Tarım ve Orman Bakanlığından:
BİTKİSEL
ÜRETİME DESTEKLEME ÖDEMESİ
YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2020/31)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğ, ülkemizde bitkisel
üretimi artırmak, verim ve kaliteyi yükseltmek, üretim maliyetlerinin
karşılanmasına katkıda bulunmak, sürdürülebilirliği sağlamak, kayıtlılığı
arttırmak ve çevreye duyarlı alternatif tarım tekniklerinin geliştirilmesine
yönelik, çiftçilere destekleme yapılmasına ilişkin usul ve esasların
belirlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, 5/11/2020 tarihli
ve 3190 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan 2020 Yılında
Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar kapsamında, 2020 yılında
yapılacak; Bombus arısı kullanım desteği, fındık alan bazlı gelir desteği,
geleneksel zeytin bahçelerinin rehabilitasyonu desteği, iyi tarım uygulamaları
desteği, katı organik-organomineral gübre desteği, küçük aile işletmesi
desteği, mazot ve gübre desteği, organik tarım desteği, sertifikalı
fidan/fide ve standart fidan kullanım desteği, sertifikalı fidan üretim
desteği, sertifikalı tohum kullanım desteği, toprak analizi desteği,
Türkiye tarım havzaları üretim ve destekleme modeline göre fark ödemesi
desteği, yem bitkileri desteği ve yurt içi sertifikalı tohum üretim desteği
uygulamalarında görev alacak kurum ve kuruluşların belirlenmesi, tarımsal
faaliyette bulunan çiftçilere ve toprak analiz laboratuvarlarına yapılacak
destekleme ödemelerine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli
ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ve 5/11/2020 tarihli ve 3190
sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan 2020 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karara dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Alçak plastik tünel: Bir üretim dönemi için inşa
edilen, altında yapılan bitkisel üretimde erkencilik amaçlanan, dış ortam
şartları, içerisinde yetiştirilen bitki için uygun hale geldiğinde
kaldırılan, bitkileri düşük sıcaklık, rüzgâr, yağmur, dolu, kuş ve
haşerelerden korumak amacı ile bitki sıraları üzerine yarım daire kesitli
yerleştirilmiş iskeletlerin üzerinin yumuşak plastik örtülerle örtülmesi
sonucu elde edilen örtüaltı ünitelerini,
b) Alım satım belgesi: 4/1/1961 tarihli ve 213
sayılı Vergi Usul Kanununda belirtilen şartlara uygun olarak düzenlenen ve
çiftçiler tarafından ibraz edilen belgeyi,
c) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
ç) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel
Müdürlüğünü,
d) Bireysel sertifikasyon: Gerçek veya tüzel
kişilerin kendi tasarrufu altındaki alanlarda ürettikleri ürünlerin, kendi
adlarına sertifikalandırılmasını,
e) Bombus arısı: Örtüaltı tarımında polinasyon
hizmetinde kullanılmak üzere denetimli koşullarda yetiştirilebilen, doğal
koşullarda genellikle toprak altında yaptığı yuvada koloni halinde yaşayan
bir yaban arısı cinsini,
f) Borsa tescil beyannamesi: 18/5/2004 tarihli ve
5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar
Kanununa göre düzenlenmiş belgeyi,
g) BÜGEM: Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünü,
ğ) Çiftçi: Mal sahibi, kiracı, yarıcı veya ortakçı
olarak devamlı veya en az bir üretim dönemi veya yetiştirme devresi
tarımsal üretim yapan gerçek ve tüzel kişileri,
h) Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS): Bakanlık tarafından
oluşturulan çiftçilerin kayıt altına alındığı tarımsal veri tabanını,
ı) ÇKS belgesi: Düzenleme tarihi itibariyle
çiftçilerin ÇKS’de yer alan bilgilerini gösterir belgeyi,
i) Dane zeytin: Zeytin ağacından hasat edilen ve
hiçbir işleme tabi tutulmamış zeytin meyvesini,
j) Diğer ürünler: Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve
Destekleme Modeli kapsamında desteklenen ürünler dışında kalan ürünleri,
k) Dijital tarım pazarı (DİTAP): Çiftçiler ile
alıcıların bir araya gelmesinin sağlandığı Bakanlıkça oluşturulan dijital
platformu,
l) e-Devlet kapısı: Kamu hizmetlerinin ortak
platformda, tek kapıdan (portal) sunumunu ve vatandaşın devlet hizmetlerine
elektronik ortamdan güvenli ve etkin bir şekilde erişimini sağlayan
internet sitesini,
m) Elektronik-imza: Başka bir elektronik veriye
eklenen veya elektronik veriyle mantıksal bağlantısı bulunan ve kimlik
doğrulama amacıyla kullanılan elektronik veriyi,
n) Elektronik ürün senedi (ELÜS): Lisanslı depolara
teslim edilen tarım ürünleri karşılığında düzenlenen ve depolanan ürün
detayını gösteren; Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) nezdinde elektronik olarak
saklanan, yetkili ticaret borsalarında satışa çıkarılabilen elektronik ürün
senedini,
o) Enstitü: Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar
Genel Müdürlüğüne bağlı araştırma enstitülerini,
ö) Fark ödemesi desteği: Türkiye Tarım Havzaları
Üretim ve Destekleme Modeline göre; yağlık ayçiçeği, soya, kanola, dane
mısır, aspir, dane zeytin, zeytinyağı, buğday, arpa, çavdar, tritikale,
yulaf, çeltik, kuru fasulye, nohut, mercimek ve yurt içerisinde üretilip
sertifikalandırılan tohumu kullanarak kütlü pamuk üreterek satışını
gerçekleştiren çiftçilere 2020 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere
İlişkin Karar uyarınca yapılacak ödemeyi,
p) Fındık Kayıt Sistemi (FKS): Ruhsatlı fındık
alanlarının kayıt altına alındığı veri tabanını,
r) Fidan: Destekleme kapsamında yer alan
sertifikalı/standart fidanı,
s) Fidan sertifikası: Fidana ait bilgileri içeren
ve Bakanlıkça yetkilendirilen sertifikasyon kuruluşlarınca düzenlenen
belgeyi,
ş) Fidan üreticisi: 15/5/2009 tarihli ve 27229
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tohumculuk Sektöründe Yetkilendirme ve
