|
VERGİ USUL KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR KANUN
|
Kanun
No. 7421
|
Kabul Tarihi: 16/11/2022
|
MADDE 1- 4/1/1961 tarihli ve 213
sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 257 nci
maddesinin birinci fıkrasına (9) numaralı bendinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki bent eklenmiştir.
“10. 6/6/2002 tarihli ve
4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda tanımlı bulunan motorlu araç
ticareti yapan mükelleflerden; doğacak vergilerin tahsil güvenliğini
sağlamak amacıyla, 30 milyon Türk lirasına kadar, 6183 sayılı Kanunun 10
uncu maddesinin birinci fıkrasının (1), (2) ve (3) numaralı bentlerinde yer
alan türden teminat almaya, mükelleflerin; faaliyet alanı, hukuki statüsü,
mükellefiyet süresi, aktif veya öz sermaye büyüklüğü, çalışan sayısı,
hakkında sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleme veya
kullanma yönünde olumsuz rapor ya da tespit bulunup bulunmadığı, iş veya
üretim hacmi ile ürün ve mükellef gruplarını ayrı ayrı
veya birlikte dikkate alarak, teminatın; türünü, tutarını, verilmesi
gereken zamanı, iadesi ile tamamlanmasına ilişkin hususları belirlemeye,
bentte yer alan tutarı sıfıra kadar indirmeye ve iki katına kadar
artırmaya, hangi hâllerde teminat aranılmayacağını ve uygulamaya ilişkin
diğer usul ve esasları belirlemeye,”
MADDE 2- 213 sayılı Kanunun mükerrer 355 inci maddesinin
birinci fıkrasının dördüncü cümlesinde yer alan “(8) numaralı bendi”
ibaresi “(8) ve (10) numaralı bentleri” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 3- 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun ek 1
inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu süre içinde belirtilen
işlemlerin yapılmaması halinde taşınmazların malikleri tarafından mülkiyet
hakkından kaynaklı bedele ilişkin açılacak davalar, adli yargıda görülür.”
MADDE 4- 2942 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesine aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
“Mülga 6830 sayılı Kanunun 16 ncı ve 17 nci maddeleri ile
bu Kanunun mülga 16 ncı ve 17 nci
maddeleri uyarınca kesinleşmiş mahkeme kararlarına istinaden idareler adına
tescil edilen taşınmazların kamulaştırılması için kamulaştırma bedellerinin
eski malikleri adına kamu bankalarına yatırılması ve hak sahiplerine
ödenmesi halinde, tebliği dâhil eksik veya hatalı kamulaştırma işlemleri,
kamulaştırma bedelinin ödendiği tarih itibarıyla kesinleşmiş kabul edilir. Bu hüküm, tebliği dâhil eksik veya hatalı
kamulaştırma işlemleri bulunmasına rağmen idare adına tescil edilmiş olan
taşınmazlar hakkında da uygulanır.”
MADDE 5- 2942 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 4- Bu Kanun uyarınca mahkemelerce
hükmedilen bedel, tazminat, vekâlet ücreti ve yargılama giderleri,
davacının veya vekilinin davalı idareye yazılı şekilde bildireceği banka
hesap numarasına, bu bildirim tarihinden itibaren, otuz gün içinde
yatırılır. Bu süre içinde ödeme yapılmaması halinde, genel hükümler
dairesinde icra olunur.
Bu Kanun uyarınca yapılacak icra takiplerinde
idare, 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve
İflas Kanununun 36 ncı maddesi uyarınca icranın
geri bırakılmasını talep ederse idarenin teminat gösterme zorunluluğu
yoktur.
Bu Kanun kapsamında açılan davalarda verilen bedel
ve tazminat kararlarına ilişkin mahkeme ve icra harçları, davalı idare
tarafından ödenmek üzere maktu olarak belirlenir.”
MADDE 6- 2942 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 18- Bu maddeyi ihdas eden Kanunla bu
Kanunun ek 3 üncü maddesine eklenen ikinci fıkra, bu maddeyi ihdas eden
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kanun yolu incelemesinde olanlar dâhil
görülmekte olan davalar ile yargılamanın iadesi davaları hakkında da
uygulanır.”
