|
Ticaret Bakanlığından:
7440 SAYILI KANUN KAPSAMINDA GÜMRÜK ALACAKLARININ
YENİDEN YAPILANDIRILMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ
Amaç ve
kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı; 31/12/2022 tarihinden (bu
tarih dâhil) önce 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve ilgili
diğer kanunlar kapsamında gümrük yükümlülüğü doğan ve Ticaret Bakanlığına
bağlı tahsil daireleri tarafından 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takip edilen
gümrük vergileri, idari para cezaları, faizler, gecikme faizleri, gecikme
zammı alacaklarının 9/3/2023 tarihli ve 7440 sayılı Bazı Alacakların
Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun kapsamında yeniden yapılandırılarak tahsiline ilişkin usul ve
esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 9/3/2023 tarihli ve 7440 sayılı
Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunun 9 uncu maddesinin yirminci fıkrasına dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Tebliğin uygulanmasında;
a) Alacak: 31/12/2022 tarihinden (bu tarih dâhil)
önce 4458 sayılı Kanun ve ilgili diğer kanunlar kapsamında gümrük
yükümlülüğü doğan ve 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre gümrük idarelerince
takip edilen gümrük vergileri ve bunlara bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme
zammı gibi fer’i amme alacakları ile idari para cezalarını,
b) Geç ödeme zammı: Kanuna göre ödenmesi gereken
tutarlara, ödemede gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51
inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak zammı,
c) Gümrüklenmiş değer: İthal eşyası için eşyanın
Uluslararası Kıymet Sözleşmesine göre belirlenecek CIF kıymeti ile gümrük
vergileri toplamını, ihraç eşyası için FOB kıymeti ile gümrük vergileri
toplamını,
ç) Kanun: 9/3/2023 tarihli ve 7440 sayılı Bazı
Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunu,
d) Yİ-ÜFE aylık değişim oranları: Türkiye
İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği 31/12/2004 tarihine kadar
toptan eşya fiyatları endeksi (TEFE) aylık değişim oranlarını, 1/1/2005
tarihinden itibaren üretici fiyatları endeksi (ÜFE) aylık değişim
oranlarını, 1/1/2014 tarihinden itibaren yurt içi üretici fiyat endeksi
(Yİ-ÜFE) aylık değişim oranlarını, 1/11/2016 tarihinden itibaren aylık %
0,75 oranını,
ifade eder.
(2) Bu Tebliğ hükümlerine göre ödenecek alacaklara
2023 yılı Mart ayı için uygulanması gereken Yİ-ÜFE aylık değişim oranı
olarak, % 0,75 oranı esas alınır.
Kesinleşmiş
alacaklar
MADDE 4- (1) 31/12/2022 tarihinden (bu tarih dâhil) önce
gümrük yükümlülüğü doğan ve gümrük idarelerince takip edilen alacaklardan,
12/3/2023 tarihi itibarıyla (bu tarih dâhil) kesinleşen;
a) Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme
süresi henüz geçmemiş bulunan gümrük vergilerinin ödenmemiş kısmının tamamı
ile bunlara bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme
alacakları yerine 12/3/2023 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları
esas alınarak hesaplanacak tutarın; ödenmemiş alacağın sadece fer’i
alacaktan ibaret olması hâlinde fer’i alacak yerine Yİ-ÜFE aylık değişim
oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, Kanunda belirtilen süre ve
şekilde tamamen ödenmesi şartıyla gümrük vergilerine bağlı faiz, gecikme
faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme alacakları ve aslı 12/3/2023
tarihinden önce ödenmiş olanlar dâhil olmak üzere asla bağlı olarak kesilen
idari para cezalarının tamamının,
b) Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme
süresi henüz geçmemiş bulunan ve 4458 sayılı Kanun ve ilgili diğer kanunlar
kapsamında gümrük yükümlülüğü nedeniyle gümrük vergileri asıllarına bağlı
olmaksızın kesilmiş idari para cezaları ile 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı
Kabahatler Kanununun iştirak hükümleri nedeniyle kesilmiş idari para
cezalarının % 50’sinin, Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi
şartıyla cezaların kalan % 50’sinin,
c) Eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı olarak
kesilmiş idari para cezalarının % 30’u ve varsa gümrük vergileri aslının
tamamı ile bunlara bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme
alacakları yerine 12/3/2023 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları
esas alınarak hesaplanacak tutarın, Kanunda belirtilen süre ve şekilde
tamamen ödenmesi şartıyla cezaların kalan % 70’i ile alacak asıllarına
bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme alacaklarının
tamamının,
tahsilinden vazgeçilir.
(2) Birinci fıkranın (a) bendi kapsamındaki vergi
aslının tamamının; Kanuna göre yapılandırılarak ödenmesi veya 12/3/2023
tarihinden önce ödenmiş olması durumunda vergi aslına bağlı olarak kesilen
idari para cezalarının, 12/3/2023 tarihi itibarıyla kesinleşmiş olup
olmadığına bakılmaksızın, tahsilinden vazgeçilir.
(3) İhtirazi kayıtla verilen beyannameler üzerine
tahakkuk etmiş olan vergiler hakkında birinci fıkranın (a) bendi hükmü
uygulanır.
(4) Kanunun kapsadığı dönemlere ilişkin olup
12/3/2023 tarihi itibarıyla yargı kararı ile kesinleştiği hâlde mükellefe
ödemeye yönelik tebligatın yapılmadığı alacaklar için mükelleflerce Kanunda
öngörülen süre ve şekilde başvuruda bulunulması koşuluyla bu alacaklar da
bu madde kapsamında yapılandırılır. Bu hüküm kapsamına giren alacaklar için
ayrıca tebligat yapılmaz ve alacakların vade tarihi olarak Kanunun yayımı
tarihi kabul edilir. Bu kapsamda yapılandırılan tutarların Kanunda
öngörülen süre ve şekilde ödenmemesi hâlinde de vade tarihinde değişiklik
yapılmaz.
