|
Ticaret Bakanlığından:
POSTA VE HIZLI KARGO YOLUYLA TAŞINAN EŞYANIN GÜMRÜK
İŞLEMLERİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (SERİ NO: 1)
Amaç ve
kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, hızlı kargo taşımacılığı
yapan şirketlere ve posta idaresine 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı
Gümrük Kanununun 225 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca dolaylı
temsil yetkisi tanınması ile 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı
Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 126 ncı maddesinde belirtilen
eşyanın gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerinin bu kişiler tarafından
dolaylı temsil yoluyla takip edilip sonuçlandırılmasına ilişkin usul ve
esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı
Gümrük Kanununun 10 uncu, 35/C ve 225 inci maddeleri ile 29/9/2009 tarihli
ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458
sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 126
ncı, 127 nci, 128 inci ve 134 üncü maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Basitleştirilmiş gümrük beyannamesi: Posta veya
hızlı kargo yoluyla taşınan ve Kararın 126 ncı maddesinin birinci
fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamı eşyanın operatör tarafından beyan
edilmesinde kullanılan, basitleştirilmiş veri setine sahip elektronik gümrük
beyannamesini,
c) Başvuru: Kararın 126 ncı maddesinde belirtilen
eşyanın gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerinin dolaylı temsil yoluyla
yapılması yetkisi için yapılan başvuruyu,
ç) Doküman: Bir kişiden diğer bir kişiye gönderilen
kişisel yazılı mesaj, kartpostal ile herhangi bir ticari değer taşımayan
basılı materyal şeklindeki gönderileri,
d) Gönderi: Bir kişiden diğer bir kişiye
gönderilen, içerisinde ticari veya gayri ticari nitelikte eşya bulunan paket,
koli, poşet ve benzerini,
e) Grup firması: Ana ortaklığın doğrudan kendisi
veya diğer grup firmaları veya iştirakleri vasıtasıyla; sermaye ve yönetim
ilişkileri çerçevesinde asgari %50 oranında hisseye veya asgari %50
oranında oy hakkına veya yönetim kurulu üyelerinin asgari %50'sini seçme
hakkına veya yönetim kurulu üyelerinin asgari %50'sine sahip olduğu işletmeyi,
f) Kanun: 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük
Kanununu,
g) Karar: 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı
Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararı,
ğ) Kişi: Gerçek ve tüzel kişiler ile hukuken tüzel
kişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte yürürlükteki mevzuat uyarınca
hukuki tasarruflar yapma yetkisini haiz kişiler ortaklığını,
h) Operatör: Hava yolu ve/veya kara yolu ile hızlı
kargo taşımacılığı kapsamındaki gönderilerin gümrük beyanı dahil tüm gümrük
işlemlerini dolaylı temsil yoluyla yapmaya yetkili tüzel kişileri,
ı) Posta idaresi: Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim
Şirketini,
i) Yetki: Kararın 126 ncı maddesinde belirtilen
eşyanın gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerinin dolaylı temsil yoluyla
yapılmasına yönelik verilen yetkiyi,
ifade eder.
