|
TÜRKİYE ADALET AKADEMİSİ KANUNU
|
Kanun No. 7540
|
Kabul Tarihi: 13/2/2025
|
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1- (1) Bu Kanunun amacı, Türkiye Adalet Akademisinin
kuruluş ve görevleriyle ilgili usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu Kanun; Türkiye Adalet Akademisinin kuruluşu,
organları, görevleri ve personeli ile Akademi tarafından yapılan eğitim ve
öğretim faaliyetlerini kapsar.
Tanımlar
MADDE 2- (1) Bu Kanunda geçen;
a) Akademi: Türkiye Adalet Akademisini,
b) Bakan: Adalet Bakanını,
c) Bakanlık: Adalet Bakanlığını,
ç) Başkan: Türkiye Adalet Akademisi Başkanını,
d) Başkanlık: Türkiye Adalet Akademisi
Başkanlığını,
e) Eğitim Kurulu: Türkiye Adalet Akademisi Eğitim
Kurulunu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluş, Organlar ve Görevler
Kuruluş
MADDE 3- (1) Bu Kanunda belirlenen görevleri yerine
getirmek üzere kamu tüzel kişiliğini haiz, bilimsel, idari ve mali
özerkliği olan, özel bütçeli, Bakanlıkla ilgili ve merkezi Ankara’da
bulunan Türkiye Adalet Akademisi kurulmuştur.
(2) Akademi, Başkanlık ve Eğitim Kurulundan oluşur.
(3) Akademide, uzmanlık esasına göre eğitim,
öğretim, araştırma ve uygulama birimleri oluşturulabilir.
(4) Akademinin eğitim ve öğretim faaliyetlerinin
daha etkin ve verimli şekilde yerine getirilmesi amacıyla, Başkanın teklifi
ve Bakanın kararıyla Akademi eğitim merkezleri kurulabilir.
Akademinin
görevleri
MADDE 4- (1) Akademinin görevleri şunlardır:
a) Hâkim ve savcı yardımcıları ile hâkim ve
savcılara yönelik eğitim planlarını hazırlamak, yayımlamak ve uygulamak.
b) Talepleri hâlinde noterler ve avukatlar ile
eğitim ve öğretim hizmetlerinden faydalanması uygun görülen diğer kişilere
yönelik eğitim programları hazırlamak ve uygulamak.
c) Hukuk ve adalet alanında; araştırma ve bilimsel
çalışmalar yapmak, ihtiyaçları tespit etmek, uluslararası gelişmeleri takip
etmek, proje geliştirmek ve uygulamak.
ç) Hukuk ve adalet alanını ilgilendiren konularda
uzmanlık ve sertifika programları ile kurs, seminer, sempozyum, konferans
ve benzeri etkinlikleri düzenlemek, bilgi bankası ve kütüphane kurmak,
yayımlar yapmak.
d) Eğitim ve öğretim faaliyetleriyle ilgili
strateji ve hedefleri belirlemek.
e) Görev alanına giren konularda yurt içinde ve
yurt dışında bulunan kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak.
f) Hâkim ve savcı yardımcıları ile hâkim ve
savcıların lisansüstü ve yabancı dil eğitim ve öğretimlerini desteklemek
amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak.
g) Hukuk ve adalet alanını ilgilendiren eğitim ve
öğretim faaliyetleri hakkında ilgili kurum ve kuruluşlara görüş bildirmek.
ğ) Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Akademi Teşkilatı
Başkanlık
MADDE 5- (1) Başkanlık; Başkan ve daire başkanlığı şeklinde
teşkilatlanan hizmet birimleri ile Hukuk Araştırmaları Merkezinden oluşur.
Daire başkanlıklarının sayısı dördü geçemez. Akademide yeteri kadar tetkik
hâkimi ve idari personel bulunur.
(2) Başkanlığın görevleri şunlardır:
a) Eğitim müfredatı, yıllık eğitim ve stratejik
plan taslakları ile yıllık faaliyet raporunu hazırlamak.
b) Eğitim ve öğretim faaliyetlerinin etkin, verimli
ve yeknesak şekilde yürütülmesine ilişkin standartların belirlenmesi için
Eğitim Kuruluna önerilerde bulunmak, eğitim materyallerini hazırlamak.
c) Akademide bu Kanun kapsamında görev yapanların
atama, nakil, görevlendirme, özlük ve benzeri işlemlerini yürütmek.