(5) Bu madde hükmünden yararlanmak isteyen
borçluların maddede belirtilen şartların yanı sıra dava açmamaları, açılmış
davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları şarttır.
Kesinleşmemiş
veya dava safhasında bulunan alacak asılları
MADDE 5- (1) 31/12/2022 tarihinden (bu tarih dâhil) önce
gümrük yükümlülüğü doğan ve 12/3/2023 tarihi itibarıyla;
a) İlk derece yargı mercileri nezdinde dava açılmış
ya da dava açma süresi henüz geçmemiş olan gümrük vergilerine ilişkin
tahakkuklarda; gümrük vergilerinin % 50’si ile,
b) Bu tutara ilişkin faiz, gecikme faizi ve gecikme
zammı yerine 12/3/2023 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas
alınarak hesaplanacak tutarın,
Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi
şartıyla gümrük vergilerinin kalan % 50’si ile faiz, gecikme faizi, gecikme
zammı ve asla bağlı olarak kesilen idari para cezalarının tamamının
tahsilinden vazgeçilir.
(2) 12/3/2023 tarihi itibarıyla gümrük vergilerine
ilişkin gümrük yükümlülüğü doğmuş ve idari itiraz süresi geçmemiş veya
idari itiraz mercilerine intikal etmiş bulunan tahakkuklar hakkında da
birinci fıkra hükmü uygulanır.
İtiraz/istinaf
veya temyiz aşamasında bulunan alacaklar
MADDE 6- (1) 12/3/2023 tarihi itibarıyla ilgisine göre
istinaf veya temyiz süreleri geçmemiş ya da istinaf/itiraz veya temyiz
yoluna başvurulmuş ya da karar düzeltme talep süresi geçmemiş veya karar
düzeltme yoluna başvurulmuş olan gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklarda,
bu maddeye göre ödenecek alacak asıllarının tespitinde, 12/3/2023 tarihi
itibarıyla tahakkukun bulunduğu en son safhadaki tutar esas alınır.
(2) 12/3/2023 tarihinden önce verilmiş en son
kararın;
a) Terkine ilişkin karar olması hâlinde, ilk tahakkuka
esas alınan gümrük vergilerinin % 10’u ile bu tutara ilişkin faiz, gecikme
faizi ve gecikme zammı yerine 12/3/2023 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim
oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın; Kanunda belirtilen süre ve
şekilde tamamen ödenmesi şartıyla, gümrük vergilerinin kalan % 90’ının
faiz, gecikme faizi, gecikme zammı ve alacak aslına bağlı olarak kesilen
idari para cezalarının tamamının,
b) Tasdik veya tadilen tasdike ilişkin karar olması
hâlinde, tasdik edilen gümrük vergilerinin tamamı, terkin edilen gümrük
vergilerinin %10’u ile bu tutarlara ilişkin faiz, gecikme faizi ve gecikme
zammı yerine 12/3/2023 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas
alınarak hesaplanacak tutarın; Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen
ödenmesi şartıyla, terkin edilen gümrük vergilerinin kalan %90’ı, faiz,
gecikme faizi, gecikme zammı ve alacak aslına bağlı olarak kesilen idari
para cezalarının tamamının,
tahsilinden vazgeçilir. Ancak, verilen en son
kararın bozma kararı olması hâlinde 5 inci madde hükmü, kısmen onama kısmen
bozma kararı olması hâlinde ise onanan kısım için bu fıkranın (b) bendi,
bozulan kısım için 5 inci madde hükmü uygulanır.
Kesinleşmemiş
idari para cezaları
MADDE 7- (1) 12/3/2023 tarihi itibarıyla sadece gümrük
yükümlülüğüyle ilgili idari para cezalarına ilişkin dava açılmış olması
hâlinde;
a) Asla bağlı cezaların, gümrük vergilerinin
12/3/2023 tarihinden önce ödenmiş olması veya 4 üncü maddeye ilişkin olarak
Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi şartıyla tamamının,
b) Asla bağlı olmaksızın kesilen gümrük
yükümlülüğüyle ilgili idari para cezalarından 5 inci maddede belirtilen
safhada olanlarda cezanın % 25’inin, 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının; (a)
bendinde belirtilen safhada olanlarda cezanın % 10’unun, (b) bendinde
belirtilen safhada bulunanlarda tasdik edilen ceza tutarının % 50’sinin,
terkin edilen cezanın % 10’unun Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen
ödenmesi şartıyla kalan cezaların,
c) Asla bağlı olmaksızın kesilen gümrük
yükümlülüğüyle ilgili idari para cezalarına ilişkin verilen en son kararın
bozma kararı olması hâlinde cezanın % 25’inin, kısmen onama kısmen bozma
kararı olması hâlinde, onanan kısmın tasdik veya tadilen tasdike ilişkin
karar olması halinde tasdik edilen cezanın % 50’sinin, terkin edilen
cezanın % 10’unun, bozulan kısmın % 25’inin Kanunda belirtilen süre ve
şekilde tamamen ödenmesi şartıyla kalan cezaların,
ç) Eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı olarak
kesilmiş olan idari para cezaları ile ilgili olarak 5 inci maddede
belirtilen safhada olanlarda cezanın % 15’inin, 6 ncı maddenin ikinci
fıkrasının; (a) bendinde belirtilen safhada olanlarda cezanın % 5’inin, (b)
bendinde belirtilen safhada bulunanlarda tasdik edilen ceza tutarının %
30’unun, terkin edilen cezanın % 5’inin, verilen en son kararın bozma
kararı olması hâlinde cezanın % 15’inin, kısmen onama kısmen bozma kararı
olması hâlinde; onanan kısmın tasdik veya tadilen tasdike ilişkin karar
olması hâlinde tasdik edilen cezanın % 30’unun, terkin edilen cezanın %
5’inin, bozulan kısmın %15’inin, Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen
ödenmesi şartıyla kalan cezaların,
tahsilinden vazgeçilir.
