|
Ticaret Bakanlığından:
PAMUKLARIN
KONTROLÜNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2023/24)
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 5/8/1953 tarihli ve 4/1283
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Pamukların Kontrolüne
Dair Tüzük uyarınca tasnif ve kontrolü zorunlu olan pamukların ihracatında,
ithalatında ve iç piyasa kontrollerinde uygulanacak usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, Pamukların Kontrolüne Dair Tüzük
hükümleri gereğince preselenmek üzere çırçırlanacak çiğitli (kütlü)
pamuklar ile preselenmiş veya preselenecek mahlıç pamuklarına, çırçırlama
ile iplik imalatı esnasında meydana gelen pamuk lifi döküntülerine ve
linter pamuklarına ihracat, ithalat ve iç piyasada uygulanacak kontrol
şekillerine, çırçır prese fabrikaları ve Pamuk Sorumlu Denetçisinin
taşıması gereken asgari şartlara, bunların hak ve sorumluluklarına ilişkin
düzenlemeleri kapsar.
(2) Bu Tebliğ, 26 ncı maddede belirtilen;
a) İhracat Rejimi ile Dâhilde İşleme Rejimine tâbi
tutulmak istenen ürünlerin ihracatında,
b) Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi ile Dâhilde İşleme
Rejimine tâbi tutulmak istenen ürünlerin ithalatında,
Denetim Birimlerince yapılacak denetimleri kapsar.
(3) Bu Tebliğ, Dâhilde İşleme Rejimi kapsamında
gerçekleşen işleme faaliyeti sonucunda elde edilen ikincil işlem görmüş
ürünlerin ithalatını ve ihracatını kapsamaz.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 5/8/1953 tarihli ve 4/1283 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Pamukların Kontrolüne Dair
Tüzük ve 14/9/2022 tarihli ve 6038 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile
yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının 4 üncü maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Bölge Müdürlüğü: Bakanlığın Bölge Müdürlükleri
arasından Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS)’nde ilan
edilenleri,
c) Çırçır prese fabrikası: Çiğitli (kütlü) pamuğun
elyafının çekirdeğinden (çiğidinden) ayıran merdaneli (toplu) çırçır
makinası (Rollergin), testereli çırçır makinası (Sawgin), linter pamuğunu
çekirdek üzerinden sıyıran linter makinasını (Lintergin) ve bu pamukları
presleyen prese makinalarına, pamukları uygun şartlarda muhafaza edecek
depolara, yardımcı cihazlara, teknik kriterlere uygun tasnif odasına ve
rutubet ölçme cihazına sahip fabrikaları,
ç) Çırçırlama: Çiğitli (kütlü) pamuğun elyafının
çekirdeğinden (çiğidinden) ayrılması ile linter pamuğunun çekirdek
üzerinden sıyrılması işlemini,
d) Denetim Birimi: Bakanlığın Bölge Müdürlüklerine
bağlı Ürün Güvenliği Denetimleri Müdürlüklerini ve Ürün Güvenliği
Denetimleri Servislerini,
e) Depolama: Çiğitli, lif, linter pamukları ile lif
döküntüsü pamukların balyalı, balyasız veya hararlı olarak fabrika
depolarında korunması işlemini,
f) Döner Sermaye İşletmesi: Bakanlık Döner Sermaye
İşletmesini,
g) Genel Müdürlük: Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel
Müdürlüğünü,
ğ) Kapsam dışı: Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu
olarak 26 ncı maddede belirtilmekle birlikte 2 nci madde kapsamına girmeyen
ürünleri,
h) Komisyon: Çırçır prese fabrikaları tarafından
yapılan sezonluk bildirimler üzerine işletme, depo, pamuk tasnif odası ve
çırçır prese fabrikalarında çalışan Pamuk Sorumlu Denetçisinin
faaliyetlerinin bu Tebliğe uygun olup olmadığının incelenmesi için Bölge
Müdürlüğünce en az biri Ticaret Denetmeni olmak üzere en az iki kişiden
oluşturulan ekibi,
ı) Pamuk Sorumlu Denetçisi: Pamukların tasnif ve kontrolüne
dair mevzuat hakkında Bölge Müdürlüğünce verilen eğitimi alan ve yapılan
sınav sonucunda başarılı olarak Pamuk Sorumlu Denetçisi yetkisi almaya hak