Denetleme Yönetmeliği çerçevesinde fidan üretici belgesi almış olan gerçek
veya tüzel kişileri,
t) Fide üreticisi: Tohumculuk Sektöründe
Yetkilendirme ve Denetleme Yönetmeliği çerçevesinde çilek fidesi için
düzenlenmiş fide üretici belgesi almış olan gerçek veya tüzel kişileri,
u) Geçiş süreci: 18/8/2010 tarihli ve 27676 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına
İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre faaliyete başlanmasından ürünün organik
olarak sertifikalandırılmasına kadar geçen dönemi,
ü) Geçiş süreci-1: Organik tarıma başlangıçta,
geçiş sürecinin 1 inci yılında olan ürünü,
v) Geçiş süreci-2: Organik tarıma başlangıçta,
geçiş sürecinin 2 nci yılında olan ürünü,
y) Geçiş süreci-3: Organik tarıma başlangıçta,
geçiş sürecinin 3 üncü yılında olan ürünü,
z) Geleneksel zeytin bahçesi: 2020 üretim yılında
ÇKS’ye kayıtlı olan ve dekarda en az 8 adet ağaç olan zeytinlikleri,
aa) Grup sertifikasyonu: Üretici örgütü veya
müteşebbis çatısı altında sözleşmeyle bir araya gelen üreticilerin ürettiği
ürünlerin, üretici örgütü veya müteşebbis adına sertifikalandırılmasını,
bb) Gübre Takip Sistemi (GTS): Tarımda kullanılan
gübrelerin, üretim veya ithalatından son kullanıcıya kadar bütün tedarik
zincirinin izlenebilirliğinin sağlanması amacıyla oluşturulan web tabanlı
uygulamayı,
cc) İl/ilçe fındık komisyonu: 14/7/2009 tarihli ve
2009/15203 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Fındık
Üretiminin Planlanması ve Dikim Alanlarının Belirlenmesine İlişkin Usul ve
Esaslar Hakkında Yönetmeliğe dayanılarak oluşturulan il/ilçe fındık
komisyonunu,
çç) İl/ilçe keşif komisyonu: 27/5/2014 tarihli ve
29012 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğine
dayanılarak oluşturulan il/ilçe keşif komisyonunu,
dd) İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe
müdürlüğünü,
ee) İl/ilçe tahkim komisyonu: Çiftçi Kayıt Sistemi
Yönetmeliğine dayanılarak oluşturulan il/ilçe tahkim komisyonunu,
ff) İl/ilçe tespit komisyonu: Çiftçi Kayıt Sistemi
Yönetmeliğine dayanılarak oluşturulan il/ilçe tespit komisyonunu,
gg) İTUB: Bakanlık il müdürlüklerinde oluşturulan
iyi tarım uygulamaları birimlerini,
ğğ) İTUD: İyi tarım uygulamaları desteğini,
hh) İyi Tarım Uygulamaları (İTU): 7/12/2010 tarihli
ve 27778 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İyi Tarım Uygulamaları Hakkında
Yönetmeliğe göre yapılan tarımsal faaliyeti,
ıı) İyi Tarım Uygulamaları Sertifikası: İyi Tarım
Uygulamaları Hakkında Yönetmeliğe uygun olarak düzenlenmiş belgeyi,
ii) İyi Tarım Uygulamaları Hakkında Yönetmelik
(İTUY): İyi Tarım Uygulamaları Hakkında Yönetmeliği,
jj) Kapama bahçe: Tek türle dikim normlarına uygun
olarak tesis edilmiş alanı,
kk) Kaplanmış tohum: Kullanılacak tohum miktarını
azaltmak, tohum ekimini kolaylaştırmak ve mekanizasyona uygun hale
getirmek, tohumları toprak kökenli hastalıklara ve zararlılara karşı
korumak, tohumların çimlenme kapasitelerini artırmak ve besin maddesi
sağlamak amacıyla farklı etkilere sahip preparatlarla farklı oranlarda muamele
edilmiş tohumları,
ll) KEP: Resmi yazışmaların elektronik ortamda
mevzuata uygun, uluslararası standartlarda ve teknik olarak güvenli bir
şekilde yapılmasına imkân sağlayan sistemi,
mm) Koloni: Canlı döller üretebilen bir ana arı ve
bunun dölleri olan işçi arılardan oluşan birimi,
nn) Küçük aile işletmesi: 2020 üretim yılında
ÇKS’ye kayıtlı olan ve tarımsal faaliyette bulunduğu tarım arazisi varlığı
toplam 5 dekar veya altında olan işletmeyi,
oo) Muvafakatname-1: EK-33’te yer alan belgeyi,
öö) Nadas: Tarım arazisinin bir sonraki üretime
hazırlık amacıyla toprak işlemesi yapılarak dinlenmeye bırakılmasını,
pp) Organik gübre: Bitki besin maddelerini
bünyesinde organik bileşikler halinde bulunduran, toprağın fiziksel,
kimyasal ve biyolojik özelliklerini düzelterek, bitki besin maddelerinin
yarayışlılığını artırmak suretiyle alımını kolaylaştıran bitkisel ve/veya
hayvansal kökenli atık ve/veya artıklardan elde edilen ürünleri,
rr) Organomineral gübre: Organik muhtevanın ve/veya
organik gübrelerin bir veya birden fazla birincil, ikincil veya mikro bitki
besin maddeleri ile karışımı veya reaksiyonu ile elde edilmiş ürünleri,
ss) Organik statü: Geçiş sürecini tamamlamış
organik ürünü,
şş) Organik Tarım Bilgi Sistemi (OTBİS): Organik
tarım yapan çiftçi, arazi, ürün, kontrol bilgileri, hayvansal üretim ve
sertifika bilgilerinin bulunduğu Bakanlıkça oluşturulan veri tabanını,
tt) Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına
İlişkin Yönetmelik (OTY): 18/8/2010 tarihli ve 27676 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliği,
uu) Organik tarım: Organik Tarımın Esasları ve
Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğe göre yapılan tarımsal faaliyeti,
üü) Organik tarım birimi (OTB): Bakanlık il
müdürlüklerinde kurulu bulunan organik tarım birimlerini,
vv) OTD: Organik tarım desteğini,
yy) Örtüaltı Kayıt Sistemi (ÖKS): 25/6/2014 tarihli
ve 29041 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Örtüaltı Kayıt Sistemi
Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde Bakanlık tarafından oluşturulan örtüaltı
kayıt sistemini,
zz) Örtüaltı kayıt sistemi belgesi: Düzenleme
tarihi itibariyle, örtüaltı üretimi yapan çiftçilerin ÖKS’de yer alan
bilgilerini gösterir belgeyi,
aaa) Örtüaltı ünitesi: İçerisinde bitkisel üretim
yapılan, bağımsız olarak tek çatı altında bulunan ve üzeri uygun bir örtü
malzemesi ile kaplanmış; içerisinde bitkinin gereksinim duyduğu çevre
koşullarının yapay yollarla kısmen ya da tamamen oluşturulup denetim
altında tutulduğu sera veya plastik tünel şeklinde olabilen, aynı gerçek
veya tüzel kişinin tasarrufunda bulunan tarımsal yapıyı,