(2) 12/3/2023 tarihi itibarıyla idari itiraz süresi
henüz geçmemiş veya idari itiraz mercilerine intikal ettirilmiş veya dava
açma süresi henüz geçmemiş sadece gümrük yükümlülüğüyle ilgili idari para
cezalarına ilişkin;
a) Asla bağlı cezaların, gümrük vergilerinin
12/3/2023 tarihinden önce ödenmiş olması veya 4 üncü maddeye ilişkin olarak
Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi şartıyla tamamının,
b) Asla bağlı olmaksızın kesilen gümrük
yükümlülüğüyle ilgili idari para cezalarının % 25’inin Kanunda belirtilen
süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla kalan cezaların,
c) Eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı olarak
kesilmiş olan idari para cezalarının %15’inin Kanunda belirtilen süre ve
şekilde tamamen ödenmesi şartıyla kalan cezaların,
tahsilinden vazgeçilir.
İnceleme
ve tahakkuk safhasında olan işlemler
MADDE 8- (1) 31/12/2022 tarihinden (bu tarih dâhil) önce
gümrük yükümlülüğü doğan ve 12/3/2023 tarihinden önce;
a) Başlanıldığı hâlde, tamamlanamamış olan 4458
sayılı Kanun kapsamında yapılan gümrük incelemeleri ile ek tahakkuk
işlemlerine devam edilir. Bu işlemlerin tamamlanmasından sonra tahakkuk
eden;
1) Vergilerin % 50’si ile bu tutara gecikme faizi
yerine 12/3/2023 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak
hesaplanacak tutar ile bu tarihten sonra kararın tebliği üzerine belirlenen
dava açma süresinin bitim tarihine kadar hesaplanacak gecikme faizinin
tamamının,
2) Vergi aslına bağlı olmayan cezalarda cezanın %
25’inin,
3) Eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı olarak
kesilmiş cezalarda cezanın % 15’inin ve varsa gümrük vergileri aslının %
50’si ile bu tutara gecikme faizi yerine 12/3/2023 tarihine kadar Yİ-ÜFE
aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar ile bu tarihten
sonra kararın tebliği üzerine belirlenen dava açma süresinin bitim tarihine
kadar hesaplanacak gecikme faizinin tamamının,
kararın tebliğ tarihinden itibaren otuz gün
içerisinde yazılı başvuruda bulunularak, ilk taksitin tebliği izleyen aydan
başlamak üzere aylık dönemler halinde on iki eşit taksitte ödenmesi
şartıyla vergi aslının % 50’sinin, vergi aslına bağlı olmayan cezalarda
cezanın % 75’inin, eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı olarak kesilmiş
cezalarının % 85’inin, gümrük vergilerine 12/3/2023 tarihine kadar
uygulanan gecikme faizinin ve vergi aslına bağlı cezaların tamamının
tahsilinden vazgeçilir. Kanunun 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinde belirtilen süre içinde tebliğ edilen kararlar için Kanunun 4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının üçüncü cümlesi uygulanır.
b) Tamamlandığı hâlde, 12/3/2023 tarihinde ya da bu
tarihten sonra gümrük idaresine intikal eden müfettiş raporları üzerine
gerekli ek tahakkuk ve tebliğ işlemleri yapılır. Yapılan tahakkuk üzerine
(a) bendinde belirtilen şekilde belirlenen tutarın, aynı bentte belirtilen
süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla Kanun hükümlerinden yararlanılır.
(2) Birinci fıkranın (a) bendi hükümlerinden
yararlanılabilmesi için incelemeye başlama tarihi olarak görevlendirmeye
ilişkin Bakanlık Makamı Onay tarihi, Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü
Kontrol Şubelerince yapılan incelemeler ile diğer incelemeler için
görevlendirme tarihi esas alınır.
(3) Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü Kontrol
Şubelerince yapılan incelemeler ile diğer incelemelerden 12/3/2023
tarihinden önce tamamlananlar için birinci fıkranın (a) bendi uygulanır.
(4) Birinci fıkranın (b) bendi hükümlerinden
yararlanılabilmesi için rapor tarihinin 12/3/2023 tarihinden (bu tarih
dâhil) önce olması gerekir.
Kendiliğinden
yapılan beyanlar
MADDE 9- (1) 4458 sayılı Kanuna ve ilgili diğer kanunlara
göre tahakkuku ve tahsili gerektiği hâlde yükümlü tarafından beyan
edilmeyen aykırılıkların gümrük idaresinin tespitinden önce kendiliğinden
bildirilmesi durumunda, gümrük vergilerinin tamamı ile hesaplanacak faiz
yerine 12/3/2023 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak
hesaplanacak tutarın; Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi
şartıyla faizlerin ve idari para cezalarının tamamının tahsilinden
vazgeçilir. Bu fıkra, gümrük vergi alacağının söz konusu olduğu
gümrüklenmiş değere bağlı idari para cezalarını da kapsar.