ç) Akademinin ihtiyacı olan her türlü satın alma,
kiralama, bakım, onarım, yapım, büro, sekretarya, arşiv, sağlık, sosyal ve
benzeri hizmetleri yürütmek.
d) Mevzuatla Akademiye verilen diğer görevleri
yerine getirmek.
(3) Akademinin görev alanı kapsamında, kamu veya
özel kurum ve kuruluş temsilcileri ile uzman kişilerin katılımıyla çalışma
grupları veya eğitim komisyonları kurulabilir.
Başkan ve
daire başkanları
MADDE 6- (1) Başkan Akademiyi yönetir, temsil eder,
Akademinin düzenli ve verimli çalışmasını sağlar ve bu konuda gerekli
tedbirleri alır.
(2) Daire başkanları, birinci sınıf olup birinci
sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş hâkim ve savcılar
arasından, Bakan tarafından atanır ve Başkan tarafından belirlenen iş
bölümüne göre görev yapar.
Eğitim
Kurulu
MADDE 7- (1) Eğitim Kurulu; Bakan veya Bakanın
görevlendirdiği bakan yardımcısının başkanlığında, Akademi Başkanı,
Bakanlık Ceza İşleri, Hukuk İşleri ve Personel Genel Müdürleri ile dört yıl
için belirlenen aşağıdaki üyelerden oluşur:
a) Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu tarafından,
Yargıtay üyeleri arasından seçilen üç kişi.
b) Danıştay Başkanlık Kurulu tarafından, Danıştay
üyeleri arasından seçilen iki kişi.
c) Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu
tarafından, kendi üyeleri arasından seçilen bir kişi.
ç) Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu
tarafından, bölge adliye ve bölge idare mahkemelerinde görev yapan hâkimler
arasından seçilen birer kişi.
d) Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulu
tarafından, birinci sınıfa ayrılmış olmak kaydıyla; adli ve idari yargı ilk
derece mahkemelerinde görev yapan hâkimler arasından seçilen birer kişi,
Cumhuriyet savcıları arasından seçilen bir kişi.
e) Yükseköğretim Kurulu tarafından, üniversitelerin
hukuk fakültelerinde ve eğitim bilimleri alanında görev yapan öğretim
üyeleri arasından seçilen birer kişi.
(2) Süreli olarak seçilen üyenin herhangi bir
sebeple üyelikten ayrılması hâlinde yeni seçilen üye, yerine seçildiği
üyenin kalan süresini tamamlar.
(3) Eğitim Kurulu, üye tam sayısının salt
çoğunluğuyla toplanır ve üye tam sayısının salt çoğunluğuyla karar alır.
Toplantı gündemi Eğitim Kurulu Başkanı tarafından belirlenir. Akademi
Başkanı, Akademinin faaliyetleri hakkında Eğitim Kurulunu bilgilendirir.
Toplantılara alanında uzman kişiler ile kamu veya özel kurum ve kuruluş
temsilcileri de davet edilebilir. Eğitim Kurulunun sekretarya hizmetleri
Başkanlık tarafından yerine getirilir.
(4) Eğitim Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Eğitim müfredatı ve yıllık eğitim plan
taslaklarını onaylamak.
b) Eğitim ve öğretim faaliyetlerinin etkin, verimli
ve yeknesak şekilde yürütülmesine ilişkin standartları belirlemek.
c) Akademinin stratejik planını kabul etmek ve
takibini yapmak.
ç) Akademi mevzuatıyla ilgili görüş ve önerilerde
bulunmak.
d) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak.
Hukuk
Araştırmaları Merkezi
MADDE 8- (1) Hukuk Araştırmaları Merkezinin görevleri
şunlardır:
a) Hâkim ve savcı yardımcıları ile hâkim ve
savcıların uzmanlaşmasına katkı sağlamak amacıyla ortak programlar
geliştirerek lisansüstü eğitimler düzenlemeleri için yükseköğretim kurumlarıyla
iş birliği yapmak.
b) Hukuk ve adalet alanında gelişmeleri takip
etmek, ihtiyaçları tespit etmek, araştırma, bilimsel çalışma ve yayımlar
yapmak.
c) Yabancı ülkeler ve uluslararası kurum ve
kuruluşlarla hukuk ve adalet alanında ortak çalışma ve araştırmalar yapmak.