bbb) Ruhsatlı fındık alanı: 22/11/2001 tarihli ve 2001/3267
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Fındık Alanlarının
Tespitine Dair Karar ile belirlenen ve izin verilen arazilerde fındık
üretimi yapılan fındık kayıt sisteminde kayıtlı alanı,
ccc) Sertifikalı giriş: Nitelikli elektronik sertifikanın
kimlik doğrulama amacıyla kullanılarak web uygulamasında oturum açılmasını,
ççç) Sertifikalı fidan: Yurt içinde üretilip
yetkili kuruluşlarca düzenlenen fidan sertifikasında, fidan sınıfı “sertifikalı”
olarak belirtilen ve ürün elde etmek amacıyla çiftçinin diktiği fidanı,
ddd) Sertifikalı fide: Yurt içinde üretilip yetkili
kuruluşlarca sertifikalandırılan ve ürün elde etmek amacıyla çiftçinin
diktiği çilek fidesini,
eee) Sertifikalı tohum: Yurt içinde üretilip,
sertifikalandırılan süper elit, ön elit, elit, orijinal/temel ve
sertifikalı sınıfındaki tohumluğu,
fff) Standart fidan: Yurt içinde üretilip yetkili
kuruluşlarca düzenlenen Fidan Sertifikasında, fidan sınıfı “standart”
olarak belirtilen veya Standart Fidan Belgesine sahip olan ve ürün elde etmek
amacıyla çiftçinin diktiği fidanı,
ggg) TADLAB: Tarım Arazileri Değerlendirme
Laboratuvar Bilgi Sistemini,
ğğğ) Tarım arazisi: ÇKS ve/veya ÖKS ve/veya
OTBİS’te kayıtlı olan arazileri,
hhh) Tarım parseli: Tarım arazisi sınırları
içerisinde kalan ve salt tarımsal üretim faaliyeti gerçekleştirilen her bir
arazi parçasını,
ııı) Tarımsal faaliyet: Tarım arazisi üzerinde
tarımsal üretim kaynaklarını fiilen kullanarak bitkisel ürünlerin üretilmesi
veya yetiştirilmesini,
iii) Tasiriye faturası: Hazine ve Maliye
Bakanlığının müteselsil seri ve sıra numarası taşıyan, vergi dairesine kayıtlı
gerçek ve tüzel kişi niteliğindeki zeytin sıkma tesislerince çiftçiden
teslim alınan zeytinin sıkma bedeli karşılığında düzenlenen ve çiftçinin
adı soyadı, bağlı olduğu il, ilçe ve köyünü gösterir açık adresi, çiftçi
tarafından getirilen zeytinin kilosu, cinsi ve elde edilen yağ miktarını
gösterir faturayı,
jjj) TBS: Tarım Bilgi Sistemini,
kkk) Tohum sertifikası: Tohumun sınıf ve kademesini
belirten, Bakanlık tarafından görevlendirilmiş/yetkilendirilmiş
sertifikasyon kuruluşlarınca düzenlenen belgeyi,
lll) Tohum üreticisi: Tohumculuk Sektöründe
Yetkilendirme ve Denetleme Yönetmeliği çerçevesinde tohum üretici belgesi
almış olan gerçek veya tüzel kişileri,
mmm) Tohum yetiştiricisi: Tohumculuk Sektöründe
Yetkilendirme ve Denetleme Yönetmeliği çerçevesinde tohum yetiştirici
belgesi almış olan gerçek veya tüzel kişileri,
nnn) Tohumluk: Bitkilerin çoğaltımı için kullanılan
tohum, yumru, fide, fidan, çelik gibi generatif ve vejetatif bitki
kısımlarını,
ooo) Tohumluk analiz raporu: Tohumlukların
laboratuvar analizlerinin sonuçlarının gösterildiği raporu,
ööö) Tohumluk bayisi: Tohumculuk Sektöründe
Yetkilendirme ve Denetleme Yönetmeliği çerçevesinde tohumluk bayisi belgesi
almış olan gerçek veya tüzel kişileri,
ppp) Tohumluk sertifikasyon kuruluşu: Tohumlukların
tarla ve laboratuvar kontrolleri sonucunda genetik, fiziksel, biyolojik ve
sağlıkla ilgili değerlerinin standartlara uygunluğunu tespit eden ve
belgelendiren Bakanlıkça yetkilendirilmiş kuruluşu,
rrr) Toprak analiz laboratuvarı: Toprak, bitki ve
sulama suyu analizlerini yapmaya Valilik oluru veya Bakanlıkça
yetkilendirilen gerçek veya tüzel kişiler, kamu kurum ve kuruluşları ile
üniversitelere ait laboratuvarları,
sss) Toprak düzenleyici: Asıl amacı toprağın
fiziksel veya kimyasal yapısını iyileştirmek olan organik veya mineral
yapıda olan maddeleri,
şşş) TTSM: Tohumluk Tescil ve Sertifikasyon Merkez
Müdürlüğünü,
ttt) TVYS: Tohum Veri Yönetim Sistemini,
uuu) Üretim yılı: Tek yıllık ürün türleri için
ürünün hasat edildiği yılı, çok yıllık ürün türleri için ekim dikim tarihi
ile son hasat tarihi arasındaki her bir yılı,
üüü) Ürün sertifikası: Organik Tarım Yönetmeliği
hükümlerine uygun olarak üretilen ürün ve girdilere düzenlenen sertifikayı,
vvv) Yeraltı sularının yetersiz seviyede ve su
kısıtı olduğunun Bakanlıkça tespit edildiği havzalar: Aksaray İli; Eskil,
Gülağaç, Güzelyurt, Merkez, Sultanhanı İlçeleri, Ankara İli; Haymana,
Şereflikoçhisar İlçeleri, Hatay İli; Kumlu, Payas, Reyhanlı İlçeleri,
Karaman İli; Ayrancı, Kazımkarabekir, Merkez İlçeleri, Kırşehir İli;
Boztepe, Mucur İlçeleri, Konya İli; Akören, Akşehir, Altınekin, Cihanbeyli,
Çumra, Derbent, Doğanhisar, Emirgazi, Ereğli, Güneysınır, Halkapınar,
Karapınar, Karatay, Kulu, Meram, Sarayönü, Selçuklu, Tuzlukçu İlçeleri,
Mardin İli; Artuklu, Derik, Kızıltepe, Nusaybin İlçeleri, Nevşehir İli;
Acıgöl, Derinkuyu, Gülşehir İlçeleri, Niğde İli; Altunhisar, Bor, Çiftlik,
Merkez İlçeleri, Şanlıurfa İli; Viranşehir İlçelerindeki yerleri,
yyy) Yetkilendirilmiş kuruluş: Organik tarım veya
iyi tarım uygulamalarında kontrol ve/veya sertifikasyon kuruluşu olarak
Bakanlık tarafından yetki verilmiş gerçek veya tüzel kişileri,
zzz) Yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşu (YTK):
Tohumculuk Sektöründe Yetkilendirme ve Denetleme Yönetmeliği çerçevesinde
yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşu belgesi almış olan gerçek veya tüzel
kişileri,
aaaa) Yönetmelik: 27/5/2014 tarihli ve 29012 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğini,
bbbb) Zeytinyağı: Natürel sızma zeytinyağı, natürel
birinci zeytinyağı veya ham zeytinyağı/rafinajlık zeytinyağlarını içeren
natürel zeytinyağlarını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yetki ve Denetim
Görevli
kurum ve kuruluşlar
MADDE 5 –
(1) Bu Tebliğde anılan destekleme
uygulamaları, BÜGEM, il/ilçe tahkim komisyonları, il/ilçe müdürlükleri,
il/ilçe keşif komisyonları, il/ilçe tespit komisyonları ve yetkilendirilmiş
kuruluşlar tarafından yürütülür.