(2) Birinci fıkra kapsamındaki aykırılıkların
gümrük vergileri asıllarına bağlı olmaksızın gümrüklenmiş değere bağlı
olanlar dâhil sadece idari para cezası gerektirmesi ve bunların gümrük
idaresinin tespitinden önce Kanunda belirtilen şekilde başvurulmak
suretiyle kendiliğinden bildirilmesi durumunda, söz konusu idari para
cezalarının tahsilinden vazgeçilir.
(3) Bu maddenin uygulanmasında 4458 sayılı Gümrük
Kanununun 234 üncü maddesinin üçüncü fıkrası ve 235 inci maddesinin altıncı
fıkrası hükümleri dikkate alınmaz.
Çeşitli
hükümler
MADDE 10- (1) 5 ila 7 nci maddelere göre ödenecek
alacakların tespitinde esas alınacak olan en son karar, tahakkuka ilişkin
verilen ve 12/3/2023 tarihinden (bu tarih dâhil) önce taraflardan birine
tebliğ edilmiş olan karardır.
(2) 12/3/2023 tarihi itibarıyla; uzlaşma
hükümlerinden yararlanılmak üzere başvuruda bulunulmuş, uzlaşma günü
verilmemiş veya uzlaşma günü gelmemiş ya da uzlaşma sağlanamamış, ancak
dava açma süresi geçmemiş alacaklar da 5 ila 7 nci madde hükmünden
yararlanır.
(3) 5 ila 7 nci madde hükmünden yararlanılması için
bu maddeler kapsamına giren alacaklara karşı 12/3/2023 tarihinden sonra
dava açılmaması, açılmış davalardan vazgeçilmesi ve kanun yollarına
başvurulmaması şarttır.
(4) 5 ila 7 nci madde hükmünden yararlanmak için
başvuruda bulunan ancak Kanunda belirtilen ödeme şartını yerine getirmeyen
borçlulardan, ilk tahakkuka göre belirlenen alacaklar başka bir işleme
gerek olmaksızın takip edilir. Şu kadar ki, 12/3/2023 tarihinden önce
verilmiş olan en son yargı kararının, tahakkukun tasdikine ilişkin olması
hâlinde bu karar üzerine tahakkuk eden alacaklar takip edilir.
(5) 5 ila 9 uncu madde hükmünden yararlananlar,
4458 sayılı Kanunun uzlaşma ve 5326 sayılı Kanunun peşin ödeme indirimi
hükümlerinden yararlanamazlar.
(6) 8 ile 9 uncu madde hükümlerinden
yararlanılabilmesi için madde kapsamında ödeme başvurusunda bulunulan
alacağa ilişkin dava açılmaması şarttır.
(7) Kanunun yayımı tarihi olan 12/3/2023 tarihinden
(bu tarih dâhil) önce gümrük müdürlüklerince karar alma süreci tamamlanmış
ancak henüz tebligat süreci bitmemiş alacakların Kanunun 3 üncü maddesi
kapsamında kesinleşmemiş alacak olarak yapılandırılması mümkündür.
(8) 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca verilen idari para cezaları Kanun
kapsamında bulunmamaktadır.
Başvuru
şekli ve süreler
MADDE 11- (1) Kanunun ilgili maddelerindeki başvuru süresine
ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla Kanun hükümlerinden yararlanmak
isteyen borçluların, 31/5/2023 günü mesai bitimine kadar ilgili gümrük
idaresine EK-1’de belirtilen forma uygun olarak başvuruda bulunmaları
şarttır.
(2) Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendi kapsamına giren alacakların yapılandırılmasına ilişkin başvurular
ilgili gümrük idaresine yapılır.
(3) Alacağın birden fazla gümrük idaresini
ilgilendirmesi durumunda, her idareye ayrı ayrı başvurulur.
(4) Alacak aslı ve buna bağlı idari para cezaları
ve fer’i alacaklara ilişkin başvurular gümrük beyannamesi, ek tahakkuk
kararı ve para cezası kararı itibarıyla yapılır. Aynı idarece takip edilen
birden fazla alacağın yapılandırılmasına ilişkin talepler tek başvuru ile
yapılabilir. Bu durumda, yükümlülüğe ilişkin detay bilgiler başvuruda ayrı
ayrı belirtilir.
(5) Başvurunun iadeli taahhütlü posta yoluyla
yapılması durumunda başvuru belgelerinin postaya verildiği tarih, normal
posta ile veya şahsen yapılması hâlinde ise başvuruda bulunulan idarenin
genel evrak kayıtlarına intikal ettiği tarih başvuru tarihi olarak dikkate
alınır.
(6) Gümrük vergileri aslına bağlı olmayan idari
para cezalarına ilişkin başvurular her bir para cezası kararı için ayrı
ayrı yapılır. Ancak, aynı idarece takip edilen birden fazla para cezasının
yapılandırılmasına ilişkin talepler tek başvuru ile yapılabilir. Bu
durumda, yükümlülüğe ilişkin detaylı bilgiler başvuruda ayrı ayrı
belirtilir.
Gümrük
idarelerince yapılacak işlemler
MADDE 12- (1) Yapılandırma başvurusu, ilgili gümrük
müdürlüğünün genel evrak kaydına alınmasını müteakip, ilgili servis
tarafından başvuru sahibinin vergi numarası, ticaret unvanı, adres gibi
bilgileri ile yapılandırılan alacaklara ilişkin bilgileri içerir şekilde kayda
alınır.
(2) Süresi içinde yapılmadığı veya gerekli
şartların sağlanmadığı anlaşılan başvurular gerekçe belirtilmek suretiyle
reddedilir.