MADDE 7- 2942 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 19- Kamulaştırma işlemleri
tamamlanmamış veya kamulaştırması hiç yapılmamış olmasına rağmen 4/11/1983 tarihinden 28/7/2021 tarihine kadar fiilen
kamu hizmetine ayrılan veya kamu yararına ilişkin bir ihtiyaca tahsis
edilerek üzerinde tesis yapılan taşınmazlara veya kaynaklara kısmen veya
tamamen veyahut irtifak hakkı tesis etmek suretiyle malikin rızası
olmaksızın fiilî olarak el konulması veya hukuki el atılması sebebiyle
açılan davalarda hükmedilen bedel ve tazminat ödemelerinde kullanılmak
üzere, ihtiyaç olması hâlinde, merkezi yönetim bütçesine dâhil idarelerin
yılı bütçelerinde sermaye giderleri için öngörülen ödeneklerinin (Milli
Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
bütçelerinin güvenlik ve savunmaya yönelik mal ve hizmet alımları ile yapım
giderleri için ayrılan ödeneklerin) yüzde üçü, belediye ve il özel
idareleri ile bağlı idareleri için en son kesinleşmiş bütçe gelirleri
toplamının, diğer idareler için en son kesinleşmiş bütçe giderleri
toplamının en az yüzde üçü oranında yılı bütçelerinde pay ayrılır.
Alacakların toplam tutarının ayrılan ödeneğin toplam tutarını aşması
hâlinde, ödemeler, sonraki yıllara sâri olacak şekilde, garameten
ve taksitlerle gerçekleştirilir. Taksitlendirmede, bütçe imkânları ile
alacakların tutarları dikkate alınır. Taksitli ödeme süresince, 3095 sayılı
Kanuna göre ayrıca kanuni faiz ödenir.
Birinci fıkra, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih
itibarıyla bedel ve tazminatı ödenmemiş olan tüm davalarda ve icra
takiplerinde de uygulanır.”
MADDE 8- 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununa aşağıdaki ek
madde eklenmiştir.
“EK MADDE 10- İmar planlarının tanziminde,
planlanan beldenin ve bölgenin şartları ile müstakbel ihtiyaçları göz
önünde tutularak lüzumlu cemevi yerleri ayrılır.
İl ve ilçelerde mülkî idare amirinin izni alınmak
ve imar mevzuatına uygun olmak şartıyla cemevleri
yapılabilir.
Cemevi yeri, imar mevzuatına aykırı olarak başka
maksatlara tahsis edilemez.”
MADDE 9- 9/12/1994 tarihli ve 4059 sayılı Finansal İstikrar ile Bazı
Düzenlemeler Hakkında Kanuna 1 inci maddesinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Fiyat İstikrarı Komitesi
MADDE l/A- (1) Fiyat istikrarının kalıcı olarak
tesis edilmesine ve sürdürülmesine katkı sağlamak amacıyla Fiyat İstikrarı
Komitesi kurulmuştur.
(2) Fiyat İstikrarı Komitesi; Hazine ve Maliye
Bakanı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı, Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanı, Sanayi ve Teknoloji Bakanı, Tarım ve Orman Bakanı, Ticaret Bakanı,
Strateji ve Bütçe Başkanı ile Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Başkanından
oluşur.
(3) Fiyat İstikrarı Komitesi, gerekli görmesi
halinde ilgili sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve özel sektör
temsilcilerini toplantılarına davet edebilir.
(4) Fiyat İstikrarı Komitesinin görev ve yetkileri
şunlardır:
a) Para ve maliye politikaları arasındaki eşgüdümü
gözetmek suretiyle fiyat istikrarını sağlamaya yönelik yapısal politika
önerileri geliştirmek,
b) Fiyat istikrarını tehdit eden riskleri izleyerek
para politikası ve para politikası araçları dışında alınması gereken
tedbirleri belirlemek ve ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından
uygulanmasını sağlamaya yönelik tavsiyelerde bulunmak,
c) Kamu tarafından belirlenen ya da yönlendirilen
fiyatların fiyat istikrarı odağında uygulanmasını sağlamaya yönelik
kararlar almak.
