|
Tarım ve Orman Bakanlığından:
LİSANSLI DEPOLARDA MUHAFAZA EDİLEN TARIMSAL ÜRÜNLER
İÇİN
DESTEKLEME ÖDEMESİ YAPILMASI HAKKINDA TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2023/49)
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, tarımsal ürünlerin 10/2/2005
tarihli ve 5300 sayılı Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu
çerçevesinde, lisans alarak faaliyet gösteren depolarda muhafaza edilmesi
halinde üretici/üretici örgütlerine yapılacak kira, nakliye ve analiz
ücreti destekleme ödemelerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 21/6/2021 tarihli ve 4093 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Tarımsal Ürünlerin 5300 Sayılı Tarım
Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu Çerçevesinde Faaliyet Gösteren Lisanslı
Depolarda Muhafaza Edilmesi Halinde Destekleme Ödemesi Yapılmasına İlişkin
Karar kapsamında lisanslı depo işletmelerine ürün teslim eden
üretici/üretici örgütlerine yapılacak kira, nakliye ve analiz ücreti
destekleme ödemelerinde görev alacak kurum ve kuruluşların görev ve
sorumlulukları ile destekleme ödemelerinin yapılmasına dair usul ve
esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı
Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ve 21/6/2021 tarihli ve 4093 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Tarımsal Ürünlerin 5300 Sayılı
Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu Çerçevesinde Faaliyet Gösteren
Lisanslı Depolarda Muhafaza Edilmesi Halinde Destekleme Ödemesi Yapılmasına
İlişkin Karara dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 4- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel
Müdürlüğünü,
c) Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS): Bakanlık tarafından
oluşturulan çiftçilerin kayıt altına alındığı tarımsal veri tabanını,
ç) EKK: Elektronik kayıt kuruluşunu,
d) Elektronik ürün senedi (ELÜS): Lisanslı depo
işletmesince, elektronik kayıt kurallarına uygun olarak sistem üzerinde
oluşturulan elektronik kaydı,
e) ELÜS İhraç Formu: Lisanslı depo işletmesi
tarafından düzenlenen ve elektronik ürün senedinin temsil ettiği ürüne
ilişkin bilgileri içeren delil niteliğini haiz matbu belgeyi,
f) Genel Müdürlük: Tarım Reformu Genel Müdürlüğünü,
g) İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe
müdürlüklerini,
ğ) İl/ilçe tahkim komisyonu: 27/5/2014 tarihli ve
29012 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğine
dayanılarak oluşturulan il/ilçe tahkim komisyonunu,
h) Kanun: 10/2/2005 tarihli ve 5300 sayılı Tarım
Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanununu,
ı) Lisanslı depo: Kanun kapsamında tarım
ürünlerinin sağlıklı koşullarda muhafaza ve ticari amaçla depolanması
hizmetlerini sağlayan tesisleri,
i) Lisanslı depo işletmesi: Kanun kapsamında
ürünlerin depolanmasıyla iştigal eden ve geçerli bir lisans belgesine sahip
anonim şirketi,
j) Tarımsal Üretim Kayıt Sistemi (TÜKAS): Yasal
durumu ne olursa olsun, arazinin büyüklüğüne bakılmaksızın kendi adına
bitkisel üretim ve/veya hayvancılık faaliyeti ve/veya su ürünleri üretimi
yapan tek yönetim altındaki tarımsal üretime konu ekonomik birimlerin
adres, kimlik bilgileri, tarımsal faaliyet bilgileriyle tarım alet makine
ve ekipmanlarını belirlemeye yarayacak bilgilerin yer aldığı veri tabanını,
