.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
k) Ticari amaç olmaksızın
münhasıran gezi, eğlence, spor ve amatör balıkçılık gibi faaliyetlerde
kullanılan, ulusal standarda göre ölçüldüğünde gövde boyu (LH) 2,5 metre
(dâhil) ile 24 metre (dâhil) arasında olan özel teknelerin ve yat tipinde
inşa edilmiş, kamarası, tuvaleti, lavabosu, mutfağı olan, özel olarak
kullanılan, gezi ve spor amacıyla yararlanılan ve ulusal standarda göre
ölçüldüğünde gövde boyu (LH) 24 metreden büyük olan gemilerin asgari teknik
şartları ve bunları kullanacak kişilerin yeterliklerine ilişkin olarak
Bakanlıkça belirlenen esaslara uymayanlara her bir metre için 1.000 Türk
lirasından 2.500 Türk lirasına kadar olmak üzere tekne tam boyu üzerinden
hesaplanarak idari para cezası uygulanır.
1) 6/3/1980 tarihli ve
8/522 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile taraf olunan Denizde Can Emniyeti
Uluslararası Sözleşmesinin (SOLAS) Bölüm XI/2 Uluslararası Gemi ve Liman
Tesisi Güvenlik Kodu kapsamındaki gemiler ile kıyı tesislerinden, bu Kodun
uygulama hükümlerini ihlal ettiği tespit edilenlere 100.000 Türk lirasından
500.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
m) Yeşil Liman Sertifikası almak zorunda olmasına
rağmen başvuru yapmayan yahut başvurusu reddedilen ve istisna belgesi
olmayan kıyı tesislerine zorunluluğun başladığı tarihten itibaren yanaşan
her bir geminin kıyı tesisinde bulunduğu saat başına 5.000 Türk lirası
idari para cezası uygulanır, bir saatten kısa süreler bir saate tamamlanır.
Bir kıyı tesisine bir takvim yılı içinde uygulanacak idari para cezası
tutarı 10.000.000 Türk lirasından fazla olamaz.
n) Türk bayraklı gemilerin
belgelendirilmesi işlemlerini Bakanlık adına yürütecek yetkilendirilmiş
kuruluşlar ve SOLAS Bölüm XI/2 kapsamında gemilerin güvenliğine ilişkin
belgelendirme işlemlerini yürüten tanınmış güvenlik kuruluşları ile ilgili
olarak yetkilendirilmeleri, belgelendirilmeleri, bölge/merkez ofisi,
personel ve yöneticilerine ilişkin asgari şartlar, kalite yönetim
sistemleri, yetki belgesinin usulüne uygun kullanılması, zorunlu
bildirimler gibi Bakanlıkça belirlenen esaslara uymayanlara 250.000 Türk
lirasından 500.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
o) 43 üncü maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen Yönetmeliğe aykırı olacak şekilde bağlama kütüğü
kayıt zorunluluklarına uymayan, geçerli bağlama kütüğü ruhsatnamesi
olmayan, bağlama kütüğü kayıtlarında yapılması gereken değişiklikleri
bildirmeyen, adı ve bağlama limanını mevzuata uygun şekilde markalamayan,
bağlama kütüğü ruhsatnamesinin aslını veya elektronik nüshasını ibraz
edemeyen, Türk bayrağı çekme yükümlülüğüne uymayan gemi, deniz ve içsu araçlarının ilgisine göre malik veya işletenlerine
5.000 Türk lirasından 50.000 Türk lirasına kadar idari para cezası
uygulanır. İdari para cezası
geçerli bağlama kütüğü ruhsatnamesi olmaması nedeniyle uygulanıyorsa,
verilen idari para cezasına ilave olarak bağlama kütüğü ruhsatnamesinin
düzenlenmesi veya yenilenmesi gereken tarihten itibaren gecikilen her ay
için 1.000 Türk lirasından 10.000 Türk lirasına kadar idari para cezası
eklenir. Geç kalınan süre içinde bir aydan az olan günler bir aya
tamamlanır.