kazanmış olan çırçır ve prese fabrikası sahibi veya çalışanını,
i) Preseleme: Balyaların yüksek basınçlı preselerde
küçültülmesi işlemi hariç olmak üzere, lif (mahlıç) pamuğun ve linter
pamuğunun ve iplik yapımı ve çırçırlama sırasında meydana gelen pamuk lifi
döküntülerinin prese makinalarında balya haline getirilmesi işlemini,
j) Sezon: 1 Ağustos tarihinde başlayıp takip eden
yılın 31 Temmuz tarihinde biten dönemini,
k) Sicil numarası: Bu Tebliğde belirtilen şartlara
sahip çırçır prese fabrikasına TAREKS’e yapılan başvurusu sonrasında
sezonluk bildiriminin onaylanmasının akabinde Bakanlıkça tahsis edilen
numarayı,
l) TAREKS: Ürün güvenliği ve teknik düzenlemeler
mevzuatı uyarınca yürütülen denetim, uygunluk ve izin işlemlerinin
elektronik ortamda ve risk analizi esaslı olarak yapılması amacıyla kurulan
internet tabanlı uygulamayı,
m) Tasnif: Üretilen pamuklar ve linter pamukları
ile çırçırlama ve iplik imalatı sırasında meydana gelen pamuk lifi
döküntülerinin derece (grade), elyaf uzunluğu (stapel) ve karakter
özellikleri bakımından sınıf ve tiplere ayrılmasını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Tasnif
Sınıflandırma
MADDE 5- (1) Türkiye’de üretilen pamuklar ile çırçırlama ve
iplik imalatı sırasında meydana gelen pamuk lifi döküntülerinin ve linter
pamuklarının, derece (grade) bakımından sınıf ve tiplere ayrılarak tasnif
edilmesi ile bunların ne şekilde adlandırılacağı, Bakanlıkça belirlenen
esaslara göre yapılır.
(2) Türkiye’de üretilen pamukların, elyaf uzunluğu
(stapel) ve karakter özellikleri bakımından tasnifi, tasnifte esas alınacak
değerler ile bunların ne şekilde adlandırılacağı Bakanlıkça belirlenen
esaslara göre yapılır.
Çırçırlama
MADDE 6- (1) Pamuklar çırçırlama şekillerine göre merdaneli
(toplu) çırçır makinası (Rollergin), testereli çırçır makinası (Sawgin) ve
linter makinası (Lintergin) ile işlenmiş olarak üçe ayrılır. Bunlar
birbirine karıştırılamaz.
Pamuk
grupları
MADDE 7- (1) Türkiye’de üretilen pamuklar Kısa Elyaflı
(Yerli), Orta Elyaflı (Upland) ve Uzun Elyaflı olarak üç gruba ayrılır.
(2) Çırçırlama ve iplik imalatı sırasında meydana
gelen pamuk lifi döküntüleri, linter pamukları ve pamuk grupları birbirine
karıştırılamaz.
Derecelendirme
MADDE 8- (1) Pamukların derece (grade) bakımından tasnif ve
kontrolünde renk, yabancı madde (yalnız pamuk bitkisine ait yaprak, kabuk
parçaları, çiçek veya sap kırıntıları ile tozlar) ve hazırlanma durumu
(çırçırlanma kalitesi) esas alınır.
(2) Pamukların grup, sınıf ve tiplerinin birbirine
karıştırılması ve pamuk bitkisine ait yaprak, kabuk parçaları, çiçek veya
sap kırıntıları ile tozlar dışında kalan yabancı maddelerin pamuklarda
bulunması yasaktır.
Pamukların
korunması
MADDE 9- (1) Pamukların çırçır ve prese fabrikaları
sahipleri tarafından açıkta bırakılması, kapalı yerlerde rutubetli veya
vasıflarını bozacak şartlar altında muhafazası veya gruplara ve tiplere
ayrılmadan depolara konulması yasaktır.
(2) Çiğitli hariç olmak üzere, pamuğun rutubeti %
8,5’ten fazla olamaz. Rutubet derecesinin tayininde kullanılacak yöntem
Bakanlıkça belirlenir.
Standart
pamuk tip numuneleri
MADDE 10-
(1) Bu Tebliğ kapsamındaki
pamukların tasnif ve kontrolüne esas olmak üzere, üretim bölgeleri için
ayrı ayrı veya bütün ülkeyi kapsayacak biçimde Pamukların Kontrolüne Dair
Tüzük hükümleri dikkate alınarak Genel Müdürlüğün belirleyeceği esaslar
çerçevesinde Esas Standart Pamuk Tip Numuneleri hazırlanır.
(2) Söz konusu numuneler, derecelendirmede
belirtilen esaslar dâhilinde pamukların çırçırlama şekillerine, gruplarına,
sınıflarına ve tiplerine göre bütün özellikleri gösterilmek suretiyle her
bölge için ayrı ayrı Bölge Müdürlüklerince hazırlanır ve ilgili Denetim
Birimlerine gönderilir.