Tahkim komisyonlarının
görevleri
MADDE 6 –
(1) Tahkim komisyonları, bu Tebliğ
hükümlerinin uygulanması sırasında ortaya çıkan ihtilaflı konuları çözmeye
ve karar almaya yetkilidir. İl tahkim komisyonu; merkez ilçede, ilçe tahkim
komisyonunun görevlerini de yapar. Tahkim komisyonları Yönetmelikte
belirtilmiş olan görevlerine ilave olarak aşağıdaki görevleri yapar:
a) Gerçeğe aykırı beyanda bulunanlar hakkında
gerekli hukuki işlemlerin yapılması için karar alır ve ilgili mercilerce
uygulanması yönünde girişimde bulunur. Gerçeğe aykırı beyanda bulunan
çiftçilerin ve toprak analizi laboratuvarlarının bu Tebliğde anılan
destekleme ödemelerinden faydalandırılmaması hususunda karar verir. Eğer
destekleme ödemesi yapılmış ise ilgili destekleme için yapılan ödemenin
geri alınması hakkında karar alır. İdari hata sonucu düzenlenen belgelerle
yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler
ile idari hata sonucu sehven yapılan fazla ödemeyi iade etmeyen
üreticilerin beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmamaları
hakkında karar alır. Ayrıca, gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilen
üreticiler hakkında ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulmasına karar verir.
b) Yapılan incelemeler sonunda sahtecilik ve/veya
kamu kurumunu dolandırmak gibi bir kastı olmaksızın, fazla destekleme
ödemesinden yararlandığı belirlenenlerin, kendi rızaları ile fazla
aldıkları miktarları 25 inci maddede belirtilen, idari hata sonucu yapılan
ödemelerin iadesine ilişkin süre içerisinde iade etmeleri halinde,
destekleme ödemelerinden faydalanmalarına devam etmeleri ve haklarında
cezai işlem yapılmamasına ilişkin karar verir.
c) Bu Tebliğde anılan destekleme ödemelerinden
faydalanmak üzere başvuruda bulunanlara ilişkin bilgilerin zamanında ÇKS ve
ilgili kayıt sistemlerine kaydedilmesini sağlamak üzere her türlü tedbiri
alır.
ç) Yapılan arazi tespitlerinin sağlıklı olmasını
teminen kadastro programına alınan yerlerde, kadastro çalışmalarından da
faydalanılması için gerekli tedbirleri alır.
d) Fark ödemesi desteğine ilişkin işlemlerde tahkim
komisyonlarına; illerde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Hazine ve Maliye
Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Odalarının temsilcileri ile bulunan yerlerde
Ticaret Bakanlığı ile Ticaret Borsası temsilcisi, ilçelerde ise varsa
Sanayi ve Ticaret Odaları ile Ticaret Borsası temsilcilerinin dahil
edilmesine karar verir.
e) Çırçır işletmeleri ile zeytin sıkma tesisleri,
işletmenin faaliyete geçtiği tarihten itibaren, gerekli görülen durumlarda,
il/ilçe tahkim komisyonunun talebi üzerine; çiftçi bazında işlediği kütlü
pamuk ve elde ettiği zeytinyağı miktarını gösterir alıcı bazında çiftçi
icmalini il/ilçe tahkim komisyonuna gönderir. Bu icmal, il/ilçe tahkim
komisyonu tarafından ilçe sınırları içinde faaliyette bulunan söz konusu
işletmelerden bir yazı ile istenir.
f) Pamuk çırçır ve prese fabrikalarının faaliyet
dönemine ait tüm bilgilerini kontrol eder. 18/4/1972 tarihli ve 7/4331
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Pamukların
Çırçırlanma-Preselenme ve Depolanmasının Denetimine Dair Tüzük çerçevesinde
pamuk sezonu içerisinde faaliyetini sürdüren ve desteklemeye konu kütlü pamuğu
işleyecek olan çırçır ve prese fabrikaları tarafından çiftçi adına
düzenlemiş olduğu alım satım belgesine istinaden fark ödemesi desteği
yapılmasını sağlar. Tarım Satış Kooperatifleri ve Birlikleri tarafından
alınan kütlü pamuk ürünü, bağlı olduğu birlik bünyesinde faaliyet gösteren
çırçır ve prese fabrikalarında işlenmesi şartıyla destekleme kapsamında
değerlendirilir.
g) Zeytin sıkma tesislerinin, faaliyet döneminde
fark ödemesi desteğine konu bilgilerini kontrol eder.
ğ) Dane zeytin için hasat başlangıç ve bitiş
tarihlerini belirler.
h) Zeytinyağı ürünü için zeytin sıkma başlangıç ve
bitiş tarihlerini belirler.
ı) İl/ilçe müdürlükleri tarafından, Hazine ve
Maliye Bakanlığının belge doğrulama web adresi üzerinden çiftçiler
tarafından ibraz edilen alım satım belgelerine dair beyan olup olmadığının
kontrol edilmesini sağlar.
i) İlgili kurum ve kuruluşlar tarafından;
çiftçilerin ibraz ettiği belgelerin incelemeye tabi tutulduğunun bildirilmesi
halinde, il/ilçe müdürlükleri tarafından gerçek üretim yaptığı tespit
edilenlere ödeme yapılmasına karar verir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Destekleme Uygulamalarına İlişkin Esaslar
Tarımsal
destekleme başvurularının kabulü
MADDE 7 – (1) Üretim yılı içerisinde ÇKS ve/veya ÖKS’de
kayıtlı olan ve desteklemelerden faydalanmak isteyen çiftçiler, bu Tebliğde
anılan sertifikalı tohum kullanım desteği ve sertifikalı fidan/fide ve
standart fidan kullanım desteği için 18/11/2019 tarihinden, diğer
desteklemeler için Tebliğin yayımı tarihinden itibaren ÇKS ve ÖKS’ye kayıt
oldukları il/ilçe müdürlüklerine EK-3’te yer alan Bitkisel Üretime
Destekleme Ödemesi Başvuru Dilekçesi ile şahsen veya yasal temsilcisi
aracılığıyla başvuruda bulunurlar. Dilekçe ekinde, EK-4’te yer alan ve
yararlanılmak istenen destek adının onay kutucuğu (X) işaretlenir,
başvuruda bulunulan her bir destekleme için ayrı dilekçe alınmaz. Bakanlıkça
altyapının uygun hale getirilmesi ve yetki verilmesi halinde çiftçiler izin
verilen iş ve işlemler ile destekleme başvurularını e-Devlet Kapısı
üzerinden de yapabilirler. Elektronik ortamda kurum ve kuruluşlar
tarafından üretilen ve erişilebilen bilgi ve belgeler çiftçilerden talep
edilmez.
(2) 2020 üretim yılında, ÇKS’ye kayıt yaptıran
çiftçiler mazot ve gübre desteği ve katı organik-organomineral gübre
desteğine, ÇKS ve FKS’ye kayıtlı çiftçiler ise fındık alan bazlı gelir
desteğine başvurmuş sayılırlar.
(3) Çiftçiler, yararlanacakları desteklemeler için
EK-4’te yer alan Destekleme Talep Formunda belirtilen belgeleri, EK-2’de
yer alan Destekleme Uygulama Takvimine göre belge teslim bitiş tarihinden
önce il/ilçe müdürlüğüne teslim etmek zorundadır. Belge teslim bitiş tarihi
sona eren desteklemeler için müracaatta bulunulamaz.
(4) EK-4’te yer alan Destekleme Talep Formu iki
nüsha olarak düzenlenir. Bir nüshası imza karşılığında çiftçiye teslim
edilir, diğer nüshası çiftçinin ÇKS/ÖKS başvuru dosyasında muhafaza edilir.
Çiftçinin başvuruda bulunduğu desteklemeler için ayrı ayrı dosya tanzim
edilmez.
