|
Çevre ve Şehircilik Bakanlığından:
ENERJİ KİMLİK BELGESİ UZMANLARININ EĞİTİM VE
DENETİMLERİNE DAİR TEBLİĞ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; 5/12/2008 tarihli ve 27075
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği
kapsamında; enerji kimlik belgesi düzenleyen uzmanlara ve eğiticilere
verilecek olan eğitimler ile bunların denetimine dair usul ve esasları
belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 97 nci ve 107 nci maddeleri
ile Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliğinin 26/A maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,
b) Eğitici kuruluş: Bünyesinde en az 2 adet enerji
kimlik belgesi uzmanı eğiticisi bulunduran, üniversitelerin mimarlık,
inşaat mühendisliği, makina mühendisliği, elektrik mühendisliği,
elektrik-elektronik mühendisliği bölümleri, Mimarlar Odası, İnşaat
Mühendisleri Odası, Makina Mühendisleri Odası, Elektrik Mühendisleri Odası
ile 18/4/2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında
bina sektöründe yetkilendirilmiş enerji verimliliği danışmanlık
şirketlerini,
c) EKB: Enerji kimlik belgesini,
ç) EKB uzmanı: Enerji kimlik belgesi düzenleyecek
uzmanı,
d) EKB uzmanı eğiticisi: Enerji kimlik belgesi
düzenleyecek uzmanlara eğitim vermek üzere, Bakanlık tarafından yetki
belgesi verilmiş olan EKB uzmanı eğiticilerini,
e) Genel Müdürlük: Mesleki Hizmetler Genel
Müdürlüğünü,
f) İl müdürlüğü denetçileri: İl müdürlüklerinde EKB
ile ilgili denetimler yapan denetçileri,
g) Yönetmelik: Binalarda Enerji Performansı
Yönetmeliğini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
EKB Uzmanı Eğiticileri, EKB Uzmanları ve Eğitici
Kuruluşlar
EKB
uzmanı eğiticileri ve EKB uzmanları
MADDE 4 – (1) EKB uzmanı ve eğiticilerinin; elektrik
mühendisi, elektrik-elektronik mühendisi, inşaat mühendisi, makina
mühendisi veya mimar olmaları şarttır.
(2) Eğitime katılan EKB uzmanı adayları EK-1’de yer
alan kayıt formunu eksiksiz olarak doldurup, kayıt formu ve beraberinde
istenilen belgelerle eğitici kuruluşa başvurur.
(3) Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan EKB
uzmanları görevli olduğu kamu kurum ve kuruluşu nezdinde EKB
hazırlayabilir, Bakanlık veya valilik tarafından görevlendirilmeleri
halinde diğer kurum ve kuruluşlara ait EKB hazırlama ile ilgili işleri de
yürütebilirler.
(4) EKB uzmanı eğitici eğitimleri Bakanlık
tarafından verilir.
(5) Eğitime katılan EKB uzmanı eğitici adaylar,
EK-2’de yer alan kayıt formunu eksiksiz olarak doldurup; kayıt formu
beraberinde istenen belgeler ve Bakanlıkça belirlenen yetkilendirme belgesi
ücretinin Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi tahsilat hesabına yatırıldığına
dair dekont ile birlikte Bakanlığa başvurur.
(6) EKB uzmanı eğitici adayları; Bakanlıkça
belirlenen teorik ve uygulamalı eğitimi aldıktan sonra yazılı sınavda
başarılı olmaları halinde EKB uzmanı eğiticisi olmaya hak kazanırlar. EKB
uzmanı eğiticisi olmaya hak kazanan mühendis ve mimarlar aynı zamanda EKB
uzmanı olarak da çalışabilirler.
(7) EKB uzmanı adayları; eğitici kuruluş tarafından
teorik ve uygulamalı eğitimi aldıktan sonra yazılı sınavda başarılı
olmaları halinde EKB uzmanı olmaya hak kazanırlar.
(8) EKB uzmanı eğiticileri, EKB uzmanı eğitimlerini
Bakanlıkça belirlenen kapsam, esas ve program dâhilinde eksiksiz olarak
verir.
(9) EKB uzmanı ve EKB uzmanı eğiticisi olma
yeterliliğini kaybedenlerin bu konudaki yetkileri iptal edilir.
(10) Genel Müdürlüğün Enerji Verimliliği ve Tesisat
Daire Başkanlığında en az bir yıl çalışmış eğitimlerde görev alan, birinci
fıkrada belirtilen bölümlerden mezun olan personel EKB uzmanı eğiticisi
olmaya hak kazanır.