(3) Söz konusu numuneler, zamanla veya kullanılma
neticesinde özelliklerini kaybettikçe yenileri ile değiştirilir.
(4) Linter pamuklarına ait standart tip numunelerin
hazırlanmasında çekirdek üzerinden bir veya iki defa kesilmiş olması ile
renk, yabancı madde ve çırçırlama durumu; çırçırlama ve iplik imalatı
esnasında ortaya çıkan lif döküntülerine ait standart tip numunelerin
hazırlanmasında üretim aşamasının gerektirdiği özelliklerin yanı sıra renk
ve yabancı madde durumu göz önünde tutulur.
Ambalaj
ve etiketleme
MADDE 11- (1) Pamuklar, çırçırlandıktan sonra preselenmiş ve
ambalajlanmış olarak balya halinde piyasaya sunulur.
(2) Balyaların asgari ve azami boyutu, ağırlığı,
preselenme şekli, preselerde kullanılacak çember, çelik tel, plastik çember
ve benzeri sayısı, ambalaj maddelerinin nitelikleri ve etiketleme için
14/8/2012 tarihli ve 28384 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Pamukların
Standardizasyonuna İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2012/27)
esas alınır.
(3) Kontrole sunulan her parti için tek parti
numarası kullanılır. Bir defada kontrole sunulacak parti, sondaj usulüne
göre 200 balyadan ve tek balya usulüne göre 100 balyadan fazla olamaz.
(4) Parti numarası, çırçır prese fabrikasına tahsis
edilen sicil numarasının ardından 1 (bir)’den başlayarak her sezon içinde
sadece bir kez kullanılır ve bir sonraki pamuk sezonunda 1 (bir)’den tekrar
başlar (örneğin, 2022-2023 pamuk sezonunda sicil no 68 olan fabrikanın
faaliyete başladığı sezon içinde firmanın denetime sunduğu ilk parti için
68-1 ve sonrakiler sırasıyla 68-2, 68-3 ve benzeri şeklinde devam eder ve
2023-2024 pamuk sezonunda parti numarası 68-1 olarak yeniden başlar).
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Pamukların Kontrol Şekilleri
Tasnif ve
kontrol şekilleri
MADDE 12- (1) Pamukların tasnif ve kontrolü, belirli sayıda
balyanın kırılıp açılarak (sondaj yöntemi) veya her balyadan usulüne göre
numune alınarak (tek balya yöntemi) yapılır.
Sondaj
yöntemi kontrol
MADDE 13- (1) Pamukların sondaj yöntemi ile kontrolü yeterli
nitelikte tasnif odası bulunan çırçır prese fabrikaları ile bunların
depolarında yapılır.
(2) Bir ürün sahibine ait olup grup, sınıf, tip ve
çırçırlama şekli aynı olan ve bir defada 200 balyayı geçmemek üzere
kontrole sunulan preselenmiş pamuk balyaları bir parti sayılır. Her balya
ait olduğu partiyi temsil eder ve partinin özelliğini göstermeyen
balyaların karıştırılması yasaktır.
(3) Kontrolden önce balyaların ilgili mevzuata göre
ambalajlanmış ve etiketlenmiş olması, ayrıca kontrole uygun şekilde istif
edilmiş olmaları gerekir.
(4) Pamukların sondaj usulüne göre kontrolü, her
partiye ait preselenmiş pamuk balyaları içinden en az % 2 ve en çok % 20
nispetinde ayrılacak balyaların açılarak ambalajlarının ve içindekilerinin
ayrı ayrı muayenesi şeklinde yapılır.
Tek balya
yöntemi kontrol
MADDE 14- (1) Pamukların tek balya usulü ile kontrolünde,
her partiye ait preselenmiş pamuk balyalarından alınan numunelerin analizi
Genel Müdürlükçe belirlenen laboratuvarlarda, analiz dışındaki hükümlere
uygunluğu bakımından kontrolü çırçır ve prese fabrikalarında veya bunların
depolarında yapılır.
(2) Bir ürün sahibine ait olup çırçırlama şekli ve
grubu aynı olan ve bir defada 100 balyayı geçmemek üzere kontrole sunulan
preselenmiş pamuk balyaları bir parti sayılır. Bir parti içine, o partiye
giremeyecek vasıftaki preselenmiş pamuk balyalarının karıştırılması
yasaktır.
(3) Kontrolden önce balyaların ilgili mevzuata göre
ambalajlanmış ve etiketlenmiş olması, ayrıca kontrole uygun şekilde istif
edilmiş olmaları gerekir.