Başvuru
koşulları
MADDE 4- (1) Bu Tebliğ ile verilen yetki kapsamında işlem
yapmak isteyen operatörlerin;
a) Hava yolu ile hızlı kargo taşımacılığı için
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce “hava
kargo acentesi” olarak yetkilendirilmiş olması,
b) Kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı için
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından, yapacakları faaliyetlere uygun
uluslararası kara yolu taşımacılık belgesi ile yetkilendirilmiş olması,
c) Bu Tebliğ kapsamındaki işlemlerin ifası, takibi
ve sonuçlandırılması için şirket bünyesinde gümrük müşaviri istihdam ediyor
olması veya gümrük müşaviri ya da gümrük müşavirliği şirketiyle sözleşme
yapmış olması,
ç) Yönetim kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde
onundan fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük ve dış ticaret
işlemlerinde temsil yetkisini haiz çalışanlarının 7/10/2009 tarihli ve
27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 23
üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen suçlardan
kesinleşmiş cezası veya mahkumiyet kararı bulunmaması,
d) Kesinleşmiş gümrük vergileri ve ceza borcu
bulunmaması,
e) Bu Tebliğ kapsamındaki eşyanın konulacağı geçici
depolama yerlerinde, gönderilerin gümrük müdürlüğünce muayene ve kontrolünü
kolaylaştırmak üzere teknik özellikleri Bakanlıkça belirlenecek X-ray
cihazı, otomatik barkod okuyucu, 9 uncu maddede belirtilen eşya tasnif
işlemini otomatik olarak yapmaya uygun yürüyen bant sistemi ve kamera
sistemi bulundurulması ve Bakanlıkça gerekli görülecek diğer altyapının
kurulmuş olması,
f) Yetki kapsamı işlemlere ilişkin olarak, sonradan
yapılacak kontroller sonucunda doğabilecek kamu alacağının garanti edilmesi
amacıyla, yalnızca hava yolu veya yalnızca kara yolu ile hızlı kargo
taşımacılığında yetki kullanılmak istenmesi durumunda 250.000 Türk Lirası,
her iki yetkinin birlikte kullanılmak istenmesi durumunda ise 500.000 Türk
Lirası tutarında teminat mektubu ibraz edilmesi,
zorunludur.
(2) Posta idaresi için birinci fıkranın (e) bendi
dışındaki koşullar aranmaz.
(3) Bu Tebliğ kapsamında yalnızca ihracat rejimine
konu eşyanın konulacağı geçici depolama yerlerinde otomatik barkod okuyucu
ve eşya tasnif işlemini otomatik olarak yapmaya uygun yürüyen bant sistemi
aranmaz.
Başvuruda
aranacak belgeler
MADDE 5- (1) Başvuruda aşağıda belirtilen belgeler aranır:
a) Ek-1’de yer alan başvuru formu.
b) Hava yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında
işlem yapmak isteyen operatörler için şirketin kuruluşu ile faaliyet alanı
içerisinde hava kargo taşımacılığı olduğunu gösterir ticaret sicil
gazetesinin örneği ile kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında
işlem yapmak isteyen operatörler için faaliyet alanı içerisinde
uluslararası kara yolu ile eşya taşımacılığı olduğunu gösterir ticaret
sicil gazetesinin örneği.
c) Şirketin yönetim kurulu üyeleri ile sermayesinin
son durumu ve sermayesine iştirak eden pay sahiplerinin pay oranlarını gösterir
ticaret sicil gazetesinin örneği.
ç) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde
belirtilen kişiler için, aynı bentte sayılan suçlardan hüküm giymediklerine
dair başvuru tarihinden geriye dönük en geç iki ay içerisinde resmi kuruma
verilmek üzere alınan adli sicil belgesi ile bu şahıslardan sürekli olarak
yurt dışında ikamet eden yabancı uyruklular için ilgili kişi ya da yönetim
kurulu başkanı tarafından imzalanmış, Ek-2’de yer alan örneğe uygun beyan
formu asılları.
d) Gümrük müşaviri istihdam edildiğine ilişkin
belge veya gümrük müşaviri ya da gümrük müşavirliği şirketiyle yapılan
sözleşme örneği.
e) Hava yolu ile hızlı kargo taşımacılığı
kapsamında işlem yapmak isteyen operatörler için Ulaştırma ve Altyapı
Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce verilen hava kargo acentesi
yetki belgesinin örneği.
f) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde
belirtilen tutarda teminat mektubu.
g) Kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında
işlem yapmak isteyen operatörler için, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca
verilen yapacakları faaliyete uygun uluslararası kara yolu taşımacılığı
yetki belgesinin örneği.
