|
Ticaret Bakanlığından:
ÇİFT KULLANIMLI
MALZEME VE TEKNOLOJİLERE DAİR
BELGELERİN ONAYLANMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ
(İTHALAT:
2022/12)
Amaç ve
Kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı, kitle imha
silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi, işlenmesi, depolanması, taşınması
ve yayılmasında kullanılabilecek çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin
ihracat kontrolleri kapsamında ülkemize ithal edilmesi için ihracatçı
ülke/ihracatçı tarafından ithalatçıdan talep edilen İthal Şehadetnamesi ve
Nihai Kullanım Sertifikasının onaylanmasına ilişkin usul ve esasların
belirlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 445
inci maddesi ile 31/12/2020 tarihli ve 3350 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe
konulan İthalat Rejimi Kararına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Başvuru: İthal Şehadetnamesinin veya Nihai
Kullanım Sertifikasının onaylanması için ithalatçı tarafından yapılan
başvuruyu,
c) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat Genel
Müdürlüğünü,
ç) GTİP: Eşyanın gümrük tarife istatistik
pozisyonunu,
d) İthal Şehadetnamesi: Kitle imha silahlarının
üretilmesi, geliştirilmesi, işlenmesi, depolanması, taşınması ve
yayılmasında kullanılabilecek malzeme ve teknolojinin ihracatının kontrolü
kapsamında, çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin diğer ülkeler
tarafından Türkiye'ye ihracatı için ihracatçı ülke veya ihracatçısı
tarafından ülkemizdeki ithalatçıdan talep edilen belgeyi,
e) Nihai Kullanım Sertifikası: Kitle imha
silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi, işlenmesi, depolanması, taşınması
ve yayılmasında kullanılabilecek malzeme ve teknolojinin ihracatının
kontrolü kapsamında, çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin diğer
ülkeler tarafından Türkiye'ye ihracatı için ihracatçı ülke veya ihracatçısı
tarafından ülkemizdeki ithalatçıya verilen/gönderilen ve Ticaret
Bakanlığınca onaylanması talep edilen belgeyi,
f) Tesellüm Teyidi Vesikası: İthal Şehadetnamesi
kapsamında ithalatın gerçekleştiğini gösteren onaylı belgeyi,
ifade eder.
İthal
Şehadetnamesi
MADDE 4 –
(1) İhracatçı ülke veya ihracatçısı
tarafından, ithalatçıdan talep edilen İthal Şehadetnamesi Genel Müdürlük
onayına tabidir.
(2) İthal Şehadetnamesinin geçerlilik süresi onay
tarihinden itibaren altı aydır. Belgelerin süresi uzatılamaz. İhracatçı
ülke makamları tarafından işleme alınan İthal Şehadetnamelerinin geçerlilik
süresi ithalat işlemlerinde dikkate alınmaz.
(3) Tesellüm Teyidi Vesikasının alınmasında İthal
Şehadetnamesinin geçerlilik süresi dikkate alınmaz.
Nihai
Kullanım Sertifikası
MADDE 5 –
(1) İhracatçı ülke veya
ihracatçısı tarafından ithalatçıdan talep edilen Nihai Kullanım Sertifikası
Genel Müdürlük onayına tabidir. Son kullanıcının ithalatçıdan farklı olması
durumunda, sertifikada her ikisinin de bilgileri yer alır ve müteselsilen
sorumludurlar.
(2) Nihai Kullanım Sertifikasının geçerlilik süresi
onay tarihinden itibaren altı aydır. Belgelerin süresi uzatılamaz.
İhracatçı ülke makamları tarafından işleme alınan Nihai Kullanım
Sertifikalarının geçerlilik süresi ithalat işlemlerinde dikkate alınmaz.
Başvuru
usul ve esasları
MADDE 6 –
(1) Başvurular e-devlet üzerinden
veya Bakanlık internet sitesinde (www.ticaret.gov.tr) yer alan E-İmza
Uygulamaları altındaki “E-İmza Uygulamalarına Giriş” bölümünde yer alan
“İthalat Belge İşlemleri (İthalatBİS)” kısmından elektronik imza ile
başvuru yapılır.