(4) Numune alımına ilişkin usul ve esaslar Genel
Müdürlükçe ayrıca belirlenir. Bu şartları taşımayan numuneler ile yapılan
sınıflandırma ve tiplendirme işlemleri geçersizdir.
(5) Numuneler, Genel Müdürlükçe belirlenen
laboratuvarlar tarafından analize tabi tutulur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Personel ve Firma Altyapısı
Personel
ve altyapı
MADDE 15- (1) Çırçır ve prese fabrikalarının bu Tebliğe
uygun olarak pamukların tasnifini ve kontrolünü yapmak üzere Pamuk Sorumlu
Denetçisi istihdam etmesi, ayrıca pamukların kontrol şekillerine göre
Bakanlıkça belirlenen gerekli altyapıya sahip olması gerekir.
(2) Bu Tebliğde belirtilen koşulları yerine
getirmeyen çırçır prese ile linter ve prese fabrikalarında pamukların
tasnif ve kontrolü yapılmaz.
(3) Pamuk Sorumlu Denetçisinin en az lise
diplomasına sahip olması ve Bölge Müdürlüğünce verilen eğitim sonrası
yapılan sınav sonucunda başarılı olarak Pamuk Sorumlu Denetçisi olarak
yetkilendirilmesi gerekir.
(4) 18/4/1972 tarihli ve 7/4331 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Pamukların Çırçırlanma-Preselenme ve
Depolanmasının Denetimine Dair Tüzüğe göre Pamuk Ustası olarak görev
yapanlar, bu Tebliğ çerçevesinde verilen eğitime katılıp sınavda başarılı
olmak şartıyla Pamuk Sorumlu Denetçisi olarak çalıştırılabilir.
Eğitim
MADDE 16- (1) Eğitimler, Bölge Müdürlüğünde veya Bölge
Müdürlüğünün uygun göreceği kuruluşlarda uygulamalı programlar halinde
düzenlenir.
Pamuk
Sorumlu Denetçisi yetkisi
MADDE 17- (1) Pamukların tasnif ve kontrolüne dair mevzuat
hakkında gerekli eğitimi alan ve yazılı sınavda yüz tam puan üzerinden en
az yetmiş puan alarak başarılı olanlar Bölge Müdürlüğünün uygun görüşü ile
Genel Müdürlük tarafından TAREKS üzerinde Pamuk Sorumlu Denetçisi olarak
yetkilendirilirler.
(2) Pamuk Sorumlu Denetçisi adayları, sınav
sonucuna yazılı olarak en geç iki işgünü içinde itiraz edebilirler. İtiraz
üzerine, başvuruyu incelemek ve sonuçlandırmak üzere üç kişilik
"Bilirkişi Kurulu" Bölge Müdürlüğünce teşkil edilir. Bölge Müdürü
veya Bölge Müdür Yardımcısının başkanlık edeceği Kurulda, sınav konusu
ürünlerde yetkili en az bir Ticaret Denetmeni görevlendirilir. Bilirkişi
Kurulu tarafından yapılan değerlendirmenin sonucu nihai karar olarak kabul
edilir.
(3) Bölge Müdürü ve Bölge Müdür Yardımcıları ile
Bölge Müdürlüğü emrinde istihdam edilen Ticaret Denetmenleri, bu
görevlerinde asgari beş yıl görev yaptıktan sonra istifa ya da emeklilik
sebebiyle memuriyetten ayrılmaları durumunda Bölge Müdürlüğüne müracaatları
halinde, eğitim ve sınava alınmaksızın Pamuk Sorumlu Denetçisi olarak
yetkilendirilebilirler.
TAREKS ve
firma tanımlama
MADDE 18- (1) Çırçır prese fabrikalarının 29/12/2011 tarihli
ve 28157 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dış Ticarette Risk Esaslı
Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2011/53) çerçevesinde
TAREKS’te tanımlanması ve fabrika adına TAREKS’te işlem yapacak en az bir
Pamuk Sorumlu Denetçisinin kullanıcı olarak yetkilendirilmiş olması
gerekir.
Sezonluk
bildirim
MADDE 19-
(1) Çırçır prese fabrikası ile
linter ve prese fabrikası işletenler faaliyete başlamadan en az iki hafta
önce Bakanlığın belirleyeceği esaslara göre TAREKS üzerinden bildirimde
bulunmak ve pamukların tasnif ve kontrolü için bu Tebliğe uygun personel
istihdam ettiğini ve yeterli altyapıya sahip olduğunu göstermek zorundadır.
