|
Tarım ve Orman Bakanlığından:
KIRSAL KALKINMA DESTEKLERİ KAPSAMINDA TARIMA DAYALI
EKONOMİK YATIRIMLARIN DESTEKLENMESİ HAKKINDA TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2020/24)’DE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2022/29)
MADDE 1- 21/11/2020 tarihli ve 31311 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Kırsal Kalkınma Destekleri Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik
Yatırımların Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2020/24)’in 4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a), (r), (mm) ve (oo) bentleri yürürlükten
kaldırılmış, aynı fıkranın (g) bendine “her yıl” ibaresinden sonra gelmek
üzere “Kasım ayında bir sonraki yılın uygulamalarında kullanılmak üzere”
ibaresi ile (l) bendine “makine ekipman alımları ve” ibaresinden sonra
gelmek üzere “gerekli olması halinde” ibaresi eklenmiş, aynı fıkranın (i)
bendinde yer alan “yatırım izleme koordinasyon başkanı/başkan yardımcısı
veya” ibaresi, (ş) bendinde yer alan “ve il müdürlüğünce uygun kabul
edilen” ibaresi ve (v) bendinde yer alan “en az 3 dekar” ibaresi
yürürlükten kaldırılmış, aynı fıkranın (o), (p) ve (t) bentleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“o) Küçük ölçekli işletme: Elli kişiden az yıllık
çalışan istihdam eden ve yıllık net satış hasılatı ya da mali bilançosu
elli milyon Türk Lirasını aşmayan işletmeyi,”
“p) Merkez proje değerlendirme ve bütçe belirleme
komisyonu: İl proje değerlendirme komisyonu tarafından yapılan inceleme ve
değerlendirmeler sonucunda teklif edilen proje başvurularını, bu Tebliğde
yer alan esaslar doğrultusunda değerlendiren, yatırım bütçelerini
belirleyen, illerin katsayılarını hesaplayarak bütçenin bu katsayı oranında
il bazında dağılımını yapan ve Genel Müdürlükçe aralarında ilgili genel
müdür yardımcısı ve daire başkanının bulunduğu en az beş kişiden oluşturulan
komisyonu,”
“t) Orta ölçekli işletme: İki yüz elli kişiden az
yıllık çalışan istihdam eden ve yıllık net satış hasılatı ya da mali
bilançosu iki yüz elli milyon Türk Lirasını aşmayan işletmeyi,”
“pp) Bakanlık kayıt sistemi: Bakanlık tarafından
oluşturulan tarımsal üretime yönelik kayıt sistemlerini,
rr) Referans fiyat: Genel Müdürlük ve/veya il
müdürlüklerinde oluşturulan referans fiyat komisyonu tarafından
belirlenerek listeler halinde yayımlanan makine ve ekipman fiyatını,
ss) Referans fiyat komisyonu: Genel Müdürlükte
ilgili daire başkanı başkanlığında ilgili daire personeli içinden, il
müdürlüklerinde ise il müdürü ve/veya il müdür yardımcısı başkanlığında il
proje yürütme personeli içinden en az üç kişiden oluşturulan komisyonu,”
MADDE 2- Aynı Tebliğin 7 nci maddesinin ikinci fıkrasının
(ç) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“ç) Projelerin uygulamasını bu Tebliğ, yürürlükteki
ilgili mevzuat ve bu amaçla Genel Müdürlük tarafından hazırlanan güncel
uygulama rehberi hükümleri doğrultusunda kontrol eder, izler ve
değerlendirir. Ödeme taleplerini inceleyerek uygun olanları il müdürlüğünün
onayından sonra Genel Müdürlüğe gönderir.”