k) TBS: Tarım Bilgi Sistemini,
l) Üretici/çiftçi: Mal sahibi, kiracı, yarıcı veya
ortakçı olarak devamlı ya da en az bir üretim dönemi veya yetiştirme
devresi tarımsal üretim yapan gerçek ve tüzel kişileri,
m) Üretici örgütü: 29/6/2004 tarihli ve 5200 sayılı
Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununa göre kurulmuş üretici birlikleri,
18/4/1972 tarihli ve 1581 sayılı Tarım Kredi Kooperatifleri ve Birlikleri
Kanununa göre kurulan tarım kredi kooperatifleri ve birlikleri, 24/4/1969
tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa göre kurulmuş üretici
örgütleri ile 1/6/2000 tarihli ve 4572 sayılı Tarım Satış Kooperatif ve
Birlikleri Hakkında Kanuna tabi tarım satış kooperatifleri ve birliklerini,
n) Üretim yılı: Tek yıllık ürün türleri için ürünün
hasat edildiği yılı, çok yıllık ürün türleri için ekim dikim tarihi ile son
hasat tarihi arasındaki her bir yılı,
o) Yetkili sınıflandırıcı: Tarım ürünlerini analiz
eden, ürünün nitelik ve özelliklerini belirleyen, standartlara uygun olarak
sınıflandıran ve bu durumu belgelendiren laboratuvarları işleten Ticaret
Bakanlığından lisans almış gerçek ve tüzel kişileri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Uygulama Birimlerinin Görev ve Sorumlulukları
Uygulamada
görevli kurum ve kuruluşlar
MADDE 5- (1) Kira, nakliye ve analiz ücreti destekleme ödemelerine
ilişkin işlemler, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü, il/ilçe tahkim
komisyonları, Elektronik kayıt kuruluşu ve il/ilçe müdürlükleri tarafından
yürütülür.
İl/ilçe
müdürlüğünün görev ve sorumlulukları
MADDE 6- (1) Kira, nakliye ve analiz ücreti desteğinden
faydalanmak isteyen üretici/üretici örgütleri tarafından yapılan başvuruda;
a) Kira desteği için lisanslı depo işletmesince
üretici/üretici örgütü adına düzenlenmiş olan ve üzerinde isim/unvan,
Türkiye Cumhuriyeti kimlik/vergi numarası, fatura düzenlenme tarihi, ürün
adı, ürün miktarı, ürünün depoya giriş tarihi ve ürünün depoda kaldığı gün
sayısı bilgilerinin eksiksiz olarak yer aldığı depo kira ücreti faturası,
b) Nakliye desteği için ürünün teslim edildiği
lisanslı depo işletmesi, üretici/üretici örgütüne ait isim/unvan, Türkiye
Cumhuriyeti kimlik/vergi numarası, ili/ilçesi, ürün adı, ürün miktarı, depo
teslim tarihi, referans numarası bilgilerinin yer aldığı, TBS üzerinden
kontrolü sağlanmış ELÜS İhraç Formu,
c) Analiz ücreti desteği için üretici/üretici
örgütü adına yetkili sınıflandırıcı tarafından düzenlenmiş ve üzerinde tarih,
seri/sıra no, ürün adı, miktarı, analiz sayısı bilgilerinin yer aldığı
analiz ücreti faturası veya aynı bilgilerin yer aldığı kasa alındı
makbuzunun aslı,
ç) Üretici örgütünün başvurusu halinde
üreticilerden alacağı Ek-2’de yer alan taahhütname ve üretici örgütüne
kayıtlı çiftçi listesi,
dikkate alınarak Ek-3’te yer alan başvuru dilekçesi
ile birlikte bu belgelerin teslim alınmasından, TBS’ye girişinin
sağlanmasından ve oluşturulan askı icmalleri ile kesin icmallerin kontrol
edilerek onaylanmasından il/ilçe müdürlüğü sorumludur.
Tahkim
komisyonlarının görev ve sorumlulukları
MADDE 7- (1) Tahkim komisyonları, bu Tebliğ hükümlerinin
uygulanması sırasında ortaya çıkan ihtilaflı konuları çözmeye ve karar
almaya yetkilidir. Merkez ilçede, ilçe tahkim komisyonunun görevlerini il
tahkim komisyonu yapar.