(2) Bildirim için istenen bilgi ve belgeler ile
TAREKS üzerinden başvurulur. Bildirim üzerine Bölge Müdürlüğünce kurulan
Komisyon tarafından yerinde ve sunulan belgeler üzerinde yapılan inceleme
sonucunda, sınıflandırma ve kontrol şekline bağlı olarak bu Tebliğde
belirtilen şartları yerine getirdiği tespit edilen çırçır prese ile linter
ve prese fabrikalarının faaliyetine izin verilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Pamuk Kontrol Belgesi
Kontrol
başvurusu
MADDE 20- (1) Kontrole sunulacak partiler sondaj ya da tek
balya yöntemine uygun olacak şekilde Pamuk Sorumlu Denetçisi tarafından
hazırlanır.
(2) TAREKS’te kullanıcı olarak yetkilendirilen
Pamuk Sorumlu Denetçisi, her mal sahibine ait her parti için Bakanlık
internet sayfasının “E-İmza Uygulamaları” kısmında yer alan “E-İmza
Uygulamalarına Giriş” bölümünü kullanarak TAREKS üzerinden başvurusunu
yapar.
(3) Sondaj yöntemine göre kontrol başvurusunda
çırçırlama şekli, grup, sınıf ve tipi; tek balya kontrol başvurusunda
çırçırlama şekli ve grubu ile her balyanın sınıfı, tipi, elyaf uzunluğu
(stapel) ve karakter özelliklerini içeren laboratuvar analiz raporundaki
sonuçlar beyan edilir.
Pamuk
Kontrol Belgesi
MADDE 21-
(1) TAREKS üzerinden Pamuk Sorumlu
Denetçisi tarafından yapılan kontrol başvurusu üzerine pamuk kontrolü için
gerekli görülmesi halinde Ticaret Denetmeni görevlendirilir. Kontrol
talepleri en geç iki gün içinde sonuçlandırılır. Ticaret Denetmeni
tarafından yapılan kontrol sonucunda pamukların ilgili mevzuatına uygun
olması halinde TAREKS üzerinde elektronik Pamuk Kontrol Belgesi düzenlenir.
(2) Bu Tebliğe aykırı şekilde hazırlanan pamuklar
için kontrol belgesi düzenlenmez ve bu Tebliğde öngörülen ilgili
müeyyideler uygulanır.
(3) Ticaret Denetmeni görevlendirilmediği durumda,
bu Tebliğe uygun olarak Pamuk Sorumlu Denetçisi tarafından sınıflandırılıp
tiplendirildiği ve kontrol edildiği beyan edilen pamuklara TAREKS üzerinde
elektronik Pamuk Kontrol Belgesi düzenlenir. Balyalar üzerine Pamuk Sorumlu
Denetçisi tarafından denetçinin adı-soyadı, belge numarası ve firma unvanı
ile vergi numarasının bulunduğu kontrol mühürü vurulur.
(4) Sürdürülebilir pamuk için yapılan kontrol
başvurularında Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) veya uluslararası
akreditasyon birlikleri altında çok taraflı tanıma anlaşmalarına taraf bir
akreditasyon kuruluşu tarafından akredite edilmiş belgelendirme firmaları
tarafından verilen sertifikalar/belgeler TAREKS’e yüklenir.
(5) Pamuk Kontrol Belgesi sondaj usulü kontrol için
Ek 1’de yer alan, tek balya usulü için Ek 2’de yer alan örneğe uygun
şekilde TAREKS üzerinde düzenlenir.
Belgenin
kullanımı
MADDE 22- (1) Preseli pamukların alım ve satımlarının Pamuk
Kontrol Belgesi ile yapılması zorunludur.
(2) Balya ve etiketin üzerindeki bilgiler Pamuk Kontrol
Belgesine uymayan preseli pamukların alınıp satılması ve nakli yasaktır.
Belgenin
süresi
MADDE 23- (1) Pamuk Kontrol Belgesinin geçerlik süresi bir
yıldır. Kontrol tarihi üzerinden bir yıl geçmiş olan balyaların usulü
dâhilinde yeniden tasnif ve kontrolü zorunludur.
Devir ve
ifraz
MADDE 24- (1) Kontrolü yapılan parti için, belgenin geçerlik
süresi içinde olmak ve belge kapsamında belirtilen miktarı aşmamak
kaydıyla, devir ve ifraz işlemleri yapılabilir.
(2) Söz konusu işlemler için Pamuk Sorumlu Denetçisi
tarafından TAREKS üzerinden başvurulur.
Bildirimler
MADDE 25- (1) Pamuk Sorumlu Denetçisi, kontrol başvurusu ve
sonuçlarına ilişkin sorgulamaları TAREKS aracılığıyla yapar.