Eğitici
kuruluşlar
MADDE 5 – (1) Eğitici kuruluş yetkisi almak üzere,
üniversitelerin elektrik mühendisliği, elektrik-elektronik mühendisliği,
inşaat mühendisliği, makina mühendisliği ve mimarlık bölümleri, Elektrik
Mühendisleri Odası, İnşaat Mühendisleri Odası, Makina Mühendisleri Odası,
Mimarlar Odası ve 5627 sayılı Kanun kapsamında bina sektöründe
yetkilendirilmiş enerji verimliliği danışmanlık şirketleri başvuruda bulunabilir.
(2) Eğitici kuruluş yetkisi için başvuracak
kuruluşların bünyesinde en az 2 adet EKB uzmanı eğiticisi bulunması
şarttır.
(3) Eğitici kuruluş, Bakanlıkça belirlenen
yetkilendirme belgesi ücretinin Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi tahsilat hesabına
yatırıldığına dair dekont ile EK-3’te bulunan eğitici kuruluş başvuru
formunu eksiksiz doldurarak Bakanlığa başvurur.
(4) Eğitici kuruluşlar;
a) Eğiticilerde, eğitim yerlerinde ve kuruluş
bilgilerindeki değişiklikleri en geç 1 ay içerisinde Bakanlığa bildirirler.
b) Her eğitim öncesinde; eğitici bilgilerini,
eğitim yeri, tarihi ile ilgili bilgileri eğitimden en az beş iş günü öncesinde
Bakanlığa ve eğitimin düzenleneceği ildeki il müdürlüğüne bildirir.
c) Eğitimi Bakanlıkça belirlenen kapsam, esas ve
programa uygun olarak düzenler.
ç) Eğitim sonunda yapılan sınavda başarılı olan
katılımcıların eğitim ile ilgili belgelerini ve devam durumlarını dosya
hâlinde arşivler.
d) EKB uzmanı tarafından talep edilmesi halinde;
talep eden kişinin EKB uzmanı eğitimini tamamladığına dair yazılı belge
düzenler.
e) Eğitici kuruluşlar eğitim faaliyetlerini yetki
aldıkları iller ile hiçbir yetkilendirilmiş kuruluş bulunmayan illerde
gerçekleştirebilir.
Eğitim
programına ilişkin esaslar ve kapsam
MADDE 6 –
(1) Eğitici ve EKB uzman
adaylarının eğitim süreleri, 6 saat teorik ve 18 saat uygulama olmak üzere
24 saatten az olamaz.
(2) Eğiticilerin eğitimleri ve sınavları Bakanlık,
EKB uzmanlarının eğitimleri ve sınavları ise eğitici kuruluşlar tarafından
gerçekleştirilir.
(3) Bakanlık ve eğitici kuruluşlar, gelen talepler
doğrultusunda eğitim programını katılımcı sayısı 25’i aşmayacak şekilde ve
eğitim vermeye uygun teknik ve fiziki alt yapıyı sağlayarak, internet
sayfalarında ilan ederler.
(4) Eğitimler, eğitici kuruluşlar bünyesindeki
eğitici yetki belgesi almış mühendis veya mimarlarca, Bakanlık tarafından
BEP-TR’de yayımlanan eğitim dokümanına göre gerçekleştirilir.
(5) Eğitim programına devam edilmesi esastır.
Eğitime devam etmeyenler, sonraki eğitim döneminde eksik olan eğitimleri
tamamlamaları halinde sınava girmeye hak kazanırlar.
(6) Eğitici kuruluş düzenlediği eğitimlerle ilgili
eğitim dokümanlarını denetimler için arşivlemekle yükümlüdür.
(7) Eğitim programının teorik bölümünde; ilgili
mevzuat, uygulama bölümünde ise en az iki farklı bina tipolojisine ait
verilerin BEP-TR’ye girilmesi ve EKB hazırlama süreci anlatılır.
(8) Salgın hastalık gibi ülke genelini etkileyen ve
eğitimlerin yüz yüze yapılmasının mümkün olmadığı olağanüstü durumlarda,
Bakanlığın onayı alınmak suretiyle eğitimler uzaktan eğitim şeklinde
yapılabilir.
Sınav ve
değerlendirme
MADDE 7 – (1) Sınavlar, eğitim düzenlenen ortamda, eğitimin
tamamlanmasını müteakiben yapılır. Yönetmelik ve BEP-TR ile ilgili
hedeflenen yetkinlikleri ölçebilecek sorular sorulur.
(2) Sınav soruları çoktan seçmeli test usulüne göre
hazırlanır.
