|
Tarım ve Orman Bakanlığından:
GELENEKSEL KIYI
BALIKÇILIĞININ KAYIT ALTINA
ALINMASI VE DESTEKLENMESİ TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO: 2021/29)
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı; deniz ve içsularda
geleneksel kıyı balıkçılığının av, avcılık ve sosyo-ekonomik verilerinin
güncellenerek kayıt altına alınması ve sürdürülebilir yönetiminin
sağlanması amacıyla balıkçı gemisi sahiplerine 2021 ve 2022 yıllarında
yapılacak desteklemeye ilişkin iş ve işlemlerle ilgili usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, su ürünleri
avcılığı faaliyetinde bulunmak üzere; Su Ürünleri Bilgi Sistemi (SUBİS)’nde
kayıtlı ve geçerli bir Balıkçı Gemileri İçin Su Ürünleri Ruhsat Tezkeresine
sahip, içsularda faaliyet gösterenlerin tamamı ile denizlerde 12 (on iki)
metreden küçük (12 metre hariç) balıkçı gemilerine, 2021 ve 2022 yıllarında
yapılacak desteklemeye ilişkin hususları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli
ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ile 13/7/2021 tarihli ve
4276 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Geleneksel Kıyı
Balıkçılığının Kayıt Altına Alınması ve Desteklenmesine İlişkin Kararın 5
inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Balıkçı gemisi: Denizlerde ve içsularda faaliyet
gösteren ve geçerli bir su ürünleri ruhsat tezkeresine sahip SUBİS’te
kayıtlı balıkçı gemilerini,
c) Balıkçı gemisi sahibi: SUBİS kayıtlarında
balıkçı gemisinin sahibi olarak belirtilen gerçek veya tüzel kişileri,
ç) Balıkçı gemisi yetkilisi: Balıkçı gemisinin
sahibi olan gerçek ya da tüzel kişiler adına, bu Tebliğ kapsamındaki iş ve
işlemleri yürütmek üzere muvafakatname veya noter tasdikli yetki belgesi
ile yetkilendirilmiş kişiyi,
d) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel
Müdürlüğünü,
e) Boy uzunluğu: Balıkçı gemisinin SUBİS’te yer
alan en büyük boy uzunluğunu,
f) EBYS: Bakanlık bünyesinde resmî yazışmaların yürütüldüğü
elektronik belge yönetim sistemini,
g) Genel Müdürlük: Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel
Müdürlüğünü,
ğ) İçsu: Lagünler, göl, gölet, baraj ve hudut
oluşturan nehirleri,
h) İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe
müdürlüklerini,
ı) Su Ürünleri Bilgi Sistemi (SUBİS): Bakanlık
bünyesinde kurulu bulunan su ürünleri ve balıkçı gemilerine ilişkin
kayıtların tutulduğu, verilerin toplandığı bilgi sistemini,
ifade eder.
Genel
hükümler
MADDE 5 –
(1) Bu Tebliğde düzenlenen
desteklemeden; geçerli bir ruhsata sahip olan, içsularda faaliyet gösteren
balıkçı gemilerinin tamamı ile denizlerde faaliyet gösteren 12 (on iki)
metreden küçük (12 metre hariç) boylardaki balıkçı gemilerinin sahipleri
faydalanabilir.
(2) Destekleme için balıkçı gemisinin başvuru
tarihindeki sahibi/sahipleri veya bunlar adına balıkçı gemisi yetkilisi
müracaatta bulunur ve o tarihteki SUBİS kayıtlarında yer alan en büyük boy
uzunluğu esas alınır.
(3) Aynı balıkçı gemisi ve/veya ruhsat tezkeresi
için birden fazla destekleme başvurusu yapılamaz. Destekleme başvurusu
kabul edildikten sonra balıkçı gemisi ve/veya ruhsat tezkeresinde yapılacak
hiçbir değişiklik, yeni destekleme başvuru hakkı doğurmaz.
(4) Birden fazla balıkçı gemisine sahip olanlar her
bir balıkçı gemisi için ayrı ayrı müracaat eder.