(2) Denetim sürecine ve sonucuna ilişkin
bildirimler, Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün
Güvenliği ve Denetimi: 2011/53)’nin 6 ncı maddesi kapsamında yapılan
“Yetkilendirme Başvuruları” uygulamasında kullanıcılar tarafından beyan
edilen elektronik posta adresine iletilir. Kullanıcıya ulaşmayan
bildirimlerden Bakanlık sorumlu değildir.
ALTINCI BÖLÜM
İhracat ve İthalat Kontrolü
İhracat
ve ithalat kontrolü
MADDE 26- (1) Aşağıda tanımlanan pamuklar ihracatta ve
ithalatta ayrıca kontrole tabidir:
|
GTİP
|
Madde Adı
|
|
1404.20.00.00.00
|
Pamuk linteri
|
|
5201.00.90.00.11
|
Sürdürülebilir olanlar (Pamuk-karde edilmemiş
veya penyelenmemiş)
|
|
5201.00.90.00.19
|
Diğerleri (Pamuk-karde edilmemiş veya
penyelenmemiş)
|
|
5202.10.00.00.19
|
Diğerleri (Pamuk döküntüleri-iplik döküntüleri
dahil)
|
|
5202.91.00.00.11
|
Penye telefi (Ditme suretiyle edilen döküntüler)
|
|
5202.91.00.00.12
|
Tarak telefi (Ditme suretiyle edilen döküntüler)
|
|
5202.91.00.00.19
|
Diğerleri (Ditme suretiyle edilen döküntüler)
|
|
5202.99.00.00.12
|
Tarak telefi
|
|
5202.99.00.00.13
|
Penye telefi
|
|
5202.99.00.00.18
|
Diğerleri
|
(2) İhraç edilecek pamukların önceden bu Tebliğ
hükümlerine göre sınıflandırılmış, tiplendirilmiş ve Pamuk Kontrol Belgesi
düzenlenmiş olması gerekir.
TAREKS ve
firma tanımlama
MADDE 27- (1) Pamuk ihraç veya ithal eden firmaların Dış
Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi:
2011/53) çerçevesinde TAREKS’te tanımlanması ve firma adına TAREKS’te işlem
yapacak en az bir kullanıcının yetkilendirilmiş olması gerekir.
Başvuru
MADDE 28- (1) Kullanıcı, Bakanlık internet sayfasının
“E-İmza Uygulamaları” kısmında yer alan “E-İmza Uygulamalarına Giriş”
bölümünü kullanarak TAREKS üzerinden ihracat veya ithalat kontrol
başvurusunu yapar.
İhracat
kontrolü
MADDE 29-
(1) Kontrol başvurusu üzerine
pamuk kontrolü için gerekli görülmesi halinde Ticaret Denetmeni
görevlendirilir. Kontrol talepleri en geç 24 saat içinde sonuçlandırılır.
(2) İhracat kontrolünde aşağıdaki hususlar dikkate
alınır:
a) Pamuklar ihraç edilinceye kadar geçen süre
içinde özelliklerini kaybetmemelidir.
b) Ambalaj, etiketleme ve işaretleme ilgili
mevzuata göre yapılmalıdır.
c) İhracatçı tarafından beyan edilen özellikler
balyalar üzerinde yer alan bilgilere uygun olmalıdır.
(3) Başvuru üzerine;
a) Ticaret Denetmeni tarafından yapılan kontrol
sonucunda pamukların ilgili mevzuatına uygun olması,
b) Ticaret Denetmeni görevlendirilmesine gerek
olmadığı durumda, firma tarafından bu Tebliğe uygun olarak pamukların
sınıflandırıldığı ve kontrol edildiğinin beyan edilmesi,
hallerinde geçerlik süresi iki ay olmak üzere
TAREKS referans numarası oluşturulur.
(4) Bu Tebliğe aykırı şekilde hazırlanan pamuklar
için TAREKS referans numarası oluşturulmaz.
(5) Gümrük idarelerine kapsam dışı olarak beyan edilen
ürünlerin ihracatında, 13141902518146095263410 olarak belirlenen 23 haneli
TAREKS referans numarası, gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine
ihracatçı tarafından kaydedilir.
(6) Sürdürülebilir pamuk ihracatında Türk
Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) veya uluslararası akreditasyon birlikleri
altında çok taraflı tanıma anlaşmalarına taraf bir akreditasyon kuruluşu
tarafından akredite edilmiş belgelendirme firmaları tarafından verilen
sertifikalar/belgeler TAREKS’e yüklenir.