(5) Toprak Analiz Desteğinden faydalanmak isteyen
laboratuvarlar, EK-31’de yer alan dilekçeyle laboratuvar merkezinin
bulunduğu il müdürlüğüne 31/12/2020 tarihine kadar müracaat ederler.
(6) Kadastro görmemiş köylere ilişkin il/ilçe
tahkim komisyonlarınca yapılan çalışma planına göre her köy için son
müracaat tarihi, EK-2’de yer alan Destekleme Uygulama Takvimine göre belge
teslim bitiş tarihinden önce olmak kaydıyla belirlenebilir. Bu tarih,
11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanununa göre on beş gün önceden
çiftçilere ilan edilmesi amacıyla ilgili muhtara tebliğ edilir.
(7) İl müdürlükleri merkez ilçelerde, ilçe
müdürlüklerinin yapmakla yükümlü oldukları görevleri yapar.
(8) Başvuru yapan çiftçilerin özlük, arazi ve ürün
bilgilerinde değişiklik olması halinde, ilgili yönetmelikler kapsamında
ÇKS, ÖKS ve FKS’deki bilgilerini güncellemesi gereklidir.
(9) Destekleme uygulamalarında haklarında
destekleme ödemelerinden beş yıl süreyle yararlandırılmamaları yönünde
il/ilçe tahkim komisyonunca karar alınan çiftçilerin başvuruları, EK-5’te
yer alan Taahhütname-1 ve gerekli başvuru belgeleri ile birlikte kabul
edilir. Destekleme öncesi işlemler tamamlanır ancak karar çiftçi lehine
adli ve idari mercilerde bozulmadığı sürece, başvurunun kabulü herhangi bir
hak doğurmayıp başvuran çiftçiye destekleme ödemesi yapılmaz.
(10) İl/ilçe müdürlüğü tarafından istenecek
belgelerin asıllarının kaybolması veya zayi olması durumunda; belgeyi
düzenleyen kişi veya kuruluştaki nüshasının il/ilçe müdürlüğünce görülerek
onaylanması ve kopyasına “Aslı Görülmüştür” ibaresi yazılması durumunda
alınır. Ancak, birlikler ve borsalar tarafından verilen belgelerin kaybolması
veya zayi olması durumunda; “Bu belge, aslının zayi olması nedeniyle
kişinin müracaatı üzerine verilmiştir” ibaresi yazılmış ve tasdik edilmiş
olması kaydıyla geçerli sayılır.
(11) Destek müracaatı esnasında usulüne uygun
olarak eksiksiz düzenlenen ve çiftçiler tarafından ibraz edilen alım satım
belgesi ve tasiriye faturasının kopyası il/ilçe müdürlüğünce “Aslı
Görülmüştür” ibaresi yazılarak dosyalanır, belgelerin aslına ise hangi
destekten yararlandığına ilişkin ibare yazılarak çiftçiye iade edilir. Bu
belgelerin asılları çiftçiler tarafından beş yıl süreyle saklanır.
(12) Kamu veya kamu yararına çalışan kuruluşlarca
çiftçilere dağıtılan üretim materyalleri için; İl Özel İdaresi, Sosyal
Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı, Büyükşehir Belediyeleri ve Köylere Hizmet
Götürme Birliği gibi kamu veya kamu yararına çalışan kuruluşlarca finanse
edilen ve çiftçi katkısı alınarak çiftçilere dağıtılan üretim materyalleri
destek miktarı, çiftçilere verilecek toplam destek miktarından düşülmez. Bu
ve benzeri durumlarda kurumlara kesilmiş fatura ekinde, dağıtım yapılan
çiftçilere ait miktar bilgilerini gösterir onaylı liste fotokopisi
çiftçinin dosyasına eklenerek destekten yararlandırılır.
Mazot ve
gübre desteği
MADDE 8 –
(1) Çiftçilere, 2020 üretim yılı
içerisinde tarımsal üretimde bulunulan ÇKS’de kayıtlı tarım arazisi
büyüklüğü dikkate alınarak mazot ve gübre desteği ödemesi yapılır.
(2) Türkiye tarım havzaları üretim ve destekleme
modeli kapsamında desteklenen; yağlık ayçiçeği, kütlü pamuk, soya, kanola,
aspir, dane mısır, buğday, arpa, çavdar, yulaf, tritikale, çeltik, kuru
fasulye, mercimek, nohut, yaş çay, fındık, zeytin, yem bitkileri, patates
ve kuru soğan ürünlerinin dışında kalan diğer bütün ürünlere, “Diğer Ürünler”
kategorisinde belirtilen miktar kadar mazot ve gübre desteği ödemesi
yapılır.
(3) Türkiye tarım havzaları üretim ve destekleme
modeli kapsamında desteklenen ürünlerin, 2020 Yılında Yapılacak Tarımsal
Desteklemelere İlişkin Karar eki listede belirtilen havzalar dışında
yetiştirilmesi durumunda mazot ve gübre desteği ödemesi yapılmaz.
(4) 2020 üretim yılında ÇKS’de kayıtlı olan
çiftçiler, mazot ve gübre desteğinden yararlanmak istememeleri halinde, bu
taleplerini il/ilçe müdürlüklerine 31/12/2020 tarihine kadar yazılı olarak
bildirirler.
(5) Bir üretim yılında aynı arazi üzerinde birden
fazla üretim yapılması durumunda, sadece bir üretim için ödeme yapılır.
Hangi üretimin destek tutarı toplamı fazla ise o üretim dikkate alınır.
(6) Tarım arazisinin aynı üretim yılında birden
fazla çiftçi tarafından kullanılması halinde, destekleme ilk üretimi yapan
çiftçiye ödenir. İlk üretimi yapan çiftçinin destekleme talep etmemesi
durumunda; müracaat eden ve takip eden çiftçiye ödeme yapılır.
Türkiye
tarım havzaları üretim ve destekleme modeline göre fark ödemesi desteği
MADDE 9 –
(1) 2020 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar ekindeki listede yer alan havzalarda,
2020 yılında fark ödemesi desteğine esas ürünleri üreten çiftçiler 2020
üretim yılına dair ÇKS kayıtlarını dane zeytin ve zeytinyağı fark ödemesi
desteği hariç olmak üzere desteğe tabi ürüne ilişkin hasat dönemi öncesinde
yaptırmış olmaları durumunda destekten yararlanırlar. ÇKS başvuru süresinin
uzatılması durumunda hasat dönemi öncesi veya sonrası ürün tespitinin
yapılması halinde bu çiftçiler de fark ödemesi desteğinden yararlanırlar.
(2) Alım satım, ürün işleme, değerlendirme,
depolama işlemlerinin belirlenen usul ve esaslara uygun gerçekleşmesi
koşuluyla; 2020 yılında fark ödemesi desteğine esas ürünleri üreten
çiftçiler ile YTK ile sözleşmeli üretim yapan çiftçiler de (kullanım
şekilleri tohumluk olanlar dahil olmak üzere) fark ödemesi desteğinden
yararlanırlar.
(3) Yeraltı sularının yetersiz seviyede ve su
kısıtı olduğunun Bakanlıkça tespit edildiği havzalarda, 2020 üretim yılında
ekilen nohut ve mercimek ürünlerine % 50 ilave destek ödemesi yapılır,
damlama sulama ile sulanan alanlar hariç dane mısıra destekleme ödemesi
yapılmaz.