(5) Fiyat İstikrarı Komitesinin sekretarya
hizmetleri, Hazine ve Maliye Bakanlığınca yürütülür.
(6) Fiyat İstikrarı Komitesinin ve Sekretaryanın
çalışma usul ve esasları üyesi bulunan kurum ve kuruluşların görüşü
alınarak Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenir.
(7) Fiyat İstikrarı Komitesi, görev alanına giren
konularla ilgili her türlü bilgi ve belgeyi, kamu kurum ve kuruluşlarından
isteme yetkisine sahiptir. Kamu kurum ve kuruluşları, talep edilen bilgi ve
belgeyi Fiyat İstikrarı Komitesinin belirleyeceği şekil ve süre içerisinde
vermekle yükümlüdür.”
MADDE 10-
25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri
Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 16- Konusu suç
teşkil etmemek kaydıyla; bu maddenin yürürlük tarihine kadar bu Kanun veya
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi hükümlerine
aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödediği tespit edilen il özel
idareleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile
bunların üyesi olduğu mahalli idare birliklerinin yetkili veya görevli olan
sorumluları hakkında yapılan bu ödemeler nedeniyle idari veya mali
yargılama ve takibat yapılamaz; başlamış olanlar işlemden kaldırılır.”
MADDE 11-
4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı
Kamu İhale Kanununun 53 üncü maddesinin (h) fıkrasının dördüncü
paragrafında yer alan “ilk gününde otuz yaşını” ibaresi “birinci günü
itibarıyla otuz beş yaşını” şeklinde değiştirilmiş, aynı paragrafın
dördüncü cümlesi yürürlükten kaldırılmış, aynı fıkraya dördüncü paragraftan
sonra gelmek üzere aşağıdaki paragraf eklenmiş, fıkranın mevcut beşinci paragrafında yer alan “,
personelin atanma ve çalışma usul ve esasları” ibaresi madde metninden
çıkarılmış ve maddenin (j) fıkrasına aşağıdaki paragraflar eklenmiştir.
“Kamu ihale uzmanlarının mesleğe
giriş ve yeterlik sınavlarına, meslek personeli ile diğer kurum
personelinin atanma, görev, yetki ve sorumluluklarına, çalışma esas ve
usullerine ilişkin hususlar ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde
Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğe uygun
olarak görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavına tabi unvanlar ve bu
unvanlara yapılacak atamalara ilişkin hususlar Kurul kararıyla yürürlüğe
konulacak yönetmeliklerle düzenlenir.”
“Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı
bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen
şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul
kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru
sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün
içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru
bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz
işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil
edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez.”
MADDE 12-
4734 sayılı Kanunun ek 1 inci
maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu Kanunun 13 üncü maddesi saklı kalmak üzere bu
Kanunda veya diğer kanunlarla bu Kanundan istisna edilenler ile doğrudan
teminle yapılanlar da dâhil olmak üzere, her türlü mal veya hizmet alımları
ile yapım işlerinin alım, ihale ve sözleşme süreçlerine ilişkin olarak;
yaklaşık maliyetin ve dokümanların hazırlanması, ilanların yayımlanması,
tekliflerin veya yeterlik başvurularının sunulması ve değerlendirilmesi,
ihalelerin sonuçlandırılması, sözleşmelerin imzalanması, sonuç bildirimi, hakedişlerin düzenlenmesi gibi her türlü işlem, onay,
bildirim ve tebligatlar ile şikayet ve itirazen şikayet başvuruları kısmen veya tamamen Kurum
tarafından kurulan ve işletilen Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP)
üzerinden gerçekleştirilebilir.
