|
Ticaret Bakanlığından:
ÇEVRENİN
KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN
METAL HURDALARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ
(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2023/23)
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, serbest bölgeler dahil
Türkiye gümrük bölgesine girecek Ek-1’deki listede yer alan metal hurdalara
ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, serbest bölgeler dahil Türkiye
gümrük bölgesine girecek Ek-1’deki listede yer alan metal hurdaları kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 14/9/2022 tarihli ve 6038 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi
Kararının 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
İthalata
ilişkin usul ve esaslar
MADDE 4- (1) Ek-1’deki listede yer alan metal hurdaları,
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Metal Hurda İthalatçı
Belgesi almış olmak kaydıyla; metal hurdayı ergiterek işlem yapan veya metal
hurdayı parçalamak ve boyutlarını küçültmek suretiyle kalitesini ve
yoğunluğunu arttırmak üzere ön işlem uygulayan ve bu amaçlarla Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya
Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip sanayiciler ithal edebilirler.
(2) Birinci fıkrada belirtilen ithalatçıların,
Nükleer Düzenleme Kurumu tarafından yapılacak değerlendirme neticesinde
radyasyon ölçüm sistemine (radyasyon kontrolü için uygun ve kalibre edilmiş
sabit ve portatif radyasyon ölçüm cihazlarına ve ilgili diğer donanıma) ve
radyasyondan korunma konusunda eğitim almış personele sahip olduğunun
belirlenmesi gerekmektedir. Nükleer Düzenleme Kurumu tarafından, firma
tesislerindeki radyasyon ölçüm sistemlerine ilişkin yapılan değerlendirme
sonucu görülecek eksiklikler Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına
bildirilir.
(3) Bu Tebliğe istinaden Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığınca düzenlenen Metal Hurda İthalatçı Belgesi,
verildiği tarihten itibaren iki yıl geçerlidir. Metal Hurda İthalatçı
Belgesi alan sanayicilerin listesi Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığının internet sayfasında ilan edilir.
(4) Ek-2’deki listede yer alan metal hurdaların
serbest bölgeler dahil Türkiye gümrük bölgesine girişi yasaktır. Ancak
28/12/1993 tarihli ve 3957 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan
Tehlikeli Atıkların Sınırlarötesi Taşınımının ve Bertarafının Kontrolüne
İlişkin Basel Sözleşmesinin ilgili hükümleri gereği, Ek-2’de yer alan metal
hurdaların ülkemiz gümrük bölgesinden transit geçişinde Çevre, Şehircilik
ve İklim Değişikliği Bakanlığından alınacak İzin Yazısı ilgili sınır giriş
gümrük idaresine ibraz edilir.
İthalatçının
sorumluluğu
MADDE 5- (1) Ek-1’deki listede yer alan metal hurdaların
dağılmayan katı formda bulunması, ithali yasak tehlikeli madde ve atıklarla
karıştırılmaması ve kontamine olmaması gerekir.
(2) Ek-1’deki listede yer alan metal hurdaların
içerisinde top, havan, roket mermileri veya diğer patlayıcı askeri mühimmat
bulunması halinde gerekli tedbirler ithalatçı tarafından alınır.
(3) İthalatçı, bu Tebliğde belirtilen hükümlere
uymak, doğru beyanda bulunmak ve gerekli tedbirleri almaktan sorumludur.
Serbest
bölgede oluşan metal hurdalar
MADDE 6- (1) Serbest bölgelerdeki faaliyetler sonucu ortaya
çıkan, Ek-1 ve Ek-2’deki listelerde yer alan metal hurdaların ithalatına,
hurdaya ön işlem uygulanması, hurdanın geri kazanımı ve/veya bertarafı için
serbest bölgede uygun tesis bulunmaması veya metal hurda üreticisi firmanın
hurdayı bu tesislere vermemesi durumunda, metal hurdayı üreten veya serbest
bölgede metal hurdaya ön işlem uygulayan veya geri kazanım ve benzeri yapan
firmanın talebi üzerine, 10/3/1993 tarihli ve 21520 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğine göre oluşturulan Atık
Komisyonu hurdanın;
a) Metal hurdayı ergiterek işlem yapan veya metal
hurdaya ön işlem uygulayan ve bu amaçlarla Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığınca ilgili yönetmelikler gereğince verilmiş olan belge
veya yazılardan birine (Geçici Faaliyet Belgesi, Çevre İzin ve Lisans
Belgesi veya Yan Ürün/Alternatif Hammadde Onay Yazısı) sahip sanayi
tesislerine veya,
b) Metal hurdaya işlem uyguladıktan sonra metal
hurdayı ergiterek işlem yapan ve bu amaçla Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans
Belgesi alan sanayi tesislerine veya Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi
almış sanayi tesislerine verilmesi şartıyla Tehlikesiz Atık Toplama-Ayırma
İzin Belgesine sahip metal hurda alımı yapan firmalara,
verilmesi ve bunun Komisyona belgelendirilmesi
koşulu ile izin verir. Serbest Bölgelerden metal hurda çıkışında Metal
Hurda İthalatçı Belgesi alınması zorunlu değildir.