(4) Fark ödemesi desteğine esas olmak üzere; arazi
miktarları öncelikle parsel ve ürün bazında tespit edilir. Bu tespitin
yapılamaması durumunda desteklemeye tabi olabilecek köy/mahalle bazlı
toplam üretim alanının tespitine ve tespitin nasıl yapılacağına il/ilçe
tahkim komisyonu karar verir.
(5) 2020 yılında üretilerek satışı yapılan; desteğe
esas ürünlere tarımsal veriler ve Uydu Tabanlı Parsel Tanımlama Modeline
göre, dane zeytin ve zeytinyağında ise tarımsal veriler kullanılarak
belirlenecek olan verim değerlerine göre destekleme ödemesi yapılır.
a) Kütlü pamuk fark ödemesi desteği uygulamalarında
dekara en fazla 500 kg’ye kadar destekleme ödemesi yapılır.
b) Dane zeytin ve zeytinyağı fark ödemesi desteği
uygulamalarında en fazla aşağıdaki tabloda yer alan verim miktarlarına
kadar destekleme ödemesi yapılır:
Ürün
|
Kuru (kg/da)
|
Sulu (kg/da)
|
Dane zeytin
|
400
|
700
|
Zeytinyağı
|
80
|
140
|
(6) Ticaret borsaları tarafından tescil
belgelerinin toplu liste ve/veya müşterek alım satım beyannamesi gönderilmesi
durumunda liste halindeki tescil belgesi il/ilçe müdürlüklerince kabul
edilir.
(7) Zeytinyağı fark ödemesi desteği kapsamında desteğe
tabi ürün miktarının belirlenmesinde; üretim alanına karşılık gelen üretim
miktarı, alım satım belgesi ve tasiriye faturası birlikte değerlendirilir.
(8) Dane zeytin fark ödemesi desteği kapsamında
desteğe tabi ürün miktarının belirlenmesinde; üretim alanına karşılık gelen
üretim miktarı ve alım satım belgesi birlikte değerlendirilir.
(9) Kütlü pamukta sertifikalı tohum ekim normu 2
kg/da olarak belirlenmiştir. Müracaatlarda desteklemeye tabi arazi miktarı,
faturada belirtilen tohum miktarının ekim normuna bölünmesi ile ortaya
çıkan miktardan büyük olamaz. Ekim normuna uygun olan arazi miktarı esas
alınarak destekleme ödenir. Kütlü pamuk için sertifikalı tohum kullanımıyla
ilgili tohum ve sertifika bilgileri sisteme girilir. Mevcut tüm bilgiler,
çiftçinin ibraz ettiği satış faturası ile karşılaştırılır.
(10) İstenecek belgeler ve bunlarla ilgili
yapılacak işlemler aşağıda belirtilmiştir:
a) Dane zeytin hariç diğer fark ödemesi
desteklemelerinde; üretim yılına ilişkin hasat tarihi ile EK-4’te belirtilen
belge teslim bitiş tarihi arasındaki süreyi içeren alım satım belgesi, dane
zeytinde ise il/ilçe tahkim komisyonlarınca o üretim yılı için belirlenen
hasat başlangıç ve bitiş tarihleri arasındaki süreyi içeren alım satım
belgesi.
b) Desteklemeye tabi ürüne yönelik borsa altyapısı
mevcut il ve ilçelerde borsa tescil beyannamesi ibrazı istenir, diğer il ve
ilçelerde ise il/ilçe tahkim komisyonlarının gerekli gördüğü durumlarda
üretim yılına ilişkin hasat tarihi ile EK-4’te belirtilen belge teslim
bitiş tarihi arasındaki süreyi içeren borsa tescil beyannamesi istenir.
Ancak desteğe konu ürün için DİTAP’da sözleşme kaydı bulunan çiftçilerden
borsa tescil beyannamesi istenmez.
c) Lisanslı depolara ürününü teslim eden
çiftçilerden ELÜS belgesi (ELÜS belgesi ibraz eden çiftçilerden alım satım
belgesi ve borsa tescil beyannamesi istenmez).
ç) Kütlü pamuk ürünü fark ödemesi desteği
müracaatında bulunan çiftçilerden, adına düzenlenmiş sertifikalı tohum
satış faturası ile tohum sertifika belge fotokopisi;
1) Tohum satış faturası tarihi ekim dönemi
sonrasına ait olamaz.
2) Tohumluk bayisi tarafından faturaya; “Bu fatura
ile satışı yapılan tohumluk, ............tarih ve.......no’lu tohum
sertifikasına aittir.” ibaresi yazılarak fatura tasdik edilir.
3) Ekim tarihi itibarıyla beyan edilen tohum
sertifikasının tarihi üzerinden bir yıl geçmiş ise sertifikaya “Tohumluk
Analiz Raporu” eklenir. Eklenen tohumluk analiz raporu, ekim tarihi
itibariyle bir yıldan daha eski olamaz ve üzerinde beyan edilen sertifika
ile birlikte geçerli olduğu ibaresi yer alır.
4) Tohum sertifikalarının ve/veya tohumluk analiz
raporunun düzenlenme tarihi, tohumun ekiliş tarihinden ve sertifikalı tohum
faturasının tarihinden önce olur.
d) Zeytinyağı için tasiriye faturası;
1) Tasiriye faturalarının tarihi, il/ilçe tahkim
komisyonları tarafından belirlenen zeytin sıkma başlangıç ve bitiş tarihleri
arasında olur.
2) Zeytin sıkma tesisi, aynı zamanda çiftçi olan
gerçek veya tüzel kişiliğe ait ise üretilen zeytinin maliyet bedeli ölçüsüne
göre değerlendirilerek, tasiriye faturasında yer alması gereken bilgilerin
açıklama yapılmak suretiyle kanuni defterlerde kayıt altına alınması
gerekmektedir. Söz konusu kayıtlar, il/ilçe müdürlüğü tarafından kayıt
fotokopileri üzerine “Aslı Görülmüştür” ibaresi yazılarak onaylanması
halinde tasiriye faturası yerine kabul edilir.
3) Çiftçiye ait zeytinyağı alım satım belgelerinin
tarihi çiftçiye ait en erken tarihli tasiriye faturası ile aynı veya daha
sonraki tarihli olabilir ancak en erken tarihli tasiriye faturasından önce
olmaz.
e) Çiftçilerin işletmelerine kayıtlı arazilerinden
elde ettikleri, fark ödemesi desteğine konu tarımsal ürünleri işletmelerinde
kullanmaları durumunda; desteklemeye konu ürünlere ilişkin müstahsil
makbuzu veya fatura düzenlemeleri halinde bu belgeler, düzenlememeleri
halinde ise kanuni defter kayıtları desteklemeye esas alınır. Söz konusu
kayıtlar, il/ilçe müdürlüğü tarafından kayıt fotokopileri üzerine “Aslı
Görülmüştür” ibaresi yazılarak alım satım belgesi yerine kabul edilir. Bu tür
kayıtlarda borsa tescil beyannamesi aranmaz.