Kurum, EKAP’ın kurulması
ve işletilmesine, birinci fıkra kapsamında yapılacak işlemlere, alım, ihale
ve sözleşme süreçlerinde elektronik araçların kullanımına ilişkin usul ve
esaslar ile EKAP üzerinden yapılması zorunlu işlemleri belirlemeye
yetkilidir.”
MADDE 13-
4734 sayılı Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 21- Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce alınan ve 53 üncü maddenin (j) fıkrasının dördüncü
paragrafındaki koşulları sağlayan Kurul kararlarına ilişkin olarak bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihi izleyen otuz gün içinde itirazen şikayet başvuru
bedelinin iadesine yönelik başvuru sahibi tarafından Kuruma yazılı talepte
bulunulması durumunda 53 üncü maddenin (j) fıkrasının dördüncü
paragrafındaki hüküm uygulanır. Kurul kararının başvuru sahibine
bildirildiği tarih ile itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesine yönelik Kuruma
yapılan başvuru tarihi arasındaki süre için faiz işlemez. Diğer hallerde
başvuru bedeli iade edilmez.”
MADDE 14-
10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi
Kanununun 7 nci maddesinin birinci fıkrasına (aa) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent ve
üçüncü fıkrasına (f) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent
eklenmiştir.
“bb) Gerektiğinde cemevleri için bina ve tesisler yapmak, bu bina ve
tesislerin her türlü bakımını, onarımını yapmak ve gerekli malzeme
desteğini sağlamak.”
“g) Cemevlerinin yapım,
bakım ve onarımını yapmak.”
MADDE 15-
22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 6
ncı maddesinin birinci fıkrasından sonra gelmek
üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“İl özel idaresi; il sınırları içinde mabetler,
kültür ve tabiat varlıkları, tarihî doku ve kent tarihi bakımından önem
taşıyan mekânlar ile cemevlerinin yapım, bakım ve
onarımını yapabilir.”
MADDE 16-
3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 14 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine “inşa edebilir” ibaresinden sonra
gelmek üzere “; cemevlerinin yapım, bakım ve
onarımını yapabilir” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 17-
5393 sayılı Kanunun 15 inci
maddesinin altıncı fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan “ve hastanelere”
ibaresi “, hastanelere ve cemevlerine” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 18-
31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel
Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 23- Kömür ve linyit madenlerinin yer altı
işlerinde meydana gelen iş kazası sonucunda ölen sigortalının; genel sağlık
sigortası primi dâhil kendi sigortalılığı nedeniyle prim ve prime ilişkin
her türlü borçları terkin edilir ve ölüm tarihinde sigortalıya ilişkin
şartlar aranmaksızın hak sahiplerine aylık bağlanır. Bu şekilde bağlanan
aylıklara ilişkin primlerin eksik olan kısmı Hazine ve Maliye Bakanlığınca
Kuruma ödenir.
Gelir ve aylıkların hesaplanması ile hak
sahiplerine paylaştırılmasında sigortalının ölüm tarihinde yürürlükte olan
Kanun hükümleri esas alınır.
Birinci fıkra kapsamında ölen
sigortalının anne ve babasına gelir ve aylık bağlanmasında, 34 üncü
maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen her türlü kazanç ve
irattan elde etmiş olduğu gelirinin asgari ücretin net tutarından daha az
olması ve diğer çocuklarından hak kazanılan gelir ve aylıklar hariç olmak
üzere gelir ve/veya aylık bağlanmamış olması şartları aranmaksızın gelir ve
aylık bağlanır.
Bu maddenin yürürlük tarihinden önce kömür ve
linyit madenlerinin yer altı işlerinde meydana gelen iş kazası sonucu vefat
eden sigortalıların hak sahiplerinin bu madde kapsamında yazılı istekte
bulunması halinde gelir ve aylıkları, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi
takip eden ay başından başlatılır ve bağlanan
gelir ve aylıklar için geriye dönük herhangi bir ödeme yapılmaz.