MADDE 3- Aynı Tebliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasının
(ç) bendine “yapımı ile” ibaresinden sonra gelmek üzere “yenilenebilir
enerji ve/veya” ibaresi eklenmiş, aynı maddenin sekizinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, aynı maddenin onuncu ve on yedinci fıkralarına
“kooperatifler” ibarelerinden önce gelmek üzere “birim” ibareleri eklenmiş,
aynı maddenin on üçüncü fıkrasında yer alan “son ödemenin” ibaresi
“başvurunun” şeklinde, “üç” ibaresi “beş” şeklinde değiştirilmiş, aynı
maddenin on altıncı fıkrasında yer alan “kooperatiflerce” ibaresi “birim
kooperatifler, birlikler ve bunların üst birliklerince” şeklinde değiştirilmiş,
aynı fıkrada yer alan “yatırım konularına ait” ibaresi yürürlükten
kaldırılmış ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(8) Un, yem ve kütlü pamuk konusunda yeni tesis ve
kısmen yapılmış yatırımların tamamlanması niteliğindeki başvurular kabul
edilmez.”
“(20) 6/6/1985 tarihli ve 3218 sayılı Serbest
Bölgeler Kanununa göre kurulmuş serbest bölgelerde yapılacak yatırımlar
için başvuru kabul edilmemektedir.”
MADDE 4- Aynı Tebliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “Ekim” ibaresi “Kasım” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 5- Aynı Tebliğin 10 uncu maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 10- (1) Yatırım projelerinin son tamamlanma
tarihi, mücbir sebepler hariç hibe sözleşmesinin imzalandığı takvim yılının
Kasım ayının son iş günüdür.”
MADDE 6- Aynı Tebliğin 11 inci maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “çiftçi kayıt sistemine, tarımsal üretim kayıt sistemine veya
Bakanlık tarafından oluşturulmuş diğer” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 7- Aynı Tebliğin 12 nci maddesinin üçüncü fıkrasında
yer alan “kooperatifler ve birlikler” ibaresi “birim kooperatifler,
birlikler ve bunların üst birlikleri” şeklinde değiştirilmiş ve aynı
maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(4) İl özel idaresi ve belediye gibi kamu kurum ve
kuruluşları, bunların vakıf ve birlik benzeri teşekkülleri ile içinde
bulundukları ortaklıkların başvuruları Program kapsamında
değerlendirilmez.”
MADDE 8- Aynı Tebliğin 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “kooperatifler ve birlikler” ibaresi “birim kooperatifler,
birlikler ve bunların üst birlikleri” şeklinde, “5.000.000” ibaresi
“7.000.000” şeklinde, “3.500.000” ibaresi “5.000.000” şeklinde ve
“3.000.000” ibaresi “4.000.000” şeklinde ve aynı maddenin ikinci fıkrasında
yer alan “250.000” ibaresi “1.000.001” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 9- Aynı Tebliğin 16 ncı maddesinin ikinci ve altıncı
fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin yedinci fıkrası
yürürlükten kaldırılmıştır.
“(2) Yeni tesis ve kısmen yapılmış yatırımların
tamamlanması niteliğindeki başvurularda hibeye esas proje gideri sadece
inşaat faaliyetinden ibaret olamaz. Ancak çelik silo, soğuk hava deposu ve
sera yatırımları sadece inşaat faaliyetinden ibaret olabilir.”
“(6) Proje uygulaması ile ilgili mevzuat gereği
başvuru aşamasında alınması gerekli izin, ruhsat ve denetim işleri ile
yapılması zorunlu olan tüm işlemlerin yerine getirilmesinden yatırımcılar
sorumludur. İlgili mevzuat gereği alınması gerekli izin ve ruhsatlar hibe
sözleşmesi ekinde, tesis tamamlandıktan sonra alınması gerekli izin ve
ruhsatlar ise en geç nihai rapor ekinde sunulmak zorundadır. Ancak
yatırımcının, ilgili mevzuat gereğince alınması gerekli izin ve ruhsatları
ilgili kurumdan kaynaklanan sebeplerle hibe sözleşmesi aşamasında
sunamaması ve bu durumu belgelendirmesi halinde, yatırımcıya, il
müdürlüğünün uygun görüşü ile söz konusu belgeleri temin ederek hibe
sözleşmesi imzalaması için otuz gün süre verilir.”