(2) Tahkim komisyonları; gerçeğe aykırı beyanda
bulunanlar hakkında gerekli hukuki işlemlerin yapılması için karar alır ve
ilgili mercilerce uygulanması yönünde girişimde bulunur, gerçeğe aykırı
beyanda bulunan üretici/üretici örgütlerinin bu Tebliğde anılan destekleme
ödemelerinden faydalandırılmaması hususunda karar verir, eğer destekleme
ödemesi yapılmış ise ilgili destekleme için yapılan ödemenin geri alınması
hakkında karar alır, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan
ödemeler hariç haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticilerin beş yıl
süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmamaları hakkında karar
alır, ayrıca gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilen üreticiler,
üretici örgütleri ve lisanslı depolar hakkında ilgili Cumhuriyet
Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına karar verir.
(3) İlçe tahkim komisyonlarınca çözülemeyen
sorunlar, il tahkim komisyonuna iletilir. İl tahkim komisyonunda
çözülemeyen sorunlarla ilgili olarak Genel Müdürlük tarafından yapılan
inceleme sonucunda verilen kararlar uygulanır.
Elektronik
kayıt kuruluşunun görev ve sorumlulukları
MADDE 8- (1) Nakliye desteğine esas ELÜS İhraç Formunun
doğruluğunun kontrolü amacıyla EKK, TBS’ye gerekli veri akışını çevrim içi
olarak sağlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Destekleme Esasları, Başvuru Şartları, İtirazlar ve
Desteklemeden
Yararlanamayacak Olanlar
Desteklenecek
ürünler
MADDE 9- (1) Lisanslı depolarda muhafaza edilen buğday,
arpa, çavdar, yulaf, mısır, çeltik, pirinç, mercimek, nohut, fasulye,
ayçiçeği, soya fasulyesi, pamuk, fındık, kuru kayısı, Antep fıstığı, kuru
üzüm, zeytin ve zeytinyağı ürünleri için ÇKS/TÜKAS’a kayıtlı
üretici/üretici örgütlerine kira, nakliye ve analiz ücreti destekleme
ödemesi yapılır.
Destekleme
miktarları
MADDE 10- (1) ÇKS/TÜKAS’a kayıtlı üreticilerden aldıkları
ve/veya kendi adlarına ürettikleri ürünleri lisanslı depo işletmelerine
depolanmak üzere koyan üretici örgütleri ile ÇKS/TÜKAS’a kayıtlı
üreticilere, ürünlerini ilk teslim eden olmaları halinde, Tablo 1’de
belirtilen miktarlarda kira desteği verilir.
(2) Kira desteğinden yararlanan üretici/üretici
örgütlerine, başvuru yapmaları durumunda;
a) Ürün miktarı üzerinden her ürün çeşidi için
Tablo 1’de belirtilen tutarlarda ve üst tonaj sınırı aşılmamak kaydıyla
nakliye desteği verilir.
b) Depolanacak ürünlerin lisanslı depoya
tesliminden önce yetkili sınıflandırıcılarca yapılacak analiz başına, Tablo
1’de belirlenen tutarlarda analiz ücreti desteği verilir.
(3) Kira desteklemesi 2023 yılı hasat dönemi için
en fazla altı ay süre ile Tablo 1’de belirtilen ürünler için karşılarında
belirtilen birim ücret ve miktarlarda üretici/üretici örgütlerine ödenir. İlgili
üretim yılına ait depolama dönemi başlangıç tarihleri olarak Ek-1’de yer
alan tabloda belirtilen ürün depolama dönemleri esas alınır. Kira, nakliye
ve analiz ücreti desteğinden faydalanabilmek için mevcut üretim yılına ait
ürünlerin Ek-1’de yer alan depolama döneminin başlangıç tarihi ile ilgili
yılın son günü arasında lisanslı depoya girmiş olması, en az bir gün
depolanması ve TBS üzerinden ELÜS İhraç Formu doğruluğunun sağlanması şartı
aranır.
(4) Üretici/üretici örgütünün nakliye ve analiz
ücreti desteklemesinden faydalanabilmesi için kira desteği başvurusu
yapması şarttır. Kira desteğinden faydalanılan üretim miktarı için nakliye
ve analiz ücreti destekleme ödemesi bir defadan fazla yapılmaz.