(3) Sınav sorularının hazırlanması, sınavın
yapılması, sınav kâğıtlarının değerlendirilmesi ve sonuçların katılımcılara
ve Bakanlığa bildirilmesinden eğitim programlarında görevlendirilen eğiticiler
yetkili ve sorumludur. Sınav sonuçları, eğiticiler tarafından tutanak ile
tespit edilir ve sınavın yapılmasını müteakip üç iş günü içerisinde
katılımcılara ve Bakanlığa bildirilir.
(4) Sınav sonucunda 100 üzerinden 70 ve üstünde
puan alan kişiler başarılı olmuş sayılır.
(5) Eğitim sonunda yapılan sınavda başarılı
olamayan katılımcılara ve eğitim süresini tamamlayarak geçerli mazeretleri
sebebiyle sınava katılması mümkün olmayanlara yeniden eğitime katılmaksızın
bir yıl içinde en fazla bir kez daha sınava girme hakkı tanınır.
(6) Katılımcılar yazılı sınav sonuçlarına itiraz
edebilirler. İtirazlar sınav sonuçlarının ilân edilmesinden başlayarak beş
iş günü içinde dilekçe ile yapılır. Yapılan itirazlara eğitici kuruluş
tarafından on iş günü içinde cevap verilmesi zorunludur.
(7) Eğitici kuruluş, düzenlenen eğitim sonunda
başarılı olan katılımcılara ait bilgileri Bakanlık tarafından belirlenen
şekilde Bakanlığa elektronik ortamda bildirir.
(8) Eğitici kuruluşlarca düzenlenecek olan EKB
Uzmanı Yetki Belgesi “Sertifika No” aşağıda verilen örnekte belirtildiği
şekilde numaralandırılır.
ÖRNEK: Sertifika No: ZZZZ…-XX-YYYY
Açıklama: ZZZZ… : Firma adı (Kısaltılmış olarak)
XX: Şubenin bulunduğu şehir plaka kodu
YYYY: 0001’den başlamak üzere Firma tarafından verilecek
sayı
EKB
uzmanı eğiticileri, EKB uzmanları ve eğitici kuruluşların yetki geçerlilik
süresi
MADDE 8 – (1) Alınan yetkilerin geçerlilik süresi 10 yıldır.
(2) Yetki geçerlilik süresi biten EKB uzmanlarının,
EKB uzmanı eğiticilerinin ve eğitici kuruluşların tekrar yetkilendirme
faaliyetleri ile ilgili iş ve işlemler bu Tebliğ doğrultusunda
gerçekleştirilir.
Eğitim ve
sınav ücretleri
MADDE 9 – (1) Bakanlıkça belirlenen ve her yıl güncellenen
yetkilendirme ücretleri Bakanlık Döner Sermaye İşletmesine ait tahsilat
hesabına yatırılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
EKB Uzmanlarının, Enerji Kimlik Belgesi Vermeye
Yetkili Kuruluşların
ve Eğitici Kuruluşların Denetimi
Enerji
kimlik belgesi uzmanlarının ve enerji kimlik belgesi vermeye yetkili kuruluşların
denetimi
MADDE 10
– (1) Enerji kimlik belgesi
uzmanlarının denetimi, il müdürlüğü denetçileri tarafından yapılır.
(2) İl müdürlüğü denetçileri, her ay rastgele
seçilecek en az 10 adet EKB üzerinden denetim yapar. Ayrıca, varsa şikâyet
üzerine de denetim yapar.
(3) İncelenen EKB’leri hazırlayan EKB
uzmanlarından, EKB’ye esas olan proje, rapor vb. her türlü bilgi ve belge
talep edilir ve gönderilmesi için 15 gün süre verilir. Gelen bilgiler
doğrultusunda EKB incelemesi yapılır.
(4) İstenen bilgi ve belgeler süresi içerisinde gelmediği
durumda EKB uzmanları ve bünyesinde çalıştığı EKB vermeye yetkili kuruluş,
talep edilen bilgi ve belgelerin ilgili il müdürlüğüne sunularak inceleme
ve soruşturma sonuçlanana kadar enerji kimlik belgesi verme yetkileri
askıya alınır. İlgili EKB uzmanından konu ile ilgili olarak bilahare dönüş
yapılması halinde ise sunulan bilgi ve belgeler doğrultusunda
değerlendirilerek cezai işlem gerektiren husus tespit edilmemesi halinde
askı işlemi iptal edilir.
(5) İnceleme, BEP-TR yazılımı içerisinde bulunan denetim
dokümanları göz önünde bulundurularak yapılır.
(6) Yetkilerini kötüye kullandıkları veya gerçeğe
aykırı EKB düzenledikleri tespit edilen EKB uzmanları ve bünyesinde
çalıştığı EKB vermeye yetkili kuruluş, komisyon kararı ile iki ay süre ile
BEP-TR sisteminde askıya alınır ve bu süre boyunca yeni EKB hazırlayamaz.