MADDE 10-
Aynı Tebliğin 17 nci maddesinin
ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddenin üçüncü
fıkrasında yer alan “Tamamlama” ibaresi “Kapasite artırımı” şeklinde
değiştirilmiş ve aynı maddenin on birinci fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır.
“(2) Yeni tesis ve kısmen yapılmış yatırımların
tamamlanması niteliğindeki başvurularda hibeye esas proje gideri sadece
makine ve ekipman alım giderinden ibaret olamaz. Ancak su ürünleri
yetiştiriciliği yatırımlarında hibeye esas proje gideri sadece makine
ekipman alım giderinden ibaret olabilir.”
MADDE 11-
Aynı Tebliğin 18 inci maddesinin
birinci fıkrasının (l) bendinde yer alan “Laboratuvar” ibaresi ile aynı
fıkranın (m) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 12-
Aynı Tebliğin 23 üncü maddesine
ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer
fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(3) Bakanlık bilgi sistemlerinde herhangi bir
aksaklık olması halinde Genel Müdürlük gerekli önlemleri alır.”
MADDE 13-
Aynı Tebliğin 24 üncü maddesinin
dördüncü fıkrasında yer alan “ilk” ibaresi “üç” şeklinde değiştirilmiş ve
aynı maddenin beşinci fıkrasına “tarihini” ibaresinden sonra gelmek üzere
“takip eden üç iş günü içerisinde yapılacak toplantıyı” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 14-
Aynı Tebliğin 25 inci maddesinin
başlığı “Başvuruların idari uygunluk ile başvuru sahibi ve projenin
uygunluğu açısından incelenmesi” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin
birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin ikinci
fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“(1) Belge ve dokümanların yüklenmesinin ardından,
il proje değerlendirme komisyonu, başvuruları güncel uygulama rehberinde
yayımlanacak Başvuruların İdari Uygunluk Kontrol Listesi ile Başvuru Sahibi
ve Projenin Uygunluk Değerlendirme Tablosu Kriterlerine göre inceler. Uygun
bulunan başvurular değerlendirmeye alınır.”
MADDE 15-
Aynı Tebliğin 26 ncı maddesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 16-
Aynı Tebliğin 27 nci maddesinin
birinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı
maddenin ikinci fıkrasında yer alan “imzalanarak” ibaresinden sonra gelmek
üzere “Elektronik Belge Yönetim Sistemi üzerinden” ibaresi eklenmiştir.
“(1) Başvurular değerlendirilirken; başvuru
sahibinin niteliği, yatırım yerinin karakteristiği, yatırımın niteliği,
yatırımın sektörel önceliği, başvuru sahibinin daha önce hibeden yararlanma
durumu gibi kriterler göz önüne alınır.”
“(3) Genel değerlendirme raporu, değerlendirme
sonuç tablosu ve Program teklif listelerinin çıktıları ile başvuru
sahiplerince girişi yapılan başvuru dosyaları, 18/10/2019 tarihli ve 30922
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında
Yönetmelik hükümlerine göre il müdürlüklerinde muhafaza edilir.”
MADDE 17-
Aynı Tebliğin 28 inci maddesinin
birinci ve ikinci fıkralarında yer alan “merkez değerlendirme”
ibarelerinden sonra gelmek üzere “ve bütçe belirleme” ibareleri eklenmiştir.
MADDE 18-
Aynı Tebliğin 30 uncu maddesinin
ikinci fıkrasının (ç) ve (i) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı
fıkranın (d) bendinde yer alan “Başvurunun uygulama için” ibaresi “Projenin
uygulama süresinin” şeklinde ve aynı fıkranın (m) bendinde yer alan
“250.000” ibaresi “1.000.001” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkranın (h)
bendi yürürlükten kaldırılmış ve aynı fıkraya aşağıdaki bentler
eklenmiştir.