(3) Süresi içinde ilgili gümrük idaresine yapılan
başvuru konusu alacakların tamamının veya bir kısmının farklı bir gümrük
idaresince takip edildiğinin anlaşılması durumunda, başvuru süresi içinde
yapılmış sayılır ve başvurunun yapıldığı gümrük idaresi tarafından başka
gümrük idarelerince takip edilen alacaklara ilişkin başvurular ilgili
gümrük idaresine gönderilir. Bu şekilde alınan başvurular ilgili gümrük
idaresince, birinci fıkra uyarınca kayda alınır.
(4) Diğer koşullar sağlanmak kaydıyla, davadan
vazgeçme dilekçesi veya dilekçelerinin yetkisiz kişilerce imzalanmış
olduğunun anlaşılması durumunda başvuru doğrudan reddedilmez, borçluya 23
üncü maddeye uygun, davadan vazgeçme dilekçesi veya dilekçelerinin
gönderilmesi için 31/5/2023 günü mesai bitimine kadar süre verilir. Bu
sürenin sonunda dilekçenin veya dilekçelerin gönderilmemiş olması durumunda
başvuru gerekçe belirtilmek suretiyle reddedilir.
(5) Başvuru belgelerinin tam ve eksiksiz olduğunun
anlaşılması durumunda, başvuru kabul edilerek, borçlu tarafından tercih
edilen taksitle ödeme seçeneğine göre 19 uncu madde de belirtilen usul ve
esaslar çerçevesinde taksitler hesaplanarak ödeme planı hazırlanır.
(6) Kabul edilen başvurulara ilişkin davadan
vazgeçme dilekçelerinin gümrük idarelerine verildiği tarih, ilgili yargı
merciine verildiği tarih sayılarak dilekçeler ilgili yargı merciine
gönderilir.
(7) Taleplerin süratle değerlendirilmesi amacıyla
Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerince gerekli idari önlemler alınır.
(8) Kanun kapsamında yapılandırılan alacaklara
ilişkin kayıtlar Tahsilat Takip Programı ve ilgili diğer programlar
üzerinde güncellenir.
Ödeme
süresi
MADDE 13- (1) Kanunun ilgili maddelerindeki ödeme süresine
ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla Kanun hükümleri kapsamında ödenecek
tutarların ilk taksitinin 30/6/2023 tarihine kadar (bu tarih dâhil), diğer
taksitlerin ise bu tarihi takip eden aylık dönemler hâlinde azami kırk
sekiz eşit taksitte ödenmesi şarttır.
(2) Ödenecek taksitlerin ödeme süresinin son
gününün resmî tatile rastlaması hâlinde süre, tatili izleyen ilk iş günü
mesai saati sonunda biter.
Süresinde
ödenmeyen taksitler
MADDE 14- (1) Kanuna göre ödenmesi gereken birinci ve ikinci
taksitlerin sürelerinde ve tam ödenmesi koşuluyla, kalan taksitlerden; bir
takvim yılında üç veya daha az taksitin, süresinde ödenmemesi veya eksik
ödenmesi hâlinde, ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarlarının son
taksiti izleyen ayın sonuna kadar hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte
ödenmesi şartıyla Kanun hükümlerinden yararlanılır. Birinci ve ikinci
taksitlerin ödeme sürelerinde tam ödenmemesi ya da süresinde ödenmeyen veya
eksik ödenen diğer taksitlerin belirtilen şekilde de ödenmemesi veya bir
takvim yılında üçten fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik
ödenmesi hâlinde Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir. Peşin
veya taksitli ödeme seçeneğinin tercih edilmesi ve ilk taksit ödeme süresi
içinde ödenmesi gereken tutarların ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde
hesaplanan tutarların tamamının ilk taksiti izleyen ayın sonuna kadar geç
ödeme zammı ile birlikte ödenmesi şartıyla katsayı uygulanmaksızın Kanundan
yararlanılır. İlk taksit ödeme süresi içinde ödenmesi gereken tutarların
süresinde ödenmesi ve kalan taksitlerin tamamının ilk taksiti izleyen ayın
sonuna kadar ödenmesi halinde katsayı uygulanmaz. Bu fıkra hükmü
taksitlendirilen alacaklar için ayrı ayrı uygulanır.
(2) Kanuna göre ödenecek taksit tutarının % 10’unu
aşmamak şartıyla 20 Türk lirasına (bu tutar dâhil) kadar yapılmış eksik
ödemeler için Kanun hükümleri ihlal edilmiş sayılmaz.
(3) Kanun kapsamına giren alacakların birinci
fıkrada belirtilen şekilde tamamen ödenmemiş olması hâlinde borçlular,
ödedikleri tutarlar kadar Kanun hükümlerinden yararlanırlar. Kanun
kapsamında yapılandırıldığı hâlde Kanunda öngörülen süre ve şekilde
ödenmeyen alacakların yapılandırma öncesi türü ve vadesi dikkate alınarak
takip işlemleri ilgili mevzuat kapsamında yapılır ve Kanunun yayımı
tarihinden önce başlamış olan takip işlemleri geçerliliğini koruyarak
kaldığı yerden devam eder.
Kesinleşmiş
gümrük vergileri alacağında tahsil edilecek tutarın tespiti
MADDE 15- (1) 12/3/2023 tarihi (bu tarih dâhil) itibarıyla
vadesi geldiği hâlde ödenmemiş olan ya da henüz ödeme süresi geçmemiş
bulunan gümrük vergilerine ilişkin olarak ödenecek alacak tutarının tespiti
için vergi asıllarına;
a) Vade tarihinden, 12/3/2023 tarihine kadar
gecikme zammı yerine,
b) Daha önce hesaplanmış gecikme zammı oranında
faiz olması hâlinde, bu faizin hesaplandığı süre dikkate alınarak, gecikme
zammı oranında faiz yerine,
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak Yİ-ÜFE
tutarı hesaplanır. Bu tutar, vergi aslı ile toplanarak madde hükmüne göre
yapılandırılan alacak tutarı bulunur.