(5) Kira, nakliye ve analiz ücreti desteklemesine
tabi ürün cinsi ve miktarı ÇKS/TÜKAS’ta kayıtlı üretim bilgileri ile uyumlu
olmak zorundadır.
(6) Kira, nakliye ve analiz ücreti desteği
ödemeleri;
a) Bireysel olarak başvuran üreticiler için
doğrudan üreticilere verilir.
b) Üreticilerden aldıkları ya da kendilerinin
üretmiş oldukları ürünleri lisanslı depo işletmelerine getiren üretici
örgütlerine verilir.
(7) Üretici/üretici örgütlerinin kira, nakliye ve
analiz desteklerini alabilmeleri için ilgili ürünü lisanslı depoya ilk
teslim eden olmaları zorunludur. Lisanslı depo işletmesinde el değiştirerek
ticarete konu olmuş ürünlere kira, nakliye ve analiz desteği ödemesi
yapılmaz. Lisanslı depo içerisinde el değiştirdiği saptanan ürünlerle
destekleme başvurusu yapıldığının tespiti halinde başvuruyu yapanlarla
ilgili 5488 sayılı Kanunun 23 üncü maddesine göre gerekli işlemleri
lisanslı depo şubesinin bağlı bulunduğu il/ilçe tahkim komisyonları
yürütür.
(8) Kira desteklemelerinde bir aylık süre otuz gün
olarak dikkate alınır ve gün esaslı olarak hesaplama yapılır.
(9) Destekleme ödemelerinde küsuratlı sayılarda,
virgülden sonraki iki hane dikkate alınır.
Başvuru
yapılması
MADDE 11- (1) 2023 yılı üretim sezonuna ait kira, nakliye ve
analiz desteği müracaatları, 30/6/2024 tarihine kadar başvuru sahiplerince
Ek-3’te yer alan başvuru dilekçesi ile üretici/üretici örgütlerinin
ÇKS/TÜKAS’ta kayıtlı bulunduğu il/ilçe müdürlüğüne yapılır.
(2) Destekleme başvurusu alınacak olan depo kira
ücretleri için son depo kira ücreti fatura tarihi 30/6/2024 olacak şekilde
başvuru dilekçe ekinde yer alan belgeler, il/ilçe müdürlüğüne sunulur. Son
müracaat tarihinin resmi tatil gününe denk gelmesi durumunda, izleyen ilk
iş günü mesai saati bitimine kadar müracaat edilebilir.
(3) Kira, nakliye ve analiz ücreti desteği
müracaatlarında;
a) Kira desteği için lisanslı depo işletmesince
üretici/üretici örgütü adına düzenlenmiş olan ve üzerinde isim/unvan,
Türkiye Cumhuriyeti kimlik/vergi numarası, fatura düzenlenme tarihi, ürün
adı, ürün miktarı, ürünün depoya giriş tarihi ve ürünün depoda kaldığı gün
sayısı bilgilerinin eksiksiz olarak yer aldığı depo kira ücreti faturası,
b) Nakliye desteği için ürünün teslim edildiği
lisanslı depo işletmesi, üretici/üretici örgütüne ait isim/unvan, Türkiye
Cumhuriyeti kimlik/vergi numarası, ili/ilçesi, ürün adı, ürün miktarı, depo
teslim tarihi, referans numarası bilgilerinin yer aldığı, TBS üzerinden
kontrolü sağlanmış ELÜS İhraç Formu,
c) Analiz desteği için üretici/üretici örgütü adına
yetkili sınıflandırıcı tarafından düzenlenmiş ve üzerinde tarih, seri/sıra
no, ürün adı, miktarı, analiz sayısı bilgilerinin yer aldığı analiz ücreti
faturası veya aynı bilgilerin yer aldığı kasa alındı makbuzunun aslı,
ç) Üretici örgütlerinin başvurusu halinde,
ÇKS/TÜKAS’a kayıtlı üreticilerden alınacak Ek-2’deki taahhütname ve buna
ilişkin çiftçi listesi,
il/ilçe müdürlüğünce dikkate alınır.