(2) Elektronik imza sahibi kişilerin firmalar adına
başvuru yapmak üzere yetkilendirilmesi, İthalat İşlemlerinde Elektronik
Başvuru Sistemi Tebliği (İthalat: 2022/21) çerçevesinde yapılır.
(3) İthal Şehadetnamesinin onaylanması için
başvurular, birinci fıkrada belirtilen “İthalat Belge İşlemleri
(İthalatBİS)”nde bulunan “Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki “Başvuru
Girişi” ekranında belge türü olarak “TPS-1082-İthal Şehadetnamesi”,
Karar/Tebliğ olarak bu Tebliğ seçilir. Başvuru formunun elektronik olarak
doldurulup ekleri ile birlikte belgelerin tam ve eksiksiz bir şekilde
sisteme yüklenmesinden sonra elektronik olarak imzalanması suretiyle
başvuru tamamlanır. Başvuruya, İthal Şehadetnamesinin Onayına İlişkin
Taahhütlü Başvuru Formu (Ek-1), Onaylanacak İthal Şehadetnamesi (Ek-3),
fatura örneği veya proforma faturanın elektronik (Pdf) halleri eklenir.
(4) Nihai Kullanım Sertifikanın onaylanması için
başvurular, birinci fıkrada belirtilen “İthalat Belge İşlemleri(İthalatBİS)”nde
bulunan “Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki “Başvuru Girişi”
ekranında belge türü olarak “TPS-1083-Nihai Kullanım Sertifikası”,
Karar/Tebliğ olarak bu Tebliğ seçilir. Başvuru formunun elektronik olarak
doldurulup ekleri ile birlikte belgelerin tam ve eksiksiz bir şekilde
sisteme yüklenmesinden sonra elektronik olarak imzalanması suretiyle
başvuru tamamlanır. Başvuruya, Nihai Kullanım Sertifikasına ilişkin
Taahhütlü Başvuru Formu (Ek-2), Nihai Kullanım Sertifikası ve Türkçe
çevirisi, fatura örneği veya proforma faturanın elekronik (Pdf) halleri
eklenir. Nihai kullanıcı, ithalatçı firmadan farklı ise onun da imza ve
kaşesi başvuru formunda ayrıca aranır.
(5) Başvurunun eksik ve tutarsız bilgi ve belge
içermesi halinde, Bakanlıkça başvuru sahibine eksikleri tamamlaması ve
açıklaması için beş gün ek süre verilir. Usulüne uygun olmayan başvurular
değerlendirmeye alınmaz.
Onaya
ilişkin işlemler ve bildirim
MADDE 7 –
(1) Usulüne uygun yapılan
başvurular üzerine, İthal Şehadetnameleri ve Nihai Kullanım Sertifikaları
onaylanır.
(2) Gerek görülmesi halinde, ilgili kamu kurum ve
kuruluşlarından görüş istenebilir. Ayrıca firmalardan da gerek görülmesi
halinde ilave bilgi ve belgeler istenebilir.
(3) İthal Şehadetnamesi ile Nihai Kullanım
Sertifikası onay işlemi Genel Müdürlükçe elektronik olarak yapılır ve
başvuru sahibinin başvuru formunda yer alan e-posta adresine bildirilir.
Bildirimde Genel Müdürlükçe elektronik ortamda (Tek Pencere Sistemi) verilen
23 haneli belge numarası ile belge tarihi yer alır. Onaylanan belgeler
başvuru sahibine ayrıca İthal Şehadetnamesi 3 nüsha, Nihai Kullanım
Sertifikası 2 nüsha halinde fiziki belge olarak da iletilir. Onaylanan
belgelerin ihracat izinlerinin alınması amacıyla malın ihracatçısına
gönderilmesi başvuru sahibi tarafından yapılır.
(4) Bildirimde yer alan belge numarası ve belge
tarihi yükümlü tarafından ithalat esnasında beyannamenin 44 nolu kutusunda
“Belge Referans No” ve “Belge Tarihi” alanlarında beyan edilir. İthal
Şehadetnamesi kapsamı ithalat aynı gümrük idaresinden yapılır. İthal
Şehadetnamesi ve Nihai Kullanım Sertifikası ithalatçı talebine istinaden
düzenlenen ve ilgili ülkelerden ihraç izni alınmasına mesnet teşkil eden
belgeler olduğu için belgelerin kontrolü gümrük idaresinin sorumluluğunda
değildir.