ğ) Geçici depolama yeri işleticisi olmayan
operatörler için yetki kapsamında kullanılacak geçici depolama yeri ile
ilgili olarak yapılmış sözleşmenin örneği.
h) İzinli gönderici tesisinin kullanılacak olması
durumunda, izinli göndericinin yönetim kurulu üyeleri ve sermayesine
iştirak eden pay sahiplerinin pay oranlarını gösterir ticaret sicil
gazetesinin örneği.
(2) Birinci fıkranın (b), (c), (e), (g), (ğ) ve (h)
bentlerinde belirtilen belge aslının başvurunun yapıldığı Gümrük ve Dış
Ticaret Bölge Müdürlüğüne ibrazı halinde bu belgenin fotokopisi, aslına
uygunluğu kontrol edildikten sonra ilgili görevli tarafından tasdik
edilerek işleme alınır.
(3) Posta idaresi için birinci fıkrada belirtilen
belgeler aranmaz; Ek-1’de yer alan başvuru formu ile başvuruda bulunulur.
Başvuru
şekli ve başvurunun değerlendirilmesi
MADDE 6- (1) Başvuru, 5 inci maddede belirtilen belgelerle
birlikte, yetki kapsamı işlemlerin yapılacağı gümrük müdürlüğünün bağlı
olduğu Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne yapılır.
(2) Başvurunun eksiksiz yapılmış olduğunun
anlaşılması halinde, Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünce oluşturulacak
bir heyet marifetiyle gerekli şartların sağlanıp sağlanmadığı yerinde
tespit edilerek bir tutanağa bağlanır. Söz konusu tespit sonuçları, başvuru
evrakı ve Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü görüşü ile birlikte başvuru
tarihinden itibaren on beş gün içinde Bakanlığa gönderilir.
(3) Yetki kapsamındaki işlemlerin, birden fazla
Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne bağlı gümrük müdürlüklerinde
yapılacak olması halinde başvurunun yapıldığı Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğü diğer bölge müdürlüklerinden görüş alarak ikinci fıkrada
belirtilen işlemleri sonlandırır.
(4) Talep, Bakanlıkça on beş gün içinde karara
bağlanır.
Yetkilendirme
ve yetkinin kapsamı
MADDE 7- (1) İbrazı gereken belgelerin tam ve doğru
olduğunun ve aranan koşulların varlığının tespit edilmesi halinde kişiye
Bakanlıkça yetki verilir.
(2) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca operatörlerce çalıştırılan gümrük müşavirleri bu Tebliğ kapsamında
dolaylı temsil yoluyla işlem yapmak üzere yetkilendirilir. Operatörlerce
çalıştırılan gümrük müşavirlerinden firma bünyesinde istihdam edilenler bu
Tebliğ hükümleri dışında gümrük müşavirliği faaliyetinde bulunamazlar. Bir
gümrük müşaviri, bu Tebliğ hükümleri kapsamında işlem yapmak üzere aynı
anda yalnızca bir hızlı kargo firması ile sözleşme yapabilir.
(3) Operatörler, yetki kapsamındaki işlemlerin
yapılmasında alıcıyı/göndericiyi ayrıca başka bir işleme gerek kalmadan
temsil eder. Operatörlerce yetki kullanılırken vekâletname ibrazı aranmaz.
Gönderilerin teslim ve tesellümüne ilişkin belgelerin alıcı/gönderici
tarafından imzalanması bu yetkinin kendileri hesabına kullanıldığının kabul
edildiği anlamına gelir.
Teminat
mektubunun yenilenmesi
MADDE 8- (1) Bakanlıktan operatör yetkisi almış olan hızlı
kargo taşımacılığı yapan firmanın ticaret unvanının değişmesi durumunda,
önceki ticaret unvanına istinaden düzenlenmiş olan teminat mektubu yerine
yeni ticaret unvanına uygun düzenlenmiş yeni bir teminat mektubunun ibrazı
istenir.