İthalat
kontrolü
MADDE 30- (1) Kontrol başvurusu üzerine pamuk kontrolü için
gerekli görülmesi halinde Ticaret Denetmeni görevlendirilir. Kontrol
talepleri en geç üç iş günü içinde sonuçlandırılır.
(2) İthalat kontrolünde aşağıdaki hususlar dikkate
alınır:
a) Pamuklar ithal edilinceye kadar geçen süre
içinde özelliklerini kaybetmemelidir.
b) İthalatçı tarafından beyan edilen özellikler
balyalar üzerinde yer alan bilgilere uygun olmalıdır.
(3) Başvuru üzerine;
a) Ticaret Denetmeni tarafından yapılan kontrol
sonucunda pamukların ilgili mevzuatına uygun olması,
b) Ticaret Denetmeni görevlendirilmesine gerek
olmadığı durumda, firma tarafından bu Tebliğe uygun olarak pamukların ithal
edildiğinin beyan edilmesi,
hallerinde geçerlik süresi iki ay olmak üzere
TAREKS referans numarası oluşturulur.
(4) Bu Tebliğe aykırı olduğu tespit edilen pamuklar
için TAREKS referans numarası oluşturulmaz.
(5) Gümrük idarelerine kapsam dışı olarak beyan
edilen ürünlerin ithalatında, 12879356925413624532589 olarak belirlenen 23
haneli TAREKS referans numarası, gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine
ithalatçı tarafından kaydedilir.
Kullanıcıya
yapılan bildirimler
MADDE 31- (1) Kullanıcı, denetim başvurusu ve sonucuna
ilişkin sorgulamaları TAREKS aracılığıyla yapar.
(2) Başvuru sonuçlarına ilişkin kullanıcıya yapılan
bildirimler, Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün
Güvenliği ve Denetimi: 2011/53)’nin 6 ncı maddesi uyarınca yapılan
“Yetkilendirme Başvuruları” uygulamasında beyan edilen elektronik posta
adresine iletilir. Kullanıcıya ulaşmayan bildirimlerden Bakanlık sorumlu
değildir.
TAREKS
referans numarasının gümrüklere beyanı
MADDE 32- (1) TAREKS referans numarasının gümrük
beyannamesinin ilgili hanesine firma tarafından geçerlik süresi içinde
kaydedilmesi zorunludur. Aksi takdirde ürünün ihracatına veya ithalatına
izin verilmez.
(2) TAREKS referans numarası kapsamı ürüne ilişkin
GTİP, firma unvanı ve miktarı gibi bilgiler ile firma tarafından gümrük
beyannamesine kaydedilen bilgiler aynı olmalıdır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Fabrikaların
Denetimi, Sorumluluklar, Belge İptali ve Müeyyideler
Fabrikaların
denetimi
MADDE 33- (1) Bölge Müdürlüğünce görevlendirilen Komisyon,
pamukların bulundukları depoları ve işlendikleri çırçır ve prese yerlerini,
çırçır ve prese makinelerini her zaman re’sen veya şikâyet veya ihbar
üzerine kontrol edebilirler, gerektiğinde iade edilmek koşuluyla numune
alabilirler.
(2) Komisyonun denetimi sırasında pamuklar üzerinde
hile ve tağşiş fiillerine teşebbüs edildiği veya hile ve tağşiş fiillerinin
işlendiği ya da pamuk kalitesini bozan, çekirdek veren, çekirdek kıran
çırçır makinelerinin işletildiğinin veya başka bölge pamuklarının
bulunduğunun tespiti halinde, failleri hakkında takibat yapılmak üzere
Pamukların Kontrolüne Dair Tüzük çerçevesinde işlem yapılır.
Sorumluluk
MADDE 34- (1) Çırçır prese ile linter ve prese fabrikaları
sahipleri ve işletmecileri, ürün sahibi, ihracatçı ve ithalatçı firmalar
ile Pamuk Sorumlu Denetçisi;
a) Genel Müdürlükçe belirlenen usul ve esaslara
göre kayıt tutmakla, bu kayıtları beş yıl saklamakla,
b) Belgenin verilmesine esas teşkil eden
koşullardaki herhangi bir değişiklikten bağlı bulunduğu Bölge Müdürlüğünü
haberdar etmekle,
c) Bağlı bulunduğu Bölge Müdürlüğünce istenebilecek
her türlü bilgi ve belgeyi temin etmekle,
ç) Denetimle görevlendirilenlere işletmede
yapacakları incelemelerde her türlü yardım ve kolaylığı sağlamakla,
d) Genel Müdürlüğün veya bağlı bulunduğu Bölge
Müdürlüğünün düzenleyeceği eğitim programlarına katılmakla,
e) Bu Tebliğ kapsamında yapılan her türlü başvuruda
beyan edilen bilgilerin doğru ve eksiksiz olmasından,
f) Bu Tebliğin hükümlerine ve diğer mevzuata
uymakla,
müştereken sorumludurlar.
