|
Tarım ve Orman Bakanlığından:
PATATES SİĞİLİ GÖRÜLEN ALANLAR İLE GÜVENLİK
KUŞAĞINDA
UYGULANACAK DESTEĞE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2022/32)
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, patates siğili hastalığı
nedeniyle ekim yasağı getirilen bulaşık alanlarda ve güvenlik kuşağında
alternatif uygulama yapan çiftçilerin desteklenmesini ve çiftçilere
yapılacak ödemelere ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 19/10/2022 tarihli ve 6243 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan 2022 Yılında Yapılacak Tarımsal
Desteklemeler ve 2023 Yılında Uygulanacak Sertifikalı Tohum Kullanım
Desteğine İlişkin Kararın 2 nci maddesinin on dokuzuncu fıkrasına
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Alternatif uygulama: Patates siğili
hastalığından etkilendiği tespit edilen ve karantina uygulanan bulaşık
alanlarda, patates ve solanaceae familyasına ait bitkiler ile toprak
parçası taşıyacak yumrulu bitkiler, fide ve fidan gibi üretim materyalleri
dışındaki bitkisel ürünlerin yetiştirilmesi ya da bu alanlarda nadas
uygulanması ile oluşturulan güvenlik kuşağında patates, fide, fidan dışında
diğer tüketim amaçlı alternatif ürünlerin yetiştirilmesi ya da nadas
uygulanmasını,
b) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
c) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’yi,
ç) Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS): 27/5/2014 tarihli ve
29012 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliği
ile oluşturulan ve çiftçilerin kimlik, arazi ve ürün bilgileri ile tarımsal
desteklemelere ilişkin bilgilerin de kayıt altına alındığı veri tabanını,
d) Genel Müdürlük: Gıda ve Kontrol Genel
Müdürlüğünü,
e) Güvenlik kuşağı: Patates siğili hastalığı ile
bulaşık alana bitişik komşu tarlaları (bulaşık alana bitişik nehir, yol,
dere, sulama kanalı gibi tabi engeller güvenlik kuşağı sayılır, sonraki
alanlar güvenlik kuşağı sayılmaz.),
f) İcmal-1: İl/ilçe müdürlüğü tarafından TBS’ye
aktarılan bilgilere göre her köy/mahalle için çiftçi detayında ilgili
desteklemeye ilişkin hak edişleri gösteren Ek-3’teki belgeyi,
g) İcmal-2: İl/ilçe müdürlüğü tarafından
İcmal-1’deki bilgilere göre her ilçe için köy/mahalle detayında ilgili
desteklemeye ilişkin hak edişleri gösteren Ek-4’teki belgeyi,
ğ) İcmal-3: İl müdürlüğü tarafından İcmal-2’deki
bilgilere göre her il için ilçe detayında ilgili desteklemeye ilişkin hak
edişleri gösteren Ek-5’teki belgeyi,
h) İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe tarım ve
orman müdürlüğünü,
ı) İl/ilçe tahkim komisyonu: Çiftçi Kayıt Sistemi
Yönetmeliğine istinaden oluşturulan il/ilçe tahkim komisyonunu,
i) Nadas: Patates siğili hastalığından etkilendiği
tespit edilen ve karantina uygulanan bulaşık alanlara ve güvenlik kuşağına
hiçbir ekim yapılmadan boş bırakılması durumunu,
j) TBS: Tarım Bilgi Sistemini,
ifade eder.
Destekten
faydalanacak çiftçiler
MADDE 4- (1) Destekleme ödemesinden;
a) Patates siğili ile bulaşık alanlarda, ödemeye
esas yıllarda, 3 yıl alternatif ürün olarak patates ve solanaceae
familyasına ait bitkiler ile toprak parçası taşıyacak yumrulu bitkiler,
fide ve fidan gibi üretim materyalleri dışındaki bitkisel ürünleri
yetiştiren veya nadas uygulayan çiftçiler ile oluşturulan güvenlik
kuşağında 3 yıl patates, tohumluk, fide, fidan dışında diğer tüketim amaçlı
alternatif ürünleri yetiştiren ya da nadasa bırakan çiftçiler,
b) Üretim sezonuna ait ürün ve parsel bilgileri
ÇKS’ye kayıtlı çiftçiler,
yararlanır.
Çiftçilere
verilecek destekleme miktarı
MADDE 5- (1) Patates siğili görülen alanlar ile patates
siğili için oluşturulan güvenlik kuşağındaki alanlarda, karantina önlemi olarak
alternatif ürün yetiştirilmesi veya nadasa bırakılması durumunda ÇKS’ye
dahil olan çiftçilere 2022 yılı üretim sezonu alternatif uygulamaları için
dekar başına 125 TL destekleme ödemesi yapılır.
Desteklemenin
ödeme planı
MADDE 6- (1) Destekleme ödeme planı, 2022 yılından itibaren
ekim ve dikim ile nadas uygulaması, aynı alana 3 yılda bir ödeme yapılması
esas alınarak Bakanlık tarafından belirlenir. 3 yılı kapsayacak ödeme 2022
yılında yapılır.
(2) Ödemeler, il/ilçe müdürlüklerince TBS
kayıtlarına göre oluşturulan onaylı ödeme icmallerine göre kontrollerin
tamamlanması ve Bakanlık tarafından ilgili talimat ve kaynağın Bankaya
gönderilmesinden sonra Banka aracılığıyla ilgili şubelerde daha önce
çiftçiler adına açılan veya açılacak olan hesaplara yapılır.