(2) Eski lehtar unvanı ile temin edilmiş, kabul
edilmiş ve kayıtlı olan teminat mektuplarının ilgili bankalarınca
düzenlenecek bir zeyilname aracılığıyla, lehtar firmanın gerek eski gerekse
yeni ticari unvanları ile gerçekleştirdiği işlemler açısından banka
sorumluluğunun devam edeceğinin taahhüt altına alınması kaydıyla kabul
edilmesi mümkündür. Söz konusu zeyilnamenin, mevcut teminat mektubu
bilgilerinin yanı sıra lehtarın eski ve yeni ticari unvanının belirtilerek
işleme alınması ve bankayı temsile yetkili kişiler (en az iki yetkili kişi)
tarafından imzalanmış olması gerekir.
Gönderilerin
tasnifi
MADDE 9- (1) Yurt dışından gelen gönderiler; otomatik
barkod okuyucu ve X-ray kontrolünden geçirildikten sonra otomatik olarak
aşağıdaki dört kategoriye ayrılır:
a) Belge kontrolüne tabi doküman.
b) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendi kapsamında gelen ve belge kontrolüne tabi gönderiler.
c) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendi kapsamında gelen ve gümrükçe muayeneye tabi tutulacak gönderiler.
ç) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendi kapsamı dışında kalan gönderiler.
(2) Eşyanın otomatik barkod okuyucudan
geçirilmesiyle oluşturulan elektronik boşaltma listesi ile beyanname
bilgileri çakıştırılarak Kanunun 237 nci maddesinin beşinci fıkrası çerçevesinde
eksiklik ve fazlalık takibatı yapılır.
(3) İçerisinde ithali veya ihracı yasak eşya
bulunan gönderilere ilişkin gerekli önlemlerin alınmasını teminen ilgili
gümrük müdürlüğü derhal haberdar edilir.
(4) Birinci fıkrada belirtilen her bir gönderiye
ilişkin cins, kıymet, miktar ve Bakanlıkça gerekli görülen diğer bilgiler,
barkod okuyucusu tarafından okunacak şekilde gönderi üzerinde yer
almalıdır.
(5) Numunelik eşya ve modellerin, Kararın 86 ncı
maddesi kapsamında kıymet ve ağırlık sınırlamasına tabi tutulmaksızın
tasnif edilmesi için operatörce gerekli önlemler alınır.
(6) Gönderilerin operatörler tarafından incelenmesi
için Gümrük Yönetmeliğinin 87 nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca
izinler yıllık olarak verilir.
Gönderilerin
beyanı
MADDE 10- (1) Kanunun 35/A maddesinin üçüncü ve dördüncü
fıkralarına göre belirlenecek süre sona ermeden önce operatör tarafından
basitleştirilmiş gümrük beyannamesi verilen yetki kapsamındaki gönderiler
için özet beyan verilmesinden vazgeçilebilir. Bu durumda, basitleştirilmiş
gümrük beyannamesi, Kanunun 35/B maddesinde öngörülen özet beyanda
bulunması gerekli asgari bilgileri içerir ve aynı Kanunun 61 inci maddesi
uyarınca tescil edilinceye kadar özet beyan statüsündedir.