Toprak
analizi desteği
MADDE 10
– (1) Toprak analizi desteği
ödemelerine yönelik uygulama esasları ve bu ödemelerden yararlanmak isteyen
toprak analiz laboratuvarları ile ilgili hususlar aşağıda belirtilmiştir:
a) Parsel büyüklüğü asgari 50 dekar ve üzeri olan
ÇKS’ye kayıtlı tarım arazilerinde, ilave her 50 dekara kadar bir analiz
için toprak analizi desteği ödenir.
b) Toprak numuneleri, koordinat belirleyen cihaz
veya TADLAB mobil uygulaması kullanılarak toprak analiz laboratuvarlarının
teknik elemanlarınca alınır.
c) Toprak analizlerinin, 1/8/2019-30/6/2020
tarihleri arasında yapılması gerekir.
ç) Numunelerin alındığı ve analizlerinin yapıldığı
tarihlerde laboratuvarların yetkilendirilmiş olması gerekir.
d) Toprak analizi yapılan parsellere ait koordinat
verilerinin, laboratuvarlar tarafından laboratuvar bilgi sisteminde
(TADLAB) 31/12/2020 tarihine kadar kayıt altına alınması gerekir.
e) Aynı parselde her bir 50 dekarlık alan için
birden fazla toprak analizi yapılması durumunda sadece bir analize ödeme
yapılır.
f) Bir üretim sezonu içerisinde aynı parsel için
bir defa toprak analizi desteği ödenir.
g) Bir üretim sezonu içerisinde aynı parsel için
birden fazla laboratuvar tarafından toprak analizi yapılması durumunda, ilk
analizi yapan laboratuvara ödeme yapılır.
ğ) Nadasa bırakılan parseller için yapılan toprak
analizlerine destekleme ödemesi yapılmaz.
h) Analiz yapılan parsellere destekleme ödemesi
için çiftçinin muvafakatının alınması esastır. Tarım takvimi sebebiyle
EK-32’de yer alan Toprak Analiz Desteği için Muvafakatname alınamaması
durumunda il/ilçe tahkim komisyonu kararı ile ikinci fıkra hükümleri
uygulanır.
(2) İl müdürlüklerince desteklemeye esas
analizlerin en az % 10’unun örnekleme yöntemi ile çiftçi bazında yapılıp
yapılmadığı kontrol edilir.
Katı
organik-organomineral gübre desteği
MADDE 11
– (1) Katı organik-organomineral
ürünler, katı organik toprak düzenleyici ürünler ile kaplama gübre ve
fermantasyon sonucu elde edilen organik gübre kullanan çiftçilere yönelik
destekleme uygulama esasları ve bu ödemeden yararlanmak isteyen çiftçiler
ile ilgili hususlar aşağıda belirtilmiştir:
a) Katı organik-organomineral ürünleri, katı
organik toprak düzenleyici ürünler ile kaplama gübre ve fermantasyon sonucu
elde edilen organik gübre GTS üzerinden 1/9/2019-31/8/2020 tarihleri
arasında tedarik eden ÇKS’ye kayıtlı çiftçilere ÇKS’deki arazi varlığı ile
orantılı olarak dekar başına destekleme ödemesi yapılır.
b) Bakanlıktan tescil belgeli olan katı
organik-organomineral ürünler, katı organik toprak düzenleyici ürünler ile
kaplama gübre ve fermantasyon sonucu elde edilen organik gübreler
destekleme kapsamındadır.
c) Katı organik ürünler için 150 kg/da, katı
organik toprak düzenleyici ürünler için 100 kg/da, katı organomineral
ürünler ve kaplama gübre için 20 kg/da, fermantasyon sonucu elde edilen
organik gübre için 150 kg/da asgari kullanım olmalıdır.
(2) 2020 üretim yılında katı organik-organomineral
gübre desteğinden yararlanmak istemeyen çiftçilerin bu taleplerini
31/12/2020 tarihi mesai bitimine kadar il/ilçe müdürlüklerine yazılı olarak
bildirmeleri gerekmektedir.
Küçük
aile işletmesi desteği
MADDE 12
– (1) ÇKS’ye kayıtlı ve tarımsal
faaliyet yapılan alan toplamı beş (5) dekar veya altında olan, yaş çay ve
fındık ürünleri hariç, açıkta ve/veya örtüaltı ünitelerinde meyve, sebze,
süs bitkisi ile tıbbi ve aromatik bitki yetiştiriciliği yapan gerçek kişi
çiftçilere, 2020 üretim yılında küçük aile işletmesi desteği ödemesi
yapılır.
(2) Örtüaltı ünitelerinde meyve, sebze, süs bitkisi
ile tıbbi ve aromatik bitki yetiştiriciliği yapan çiftçilerin ÖKS’ye
kayıtlı olmaları gerekir.
(3) 2020 üretim yılında küçük aile işletmesi
desteğine esas arazide/örtüaltı ünitelerinde birden fazla üretim yapılması
durumunda sadece bir üretim dönemi için desteklemeden yararlandırılır.
Organik
tarım desteği
MADDE 13
– (1) OTD ödemesi, OTY’ye göre
organik tarım yapan, OTBİS’de ve ÇKS’de 2020 üretim yılında kayıtlı, 2020
yılı hasadını gerçekleştirmiş, ürettiği ürüne ürün sertifikası düzenlenmiş
ve bu Tebliğde OTD uygulamaları ile ilgili belirtilen usul ve esaslara göre
başvuru yapan çiftçilere yapılır.
(2) OTD ödemesi, OTY’ye göre organik tarım yapılan,
OTBİS’te kayıtlı 2020 yılı hasadı gerçekleştirilmiş, üretilen ürün için
ürün sertifikası düzenlenmiş, OTBİS’de ve ÇKS’de 2020 üretim yılında
kayıtlı arazilere yapılır.
(3) OTD ödemesi, 2020 yılı hasadı yapılmış ürün
için OTBİS’te yetkilendirilmiş kuruluşça kontrolü yapılmış ve OTY
hükümlerine göre uygun bulunmuş geçiş süreci-2, geçiş süreci-3 ve Organik
Statüde yer alan tarım arazileri ve bu arazilerde kayıtlı ürünlerden
desteklemeye uygun bulunan arazilere yapılır.
(4) OTY’ye göre düzenlenen ürün sertifikasının
OTBİS’de kayıtlı olması zorunludur. Ürün sertifikası adına düzenlenmiş kişi
veya düzenlenmiş bir sertifikada sertifikalandırılan ürünün kaynak kişisi
olanlar da desteklemeden yararlanabilirler.
(5) OTD ödemesi; 2020 üretim yılında aynı hasat
döneminde birden fazla üretim yapılan alanlarda, OTBİS’te ve ÇKS’de kayıtlı
ürünlerin alanları üzerinden hesaplanır.
(6) OTD ödemesi, 2020 üretim yılında farklı hasat
döneminde art arda yapılan birden fazla üretimlerde, toplam ödeme miktarı
büyük olan ürün üzerinden sadece bir ürün için hesaplanır.
(7) OTBİS’te bilgilerinin tamamlatılması görev ve
sorumluluğu desteklemeye başvuran çiftçiye aittir.
(8) Yetkilendirilmiş kuruluşlar, OTBİS’e veri
girişlerini ve OTY’ye uygun olan gerekli düzeltmeleri yapmak zorundadırlar.
(9) OTD ön incelemeleri OTB’nin görev ve yetkileri
çerçevesinde gerçekleştirilir.