(3) Tersaneler ve kıyı yapıları alanında faaliyette
bulunanlara ilişkin olarak;
a) Tersane, tekne imal ve çekek
yerleri ile bu tesislerde gerçekleştirilecek faaliyetlere ilişkin olarak,
işletme izninin esasları, bu tesislerin teknik ve personeline ilişkin
yeterlilikleri, yükümlülükleri ve bildirim zorunlulukları gibi hususlarda
Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara aykırı hareket edilmesi veya izinsiz
yahut izin kapsamı dışında faaliyet gerçekleştirilmesi halinde 60.000 Türk
lirasından 600.000 Türk lirasına kadar,
b) Tersane, tekne imal ve çekek yerlerinde izin
belgesi olmaksızın faaliyet gösteren tesis işleticisine 165.000 Türk lirasından
950.000 Türk lirasına kadar,
c) Gemi geri dönüşüm tesisleri
ile bu tesislerde gerçekleştirilecek faaliyetlere ilişkin olarak,
yetkilendirme esasları, bu tesislerin teknik ve personeline ilişkin
yeterlilikleri, yükümlülükleri ve bildirim zorunlulukları gibi hususlarda
Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara aykırı hareket edilmesi veya izinsiz
yahut izin kapsamı dışında faaliyet gerçekleştirilmesi halinde 100.000 Türk
lirasından 1.000.000 Türk lirasına kadar,
ç) Deniz ve içsularda
gerçekleştirilecek tarama faaliyetlerine ilişkin olarak yetkilendirilme,
belgelendirilme, personele ilişkin yeterlikler, tarama izinleri, bildirim
zorunlulukları, taramanın emniyetli yürütülmesi gibi hususlarda Bakanlıkça
belirlenen usul ve esaslara aykırı hareket edilmesi veya izinsiz yahut izin
kapsamı dışında faaliyet gerçekleştirilmesi halinde 850.000 Türk lirasından
8.250.000 Türk lirasına kadar,
d) Gemi ve su araçlarının inşa,
tadilat, bakım ve onarımlarında Bakanlıkça belirlenen nitelik, yeterlik,
denetim ve belgelendirmelere uygun davranılmaması, standartlara uygun
üretim, denetim ve dokümantasyonun sağlanamaması halinde kusuruna göre
ilgili tesis sahibine veya temsilcisine, gemi ve su aracı sahibine veya
temsilcisine ve kontrol mühendisine 20.000 Türk lirasından 200.000 Türk
lirasına kadar ve/veya gemi ve su araçlarında tam boy esas alınarak metre
başına 500 Türk lirasından 5.000 Türk lirasına kadar,
e) Gemi ve su araçlarının inşa, tadilat, bakım ve
onarımlarında Bakanlıkça belirlenen nitelik, yeterlik, denetim ve
belgelendirmelere uygun davranılmaması, standartlara uygun üretim, denetim
ve dokümantasyonun sağlanamaması halinde kusuruna göre klas
kuruluşuna/yetkilendirilmiş klas kuruluşuna 50.000 Türk lirasından 250.000
Türk lirasına kadar,
f) Gemi ve su aracı inşa veya tadilat iznine tabi
olup izin belgesi olmayan gemi ve su araçları ile gemi ve su aracı inşa
veya tadilat iznine sahip olup tesis dışında işlem yapıldığı tespit edilen
gemilerde tesis sahibine veya temsilcisine, gemi ve su aracı sahibine veya
temsilcisine, klas kuruluşuna/yetkilendirilmiş
klas kuruluşuna ve kontrol mühendisine gemi ve su araçlarında tam boy esas
alınarak metre başına 5.000 Türk lirasından 50.000 Türk lirasına kadar,
g) Türk deniz yetki alanlarında
veya içsularında bulunan gemi ve su araçlarının
inşa, tadilat, bakım, onarım veya söküm işlemlerine başlamadan önce ve
devamında yapılacak işlemler ile can, mal ve çevre güvenliği bakımından
tesise yanaşma, tehlikeli mahallere emniyetli giriş ve bu mahallerde soğuk
veya sıcak çalışma yapılabilmesi için ölçüm yapan ve yaptıranlara,
belgelendirmeye esas görev ve sorumluluklarını yerine getirmemeleri ve
uygun dokümantasyon ve saklama yükümlülüklerine uymamaları halinde 6.500
Türk lirasından 65.000 Türk lirasına kadar,
ğ) Türk deniz yetki alanlarında
veya içsularında bulunan gemi ve su araçlarının
inşa, tadilat, bakım, onarım veya söküm işlemlerine başlamadan önce ve
devamında yapılacak işlemler ile can, mal ve çevre güvenliği bakımından
tesise yanaşma, tehlikeli mahallere emniyetli giriş ve bu mahallerde soğuk
veya sıcak çalışma yapılabilmesi için yetki ve sorumluluklarını yerine
getirmeyen gaz ölçüm uzmanlarına 65.000 Türk lirasından 130.000 Türk
lirasına kadar,
h) 4/4/1990 tarihli ve
3621 sayılı Kıyı Kanunu kapsamındaki ülkemiz deniz kıyılarında, sahil
şeridinde, doldurma ve kurutma yolu ile kazanılan alan üzerinde bulunan
liman, iskele, yanaşma yeri, balıkçı barınağı, yat limanı, barınma yeri,
boru hattı ve şamandıra/platform sistemi gibi kıyı tesislerine; ticari
amaçlı olarak gemilerin ve gemi niteliği taşımayan deniz araçlarının
yanaşıp ayrılması, kıyı tesislerinde barınması, tahmil tahliye yapılması
ve/veya yolcuların gemilere binmesi ya da gemiden indirilmesine ilişkin
esaslar ile kıyı tesisi işletmecilerinin hizmet esasları ve deniz
çevresinin petrol ve diğer zararlı maddelerle kirlenmesinde acil müdahale
yükümlülüklerine ilişkin esaslar Bakanlıkça belirlenir. Bakanlıkça
belirlenen usul ve esaslara aykırı hareket edilmesi veya izinsiz yahut izin
kapsamı dışında faaliyet gerçekleştirilmesi halinde 30.000 Türk lirasından
150.000 Türk lirasına kadar,
ı) Gemilerin karinalarında
kullanılan organik kirlenmeyi önleyici sistemleri ile gemilerin deniz suyu
balast tankları, çift cidar alanları ile kargo tanklarının koruyucu
kaplamalarının temel gereklerine yönelik Bakanlıkça belirlenen usul ve
esaslara uymayan, kusuruna göre, tesis sahibine ve/veya yetkilendirilmiş
kuruluşa ve/veya gemi boya denetmenine 120.000
Türk lirasından 590.000 Türk lirasına kadar ve/veya gemi sahibine gemi ve
su araçlarında tam boy esas alınarak metre başına 2.500 Türk lirasına kadar,
idari para cezası uygulanır.