İlan ve
itiraz
MADDE 12- (1) Bu Tebliğde anılan desteklemelere ilişkin
ödeme icmalleri, il müdürlükleri tarafından TBS’den alınarak oluşturulur.
İl/ilçe müdürlüklerince ilçeye ait İcmal-1, il/ilçe müdürlüklerinde beş iş
günü süre ile askıya çıkarılır ve il/ilçe müdürlüğü internet adresinde
yayımlanır. Askıya çıkma tarihi ve saati ile askıdan indirme tarihi ve
saati tutanağa bağlanır. Askı süresi içerisinde ve askı süresinin bitimini
takip eden beş iş günü içinde yapılacak itirazlar ve idari kaynaklı hatalar
olması halinde yapılacak itirazlar il/ilçe müdürlüğü tarafından
değerlendirilir. Bu değerlendirmenin sonucunda karara bağlanamayan
itirazlar, il/ilçe tahkim komisyonlarınca değerlendirilerek sonuçlandırılır.
İlan ve itiraz süresince herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki
bilgiler doğru kabul edilir.
(2) İlan ve itiraz süresi boyunca askıdaki icmal
bilgilerine yapılacak itirazların il/ilçe müdürlüklerine yazılı olarak
yapılması şarttır.
(3) Değerlendirme sonucunda üretici/üretici örgütü
bazlı oluşturulan İcmal-1’lerin düzeltilememesi ya da bilgi ve belgelere
aykırılık ile şikâyet ve/veya ihbar bulunması nedeniyle İcmal-1’lerin
oluşturulamaması halinde durum ilçe tahkim komisyonuna intikal ettirilir.
İlçe tahkim komisyonunca çözümlenemeyen konular il tahkim komisyonuna
gönderilir.
(4) Askı süresini takip eden beş iş günü bitiminde
TBS’den alınan köy/mahalle bazlı oluşturulan İcmal-2, ilçe müdürlüklerince
düzenlenip onaylandıktan sonra il müdürlüğüne gönderilir. Bu icmaller ve
merkez ilçe icmallerinin TBS’den alınan ilçe bazlı İcmal-3 ile uyumu il
müdürlüğü tarafından kontrol edilir.
(5) İlçe müdürlüklerinden alınan her bir destekleme
türüne göre düzenlenen İcmal-2’lerde gerçeğe aykırılık olması ya da il
müdürlüklerine intikal eden şikâyet ve/veya ihbar olması durumunda, bu
sorunlar öncelikle il müdürlüklerince çözülmeye çalışılır. Çözüme
kavuşturulamayan konular, il tahkim komisyonuna bildirilir. İl tahkim komisyonunda
çözümlenemeyen konular ise Genel Müdürlüğe gönderilir.
(6) Düzenlenen İcmal-2’lerde gerçeğe aykırılığın
bulunmaması ya da il müdürlüklerine intikal eden şikâyet ve/veya ihbarların
il tahkim komisyonu marifeti ile çözümlenmesi hâlinde, ödemeye esas her bir
destekleme türüne göre düzenlenen İcmal-3’ler, Genel Müdürlüğe gönderilir.
(7) Bu Tebliğde anılan desteklemelere ilişkin
ödemeler tamamlandıktan sonra tespit edilen idari kaynaklı hata olması
halinde ve/veya TBS’den fark icmallerinin oluşturulması gerektiğinde il
müdürlükleri, resmi yazı ile sistem düzeltmelerinin yapılabilmesi ve icmal
oluşturulabilmesi için Genel Müdürlüğe talepte bulunur.
(8) Bu Tebliğde anılan desteklemelere ait başvuru
bitiş tarihlerinden sonra askı ve itiraz süresi içinde verilen itiraz
dilekçelerinde talep edilen değişiklikler dışında, hiçbir değişiklik
destekleme ödemelerine esas olamaz.