(2) Doküman olarak ayrılan gönderilerin beyanında
asgari olarak alıcı, gönderici, eşya cinsi, miktarı, brüt ağırlığı, rejim
kodu bilgileri ve teslimat adresi yer alır. Doküman kapsamına giren
gönderiler, tek bir kalemde topluca beyan edilir. Gelen doküman
gönderilerine ilişkin yapılacak beyanda, “alıcı” olarak dolaylı temsil
yetkisi kapsamında beyanda bulunacak operatör, “gönderici” olarak dokümanı
yurt dışından gönderen hızlı kargo firması veya posta idaresi, “miktar”
olarak beyan edilecek toplam doküman adedi, “toplam brüt ağırlık” ve “rejim
kodu” bilgileri yer alır. Giden doküman gönderilerine ilişkin yapılacak
beyanda ise “alıcı” olarak yurt dışında gönderiyi teslim alacak hızlı kargo
firması veya posta idaresi, “gönderici” olarak dolaylı temsil yetkisi
kapsamında beyanda bulunacak operatör, “miktar” olarak beyan edilecek
toplam doküman adedi, “toplam brüt ağırlık” ve “rejim kodu” bilgileri yer
alır. Ayrıca, yetki kapsamında beyan edilen her bir dokümana ilişkin
bilgileri içeren liste gümrük müdürlüğünce istenildiğinde sunulmak üzere operatör
tarafından elektronik ortamda muhafaza edilir.
(3) Kararın 45 inci maddesi kapsamı eşya için
basitleştirilmiş gümrük beyannamesinde ikinci fıkrada belirtilen bilgilere
ilaveten kıymete ve varsa sekizli tarife alt pozisyonuna ilişkin bilgi yer
alır.
(4) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendi kapsamında gelen ve belge kontrolüne tabi gönderiler için üçüncü
fıkrada belirtilen bilgilere ilaveten eşyanın sekizli tarife alt pozisyonu,
ilk ve son yüklendiği ülke bilgileri yer alır.
(5) İhracatta basitleştirilmiş gümrük
beyannamesinde gümrük tarife istatistik pozisyonunun beyanına ilişkin
olarak;
a) Teşvik, sübvansiyon veya parasal iadeye ya da
ayniyet tespitine konu olan ihracat eşyası için eşya kodu alanına on ikili
gümrük tarife istatistik pozisyonu girilmesi,
b) Teşvik, sübvansiyon veya parasal iadeye ya da
ayniyet tespitine konu olmayan ihracat eşyası için eşya kodu alanına asgari
dörtlü tarife pozisyonu girilmesi,
c) Numunelik eşya ve model ihracatında, eşya kodu
alanına asgari dörtlü tarife pozisyonu girilmesi,
gerekir.
(6) Yetki kapsamındaki teşvik, sübvansiyon veya
parasal iadeye ya da ayniyet tespitine konu olmayan ihracat gönderilerinin
gümrüğe beyanı operatörün elindeki bilgi ve belgeler çerçevesinde uçak
kalkışına kadar yapılır ve uçak kalkışından sonraki yirmi dört saat içinde
beyanda düzeltme yapılabilir.
(7) Kararın 126 ncı maddesi kapsamında miktarı brüt
300 kilogramı ve değeri 15000 Avro’yu geçmeyen ihracat rejimine konu
eşyanın beyanı bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde operatör tarafından
yapılır.
(8) Bu Tebliğ kapsamında kara yolu ile hızlı kargo
taşımacılığına konu eşyanın gümrük işlemleri, İstanbul Havalimanı Gümrük
Müdürlüğü, Atatürk Havalimanı Kargo Gümrük Müdürlüğü, Erenköy Gümrük
Müdürlüğü, Sabiha Gökçen Havalimanı Gümrük Müdürlüğü, Muratbey Gümrük
Müdürlüğü, Mersin Gümrük Müdürlüğü, Yalova Gümrük Müdürlüğü, Bursa Gümrük
Müdürlüğü, İnegöl Gümrük Müdürlüğü, Esenboğa Gümrük Müdürlüğü, Ankara TIR
Gümrük Müdürlüğü, Trabzon Gümrük Müdürlüğü ve Gaziantep Gümrük
Müdürlüğünden gerçekleştirilir.
(9) Kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı
kapsamında taşınan eşya için transit rejimi çerçevesinde işlem yapılır.