(5) Bakanlıkça hazırlanan anket sorularından kendi
faaliyet alanı ile ilgili olanları cevaplamayan balıkçı gemi sahipleri
destekleme ödemesinden yararlanamaz.
(6) Bu Tebliğdeki iş ve işlemlerin başlangıç ve
bitiş tarihleri Genel Müdürlükçe Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.
Müracaat
MADDE 6 –
(1) Desteklemeden yararlanmak
isteyen balıkçı gemisi sahipleri veya balıkçı gemisi yetkilileri, Genel
Müdürlükçe Bakanlık internet sitesinde ilan edilen tarihlerde gemisinin
ruhsat tezkeresinin düzenlendiği il/ilçe müdürlüklerine Ek-1’de yer alan
dilekçe ve ikinci fıkrada yer alan belgelerle şahsen müracaat eder.
(2) Müracaat dilekçesinin ekinde;
a) Geminin birden fazla kişiye veya tüzel kişiliğe ait
olması halinde, bu Tebliğ ve ilgili destekleme dönemi kapsamındaki iş ve
işlemleri yürütmek üzere, gemi sahiplerinin tümü tarafından yetkilendirilen
kişiye ait Ek-2’de yer alan Muvafakatname veya noter tasdikli yetki
belgesi,
b) Balıkçı gemisi sahibi tarafından ilgili
destekleme dönemine ait, balıkçı gemisinin doğru ve güncel verilerle
doldurulmuş Ek-4’te yer alan Geleneksel Balıkçılık Destekleme Anket Formu,
il/ilçe müdürlüğüne sunulur.
İl/ilçe
müdürlüklerince yürütülecek iş ve işlemler
MADDE 7 – (1) İl/ilçe müdürlüğü tarafından balıkçı gemisinin
destekleme müracaatının yapıldığı tarihte;
a) Geçerli bir Su Ürünleri Ruhsat Tezkeresine sahip
olduğu,
b) Balıkçı gemisi sahibi ve gemi boyu bilgileri,
il/ilçe müdürlüğü kayıtlarından ve SUBİS’ten
kontrol edilir. Kontrol sonucunun uygun olması hâlinde müracaat işleme
alınır. Uygun olmayan müracaatlar kabul edilmez.
(2) Balıkçı gemisi sahibi ya da balıkçı gemisi
yetkilisi tarafından müracaat dilekçesi ekinde sunulan anket formunun
doldurulduğu il/ilçe müdürlüğünce kontrol edilir.
(3) Desteklemeye uygun bulunarak işleme alınan
balıkçı gemisinin müracaatı il/ilçe müdürlüğünce SUBİS’e kayıt edilir.
SUBİS kaydının çıktısı alınarak müracaat dilekçesine eklenir ve dosyalanır.
(4) İl/ilçe müdürlüğünce kabul edilen müracaatlara
ait anket formlarındaki bilgiler Genel Müdürlükçe ilan edilen tarihe kadar
SUBİS’e kaydedilir.
(5) İl/ilçe müdürlüğünce kabul edilen ve SUBİS’e
kaydedilen müracaatlara ait Ek-5’te yer alan Geleneksel Kıyı Balıkçılığının
Kayıt Altına Alınması ve Desteklenmesi Tebliği (Tebliğ No: 2021/29)’ne
İlişkin İl/İlçe İcmal-1 Listesi, Genel Müdürlükçe Bakanlık internet
sitesinde ilan edilen tarihten sonra il/ilçe müdürlüğü tarafından ilan panosunda
beş iş günü askıya çıkarılır. Askıya çıkarma ve indirme işlemi en az iki
görevli tarafından tutanağa bağlanır.
(6) Ek-5’te yer alan listeye itiraz olması halinde,
itirazlar askı süresi içerisinde destekleme müracaatının yapıldığı il/ilçe
müdürlüğüne yapılır. Yapılan itirazlar askı süresi içerisinde
değerlendirilerek il/ilçe müdürlüğü tarafından karara bağlanır. Askı süresi
içerisinde herhangi bir itiraz olmaması halinde il/ilçe icmal listesi
kesinleşir. Kesinleşen il/ilçe icmal listesine askı süresinden sonra
yapılacak itirazlar dikkate alınmaz.