(2) Atık Komisyonunun kararı uyarınca serbest
bölgeden çıkartılan metal hurdalara ilişkin bilgiler altı aylık raporlar
halinde düzenli olarak, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına
gönderilir. Bu süre içinde herhangi bir işlem yapılmamışsa, buna ilişkin
yazı gönderilir.
Metal
hurdalara ilişkin özel hususlar
MADDE 7- (1) Ek-1’deki listede yer alan metal hurdaların
Türkiye gümrük bölgesine girişinin yapılacağı sınır gümrük kapıları Ticaret
Bakanlığı tarafından tespit edilir. Tespit edilen deniz sınır gümrük
kapıları dışında kalan, Ticaret Bakanlığından izin ve Nükleer Düzenleme
Kurumundan uygun görüş alınan, özel liman veya iskelelerin radyasyon
kontrolüne ilişkin gerekli alt yapıyı haiz terminallerinden, Ek-1’deki
listede yer alan metal hurdaların Türkiye gümrük bölgesine giriş işlemleri
yapılabilir. Metal hurdaların gümrük bölgesine giriş işlemlerinde yapılan
radyasyon kontrolü için 12/8/2022 tarihli ve 31921 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Ulusal Radyasyon İzleme ve Radyasyon Kontrolü Hakkında
Yönetmelik hükümleri uygulanır.
İstisnai
durumlar
MADDE 8- (1) Ekonomik etkili gümrük rejimleri kapsamında
Türkiye gümrük bölgesine gelen bir eşyanın herhangi bir işçilik, işleme,
kullanım veya bekleme sonucu Ek-1 ve Ek-2’deki listelerde yer alan metal
hurdaya dönüşmesi ve Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulması
halinde, çevre katkı payı alınmak şartıyla; Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans
Belgesine sahip sanayicilere verilmek kaydıyla Metal Hurda İthalatçı
Belgesi alınması zorunlu değildir.
(2) Dahilde İşleme Rejimi Kararı kapsamında ithal
edilen ürünlerden elde edilen ikincil işlem görmüş ürünlerin Ek-1 ve
Ek-2’deki listelerde yer alması halinde, çevre katkı payı alınmak şartıyla;
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet
Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip sanayicilere verilmek
kaydıyla bu ürünlerin ithalatında Metal Hurda İthalatçı Belgesi aranmaz.
(3) Hariçte İşleme Rejimi Kararı kapsamında ihraç
edilen ürünlerden elde edilen ikincil işlem görmüş ürünlerin Ek-1 ve
Ek-2’deki listede yer alması halinde, çevre katkı payı alınmak şartıyla;
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet
Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip sanayicilere verilmek
kaydıyla bu ürünlerin ithalatında Metal Hurda İthalatçı Belgesi aranmaz.
Denetim
MADDE 9- (1) İthalatçıların bu Tebliğ kapsamında
yapacakları işlem ve faaliyetlerin bu Tebliğe ve çevre mevzuatına uygun
olup olmadığı ilgili gümrük idaresinin bulunduğu Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından denetlenir.
Yaptırımlar
MADDE 10- (1) Bu Tebliğin hükümlerine aykırı hareket eden
ithalatçılara 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu, 27/10/1999
tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve dış ticaret mevzuatının ilgili
hükümleri uygulanır.
(2) Metal Hurda İthalatçı Belgesine sahip olmayan
firmalarca ithalat yapıldığının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığınca veya Ticaret Bakanlığınca ya da başka bir şekilde sonradan
tespiti durumunda birinci fıkra hükmü uygulanır.
(3) İthalata konu metal hurdanın ithalinin yasak
olduğunun gümrük işlemleri sırasında tespiti halinde, her tür cezai hüküm
saklı kalmak kaydıyla, Türkiye’nin uluslararası sözleşmelerden kaynaklanan
hakları doğrultusunda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının
gözetim ve denetiminde gerekli işlemler yapılır.
Uygulamaya
ilişkin önlemler
MADDE 11- (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarda uygulamaya yönelik
önlem almaya ve düzenleme yapmaya Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve
Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 12- (1) 31/12/2021 tarihli ve 31706 dördüncü mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol
Altında Tutulan Metal Hurdaların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği
ve Denetimi: 2022/23) yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Çevrenin Korunması
Yönünden Kontrol Altında Tutulan Metal Hurdaların İthalat Denetimi Tebliği
(Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2022/23) kapsamında alınan Metal Hurda
İthalatçı Belgeleri süreleri dolana kadar geçerlidir.
Yürürlük
MADDE 13- (1) Bu Tebliğ 1/1/2023 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|