14/11/1975 tarihli TIR Karneleri Himayesinde Uluslararası Eşya Taşınmasına
Dair Gümrük Sözleşmesi (TIR Sözleşmesi) hükümleri saklı kalmak üzere,
dolaylı temsil yetkisi kapsamında yurda getirilen eşyada ulusal transit
rejiminde, gönderilen eşyada ise hem ulusal hem ortak transit rejiminde
asıl sorumlu operatördür.
(10) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendinin (1) ve (3) numaralı alt bentleri kapsamında, aynı kişi adına
bir takvim ayında en fazla beş taşıma senedi muhteviyatı eşyanın, aynı veya
farklı cinste olup olmadığına bakılmaksızın, serbest dolaşıma girişine izin
verilir. Beş taşıma senedi sayısının aşılması durumunda, aşan miktarın bir
sonraki aya devredilerek basitleştirilmiş gümrük beyannamesine konu
edilmesine izin verilmez ve Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendi kapsamında işlem tesis edilir.
(11) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendinin (4) numaralı alt bendinde yer alan eşyanın basitleştirilmiş
gümrük beyannamesi ile beyan edilebilmesi için “KDV İstisna Belgesi”;
ayrıca Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli IV sayılı listede yer alması
halinde “ÖTV İstisna Belgesi” aranır. Anılan belgelerin ibraz edilmemesi
halinde, bu kapsamdaki eşya basitleştirilmiş gümrük beyannamesi ile beyan
edilemez.
(12) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendinde yer alan eşyanın teslim tarihi ve alıcının T.C. kimlik
numarası/Vergi kimlik numarası veya alıcıya ait cep telefonu numarası,
eşyanın alıcısına teslimini takip eden üç iş günü içerisinde gümrük
müdürlüğüne elektronik ortamda iletilir. Bu fıkrada istenen bilgilerin
temin edilememesi halinde aşağıdaki şekilde işlem tesis edilir:
a) Eşyanın bir başka kişiye teslim edilmesi
nedeniyle alıcıya ait T.C. kimlik numarasının/Vergi kimlik numarasının veya
cep telefonu numarasının temin edilememesi halinde, eşyayı teslim alan
kişinin T.C. kimlik numarası veya cep telefonu numarası tamamlayıcı beyanda
beyan edilir. T.C. kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya cep telefonu
numarası beyan edilmiş taşıma senetleri için tamamlayıcı beyanda teslim
tarihi bilgisi beyan edilir.
b) Alıcıya ait T.C. kimlik numarasının/Vergi kimlik
numarasının veya cep telefonu numarasının temin edilememesi halinde “D”
kodu tamamlayıcı beyanda T.C. kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya
cep telefonu numarası yerine seçilir.
c) T.C. kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya
cep telefonu numarası bulunmayan yabancı uyruklulara yapılacak teslimlerde
“KOD2-YABANCIUYRUKLU” kodu
tamamlayıcı beyanda T.C. kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya
cep telefonu numarası yerine seçilir.
ç) Herhangi bir nedenle eşyanın alıcısına teslim
edilememesi halinde “U” kodu tamamlayıcı beyanda T.C. kimlik numarası/Vergi
kimlik numarası veya cep telefonu numarası yerine seçilir.
(13) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendindeki eşyanın bir gerçek kişi adına gelmesi gerekmektedir. Bu
kapsamda gelen eşyanın normal usulde detaylı beyanı dolaylı temsil
yetkisine sahip operatör tarafından gümrük mevzuatının genel hükümlerine
tabi olarak yapılır.
(14) Operatör tarafından yetki kapsamında
gerçekleştirilen ihracat işlemlerinde basitleştirilmiş gümrük beyannamesinin
tescilinde eşyanın geçici depolama yerine alınmış olma şartının aranmaması
yönündeki talepler, gerekli fiziki koşullar ve risk analizi göz önünde
bulundurularak ilgili gümrük müdürlüğünce değerlendirilir. Değerlendirme
sonucuna göre sarı hatta işlem gören taşıma senedi kapsamı eşyanın geçici
depolama yerine alınmaksızın ihracat işlemi gerçekleştirilebilir. Kırmızı
hatta işlem gören taşıma senedi kapsamı eşya mutlak surette geçici depolama
yerine alınarak muayene işlemi tamamlanır.