Desteklemeden
faydalanamayacak olanlar
MADDE 13- (1) Kira, nakliye ve analiz destekleme
ödemelerinde gerçeğe aykırı belge düzenlediği/ibraz ettiği tespit edilen üreticiler
ve üretici örgütleri destekleme ödemelerinden faydalanamazlar.
(2) 5488 sayılı Kanunun 23 üncü maddesi gereği
haklarında beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmamaları
yönünde karar verilenler, cezalı oldukları süre zarfında bu Tebliğde anılan
destekleme ödemelerinden faydalanamazlar.
(3) Ek-1’de yer alan ürünlere ait depolama dönemi
başlangıç tarihi ile 15/1/2024 tarihleri arasında ürünlerini lisanslı depo
işletmesine teslim etmeyen üretici/üretici örgütleri kira, nakliye ve
analiz desteklemelerinden faydalanamazlar.
(4) Kira destekleme ödemesi için başvurmayan
üretici/üretici örgütleri nakliye ve analiz desteğinden faydalanamazlar.
(5) Hakkında idari inceleme ve/veya soruşturma
başlatılan ya da yargıya intikal eden üretici/üretici örgütlerinin
destekleme ödeme icmallerinde yer alabilmesi için sürecin destekleme
ödemesi yapılmasına engel olmayacak şekilde sonuçlanması gerekir.
(6) Üretici örgütlerinin başvuru yaparken sunduğu
taahhütname ile ÇKS/TÜKAS üzerindeki bilgilerinin üretici örgütünün
destekleme alabilmesi için kullanılmasını kabul eden üreticiye ayrıca
lisanslı depo destekleme ödemesi yapılmaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ödemeler
Finansman
MADDE 14- (1) Destekleme ödemeleri için gerekli finansman
Tarımsal Ürünlerin 5300 Sayılı Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu
Çerçevesinde Faaliyet Gösteren Lisanslı Depolarda Muhafaza Edilmesi Halinde
Destekleme Ödemesi Yapılmasına İlişkin Kararda belirtilen esaslar
çerçevesinde Bakanlık bütçesinden karşılanır.
(2) Bu Tebliğ kapsamında yapılan destekleme
ödemeleri, kamu kaynağı olduğundan hak sahibinin hesabına aktarılmadan önce
haciz/icra, temlik ve benzeri işlemler yapılamaz.
Kira,
nakliye ve analiz ücreti destekleme ödemelerinin şekli ve planı
MADDE 15- (1) Kira, nakliye ve analiz ücreti destekleme
ödemeleri, bir üretim sezonunda, yılda en az iki defa olmak üzere Genel
Müdürlükçe belirlenecek tarihlerde yapılır.
(2) Üretici/üretici örgütüne ödenecek olan kira,
nakliye ve analiz ücreti desteklemelerine dair ilçe bazlı hazırlanan
İcmal-3, il müdürlüğü tarafından hazırlanıp onaylanarak Genel Müdürlükçe
belirlenecek tarihlerde ödemeye esas olmak üzere Genel Müdürlüğe
gönderilir.
(3) Destekleme ödemeleri, il müdürlüğünce
gönderilen ödemeye esas icmaller doğrultusunda Genel Müdürlükçe üretici/üretici
örgütlerine yapılır.
(4) Lisanslı depo içerisinde muhafaza edilen bir
önceki üretim yılına ait ürünler için son müracaat tarihine kadar depo kira
ücreti faturasının kesilmemesi halinde anılan ürünler için ödeme başvurusu
bu Tebliğ kapsamında yapılabilir. Yapılacak destekleme ödemesinde
üretici/üretici örgütünün yazılı başvurusunun bulunması halinde ÇKS’de bir
önceki yıl için belirtilen kapasitesi kullanılarak ödeme yapılır.