(2) Yapılandırılan alacak tutarının, Kanunda
öngörülen süre ve şekilde ödenmesi hâlinde gümrük vergilerine bağlı faiz,
gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme alacakları ve aslı 12/3/2023
tarihinden önce ödenmiş olanlar dâhil olmak üzere asla bağlı olarak kesilen
idari para cezalarının tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(3) 12/3/2023 tarihi (bu tarih dâhil) itibarıyla
asılları tamamen ödenmiş gümrük vergileri üzerinden;
a) Vade tarihinden ödeme tarihine kadar geçen süre
için hesaplanan gecikme zammı yerine,
b) Gecikme zammı oranında faizin hesaplandığı süre
dikkate alınarak, gecikme zammı oranında faiz yerine,
Yİ-ÜFE aylık değişim oranı esas alınarak alacak
tutarı hesaplanır. Bu tutarın Kanunda öngörülen süre ve şekilde ödenmesi
hâlinde, gümrük vergilerine bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi
fer’i amme alacakları ve asla bağlı olarak kesilen idari para cezalarının
tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(4) Asılları tamamen ödenmiş gümrük vergilerine
ilişkin gecikme zammı oranında faiz ve gecikme zamlarından, 12/3/2023
tarihinden (bu tarih dâhil) önce kısmen tahsil edilmesi durumunda;
a) Gümrük vergilerinin vade tarihinden ödendiği
tarihe kadar hesaplanan gecikme zammı yerine,
b) Gümrük vergilerine gecikme zammı oranında faizin
hesaplandığı süre dikkate alınarak, gecikme zammı oranında faiz yerine,
Yİ-ÜFE aylık değişim oranı esas alınarak alacak
tutarı hesaplanır.
(5) Ödenmiş gecikme zammı/gecikme zammı oranında
faiz tutarının, hesaplanan Yİ-ÜFE tutarından fazla olması hâlinde herhangi
bir tahsilat yapılmaz, kalan gecikme zammı/gecikme zammı oranında faizin
tahsilinden vazgeçilir. Bununla birlikte, tahsil edilmiş gecikme zammı ve
gecikme zammı oranında faizden iade yapılmaz. Ödenmiş gecikme zammı/gecikme
zammı oranında faiz tutarının, hesaplanan Yİ-ÜFE tutarından az olması
hâlinde ise, ödenecek tutar Yİ-ÜFE tutarından ödenmiş olan gecikme
zammı/gecikme zammı oranında faiz düşülmek suretiyle tespit edilir. Bu
şekilde belirlenen Yİ-ÜFE tutarının Kanunda öngörülen süre ve şekilde
ödenmesi hâlinde, kalan gecikme zammı/gecikme zammı oranında faizin
tahsilinden vazgeçilir.
Kesinleşmemiş
veya dava safhasında bulunan gümrük vergileri alacağında tahsil edilecek
tutarın tespiti
MADDE 16- (1) 12/3/2023 tarihi itibarıyla, gümrük
yükümlülüğü doğmuş, idari itiraz süresi geçmemiş veya idari itiraz
mercilerine intikal etmiş bulunan veya 31/12/2022 tarihinden (bu tarih
dâhil) önce gümrük yükümlülüğü doğan ve 12/3/2023 tarihi itibarıyla ilk derece
yargı mercileri nezdinde dava açılmış ya da dava açma süresi henüz geçmemiş
olan gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklarda alacak tutarı, gümrük
vergilerinin % 50’si ile bu tutar esas alınarak gümrük yükümlülüğünün
doğduğu tarih ile 12/3/2023 tarihi arasında kalan süre için hesaplanacak
Yİ-ÜFE tutarının toplanması ile bulunur.
(2) Bu madde uyarınca yapılacak hesaplamalarda
ödenecek alacak asıllarının tespitinde, 12/3/2023 tarihi itibarıyla
tahakkukun bulunduğu en son safhadaki tutar esas alınır.
(3) 12/3/2023 tarihi itibarıyla, ilgisine göre
istinaf veya temyiz süreleri geçmemiş ya da istinaf/itiraz veya temyiz
yoluna başvurulmuş ya da karar düzeltme talep süresi geçmemiş veya karar
düzeltme yoluna başvurulmuş olan gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklarda ödenecek
alacak asıllarının tespitinde, 12/3/2023 tarihi itibarıyla tahakkukun
bulunduğu en son safhadaki tutar esas alınır.
(4) 12/3/2023 tarihinden önce verilmiş en son
kararın terkin kararı olması durumunda, alacak tutarı 6 ncı maddenin ikinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen açıklamalara göre belirlenir. 12/3/2023
tarihinden önce verilmiş en son kararın tasdik veya tadilen tasdik kararı
olması hâlinde ise alacak tutarı 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (b)
bendinde yapılan açıklamalar dikkate alınarak belirlenir.
Yİ-ÜFE
tutarının hesaplanması
MADDE 17- (1) Yİ-ÜFE tutarı, fer’i alacaklar için 30/6/2007
tarihli ve 26568 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tahsilat Genel Tebliği
Seri: A Sıra No:1’de ve diğer mevzuatta esas alınan hesaplama yöntemleri ve
hesaplama süreleri kullanılarak hesaplanır.
(2) Yİ-ÜFE tutarının hesaplanmasında; 4458 sayılı
Kanuna göre hesaplanan gecikme zammı oranında faiz ve 6183 sayılı Kanuna
göre hesaplanan gecikme zammı oranı yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları
kullanılır.