“ç) Çelik silo ve soğuk hava deposunda
yenilenebilir enerji üretim tesisleri yapımı ve/veya soğuk hava deposu
ekipmanı alımı hariç teknoloji yenileme ve/veya modernizasyon ile kısmen
yapılmış yatırımların tamamlanması ve kapasite artırımı niteliğinde hibe
başvurusu yapılması.”
“i) Bütün yatırım konularında; 22/11/1984 tarihli
ve 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu
Kanunu ve/veya 18/12/1981 tarihli ve 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler ve
Güvenlik Bölgeleri Kanunu kapsamında konulan şerhler için ilgili kurumdan
yatırım yapılmasında sakınca olmadığına dair belge alınmış yatırım yerleri
ile organize sanayi bölgesi, tarıma dayalı ihtisas organize sanayi bölgesi
ve ihtisas küçük sanayi sitesi tarafından yatırım yerlerine konulan ipotek
veya şerhler, organize sanayi bölgelerinin kuruluşunda kullanılan krediler
nedeniyle konulan ipotek ve şerhler ile bu Tebliğ kapsamında yapılacak
başvurular için yatırım yerinin kiralanmış olması durumunda kira
sözleşmeleri nedeniyle yatırım yerlerine konulan şerhler hariç, yatırım
yerinin tapu kaydında ipotek, haciz, ihtiyati tedbir ve yatırımın
sürdürebilirliğini etkileyebilecek şerhler bulunması ve/veya hakkında
açılmış dava olması.”
“v) Başvuru sahibi hakkında iflas, konkordato veya
tasfiye kararı alınmış olması, mal varlığı ya da işlerinin atanmış kayyum
veya vasi tarafından idare ediliyor olması.
y) Başvuru sahibinin Bakanlık tarafından destek
dışı işletmeler kapsamına alınmış olması.
z) Yatırım yerinin Serbest Bölgeler Kanununa göre
kurulmuş serbest bölgelerden birinde olması.”
MADDE 19-
Aynı Tebliğin 31 inci maddesinin
ikinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
aynı fıkranın (ç) bendinde yer alan “nihai puana göre” ibaresi yürürlükten
kaldırılmıştır.
“a) Yatırım bütçeleri, merkez proje değerlendirme
ve bütçe belirleme komisyonu tarafından Ek-5 doğrultusunda Bakanlığın
destekleme politikalarına göre belirlenir. İllerin katsayıları; tarım
alanları, hayvan varlıkları, Bakanlık kayıt sisteminde yer alan işletme
sayıları ve ilin Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu IPARD
Programları ile Kent Tarımı Eylem Planı kapsamında olup olmadığı dikkate
alınarak Bakanlık tarafından hesaplanır.”
“c) İlin bütçesinin tüm başvurular için yeterli
olmaması durumunda; uygun olarak kabul edilen projeler il ve merkez
değerlendirme komisyonunun vermiş olduğu toplam puana göre en büyükten en
küçüğe doğru asıl ve yedek olarak sıralanır. İlin bütçe imkânları dâhilinde
en yüksek puan alan projeden başlanarak projeler sırayla Programa alınır.
Asıl olarak hibe sözleşmesi imzalamaya hak kazanan yatırımcılardan,
sözleşme imzalamayanlar ve/veya projeyi uygulamaktan vazgeçenler olması
halinde; Genel Müdürlükçe ilin bütçesi dahilinde proje son tamamlanma
tarihi gözetilerek yedek listede bulunan yatırımcılar sırası ile hibe
sözleşmesi imzalamaya davet edilir. Yedek listeden çağırma işlemi sadece
bir defa yapılır.”