(5) Başvuru sahibinin gümrük idaresinde kaydının
olmaması nedeniyle, İthal Şehadetnamesinin Tek Pencere Sisteminde kaydının
onaylanamaması durumunda, başvuru formunda yer alan e-posta adresine Genel
Müdürlükçe bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim üzerine ithalatçı
tarafından beş iş günü içinde gümrük sistemine kayıt yaptırılarak Genel
Müdürlüğe bilgi verilir. Bu başvuruyu yapmak ithalatçının
sorumluluğundadır.
(6) İthalatın gerçekleşmesini müteakip Tesellüm
Teyidi Vesikası talep eden ithalatçılar, ithalatlarına ait Gümrük Giriş
Beyannamesi, İthal Şehadetnamesi, “Belge Referans No” ve “Belge Tarihi” ile
gümrük idaresine başvurur.
(7) Tesellüm Teyidi Vesikası ithalatçı tarafından
ihracatçı vasıtasıyla ihracatçı ülkenin ilgili makamına/makamlarına
ulaştırılır. İhracatçıya ve/veya ihracatçı ülkenin ilgili
makamına/makamlarına ve ilgili gümrük idaresine bilgi verilmek kaydıyla
Tesellüm Teyidi Vesikası düşümlü olarak da alınabilir.
Serbest
bölgelerden Türkiye’ye ithalat
MADDE 8 –
(1) İthal Şehadetnamesi ve Nihai
Kullanım Sertifikasının tatbikatı bakımından, serbest bölgelerden
Türkiye’ye yapılacak ithalatta da bu Tebliğ hükümleri geçerlidir.
Üçüncü
ülkeye sevkiyat
MADDE 9 –
(1) İthal Şehadetnamesi ve Nihai
Kullanım Sertifikası konusu malların üçüncü bir ülkeye sevk edilmek
istenmesi durumunda, ithalatçı tarafından ihracatçı ülke/ihracatçıdan İzin
Yazısı/İzin Belgesi temin edilmesi ve bu yazının/belgenin Genel Müdürlüğe
gönderilmesi gerekmektedir. Bakanlıkça, daha önce ilgili firmaca verilen
taahhütname ve ilgili diğer belgeler üzerinden gerekli kayıtlar düşülmek
suretiyle firma talebi Bakanlık İhracat Genel Müdürlüğüne intikal
ettirilir.
Diğer
hususlar
MADDE 10
– (1) İthal Şehadetnamesi ve Nihai
Kullanım Sertifikası konusu eşya ile ilgili olarak, dış ticaret mevzuatı ve
diğer ilgili mevzuat çerçevesinde varsa alınması gereken tüm belge ve
izinlerin ithalatçı tarafından ilgili mercilerden temin edilerek fiziksel
veya elektronik olarak ithalat aşamasında ilgili gümrük idarelerine ibraz
edilmesi gereklidir.
(2) İthal Şehadetnamesi ve Tesellüm Teyidi Vesikası
ile Nihai Kullanım Sertifikası ihracatçı ülke makamları tarafından
ihracatçı firmadan istenen ihraç izni verilmesine mesnet teşkil eden
belgeler olması nedeniyle, bu belgeler ithalatta izin belgesi yerine
geçmez. Gümrük işlemlerinin tekemmül ettirilmesine mesnet teşkil etmez.
Ülkemizde kontrolden dolayı doğabilecek olaylara ve maddenin kullanımı
sonucu oluşabilecek olumsuz durumlara hukuki mesnet oluşturmaz.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 11
– (1) 31/12/2020 tarihli ve 31351
üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çift Kullanımlı Malzeme
ve Teknolojilere Dair Belgelerin Onaylanmasına İlişkin Tebliğ (İthalat:
2021/12) yürürlükten kaldırılmıştır.
Atıflar
MADDE 12
– (1) 31/12/2020 tarihli ve 31351
üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çift Kullanımlı Malzeme
ve Teknolojilere Dair Belgelerin Onaylanmasına İlişkin Tebliğ (İthalat:
2021/12)’e yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.
Yürürlük
MADDE 13
– (1) Bu Tebliğ 1/1/2022 tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Ticaret Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|