(3) Bu hesaplamalarda esas alınacak ilk aya ilişkin
Yİ-ÜFE aylık değişim oranı, alacağın vadesinin rastladığı ay için
açıklanmış olan orandır. Alacağın vade tarihlerinin ayın son günlerine
rastladığı hâllerde de Yİ-ÜFE aylık değişim oranı vade tarihinin rastladığı
aydan başlamak suretiyle hesaplanır.
(4) Türkiye İstatistik Kurumunca açıklanan Yİ-ÜFE
aylık değişim oranları ile 1/11/2016 tarihinden itibaren uygulanması
gereken aylık değişim oranı, EK-2 sayılı tabloda yer almaktadır. Yİ-ÜFE
tutarlarının tespitinde kullanılacak olan Yİ-ÜFE aylık değişim oranlarının
eksi (negatif) çıkması durumunda bu oranlar da hesaplamada eksi değer
olarak dikkate alınır. Belli bir döneme ilişkin olarak Yİ-ÜFE aylık değişim
oranlarının toplamları eksi değer olması hâlinde alacak asılları üzerinden
hesaplanan fer’iler yerine alınması gereken Yİ-ÜFE tutarı sıfır kabul
edilir.
(5) Toplam Yİ-ÜFE aylık değişim oranı ile vergi
aslı çarpılmak suretiyle gecikme zammı yerine ödenmesi gereken Yİ-ÜFE
tutarı hesaplanır. Bu tutar, vergi aslı ile toplanarak madde hükmüne göre
ödenecek alacak tutarı bulunur.
Yİ-ÜFE
tutarının hesaplanmasında esas alınacak diğer hususlar
MADDE 18- (1) Gecikme zammının günlük olarak hesaplanması
gerektiği hâllerde, bu sürelere uygulanması gereken Yİ-ÜFE aylık değişim
oranı da Tahsilat Genel Tebliği Seri: A Sıra No:1’de yapılan düzenlemeler
çerçevesinde günlük olarak bulunur.
(2) 6183 sayılı Kanunun 52 nci maddesine göre
gecikme zammı tatbik süresini durduran iflas ve aciz hâlleri söz konusu ise
gecikme zammı uygulanmayan süreye Yİ-ÜFE aylık değişim oranı da uygulanmaz,
bu hâllerin varlığı Yİ-ÜFE uygulanan süreyi de durdurur.
Ödeme ve
taksitlendirmede katsayı uygulaması
MADDE 19- (1) Kanun hükümlerine göre hesaplanan tutarlar
peşin veya taksitler hâlinde ödenebilir.
(2) Hesaplanan tutarların tamamının ilk taksit
ödeme süresi içerisinde peşin olarak ödenmesi hâlinde katsayı uygulanmaz
ve;
a) Fer’i alacaklar yerine Yİ-ÜFE aylık değişim
oranları esas alınarak hesaplanacak tutarların (Kanunun 4 üncü maddesine
göre hesaplanan gecikme faizi dâhil) % 90’ının tahsilinden vazgeçilir.
b) Yapılandırma sonucu ödenecek alacağın sadece
fer'i alacaktan ibaret olması hâlinde fer'i alacak yerine Yİ-ÜFE aylık
değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutardan % 50 indirim yapılır.
(3) Hesaplanan tutarların taksitle ödenmek
istenmesi hâlinde, ilgili maddelerde yer alan hükümler saklı kalmak
şartıyla borçluların başvuru sırasında on iki, on sekiz, yirmi dört, otuz
altı veya kırk sekiz eşit taksitte ödeme seçeneklerinden birini tercih
etmeleri şarttır. Tercih edilen taksit süresinden daha uzun bir sürede
ödeme yapılamaz.
(4) Hesaplanan tutarların taksitle yapılacak
ödemelerinde ilgili maddelere göre belirlenen tutar;
a) On iki eşit taksit için (1,09),
b) On sekiz eşit taksit için (1,135),
c) Yirmi dört eşit taksit için (1,18),
ç) Otuz altı eşit taksit için (1,27),
d) Kırk sekiz eşit taksit için (1,36),
katsayısı ile çarpılır ve bulunan tutar taksit sayısına
bölünmek suretiyle aylık dönemler hâlinde ödenecek taksit tutarı
hesaplanır. Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunan
borçlulara tercih ettikleri taksit süresine uygun ödeme planı verilir.
Ancak tercih edilen süreden daha kısa sürede ödeme yapılması hâlinde
ödenecek tutar ilgili katsayıya göre düzeltilir.
(5) Kanun kapsamındaki alacaklarla ilgili olarak
mevzuatlarında yer alan özel hükümler saklı kalmak kaydıyla taksit ödeme
süresince zamanaşımı süreleri işlemez.
Tecil
edilen alacakların yapılandırılması
MADDE 20- (1) Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendi kapsamına giren alacakların, 12/3/2023 tarihinden önce 6183
sayılı Kanun ve diğer kanunlar uyarınca tecil edilip de tecil şartlarına
uygun olarak ödenmekte olanlarından, kalan taksit tutarları için borçlular,
talep etmeleri hâlinde Kanun hükümlerinden yararlanabilirler. Bu takdirde
tecil şartlarına uygun olarak ödenen taksit tutarları için tecil hükümleri
geçerli sayılır. Bu şekilde ödenmiş taksit tutarlarına tecil tarihi ile
ödeme tarihi arasında geçen süre için sadece ilgili kanunda öngörülen faiz
uygulanır. Kalan taksit tutarları vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilir
ve bu alacaklar hakkında bu Tebliğ hükümleri uygulanır.
