|
Hazine ve Maliye Bakanlığından:
MUHASEBAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENEL TEBLİĞİ
(SIRA NO: 89)
(RET VE İADE İŞLEMLERİNİN ELEKTRONİK ORTAMDA
GERÇEKLEŞTİRİLMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR)
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, nakden veya mahsuben tahsil
edilen tutarlardan mevzuatı gereğince yapılan ret ve iade işlemlerinin
elektronik ortamda yürütülmesini sağlamaktır.
Kapsam
MADDE 2- (1) Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile
merkezi yönetim kapsamında olmamakla birlikte Hazine ve Maliye Bakanlığınca
(Muhasebat Genel Müdürlüğü) geliştirilen bilişim uygulamaları üzerinden ret
ve iade işlemlerini gerçekleştiren kamu idareleri bu Tebliğ hükümlerine
tabidir.
(2) Vergi dairelerince yürütülen ret ve iade
işlemleri ile vergi gelirlerinden yapılacak ret ve iade işlemleri bu Tebliğ
kapsamında değildir.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 10/12/2003
tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun ek 4 üncü
maddesi, 27/12/2014 tarihli ve 29218 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 557 nci
maddesi ile 26/6/2018 tarihli ve 30460 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi Uygulama Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmeliğin 24 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Hazine ve Maliye Bakanlığını,
b) Harcama birimi: Kamu idaresi bütçesinde ödenek
tahsis edilen ve harcama yetkisi bulunan birimi,
c) Harcama yönetim sistemi: Bakanlık tarafından
geliştirilen ve muhasebe yönetim sistemi ile entegre
çalışan, ödeme emri belgesi ile eki kanıtlayıcı belgelerin elektronik
ortamda oluşturulduğu bilişim sistemini,
ç) Kamu idaresi: 2 nci
maddenin birinci fıkrasında belirtilen her bir kamu idaresini,
d) Kanıtlayıcı belge: İlgili mevzuatına göre, ret
ve iadesi yapılacak işlemlerin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak
yapılmasına ilişkin olan ve ödeme emri belgesine eklenen belgeyi,
e) Muhasebe işlem fişi: Mali işlemlerin
muhasebeleştirilmesine esas bilgileri içeren ve muhasebe yetkilisince
imzalanan muhasebe belgesini,
f) Muhasebe yönetim sistemi: Bakanlık tarafından
geliştirilen ve harcama yönetim sistemi ile entegre
çalışan, ödeme emri belgesi ile eki kanıtlayıcı belgelerin elektronik
ortamda iletildiği, muhasebe işlem fişlerinin elektronik ortamda
oluşturulduğu bilişim sistemini,
g) Ödeme emri belgesi: Kamu idarelerinin
bütçelerinden yapılacak ödemeler ve diğer ödemelere ilişkin bilgiler ile bu
süreçte görevli ve sorumlu olanların onay veya imzalarının bulunduğu ve
ekinde gerçekleştirme belgelerinin yer aldığı, muhasebe işlem fişine
eklenmesi zorunlu belgeyi,
ğ) Ret ve iade belgesi: Ret ve iade işlemlerine ait
gerekli bilgileri gösteren ve ödeme emri belgesine eklenen belgeyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Tahsilat kayıtlarının harcama birimleriyle paylaşılması
MADDE 5- (1) Bakanlıkça, muhasebe yönetim sisteminde kamu
idaresi defterine harcama birimi adına yapılan tahsilatların,
harcama yönetim sistemi üzerinden, ilgili kamu idaresinin/harcama biriminin
erişim ve kontrolüne açılması sağlanır.
Ret ve
iade işlem süreci
MADDE 6- (1) Tahsilatlardan
yapılacak ret ve iadeler, harcama birimlerince ilgili mevzuatı gereği
düzenlenmesi gereken belgelerin ödeme emri belgesine eklenerek elektronik
ortamda muhasebe birimlerine iletilmesi suretiyle gerçekleştirilir.
(2) Ret ve iade süreci başlatıldığında harcama
yönetim sisteminde otomatik olarak ret ve iade belgesi oluşturulur.
(3) Birinci fıkra kapsamında yapılacak işlemler; 18/10/2022 tarihli ve 31987 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 78) (Harcamaların
Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesi)’nde
belirtilen usul ve esaslara göre yürütülür.
(4) Harcama birimince düzenlenen ret ve iadelere
ilişkin ödeme emri belgesi ve eklerinin elektronik ortamda muhasebe
birimine iletilmesi üzerine, muhasebe birimince gerekli kontroller
yapılarak muhasebeleştirme işlemleri gerçekleştirilir.
(5) Bakanlık, kamu idaresi ve/veya tahsilatın kaydedildiği yardımcı hesap bazında sürecin
harcama yönetim sistemi üzerinden yapılmasını zorunlu hale getirebilir.
(6) Beşinci fıkraya göre zorunluluk getirilen
işlemler Bakanlıkça, harcama birimlerine ve muhasebe birimlerine duyurulur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Sorumluluk
MADDE 7- (1) Harcama birimlerinin ve muhasebe birimlerinin
ilgili mevzuattan kaynaklı sorumlulukları devam eder.
(2) Ret ve iade işlemlerine ilişkin harcama
birimince muhasebe birimine yapılması gerekli bildirimler, harcama yönetim
sistemi üzerinden ödeme emri belgesi düzenlenmesi ve muhasebe yönetim
sistemine gönderilmesi suretiyle yapılmış sayılır.
Yetki
MADDE 8- (1) Bakanlık, bu Tebliğ kapsamındaki iş ve
işlemleri kılavuzlar ile açıklamaya ve ortaya çıkacak tereddütleri
gidermeye yetkilidir.
Geçiş
hükmü
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Bu Tebliğ, ilgili
kamu idaresi açısından, Bakanlıkça uygulama zorunluluğu getirildiği ve
gerekli bildirimin kamu idaresine yapıldığı tarihe kadar uygulanmaz.
Yürürlük
MADDE 9- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10-
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Hazine
ve Maliye Bakanı yürütür.
|