(5) Ödemeler, Banka aracılığıyla çiftçinin var
olan/açacağı banka hesabına yapılır. Yapılan nakdi ödeme tutarının %0,2’si,
Bankaya hizmet komisyonu olarak ödenir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Sorumluluklar
MADDE 16- (1) Destekleme ödemelerinin denetimini sağlayacak
tedbirleri almaya Bakanlık yetkilidir. Bakanlık bu amaçla yapılacak
çalışmalarda kullanılmak üzere ihtiyaç duyulabilecek her türlü bilgi ve
belgeyi Ticaret Bakanlığı, lisanslı depo işletmeleri, EKK, yetkili
sınıflandırıcılar, kamu ve özel sektör kurum ve kuruluşları ile gerçek ve
tüzel kişilerden isteyebilir. İstenen bilgi ve belgeler eksiksiz ve doğru
olarak verilen süre içerisinde Bakanlığa sunulur.
(2) ELÜS İhraç Formunun doğruluğunun kontrolü
amacıyla TBS’ye gerekli veri akışının çevrim içi olarak sağlanması ile
ilgili doğrulama hatasından kaynaklanan haksız kira ve nakliye destekleme
ödemelerinden EKK ve ilgili lisanslı depo işletmesi sorumludur.
(3) Lisanslı depoda mevcut olmayan ürün ve/veya
mevcut ürüne ait gerçek dışı ELÜS düzenlenmesi nedeniyle yapılacak haksız
destek ödemelerinden, kira ve nakliye destekleme ödemesinden faydalanmak
üzere üretici/üretici örgütü adına düzenlenen belgelerin doğruluğundan ve
buna ilişkin belgeleri il/ilçe müdürlüğüne istenilen süre içerisinde ibraz
etmekten lisanslı depo işletmeleri sorumludur. Bu durumda lisanslı depo
işletmesi, ortakları, yöneticileri ve personeli hakkında mevzuatta
belirtilen hukuki, idari ve cezai yaptırımların uygulanmasına ilişkin
gerekli işlemler il/ilçe tahkim komisyonlarınca gerçekleştirilir.
(4) Analiz ücreti desteklemelerinde, yapılan
analizlere ilişkin fatura bilgilerinin hatalı olması halinde yetkili sınıflandırıcı
sorumludur. Bu durumda yetkili sınıflandırıcı yöneticileri ve personeli
hakkında mevzuatta belirtilen hukuki, idari ve cezai yaptırımların
uygulanmasına ilişkin gerekli işlemler il/ilçe tahkim komisyonlarınca
gerçekleştirilir.
(5) Kira, nakliye ve analiz ücreti destekleme
ödemesinden faydalanmak üzere il/ilçe müdürlüğüne teslim ettiği belgelerin
doğruluğundan üretici/üretici örgütleri sorumludur. Bu belgelerde hata
olması durumunda üretici örgütleri yöneticileri ve üreticiler hakkında
mevzuatta belirtilen hukuki, idari ve cezai yaptırımların uygulanmasına
ilişkin gerekli işlemler il/ilçe tahkim komisyonlarınca gerçekleştirilir.
Denetim,
haksız ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 17- (1) İlgili birimler, kendilerine ibraz edilen
belgelerin kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden sorumludur. Bu
yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere ödeme yapılmasına neden olanlar
ile haksız yere ödemelerden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla
gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli idari işlemler
il/ilçe tahkim komisyonlarınca değerlendirilip karara bağlanır, gereği
il/ilçe müdürlüklerince yerine getirilir. Hukuki ve cezai süreç başlatılır.
(2) Haksız yere yapılan kira, analiz veya nakliye
destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren, 21/7/1953 tarihli ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde
belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanuni faizi
ile birlikte anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin
yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve
tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu
tutulur.
(3) Bu Tebliğ ile belirlenen kira, analiz ve
nakliye destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle
yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilenler beş yıl
süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılamaz.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 18- (1) 14/11/2021 tarihli ve 31659 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Lisanslı Depolarda Muhafaza Edilen Tarımsal Ürünler
İçin Destekleme Ödemesi Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2021/30)
yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş
hükmü
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) 18 inci madde ile
yürürlükten kaldırılan Tebliğ hükümlerine göre yapılmış olan müracaatlar,
2022 yılı üretim sezonu için anılan Tebliğ hükümlerine göre
sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 19- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 20- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı
yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|