(15) Operatör hızlı kargo firmaları, yetki
kapsamında gerçekleştirilen ihracat işlemlerinde, eşyayı geçici depolama
yerine almaksızın kendisi ile aynı grup firmasının izinli gönderici
tesisini de kullanabilir.
(16) Hem bir özet beyan hem de bir boşaltma listesi
kapsamında beyan edilmiş bir taşıma senedine konu eşyanın basitleştirilmiş
gümrük beyannamesine eklenmesi mümkündür. Özet beyandan Basitleştirilmiş
Gümrük Beyannamesine eklenecek taşıma senedi sayısı, her bir operatör firma
için, ekleme talebinin yapıldığı günden bir önceki ithalat basitleştirilmiş
gümrük beyannamesi kapsamı toplam taşıma senedi sayısının %20’sini geçemez.
Gönderilerin
kontrol ve muayenesi
MADDE 11- (1) Yetki kapsamındaki gönderiler, risk analizine
dayalı kontrol ve muayeneye tabi tutulur.
(2) Kontrol ve muayene için X-ray cihazının
kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir. X-ray
kontrolünde şüphelenilen bir durum olması halinde gönderi açılarak muayene
edilir. Muayene memuru sarı hatta işlem gören eşyanın muayenesini gerekli
görür ise Gümrük Yönetmeliğinin 183 üncü maddesinin ikinci fıkrasında
belirtilen işleme gerek kalmaksızın muayene yapabilir.
(3) Eşyanın cins ve tanımı ile değerinin doğru ve
eksiksiz olarak beyan edilmesi operatörün sorumluluğundadır. Aksi durumlarda
21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ve ilgili
diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde cezai işlem tesis edilir.
Vergilerin
hesaplanması ve ödenmesi
MADDE 12- (1) Posta veya hızlı kargo taşımacılığı yoluyla
gelen veya gönderilen eşyanın kıymetinin yetki limitleri dahilinde olup
olmadığının tespitinde kargo ücreti dikkate alınmaz. Eşyanın kıymeti, ibraz
edilen faturaya, satış fişine veya eşya bedelinin ödendiğine ilişkin
belgeye göre belirlenir. Bu tür belge ibraz edilememesi veya ibraz edilen
belgede kayıtlı kıymetin düşük bulunması halinde, eşyanın kıymeti gümrük
müdürlüğünce belirlenir.
(2) Basitleştirilmiş gümrük beyannamesinde beyan
edilen gönderilerin tahakkuk ettirilen gümrük vergileri operatör tarafından
tahsil edilebilir ve gümrük idaresi adına tahsil edilen vergiler eşyanın
operatöre teslimini takip eden yedi gün içerisinde ödenir. Posta idaresi
için söz konusu süre, Gümrük Yönetmeliğinin 462 nci maddesinin üçüncü
fıkrası gereğince, eşyanın alıcısına tesliminden itibaren başlar.
Geri
gelen eşya ve mahrece iade edilen eşya
MADDE 13- (1) Basitleştirilmiş gümrük beyannamesi kapsamında
ihraç edilmiş eşyanın tamamen veya kısmen geri gelmesi halinde 10 uncu
maddenin yedinci fıkrasında bahsi geçen ağırlık ve kıymet sınırlamaları
dâhilinde işlem yapılır.
(2) İhraç edildikten sonra geri gelen eşyanın
gümrük vergilerinden muaf olarak serbest dolaşıma girebilmesi için ihracat
nedeniyle yararlanılan hak ve menfaat varsa bunların iade edildiğini
gösteren belgenin gümrük müdürlüğüne ibrazı gerekir. İhracat nedeniyle
katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi iadesinden veya istisnasından
yararlanan eşyanın katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi tahsil
edilir.