ç) Akademinin eğitim ve öğretim faaliyetlerine
katkı sunmak, kurs ve sertifika programları düzenlemek.
d) Merkezin görev alanı kapsamında Başkan
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
(2) Hukuk Araştırmaları Merkezinde; müdür, iki müdür
yardımcısı ve bürolar bulunur.
(3) Müdür, hukuk alanında doktora yapmış, birinci
sınıf olup birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş hâkim
ve savcılar arasından; müdür yardımcıları, en az birinci sınıfa ayrılmış ve
birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş hâkim ve
savcılar arasından Bakan tarafından atanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Akademi Personeli
Atama ve
görevlendirme
MADDE 9- (1) Meslekte fiilen beş yılını tamamlamış hâkim ve
savcılar, Bakan tarafından 24/2/1983 tarihli ve 2802 sayılı Hâkimler ve
Savcılar Kanunu hükümleri uyarınca Akademiye atanabilir veya
görevlendirilebilir.
(2) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa tabi personelin Akademiye ilk defa veya naklen atanması
Başkan tarafından yapılır.
(3) İhtiyaç duyulması hâlinde 657 sayılı Kanuna
tabi Bakanlık personeli, Başkanın talebi üzerine Bakanlık tarafından
Akademide geçici olarak görevlendirilebilir.
(4) Akademide görev yapan, 657 sayılı Kanuna tabi
personel, Başkanın talebi üzerine mükteseplerine uygun olarak Bakanlığın
merkez ve taşra teşkilatı kadrolarına atanabilir.
(5) Eğitim merkezi müdürü, birinci sınıf olup
birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş hâkim ve
savcılar arasından; müdür yardımcısı, en az birinci sınıfa ayrılmış ve
birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş hâkim ve
savcılar arasından Bakan tarafından atanır.
Öğretim
elemanları
MADDE 10- (1) Meslekte fiilen sekiz yılını tamamlamış hâkim
ve savcılar, öğretim elemanı olarak görev yapmak üzere Bakan tarafından
2802 sayılı Kanun hükümleri uyarınca Akademiye atanabilir veya
görevlendirilebilir.
(2) Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim
üyeleri ve öğretim görevlileri ile araştırma görevlileri, 4/11/1981 tarihli
ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesi hükümlerine göre
Akademide öğretim elemanı olarak görevlendirilebilir. Bunlar hakkında bu
Kanun ile 2547 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.
(3) Akademide, Başkanın talebi üzerine yetkili
makam, kurul veya organlarınca uygun görülen, Yargıtay ve Danıştay üyeleri,
hâkim ve savcılar, avukatlar, noterler ile alanında uzman kişiler ders
vermekle görevlendirilebilir. Hâkim ve savcılar, avukatlar, noterler ve
alanında uzman kişilerin görevlendirilmeleri için meslekte fiilen sekiz
yılını tamamlamış olmaları şartı aranır. Bu fıkraya göre
görevlendirilenler, ders verdikleri günlerde izinli sayılırlar.
(4) Birinci ve ikinci fıkra uyarınca görev yapanlar
ihtiyaç hâlinde Başkan tarafından eğitim ve öğretim hizmetlerinin
geliştirilmesine yönelik diğer faaliyetlerde görevlendirilebilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Eğitim ve Öğretim
Eğitim
planı ile eğitim ve öğretim programları
MADDE 11-
(1) Meslek öncesi ve meslek içi
eğitim ve öğretim programları, hâkim ve savcı yardımcıları için Bakanlıkla,
hâkim ve savcılar için Hâkimler ve Savcılar Kuruluyla iş birliği içinde
hazırlanan yıllık eğitim planı dâhilinde düzenlenir. Yıllık eğitim planı
ile eğitim ve öğretim programlarının hazırlanmasında yüksek mahkemeler ve
hukuk fakülteleri ile ilgili kurum ve kuruluşların görüşü alınabilir.
İhtiyaç duyulması hâlinde yıllık eğitim planı haricinde eğitim ve öğretim
programları ile seminer, sempozyum, konferans ve benzeri etkinlikler
düzenlenebilir.
(2) İlgili kurum ve kuruluşlarca talep edilmesi
hâlinde; avukatlar, noterler, hukuk ve adalet alanında görev yapan kamu
personeli ile eğitim ve öğretim hizmetlerinden faydalanması uygun görülen
diğer kişilere yönelik hizmet içi eğitim programları düzenlenebilir. Bu
programlar, ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği içinde yürütülür.