MADDE 20-
Aynı Tebliğin 32 nci maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “on gün içerisinde tebliğ eder” ibaresi “güncel
uygulama rehberinde belirtilen şekilde bildirir” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 21-
Aynı Tebliğin 33 üncü maddesinin
altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(6) Başvuru sahibi tarafından teslim edilen hibe
sözleşmesi ekleri il müdürlüklerince uygun bulunursa, inşaat işleri ve
makine ekipman satın alma uygulama sözleşmesi incelemesinde uygun harcama
kapsamında kabul edilmeyen metraj ve alımlar hibeye esas bütçeden
çıkarılarak ayni katkı kapsamına alınır, yer tespiti ve teslimi tutanağının
düzenlenmesi sonrası hibe sözleşmesi imzalanır. Bakanlıkça belirlenen
referans fiyat bulunması halinde hibeye esas proje tutarı referans fiyatı
geçemez. Proje bütçesi, hibe sözleşmesi öncesi il proje yürütme biriminin
referans fiyat karşılaştırması sonucu uygun bulduğu miktar, metraj ve birim
fiyat üzerinden revize edilir.”
MADDE 22-
Aynı Tebliğin 36 ncı maddesinin
birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Hibe tutarı hibe sözleşmesinde belirtilir ve
bu tutar üst limit niteliğindedir. Hibeye esas proje tutarının üst limiti
belirlenen referans fiyatı geçemez. Satın almadan sonra fatura tutarının
hibe sözleşmesinde belirtilen hibeye esas proje tutarının altında olması
durumunda faturada belirtilen tutarın %50’sine hibe ödemesi yapılır. Fatura
tutarının hibeye esas proje tutarının üzerinde olması durumunda ise aradaki
fark yatırımcı tarafından ayni katkı ile karşılanır. Hibenin nihai tutarı,
fiili gerçekleşmeler ve tahakkuklar sonrasında ortaya çıkar.”
MADDE 23-
Aynı Tebliğin 38 inci maddesinin
altıncı fıkrasında yer alan “makine-ekipman alım süresini takiben on gün
içerisinde, son gününün tatil gününe denk gelmesi halinde takip eden ilk iş
günü mesai bitimine” ibaresi “projenin son tamamlanma tarihine” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 24-
Aynı Tebliğin 40 ıncı maddesinin
üçüncü fıkrasına birinci cümlesinden önce gelmek üzere aşağıdaki cümle
eklenmiştir.
“İl müdürlüğüne teslim edilen nihai rapor il proje
yürütme birimi tarafından on beş gün içerisinde ilgili mevzuat, hibe
sözleşmesi ve proje amaçlarına uygunluğu açısından kontrol edilir.”
MADDE 25-
Aynı Tebliğin 46 ncı maddesinin
başlığına “tesisin” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve makine ekipmanın”
ibaresi eklenmiş ve aynı maddenin birinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Proje sahibi, hibe sözleşmesi kapsamında
sağlanmış tesisin ve/veya makine ekipmanın mülkiyetini, yerini ve amacını
projenin tamamlanmasından itibaren üç yıl içinde değiştiremez, kapasitesini
azaltamaz, başkalarına kiralayamaz.”
“(3) 8 inci madde kapsamındaki konularda
gerçekleştirilen yatırımların, mücbir sebepler dışında, projelerin
amaçlarına uygun olarak üç yıllık izleme süresince faaliyetlerini
sürdürmeleri şarttır. Birinci fıkra haricinde, tesisin ve/veya makine
ekipmanın mülkiyetinin, yerinin ve/veya amacının projenin tamamlanmasından
sonraki üç yıl içerisinde değiştirildiğinin veya kiralandığının il
müdürlüğü tarafından tespiti halinde, ödenen hibe tutarı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesi hükümlerine göre hesaplanarak
gecikme zammı ile birlikte yatırımcıdan tahsil edilir.”
MADDE 26-
Aynı Tebliğin Ek-3, Ek-4 ve Ek-5’i
ekteki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 27-
Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 28-
Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve
Orman Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|