|
Ticaret Bakanlığından:
ÇEVRENİN
KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN
KİMYASALLARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ
(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2023/6)
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğ, Ek-1 ve Ek-2’deki listede yer alan
kimyasalların ve ürünlerin çevrenin korunması yönünden uygunluk denetimine
ilişkin usul ve esasları düzenler.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 14/9/2022 tarihli ve 6038 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi
Kararının 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
İthalat
işlemleri
MADDE 3- (1) Ek-1’deki listede yer alan kimyasalların ve
ürünlerin Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde İşleme Rejimi, Gümrük
Kontrolü Altında İşleme Rejimi ve Geçici İthalat Rejimi kapsamında ithalatı
yasaktır.
(2) Ek-1’deki listede yer alan 2903.71.00.00.00
GTİP’li kimyasalın ithalatı yalnızca;
a) 1/1/2015 tarihinden önce piyasaya arz edilmiş
eşyalar için servis amaçlı olarak ya da,
b) Evsel havalandırma sistemleri için Ozon
Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolünün 5 inci maddesi
kapsamındaki ülkelere ihracat amaçlı üretiminde ihtiyaç duyulan miktar
kadar,
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının
izni ile yapılır.
(3) Ek-1’deki listede yer alan kimyasallardan
aşağıdaki tabloda belirtilenlerin ithalatı Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığının izni ile ve yalnızca; laboratuvar amaçlı veya
zorunlu kullanım amaçlı olarak Ek-5’te belirtilen hususlar dikkate alınarak
ya da Ek-6’da yer alan halonun kritik kullanım alanları için yapılır.
(4) 2903.76.10.00.00 ve 2903.76.20.00.00 GTİP’li
kimyasalı içeren 8424.10 GTP’de yer alan eşyaların, Ek-6’da yer alan
halonun kritik kullanım alanlarında yapılacak ithalatları Çevre, Şehircilik
ve İklim Değişikliği Bakanlığının izni ile yapılır.
(5) Ek-2’de yer alan maddelerin saf halde,
kullanılmış, geri dönüştürülmüş veya ıslah edilmiş şekilde dökme halde kap
içerisinde ithalatı ile tek kullanımlık tüp içerisinde laboratuvar amaçlı
kullanım için yapılacak ithalatı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığının iznine tabidir.
(6) Ek-2’de yer alan maddeleri, tek kullanımlık
basınçlı kaplar içerisinde ithal etmek, laboratuvar amaçlı kullanım için
olanlar hariç yasaktır.
Uygunluk
denetimi ve belgelendirme
MADDE 4- (1) 3 üncü maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarında
belirtilen kimyasalların ithalatında, bu kimyasalların çevrenin korunması
yönünden uygunluğu OTİM Kontrol Belgesi (Ek-3) ile belgelenir.
(2) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığı, gerekli gördüğü takdirde, gümrük beyannamesinin tescili
öncesinde uluslararası gözetim şirketlerinden veya resmî kuruluşlardan
denetim isteyebilir.
(3) 3 üncü maddenin ikinci fıkrası çerçevesindeki
ithalatlarda ithalatçının kimyasal maddenin ithalatından son kullanım ve
ihracat aşamasına kadar olan süreci Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığının Ozon Tabakasını İncelten Madde (OTİM) Takip Sistemine girmesi
gerekmektedir.
(4) 3 üncü maddenin üçüncü fıkrası çerçevesindeki
ithalatlarda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının OTİM Takip
Sistemine giriş yapılmaz.
(5) Ek-2’de yer alan maddelerin ithalatında,
ithalatçı, kimyasal maddenin veya eşyanın ithalatından son kullanım veya
ihracat aşamasına kadar olan süreci Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığının Faaliyet Raporları Veri Tabanı (FARAVET) sistemine kaydeder.
Bu kimyasalların çevrenin korunması yönünden uygunluğu FARAVET sistemi
üzerinden düzenlenen Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi ile belgelenir.
Ayrıca ithalatçı kayıt belgesi aranmaz.