(3) Bilgi ve deneyimlerin karşılıklı olarak
paylaşılması amacıyla, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla iş birliği
içinde yabancı yargı mensuplarına yönelik yurt içinde veya yurt dışında
eğitim ve öğretim programları düzenlenebilir.
Uzmanlık
ve sertifika programları
MADDE 12- (1) Akademi; hâkim ve savcılara yönelik uzmanlık
ve sertifika programları, avukatlar ve noterler ile hukuk ve adalet
alanında çalışan diğer kişilere yönelik sertifika programları
düzenleyebilir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Gelirler
MADDE 13- (1) Akademinin gelirleri şunlardır:
a) Genel bütçeden yapılacak Hazine yardımları.
b) Akademiye yapılacak her türlü yardım, bağış ve
vasiyetler.
c) Akademi tarafından yapılacak eğitim, öğretim ve
diğer hizmetlerden alınacak ücretler.
ç) Yayın gelirleri.
d) Akademiye ait taşınır veya taşınmaz malların
gelirleri.
e) Diğer gelirler.
Hizmet
ücreti ve yatılı tesisler
MADDE 14- (1) Hâkim ve savcı yardımcıları ile hâkim ve
savcılara yönelik eğitim ve öğretim programları hariç olmak üzere Akademi
hizmetleri ücretlidir.
(2) Akademi tarafından yatılı tesisler kurulur.
Denetim
MADDE 15- (1) Akademinin denetimi, adalet müfettişlerince
yapılır.
Kadrolar
MADDE 16- (1) Akademide hâkimlik ve savcılık mesleğinde
bulunanlara ait kadrolar bu Kanuna ekli (I) sayılı kadro cetvelinde
düzenlenmiştir. Bu kadrolardan boş olanlarda ünvan değişikliği
Cumhurbaşkanınca yapılır.
Değiştirilen
hükümler
MADDE 17- (1) 24/2/1983 tarihli ve 2802 sayılı Hâkimler ve
Savcılar Kanununun 9/A maddesinin altıncı ve dokuzuncu fıkralarında yer
alan “Danışma Kurulundan” ibareleri “Eğitim Kurulundan” şeklinde ve yedinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Türkiye Adalet Akademisi Eğitim
Kurulunda görev yapan Yargıtay veya Danıştay mensupları arasından her sınav
için Eğitim Kurulunca üye tam sayısının salt çoğunluğunun gizli oyuyla,
sınavın türüne göre bir asıl üye Mülâkat Kuruluna seçilir.”
Yönetmelikler
MADDE 18- (1) Hizmet birimleri ve bu birimlerin görevleri
ile çalışma usul ve esasları, Eğitim Kurulunun toplantı ve çalışma usulü,
Hukuk Araştırmaları Merkezinin çalışma usul ve esasları, Akademi
hizmetlerinden yararlanma ve ücretler, uzmanlık ve sertifika programları
ile bu Kanunda düzenlenen diğer hususlara ilişkin usul ve esaslar, Akademi
tarafından çıkarılan yönetmeliklerle düzenlenir.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarih itibarıyla; Akademide daire başkanı ile alt kadro ve
pozisyonlarında bulunanlar bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte başkaca
bir işleme gerek kalmaksızın bulundukları kadro veya pozisyonlara atanmış,
Akademide görevlendirme suretiyle görev yapanlar ise bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihte başkaca bir işleme gerek kalmaksızın ilgili mevzuatı
uyarınca görevlendirilmiş sayılır.
(2) Hâkim ve savcı adaylarının eğitim ve sınavları,
23/6/2022 tarihli ve 7413 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu ile Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla 2802 sayılı Kanunda yapılan
değişikliklerden önceki hükümler çerçevesinde Akademi tarafından yapılır.
(3) Bu Kanunda belirtilen yönetmelikler, Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde çıkarılır. Yeni
yönetmelikler çıkarılıncaya kadar mevcut yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı
olmayan hükümleri uygulanır.
(4) Bakanlıkta görev yapan üst kademe kamu
yöneticileri arasından Bakan tarafından belirlenenler hariç olmak üzere,
Akademi Danışma Kurulu üyeleri Eğitim Kurulu üyesi olarak görevine devam
eder. Üyelerin dört yıllık görev süresinin hesabında Danışma Kuruluna
seçildikleri tarih esas alınır.
Yürürlük
MADDE 19- (1) Bu Kanun 28/2/2025 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 20- (1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
26/2/2025
Eki için tıklayınız.
|