Hatalı EKB’lerin düzeltilerek sisteme yüklenmesinden ilgili EKB uzmanı
sorumludur.
(7) İlk askıya alma süresinden itibaren bir yıl
içerisinde aynı veya farklı il müdürlüklerince üç defa yetkilerini kötüye
kullandıkları veya gerçeğe aykırı EKB düzenledikleri tespit edilen EKB
uzmanları ve bünyesinde çalıştığı EKB vermeye yetkili kuruluşun, EKB verme
yetkileri bir daha verilmemek üzere iptal edilir ve BEP-TR sistemine
erişimlerine izin verilmez.
(8) İl Müdürlüğünce, askıya alma işlemi yapılan EKB
uzmanı ve kuruluşuna teknik raporu ile birlikte karar bildirilir.
(9) Hakkında askıya alma işlemi yapılan EKB
uzmanları (adı, soyadı, TC kimlik numarası, mesleği) ve kuruluşları BEP-TR
sistemi için Bakanlığa, EKB ile yapılan işlemler için ilgili idareye,
üyesinin yaptığı işlem için ilgili meslek odalarına bildirilir.
(10) İl müdürlüğü denetçisi tarafından BEP-TR
yazılımı içerisinde bulunan denetim formu ve komisyon tutanağı; incelenen
her EKB için ayrı ayrı hazırlanarak BEP-TR sistemine yüklenir.
Eğitici
kuruluşların denetimi
MADDE 11
– (1) EKB uzmanlarına verilen
eğitimler, eğitim verilen ilin il müdürlüğü tarafından denetlenir. Her
denetim il müdürlüğünden iki denetçi tarafından yapılır.
(2) İl müdürlüğü denetçileri, eğitimlerin en az bir
saatine iştirak eder.
(3) Eğitici kuruluşların ve bünyesinde çalışan
eğiticilerin EKB uzmanı eğitimlerini, bu Tebliğin 6 ncı maddesine uygun
olarak gerçekleştirdiği denetlenir.
(4) İl müdürlüklerince, denetlenen EKB uzmanı
eğitimi ile ilgili mevzuata uymayan hususlar; denetlenen eğitimin bitiş
tarihinden itibaren on iş günü içerisinde eğitici kuruluşa ve Bakanlığa
bildirilir.
(5) İl Müdürlüklerince mevzuata aykırı olduğu
tespit edilen eğitimler, eğitici kuruluş tarafından ücretsiz olarak
tekrarlanır. Tekrarlanmaması halinde Bakanlıkça, söz konusu mevzuata aykırı
eğitime katılanlara BEP-TR sistemini kullanma yetkisi verilmez ve eğitimi
veren eğiticilerin ve eğitici kuruluşun eğitim yetkileri iptal edilir.
Komisyon
teşkili ve çalışması
MADDE 12
– (1) EKB uzmanlarının, EKB
vermeye yetkili kuruluşların ve eğitici kuruluşların denetimi kararları
için; il müdürlüklerince EKB uzmanı olma şartlarını haiz en az üç
personelden oluşan komisyon kurulur.
(2) İl müdürlüğü denetçisi olarak yetkilendirilen
personel tarafından yapılan denetimler komisyon tarafından karara bağlanır.
(3) Komisyon tarafından alınan kararlara itirazlar
yine il müdürlüğüne yapılır. Bu itirazlar il müdürlüğünde oluşturulan
komisyon tarafından tekrar değerlendirilir.
(4) İl müdürlüklerince verilen kararlara itirazlar,
Genel Müdürlük ilgili biriminde oluşturulan, EKB uzmanı olma şartlarını
haiz en az üç personelden oluşan komisyon tarafından karara bağlanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 13
– (1) 10/6/2010 tarihli ve 27607
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Enerji Kimlik Belgesi Uzmanlarına,
Eğitici Kuruluş ve Eğiticilere Verilecek Eğitimlere Dair Tebliğ (Tebliğ No:
YİG-16/2010-01) yürürlükten kaldırılmıştır.
Eğitici
kuruluşların yetkileri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce yetkilendirilmiş olan eğitici kuruluşların
yetkileri, yetkilendirme süreleri bitene kadar geçerlidir. Yetkilendirme
süresi dolan ve bu Tebliğin beşinci maddesinin birinci fıkrasında
belirtilen eğitici kuruluşların yetkilendirmeleri ile ilgili iş ve işlemler
dokuzuncu maddeye göre yapılır.
Yürürlük
MADDE 14
– (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Çevre
ve Şehircilik Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|