(7) Ek-5’te yer alan liste kesinleştikten sonra
ilçe müdürlükleri tarafından, excel formatında EBYS üzerinden il
müdürlüğüne gönderilir.
(8) İlçelerden gönderilen listeler il müdürlüğü
tarafından birleştirilerek Ek-6’da yer alan Geleneksel Kıyı Balıkçılığının
Kayıt Altına Alınması ve Desteklenmesi Tebliği (Tebliğ No:2021/29)’ne
İlişkin İl Genel İcmal Listesi oluşturulur ve excel formatında EBYS
üzerinden Genel Müdürlüğe gönderilir.
Kaynak
aktarımı ve ödemeler
MADDE 8 –
(1) Desteklemeler için gerekli
kaynak, bütçede hayvancılığın desteklenmesi için ilgili yıl için ayrılan
ödenekten karşılanır ve gerekli paranın aktarılmasını müteakip Bakanlık
tarafından Banka aracılığı ile ödenir.
Bilgi
güvenliği
MADDE 9 –
(1) Toplanan veriler geleneksel
kıyı balıkçılığının yönetilebilmesi ve sürdürülebilirliğinin sağlanması
amacı dışında kullanılamaz.
Yetki ve
denetim
MADDE 10
– (1) Bu Tebliğde yer almayan
hususların çözümünde, Geleneksel Kıyı Balıkçılığının Kayıt Altına Alınması
ve Desteklenmesine İlişkin Karar ile bu Tebliğde belirtilen hususlara aykırı
olmamak koşuluyla il/ilçe müdürlükleri yetkilidir.
(2) Bakanlık, bu Tebliğde belirtilen hususlarda
bilgi ve belge isteyebilir ve bunlara ilişkin her türlü denetimi yapar.
Haksız
ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 11
– (1) Sahte belge ile idareyi
yanıltmak suretiyle müracaat eden balıkçı gemisi sahipleri desteklemeye hak
kazanmış olsa dahi bu desteklemeden yararlandırılmazlar.
(2) Bu Tebliğ kapsamında haksız yere ödemeye neden
olanlar ile haksız yere ödemelerden yararlanmak üzere sahte veya içeriği
itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli
idari işlemler yapılarak, hukuki ve cezai süreç başlatılır.
(3) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme
tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı
oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anılan Kanun
hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi
sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri
alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(4) Bu Tebliğ ile belirlenen destekleme
ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler
hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilenler beş yıl süreyle Bakanlıkça
sağlanan hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.
Sorumluluk
MADDE 12
– (1) Tüm bilgi ve belgelerin
doğruluğundan, bilgi ve belge sahibi ile onaylayan kişi ve kuruluşlar doğrudan
sorumludur. Destekleme ödemesi yapılan belgeler istendiğinde ibraz edilmek
üzere ilgili birimlerin arşivlerinde saklanır.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 13
– (1) 18/11/2020 tarihli ve 31308 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Geleneksel Kıyı Balıkçılığının Kayıt Altına
Alınması ve Desteklenmesi Tebliği (Tebliğ No: 2020/28) yürürlükten
kaldırılmıştır.
İlave
destekleme ödemesi
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Sadece 2021 yılı
destekleme dönemi için; bu Tebliğde belirtilen şartları sağlayan ve Marmara
Denizine kıyısı olan Balıkesir, Bursa, Çanakkale, İstanbul, Kocaeli,
Tekirdağ ve Yalova illerine kayıtlı balıkçı gemisi sahipleri tarafından,
ortağı oldukları su ürünleri kooperatifinden alınan ve bir örneği Ek-3’te
yer alan 2020-2021 balıkçılık sezonunda Marmara Denizinde (İstanbul ve
Çanakkale Boğazları dâhil) avcılık yaptıklarına dair belgenin destekleme
başvurusu esnasında ibraz edilmesi halinde, adı geçen illere kayıtlı
balıkçı gemisi sahiplerine, her gemi için belirlenen birim destek tutarının
iki katı ödeme yapılır.
Yürürlük
MADDE 14
– (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım
ve Orman Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|