Çevrenin
korunması yönünden kontrol altında tutulan kimyasal madde servis amaçlı ve
üretim amaçlı ithalatçı kayıt belgesi
MADDE 5- (1) 3 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
kimyasalın ithalatı için alınan tüm OTİM Kontrol Belgelerinde geçerli olmak
üzere, öncelikle Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan
Kimyasal Madde Servis Amaçlı İthalatçı Kayıt Belgesi ve Çevrenin Korunması
Yönünden Kontrol Altında Tutulan Kimyasal Madde Üretim Amaçlı İthalatçı
Kayıt Belgesi ve numarası alınması gereklidir. Bu belgeleri almak için
ithalatçı firma tarafından;
a) Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi veya Türkiye
Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi (oda kaydı) (ana faaliyet konusu/meslek
dalı iklimlendirme ve soğutma olan, ilgili kurumlardan veya noterden
onaylı),
b) Vergi levhası (ilgili kurumlardan veya noterden
onaylı),
c) İmza sirküleri (noter onaylı),
ç) Taahhütname (Ek-4),
d) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığının Ozon Tabakasını İncelten Madde (OTİM) Takip Sisteminde yer
alan Kayıt Talep Yazısı,
e) Üzerinde firmanın açık ismi ve “OTİM servis
amaçlı veya üretim amaçlı İthalatçı Kayıt Belgesi” ifadesi bulunan, servis
amaçlı veya üretim amaçlı İthalatçı Kayıt Belgesi ücretinin yatırıldığına dair
banka dekontunun aslı,
ile birlikte Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığına müracaat edilir.
(2) Kamu kuruluşları, üniversiteler ve özel
kanunlarla kurulmuş kamu tüzel kişiliğine sahip olan ve odalara kayıt zorunluluğu
bulunmayan ithalatçılardan sicil gazetesi ve vergi levhası istenmez.
OTİM
Kontrol belgesi
MADDE 6- (1) OTİM Kontrol Belgesi, Ticaret Bakanlığı
tarafından yayımlanan 2016/27 sayılı Genelge doğrultusunda Tek Pencere
Sistemi üzerinden e-belge olarak düzenlenir.
(2) 3 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
kimyasalın ithalatında OTİM Kontrol Belgesi alınabilmesi için;
a) OTİM Kontrol Belgesi formu (Bakanlık kayıtları
için gerekli bir nüsha),
b) Orijinal proforma fatura ve noter tasdikli
tercümesi (üzerinde tarih ve numarası, malın menşei, GTİP’i, kilogram
cinsinden miktarı, toplam değeri, yetkili isim, ıslak imza ve firma kaşesi
bulunması gerekir.),
c) Orijinal analiz belgesi ve noter tasdikli
tercümesi (üzerinde proforma fatura tarih ve numarası, madde miktarı,
bileşim oranları ve her bir bileşenin saflık değerinin açıkça yazılması ve
yetkili isim, ıslak imza ve firma kaşesi bulunması gerekir.),
ç) Orijinal etiket (sticker şeklinde olup aslı
üzerinde üretici firma ismi veya logosu, CAS numarası ve kimyasal maddenin
açık ismi, Türkçe uyarılar bölümü, yetkili isim, ıslak imza ve firma kaşesi
bulunması gerekir.),
d) Servis amaçlı ithal edilecek madde
başvurularında Ticaret Bakanlığından (İthalat Genel Müdürlüğü) fiziksel
veya elektronik olarak alınacak İthal Lisansı,
e) Üretim amaçlı ithal edilecek madde
başvurularında Kapasite Raporu,
ile birlikte malların ihracatçı ülkede çıkış
işlemleri tamamlanmadan önce Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığına başvurulur.
(3) 3 üncü maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen
kimyasalların ithalatında OTİM Kontrol Belgesi alınabilmesi için;
a) OTİM Kontrol Belgesi formu (Bakanlık kayıtları
için gerekli bir nüsha),
b) Orijinal proforma fatura ve noter tasdikli
tercümesi (üzerinde tarih ve numarası, malın menşei, GTİP’i, kilogram
cinsinden miktarı, toplam değeri, yetkili isim, ıslak imza ve firma kaşesi
bulunması gerekir.),
c) Orijinal analiz belgesi ve noter tasdikli
tercümesi (üzerinde proforma fatura tarih ve numarası, madde miktarı,
bileşim oranları ve her bir bileşenin saflık değerinin açıkça yazılması ve
yetkili isim, ıslak imza ve firma kaşesi bulunması gerekir.),
ile birlikte malların ihracatçı ülkede çıkış
işlemleri tamamlanmadan önce Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığına başvurulur.