(3) Gönderinin yanlışlıkla Türkiye'ye gelmesi
halinde yurt dışı edilmesine, mahrece iadesi gereken gönderinin geldiği
ülkeye gitmesine operatörün beyanı doğrultusunda izin verilir.
(4) Mahrece iadesi talep edilen eşyanın serbest
dolaşıma girişinde maktu vergi tahsil edilmişse bu eşyanın muayeneye tabi
tutulması ve serbest dolaşıma giriş beyannamesindeki ilgili taşıma
senedinin iptali gerekir.
Gümrük
müdürlüğünce alınacak tedbirler
MADDE 14-
(1) Gümrük müdürlüğü gümrük
işlemlerinin yapılmasını teminen gerekli tedbirleri alır.
(2) Bu Tebliğde öngörülen yetki kapsamında ithalat
ve ihracata konu edilen eşya ve adına işlem yapılan kişiye ilişkin
istatistikî veriler risk analizi kapsamında dikkate alınır.
Belgelerin
saklanması
MADDE 15- (1) Yetki kapsamında beyan edilecek gönderilere
ilişkin ticari belgeler gümrük müdürlüğünce talep edildiğinde ibraz edilmek
üzere operatörlerce elektronik ortamda veya kağıt ortamında beş yıl süreyle
saklanır.
Bildirim
yükümlülüğü
MADDE 16- (1) EK-1’de yer alan başvuru formunda bulunan
bilgilerde değişiklik olması halinde, form güncellenerek en kısa sürede
Bakanlığa bildirimde bulunulur.
Müeyyide
MADDE 17- (1) 4 üncü maddede yer alan koşullardan birinin
veya birden fazlasının operatörce kaybedildiğinin anlaşılması halinde, bu
koşul veya koşullar yeniden sağlanıncaya kadar operatörün bu Tebliğ kapsamındaki
yetkiden faydalanmasına izin verilmez.
(2) Kararın onuncu kısmına aykırı hareket ettiği
tespit edilen operatörler hakkında Kararın 128 inci maddesi uyarınca işlem
yapılır.
(3) Bu Tebliğde düzenlenen hususlara aykırı hareket
ettiği tespit edilen operatörler hakkında fiilin daha ağır bir cezai
yaptırımı gerektirmemesi halinde, Kanunun 241 inci maddesinin birinci
fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(4) Bu maddenin uygulanmasında posta hizmetlerine
ilişkin uluslararası yükümlülükler dikkate alınır.
Diğer
hükümler
MADDE 18- (1) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendinde yer alan eşya için Kararın 112 nci maddesi hükmü uygulanır.
(2) Bu Tebliğ hükümleri kapsamında yapılan
ihracatta ihracatçı birliği onayı aranmaz.
(3) Kararın 126 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendi kapsamında dolaylı temsil yetkisiyle yapılan gümrük beyanı dahil
tüm gümrük işlemlerine ilişkin faaliyetler için alınacak ücretlerin
belirlenmesinde 30/12/2015 tarihli ve 29578 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Gümrük Müşavirliği ve Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Asgari
Ücret Tarifesine İlişkin Tebliğ hükümleri esas alınır.
(4) Bu Tebliğde düzenlenmeyen hususlarda, gümrük
mevzuatı ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde işlem yapılır.
Özel ve
zorunlu durumlar
MADDE 19- (1) Bu Tebliğin uygulanması amacıyla gerekli
görülen her türlü tedbiri almaya, özel ve zorunlu durumlar ile bu Tebliğde
yer almayan hususları inceleyip sonuçlandırmaya Bakanlık (Gümrükler Genel
Müdürlüğü) yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 20- (1) 10/3/2013 tarihli ve 28583 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Posta ve Hızlı Kargo
Taşımacılığı) (Seri No: 4) yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 21- (1) Bu Tebliğ 1/5/2022 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 22- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|