Destekleme
başvurusunun yeri ve süreleri
MADDE 7- (1) Söz konusu desteklemeden yararlanmak isteyen
çiftçiler başvurularını 21/11/2022 tarihine kadar ÇKS kaydını yaptırdıkları
il/ilçe müdürlüklerine yapar. Başvurular yılı ve dönemi içerisinde yapılmak
zorundadır. Bu tarihten sonra yapılacak başvurular kabul edilmez.
Destekleme
başvurusu sırasında istenecek bilgi ve belgeler
MADDE 8- (1) Başvuru sırasında istenecek belgeler
şunlardır:
a) Başvuru dilekçesi (Ek-1).
b) Alternatif ürün veya nadas desteği talep formu
(Ek-2).
Başvuruların
değerlendirilmesi ve icmallerin hazırlanması
MADDE 9- (1) İl/ilçe müdürlükleri, çiftçiler tarafından
müracaat edilen parsellerde ekim yasağına uyulup uyulmadığı konusunda
yapacağı arazi kontrolleri sonucunda arazi bilgilerinin TBS’ye girilmesini
sağlar.
(2) Veri girişinin tamamlanmasından sonra
İcmal-1’ler (Ek-3) oluşturulur. İlçe müdürlüklerince her ilçe merkezinin
İcmal-1’i ilçe merkezinde ve köyün/mahallenin İcmal-1’i kendi
köyünde/mahallesinde beş gün süreyle askıya çıkarılır. Askıya çıkma tarihi
ve saati ile askıdan indirme saati tutanağa bağlanır. Tutanağın muhtar ve
aza tarafından güncel tarihle imzalanması sağlanır. Askı süresince herhangi
bir itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra
yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz, herhangi bir hak doğurmaz.
(3) Askı süresince İcmal-1’lere yapılan itirazlar,
askı süresi içinde ve sürenin bitiminden itibaren en geç beş gün içerisinde
değerlendirilerek sonuçlandırılır. İlçe müdürlüklerince oluşturulan
İcmal-2’ler (Ek-4) onaylanarak en geç 8/12/2022 tarihine kadar il
müdürlüğüne gönderilir. Bu işlemler merkez ilçelerde il müdürlükleri
tarafından yapılır.
(4) TBS’den alınan İcmal-3’ler (Ek-5) il
müdürlükleri tarafından kontrol edilip onaylanarak en geç 13/12/2022
tarihine kadar Genel Müdürlüğe gönderilir.
Desteklemenin
denetimine ilişkin görev ve yetkiler
MADDE 10-
(1) Bu Tebliğin uygulaması
sırasında karşılaşılan sorunlar il/ilçe müdürlüklerince çözümlenir. Çözüme
kavuşturulamayan konular için; il/ilçe tahkim komisyonları yetkilidir. İl
tahkim komisyonları tarafından çözümlenemeyen konularda Genel Müdürlük
yetkilidir.
Haksız
ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 11- (1) Destekleme ödemelerinin denetimini sağlayacak
tedbirleri almaya Bakanlık yetkilidir. Bu amaçla yapılacak çalışmalarda
gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kooperatifler, ziraat
odaları ve birliklerin hizmetlerinden yararlanılır.
(2) Bu Tebliğde belirlenen ilgili birimler,
kendilerine ibraz edilen belgelerin kontrolünden ve kendi hazırladıkları
belgelerden sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere
ödemeye neden olanlar ile ödemelerden haksız yere yararlanmak üzere sahte
veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar
hakkında gerekli idari işlemler yapılarak hukuki ve cezai süreç başlatılır.
(3) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme
tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı
oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anılan kanun
hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan,
belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak
tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(4) Destekleme ödemelerinden, idarî hata sonucu
düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç olmak üzere, haksız yere
yararlandığı tespit edilen üreticiler ile idari hata sonucu sehven yapılan
fazla ödemeyi iade etmeyen üreticiler beş yıl süreyle hiçbir destekleme
programından yararlandırılmazlar.
Ödemenin
finansmanı
MADDE 12- (1) Destekleme ödemeleri için gerekli finansman,
bütçenin ilgili harcama kaleminden tahsis edilerek karşılanır. Bu Tebliğin
uygulanması ile ilgili olarak, T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğüne
hizmetlerinden dolayı, ödenen destekleme tutarının % 0,2’si komisyon olarak
ayrıca ödenir.
Çeşitli
ve son hükümler
MADDE 13- (1) Başka il/ilçe sınırları içerisinde kayıtlı
bulunan parselde üretim yapan çiftçi, ÇKS kaydının olduğu il/ilçe
müdürlüğüne müracaat eder. Müracaatın yapıldığı il/ilçe müdürlüğü, üretimin
yapıldığı il/ilçe müdürlüğünden gerekli bilgileri alır ve ödemeye esas
icmali hazırlar. Müracaatın yapıldığı il müdürlüğü onaylı icmali Genel
Müdürlüğe gönderir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 14- (1) 14/11/2019 tarihli ve 30948 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Patates Siğili Görülen Alanlarda ve Güvenlik Kuşağında
Uygulanacak Desteğe İlişkin Tebliği (Tebliğ No: 2019/51) yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 15- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 16-
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve
Orman Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|