(4) Bu madde kapsamında yapılacak denetimlerle
ilgili görevli ve yetkililere istenen bilgi veya belgeleri ibraz
etmeyenlere, taşıt/araç veya işletmede kontrol edilmesi gereken alanların
denetlenmesine izin vermeyen veya mâni olanlara 50.000 Türk lirasından
500.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
(5) Sürücüsünün tabiiyetine bakılmaksızın yabancı
plakalı karayolu taşıtları için bu madde kapsamında uygulanacak idari para
cezalarına ilişkin, 28 inci maddenin ikinci fıkrasında yer alan usul ve
esaslar uygulanır.
(6) Bu maddeye göre verilecek idari para cezalarını
uygulamaya Ulaştırma ve Altyapı Bakanının yetkilendireceği Bakanlık
personeli yetkilidir. Bu maddeye göre verilecek idari para cezalarına
ilişkin 28 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi hükümleri ayrıca
uygulanır.
(7) Bu madde kapsamında düzenlenecek idari para
cezası karar tutanakları ile diğer tutanaklarda, görevli ve yetkili
personelin personel tanıtım numarası açık kimliği yerine kullanılabilir.
(8) Bakanlık, yetki ve sorumluluk alanıyla ilgili
faaliyet ve hizmetlere dair gerçek ve tüzel kişiler ile genel yönetim
kapsamındaki kamu idareleri ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumlardan
bilgi, belge, fatura (elektronik ortamda düzenlenenler dâhil) ve diğer mali
belgeleri talep edebilir.
(9) Bakanlık, yetki ve sorumluluk alanıyla ilgili
faaliyet ve hizmette bulunanlara dair denetim yapmak amacıyla gerekli
görülen fiziki ve teknik altyapıyı kurar veya kurdurur.”
MADDE 30-
655 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye 28 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde
eklenmiştir.
“Döner sermaye işletmesi hesabına yatırılacak
ücretler
MADDE 28/B- (1) Ulaştırma ve
Altyapı Bakanlığınca verilecek her türlü yetki belgesi, işletme ruhsatı,
çalışma ruhsatı, lisans, imtiyaz hakkı belgesi, tahsis belgesi, tescil
belgesi, izin belgesi, emniyet belgesi, taşıt belge ve kartları, geçiş
belgeleri, yola elverişlilik sertifikası, denize elverişlilik sertifikası,
gürültü sertifikası, her türlü mesleki yeterlik belgesi ve benzeri
belgelerin ücretleri Bakanlık döner sermaye işletmesi muhasebe birimi
hesaplarına yatırılır.
(2) Bakanlık hizmet birimlerince
ücretli olarak verilecek her türlü teknik test, kontrol, rapor ve benzeri
hizmetler, araştırma ve geliştirme hizmetleri, denizdibi
tarama hizmetleri, her türlü gemi sörvey ve
denetim hizmetleri, deniz emniyetine yönelik acil müdahale hizmetleri,
müşavirlik hizmetleri ile mesleki ve teknik eğitim, kurs, seminer ve
benzeri hizmetlerin ücretleri Bakanlık döner sermaye işletmesi muhasebe
birimi hesaplarına yatırılır.”
MADDE 31-
Bu Kanunun;
a) 9 uncu maddesi yayımını izleyen ay başında,
b) 11 inci maddesi 2026 yılı Mayıs ayı döneminden
itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde,
c) 15 inci maddesi 1/8/2026
tarihinde,
ç) 16 ncı maddesi 2026
yılı Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren uygulanmak üzere yayımı
tarihinde,
d) 17 nci maddesi 1/1/2026 tarihinden itibaren başlayan vergilendirme
dönemine (özel hesap dönemi tayin edilen kurumlar için 1/1/2026 tarihinden
itibaren başlayan hesap dönemine) ait kurum kazançları için geçerli olmak
üzere yayımı tarihinde,
e) 23 üncü maddesi 1/1/2026
tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde,
f) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 32-
Bu Kanunun;
a) 22 nci maddesini
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı,
b) Diğer maddelerini Cumhurbaşkanı,
yürütür.
30/7/2026
Ekleri için tıklayınız
|