Birinci fıkrada belirtilen nedenlerden dolayı ölen
sigortalının eş ve çocuklarından birisi, eşi ve çocuğu yoksa kardeşlerinden
birisi olmak üzere toplam bir kişi, ilgili mevzuatta aranan şartlara tabi
olmaksızın kamu kurum ve kuruluşlarının sürekli işçi kadrolarında istihdam
edilir. İstihdam edilecek kişilerin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca
atama teklifi yapılır ve işçi kadrosu bulunmaması halinde atama teklifi
yapılması ile birlikte ilgili kurum ve kuruluşta sürekli işçi kadrosu ihdas
edilmiş ve bu kadroların boşalması halinde iptal edilmiş sayılır. Bu
fıkraya göre istihdam hakkından yararlanacak kişilerin tespiti, bu
kişilerde aranacak şartlar ve istihdama ilişkin diğer hususlar ile bu
maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığınca müştereken tespit edilir.”
MADDE 19-
5510 sayılı Kanunun geçici 59 uncu
ve geçici 66 ncı maddeleri yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 20-
13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun
10 uncu maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“i) 22/6/2022 tarihli ve
7412 sayılı İstanbul Finans Merkezi Kanunu hükümlerine göre katılımcı
belgesi alarak İstanbul Finans Merkezi Bölgesinde faaliyette bulunan
kurumların, münhasıran bu faaliyet kapsamında yurt dışından satın alınan
malları Türkiye’ye getirilmeksizin yurt dışında satmalarından veya yurt
dışında gerçekleşen mal alım satımlarına aracılık etmelerinden sağladıkları
kazancın %50’si,
Bu indirimden yararlanılabilmesi için kazancın elde
edildiği hesap dönemine ilişkin yıllık kurumlar vergisi beyannamesinin
verilmesi gereken tarihe kadar Türkiye’ye transfer edilmiş olması, aracılık
faaliyetine ilişkin malların satıcısı ve alıcısının Türkiye’de olmaması
şarttır. Cumhurbaşkanı, bu bentte yer alan oranı, sıfıra kadar indirmeye
veya bir katına kadar artırmaya yetkilidir.”
MADDE 21-
19/9/2006 tarihli ve 5543 sayılı İskân Kanununun geçici 8
inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(4) Antalya ili Kaş ilçesi Kemer
mahallesinde Antalya-Kaş Kasaba Projesi Kıbrıs Barajı yapımından etkilenen
ailelerin, iskânlarının temini için yeniden yapılacak iskân etütleri ve
devamında iskân edilecek ailelerin yeni yerleşim alanına nakilleri, hak
sahipliği duyuruları, hak sahiplikleri ve borçlandırılmalarına ilişkin
işlemler bu Kanunun ek 2 nci maddesi kapsamında
Cumhurbaşkanınca belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde Devlet Su İşleri
Genel Müdürlüğü tarafından yürütülür.”
MADDE 22-
14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa
aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 6- (1) Cemevlerinin
aydınlatma giderleri Kültür ve Turizm Bakanlığının bütçesine konulacak
ödenekten karşılanır.”
MADDE 23-
6/2/2018 tarihli ve 7086 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında
Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul
Edilmesine Dair Kanunun Anayasa Mahkemesince iptal edilen 4 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“Muvazaalı devir işlemleri
MADDE 4- (1) 4/12/2004
tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 133 üncü maddesi uyarınca
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun kayyım olarak atandığı şirketlerde,
soruşturmanın başladığı tarihten 19/7/2018 tarihine kadar ortaklık pay ve
haklarına ilişkin olarak şirket ortakları tarafından yapılmış olan devir ve
temlik işlemleri, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulunun değerlendirmesi
sonucu muvazaalı kabul edilmesi halinde geçersiz sayılır ve Tasarruf
Mevduatı Sigorta Fonunun talebi üzerine ticaret sicilinden terkin edilir.
Geçersiz sayılma işlemine karşı ilgililerce, tebliğden itibaren bir ay
içinde şirket merkezinin bulunduğu yer asliye ticaret mahkemesinde dava
açılabilir.”
MADDE 24-
Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 25-
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı
yürütür.
25/11/2022
|