Hidroflorokarbon
Kontrol Belgesi
MADDE 7- (1) Ek-2’de yer alan maddeleri saf halde,
kullanılmış, geri dönüştürülmüş veya ıslah edilmiş şekilde dökme halde kap
içerisinde ithal etmek isteyen gerçek veya tüzel kişilerin, her sevkiyat
öncesi FARAVET üzerinden Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi alması
zorunludur. Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi, başvuru sırasında Çevre, Şehircilik
ve İklim Değişikliği Bakanlığına sunulan fatura kapsamı eşyanın ithalatı
dışında kullanılamaz.
(2) Hidroflorokarbon Kontrol Belgesinin düzenlenmesine
ilişkin usul ve esaslar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı
tarafından belirlenir.
(3) Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi devredilemez.
(4) Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi, gümrük
beyannamesinin tescilinde ilgili gümrük idaresince aranır.
(5) Ek-2’de yer alan maddelerin ithalatında
düzenlenen Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi birden fazla beyanname için
kullanılamaz. Birden fazla kimyasalın aynı Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi
ile ithalatı mümkündür.
Belgelerin
süresi
MADDE 8- (1) 3 üncü maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarında
belirtilen kimyasallar için verilen OTİM Kontrol Belgesi, düzenlendiği
tarihten takvim yılı sonuna kadar geçerlidir, bu süre değiştirilemez.
(2) Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında
Tutulan Kimyasal Madde Servis Amaçlı İthalatçı Kayıt Belgesi ve Çevrenin
Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Kimyasal Madde Üretim Amaçlı
İthalatçı Kayıt Belgesinin geçerlilik süresi üç yıldır.
Kontrol
belgesinin iadesi
MADDE 9- (1) OTİM Kontrol Belgesi alan ithalatçılar;
a) OTİM Kontrol Belgesinin geçerlilik süresi
içerisinde belge kapsamı kimyasalın ithalatının gerçekleştirilememesi
halinde 3 üncü maddenin ikinci fıkrasının (a) bendi kapsamında alınan İthal
Lisansının ilgili firmanın yetkililerince onaylanmış bir suretini,
b) OTİM Kontrol Belgesinin geçerlilik süresi
içerisinde belge kapsamı kimyasalın tamamının veya bir kısmının ithalatının
gerçekleşmesi halinde, ihracatçı tarafından verilen faturanın ithalatçı
tarafından onaylı bir nüshası, gümrük beyannamesinin usulüne uygun olarak
onaylanmış sureti ve 3 üncü maddenin ikinci fıkrasının (a) bendi kapsamında
alınan İthal Lisansının ilgili firma yetkililerince onaylanmış bir
suretini,
OTİM Kontrol Belgesinin geçerlilik süresinin
bitmesini müteakip otuz gün içerisinde, talep edilen bilgi ve belgelerle
birlikte Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına iletmekle
yükümlüdürler. Müteakip OTİM Kontrol Belgesi talepleri, yükümlülüklerin tam
olarak yerine getirilmesi ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca
uygun görülmesi halinde değerlendirmeye alınır.
(2) Hidroflorokarbon Kontrol Belgesinin
kapatılmasına ilişkin usul ve esaslar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığı tarafından belirlenir.
Gümrük
işlemleri
MADDE 10- (1) 3 üncü maddenin ikinci ve üçüncü fıkraları ile
Ek-2’de yer alan kimyasalların Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dâhilde
İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi ve Geçici İthalat
Rejimine tabi tutulması halinde, OTİM Kontrol Belgesi veya Hidroflorokarbon
Kontrol Belgesi, gümrük beyannamesinin tescili sırasında ilgili gümrük
idaresince aranır.
Uygulamaya
ilişkin önlemler
MADDE 11- (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarda uygulamaya
yönelik önlem almaya ve düzenleme yapmaya Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği
ve Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 12- (1) 31/12/2021 tarihli ve 31706 dördüncü mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol
Altında Tutulan Kimyasalların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve
Denetimi: 2022/6) yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 13- (1) Bu Tebliğin;
a) 3 üncü maddesinin beşinci ve altıncı fıkraları,
4 üncü maddesinin beşinci fıkrası ve 7 nci maddesi 1/2/2023 tarihinde,
b) Diğer hükümleri 1/1/2023 tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|