6736,
7020, 7143, 7256 ve 7326 sayılı Kanunlar kapsamında yapılandırılan alacaklar
MADDE 21- (1) Bu Tebliğ hükümleri, 3/8/2016 tarihli ve 6736
sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun, 18/5/2017
tarihli ve 7020 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı
Kanunlarda ve Bir Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun ve 11/5/2018 tarihli ve 7143 sayılı Vergi ve Diğer Bazı Alacakların
Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin
Kanun hükümlerine göre 12/3/2023 tarihi itibarıyla taksit ödemeleri devam
eden alacaklar hakkında uygulanmaz.
(2) 11/11/2020 tarihli ve 7256 sayılı Bazı
Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun ile 3/6/2021 tarihli ve 7326 sayılı Bazı
Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına İlişkin Kanunun 2 nci ve 7 nci maddelerine göre yapılandırılan
ve 12/3/2023 tarihi itibarıyla ödemeleri devam eden alacaklar açısından,
borçlular talep etmeleri hâlinde Kanun hükümlerinden yararlanabilir. Bu
takdirde, 7256 ve 7326 sayılı Kanunlar kapsamında ödenen taksitler için
yapılandırma hükümleri geçerli sayılır, bu şekilde ödenmiş taksit
tutarlarına tecil tarihi ile ödeme tarihi arasında geçen süre için anılan
Kanunlara göre tercih edilen taksit süresine uygun katsayı uygulanır, kalan
taksit tutarlarına konu alacaklar vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilerek
Kanunun ilgili hükümlerine göre yapılandırılır ve ödenmemiş taksitlere
ilişkin kalan katsayı tutarlarının tahsilinden vazgeçilir.
İade
edilmeyecek alacaklar
MADDE 22- (1) Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendi kapsamına giren alacaklara karşılık;
a) 12/3/2023 tarihinden önce tahsil edilmiş olan
tutarlar,
b) Kanun kapsamında tahsil edilen tutarlar ile,
c) 20 nci maddenin birinci fıkrası kapsamında yapılan
tecile ilişkin olarak 6183 sayılı Kanun veya diğer kanunlar uyarınca ödenen
faizlerin,
Kanun hükümlerine dayanılarak iadesi yapılmaz.
Ancak, Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrası kapsamında olup dava
konusu edilen tahakkuk ile ilk derece yargı merciinde dava konusu edilen
idari para cezasına karşılık 12/3/2023 tarihinden önce ödeme yapılmış
olması hâlinde, ödenen bu tutarlar, ilk derece vergi mahkemesinde esasa
ilişkin olarak hiç karar verilmemiş veya verilen kararın bozulması
nedeniyle yeniden karar verilmek üzere mahkemesine iade edilmiş davalara
konu alacaklar için bu maddeden yararlanılmak üzere yapılan başvurular ile
verilmiş terkin kararları üzerine iade edilebilir.
Davadan
vazgeçme
MADDE 23- (1) Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere
başvuruda bulunan ve ilgili maddeler uyarınca dava açmamaları veya açılan
davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları gereken
borçluların, Kanun hükümlerinden yararlanabilmeleri için ilgili maddelerde
belirlenen başvuru sürelerinde, yazılı olarak bu iradelerini belirtmeleri
şarttır. Borçlularca, Kanun hükümlerinden yararlanılmak üzere davadan
vazgeçilmesi hâlinde idarece de ihtilaflar sürdürülmez.
(2) Davadan vazgeçme dilekçeleri EK-3’te yer alan
forma uygun olarak ilgili gümrük idaresine verilir ve bu dilekçelerin
gümrük idarelerine verildiği tarih, ilgili yargı merciine verildiği tarih
sayılarak dilekçeler ilgili yargı merciine gönderilir.
(3) Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda
bulunan ve açtıkları davalardan vazgeçen borçluların bu ihtilaflarıyla
ilgili olarak karar tarihine bakılmaksızın 12/3/2023 tarihinden sonra
tebliğ edilen kararlar uyarınca işlem yapılmaz.
(4) Kanun hükümlerinden yararlanılmak üzere
vazgeçilen davalarda verilen kararlar ile hükmedilen yargılama gideri,
avukatlık ücreti ve fer’ileri talep edilmez ve bu alacaklar için icra
takibi yapılamaz. Vazgeçme tarihinden önce ödenmiş olan yargılama giderleri
ve avukatlık ücretleri geri alınmaz.
Ortak
hükümler
MADDE 24- (1) Kanun kapsamında süresinde ödenen alacaklara,
Kanunda yer alan hükümler saklı kalmak kaydıyla 12/3/2023 tarihinden
sonraki süreler için faiz, gecikme zammı ile gecikme cezası gibi fer’i amme
alacakları hesaplanmaz.
(2) Kanuna göre ödenecek alacaklarla ilgili olarak,
tatbik edilen hacizler yapılan ödemeler nispetinde kaldırılır ve buna
isabet eden teminatlar iade edilir. Kanuna göre ödenecek alacaklar
nedeniyle tatbik edilen hacizlere konu mallar, borçlunun talebi hâlinde
6183 sayılı Kanun hükümlerine göre alacaklı tahsil dairesince satılabilir.
Bu talep, Kanun kapsamında ödenmesi gereken tutarların Kanun hükümlerine
göre ödenmesine engel teşkil etmez.
(3) Kanunun 2 nci maddesi kapsamında yapılandırılan
borçların, borç durumunu gösterir belgede yer almaması için bu borçların en
az % 10’unun ödenmiş olması şarttır.
(4) Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda
bulunulan borçlara ilişkin dava açılamaz ve hiçbir mercie başvurulamaz.
Yetki
MADDE 25- (1) Bu Tebliğde hüküm bulunmayan özel ve istisnai
durumları inceleyip sonuçlandırmaya Ticaret Bakanlığı yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 26- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 27- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|