Faaliyetlerin
askıya alınması
MADDE 35- (1) Bu Tebliğe uygun olmayan işlemleri tespit
edilen ya da pamukları Tebliğ hükümlerine göre tasnif ve kontrol etmediği
anlaşılan çırçır prese fabrikaları Bölge Müdürlüğünce yazılı olarak
uyarılır. Söz konusu uyarıda tespit edilen uygunsuzluk belirtilir ve bu
durumun bu Tebliğe uygun hale getirilmesi için fabrikaya en fazla otuz gün
süre tanınır. Bu süre içinde uygunsuzluğun giderilmemesi halinde, çırçır
prese fabrikasında en az bir ay süreyle tasnif ve kontrol işlemleri
yapılamaz. Uygunsuzluğun tekrarı halinde bu süre en az üç ay olarak
uygulanır.
(2) Tasnif ve kontrol işlemlerine izin verilmeyen
fabrikaların faaliyetleri söz konusu süreler için TAREKS kapsamında askıya
alınır.
(3) Uygunsuzluk giderildikten ve askı süresi
geçtikten sonra faaliyetine devam etmek isteyen fabrikanın, 19 uncu madde
gereğince tekrar bildirimde bulunması ve gerekli koşulları yerine getirmesi
gerekir.
Pamuk
Sorumlu Denetçisinin yetkisinin iptali
MADDE 36- (1) Bu Tebliğde belirtilen sorumlukları yerine
getirmediği veya yetkisini uygun olmayan bir amaçla kullandığı tespit
edilen Pamuk Sorumlu Denetçileri Bölge Müdürlüğünce yazılı olarak uyarılır.
Söz konusu uyarıda tespit edilen uygunsuzluk belirtilir ve bir pamuk sezonu
içinde ikinci bir uygunsuzluğun tekrarı halinde Pamuk Sorumlu Denetçisinin
yetkisi derhal iptal edilir.
(2) Yetkisi iptal edilen personeli çalıştıran
fabrika en geç bir ay içinde yeni Pamuk Sorumlu Denetçisi istihdam etmesi
için Bölge Müdürlüğünce uyarılır. Aksine hareket eden fabrikalar hakkında
ilgili mevzuat uyarınca işlem yapılır.
(3) Yetkisi iptal edilenler en az bir yıl süreyle
yeniden yetkilendirme başvurusu yapamaz.
Müeyyideler
MADDE 37- (1) Bu Tebliğe aykırı hareket edenler hakkında;
a) Pamukların Kontrolüne Dair Tüzükte,
b) Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararında ve ilgili
diğer mevzuatta,
öngörülen müeyyideler uygulanır.
Masraflar
MADDE 38- (1) Bu Tebliğ kapsamında çırçır prese
fabrikalarının denetimleri, yapılacak eğitim çalışmaları ve diğer ilgili
masraflar firmalar tarafından Bakanlık Döner Sermaye İşletmesine yatırılır.
(2) Sınıflandırma ve kontrol amaçlı olarak
gönderilen numuneler ve bu numunelerin analiz ve sınıflandırma işlemleri
esnasında kullanılan parçalarının satışından elde edilen gelir Bakanlık
Döner Sermaye İşletmesine yatırılır.
(3) Bu maddede yer alan hususlara ilişkin usul ve
esaslar Bakanlıkça belirlenir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yetki
MADDE 39- (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarla ilgili olarak,
uygulamaya yönelik önlemleri almaya ve gerekli düzenlemeleri yapmaya
Bakanlık yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 40- (1) 8/6/2012 tarihli ve 28317 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Pamukların Kontrolüne İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği
ve Denetimi: 2012/25) yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) Diğer mevzuatta Pamukların Kontrolüne İlişkin
Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2012/25)’e yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış
sayılır.
Geçiş
süreci
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin yürürlüğe
girdiği tarihte yetkisi olan Pamuk Sorumlu Denetçilerinin kazanılmış
hakları saklıdır.
Yürürlük
MADDE 41- (1) Bu Tebliğin;
a) 21 inci maddesinin dördüncü fıkrası ve 29 uncu
maddesinin altıncı fıkrası 1/8/2023 tarihinde,
b) Diğer hükümleri 1/1/2023 tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 42- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|