(10) OTD uygulamasına ilişkin olarak OTB tarafından
ön inceleme yapılır. OTD müracaatları başladıktan sonra il müdürlüklerinin
uygun göreceği tarihte ön inceleme başlatılır. Ön inceleme yapılan
illerde/ilçelerde daha sonra tespit edilecek usulsüz işlemlere ilişkin
sorumluluklar ortadan kalkmaz. Uygulamalar, ön incelemenin yanı sıra mevzuatın
öngördüğü her türlü denetime de tabidir.
(11) Ön inceleme, örnekleme yöntemiyle belirlenecek
ilçe, köy veya mahallelerde, çiftçilerin yapmış oldukları başvurular
üzerinden yapılır.
(12) Ön incelemede, OTB tarafından daha önce
yapılmış veya yapılacak kontroller ile OTBİS’te bilgilerin uyumluluğu
karşılaştırılır. OTB tarafından gerektiğinde yerinde tespit çalışmaları
yapmak veya kullanımı ihtilaflı tarım arazilerini kullanan çiftçilerin ve
kullandıkları arazilerin yerinde tespitini yapmak üzere il/ilçe tespit
komisyonlarından faydalanılır. Çiftçilerin OTBİS ve ÇKS’de kayıt
ettirdikleri bilgiler ile gerek görülmesi halinde yetkilendirilmiş
kuruluşlardan talep edilecek bilgilerde, gerçeğe aykırı beyan ya da
verdikleri belgelerde sahte evrak tespit edilmesi halinde söz konusu desteklemeden
faydalanmaması için gerekli tedbirler alınır. OTB gelen münferit şikâyet ve
ihbarları ayrıca değerlendirir.
İyi tarım
uygulamaları desteği
MADDE 14
– (1) Aşağıdaki şartları haiz
çiftçiler ve alanlar;
a) ITUY’a göre 1. Kategori, 2. Kategori ve 3.
Kategoride belirtilen ürünlerde, yetkilendirilmiş kuruluşlarca 2020 üretim
yılında bireysel veya grup sertifikasyonu seçeneğine göre düzenlenmiş iyi
tarım uygulamaları sertifikasına sahip olanlar,
b) 1. Kategoride yer alan ürünlerde iyi tarım
uygulamaları kapsamında sertifikalandırılan ve ÖKS’de kayıtlı olan örtüaltı
üretim alanları,
iyi tarım uygulamaları desteğinden yararlandırılır.
(2) ÖKS’de kayıtlı olmayan alanlar iyi tarım
uygulamaları açıkta üretim desteğinden yararlandırılır.
(3) 1. Kategoride belirtilen ürünlerde örtüaltında
iyi tarım uygulamaları sertifikasına sahip çiftçilere İTUD ödemesi,
yetkilendirilmiş kuruluşlarca sertifikalandırılan ayrıca ÖKS’de kayıtlı
olan alanların ÇKS’ye işlenmesi sonucu desteğe tabi alan hesaplanarak
yapılır.
(4) 1. Kategori, 2. Kategori ve 3. Kategoride
belirtilen ürünlerde iyi tarım uygulamaları sertifikasına sahip çiftçilere
İTUD ödemesi, yetkilendirilmiş kuruluşlarca verilen sertifikaların ÇKS’ye
işlenmesi sonucu, çiftçilerin ÇKS’de kayıtlı toplam alanlarını geçmemek
kaydıyla desteğe tabi alan hesaplanarak yapılır.
(5) Bir üretim yılında aynı arazi üzerinde birden
fazla üretim yapılması durumunda, sadece bir üretim için ödeme yapılır.
(6) Yetkilendirilmiş kuruluşlar, çiftçilerin T.C.
kimlik numarası/vergi numarası ile tarımsal faaliyette bulunduğu
alanlarını, yetiştirilen ürünün adını, il, ilçe, köy/mahalle ile kadastro
gören yerlerde ada ve parsel bilgilerini, kadastro geçmeyen yerlerde ise
il/ilçe keşif komisyonları tespitlerine göre tarım arazisi bilgilerini ve
örtüaltı üretim yapan çiftçilerin üretim şeklini düzenledikleri sertifikada
veya eklerinde göstermekle sorumludur.
(7) Yetkilendirilmiş kuruluşlar, İTUD’den yararlanmak
üzere kendilerine başvuruda bulunan çiftçilerin talep ettiği Tebliğe konu
belgeleri düzenlemekle görevli ve sorumludurlar.
(8) 1. Kategori (Açıkta üretim), 2. Kategori ve 3.
Kategoride belirtilen ürünlerde iyi tarım uygulamaları yapan çiftçiler,
1/1/2020-31/12/2020 tarihleri arasında düzenlenen ve 2020 yılında geçerli
olan İTU Sertifikası ve yetkilendirilmiş kuruluşlarca düzenlenen EK-6’da
yer alan İTU Destekleme Ödemesi Sertifika Ekini, EK-2’de yer alan Destekleme
Uygulama Takvimine göre il/ilçe müdürlüğüne teslim ederler.
(9) 1. Kategoride (Örtüaltı üretim) belirtilen
ürünlerde iyi tarım uygulamaları yapan çiftçiler, 1/1/2020-31/12/2020
tarihleri arasında düzenlenen ve 2020 yılında geçerli olan İTU Sertifikası,
yetkilendirilmiş kuruluşlarca düzenlenen EK-6’da yer alan İTU Destekleme
Ödemesi Sertifika Ekini ve EK-7’de yer alan Örtüaltı Alanlarda İyi Tarım
Uygulamalarına Ait Kayıt Sistemi Belgesini, EK-2’de yer alan Destekleme
Uygulama Takvimine göre il/ilçe müdürlüğüne teslim ederler.
(10) Yetkilendirilmiş kuruluşlarca düzenlenecek
EK-6 belgesi, çiftçilerin il/ilçe müdürlüklerinden alacakları 2020 üretim
yılına ait ÇKS belgesi ile EK-7’ye uygun olarak tanzim edilir.
(11) İTUD kapsamında İTUB tarafından İTUD
müracaatları başladıktan sonra ön inceleme başlatılır.
(12) İTUD’de ön inceleme, başvuruda ibraz edilen
bilgiler, ÇKS’de kayıt edilen bilgiler ve yetkilendirilmiş kuruluşlar
tarafından il müdürlüklerine gönderilen kontrol ve dönem raporlarında yer
alan bilgiler karşılaştırılarak tamamlanır.
(13) İTUD ön incelemesinde, iyi tarım uygulamaları
hakkında yönetmelik hükümleri gereğince kontrol veya dönem raporları
şeklinde henüz il müdürlüklerine bildirilmemiş veya bildirimler ile
müracaatlar arasında uyumsuzluk bulunan çiftçiler inceleme kapsamına alınır.
Ayrıca destek başvurusu yapan çiftçi sayısının örnekleme yöntemi ile en az
% 25’i de inceleme kapsamına alınır.
(14) İTUD’de incelemede; İTUB tarafından
çiftçilerin üretim alanlarının ve/veya işletmelerinin yerinde incelemesi
yapılır. Bu incelemelerde; çiftçi ile yetkilendirilmiş kuruluşlar arasında
yapılan sözleşmeler, kontrol raporları ile çiftçilerin saklamakla yükümlü
oldukları tarımsal uygulamalarına ve analizlere ait kayıtları incelenir.
(15) İTUD’de örtüaltında üretim yaptığını beyan
ederek başvuran çiftçilerin ön incelemesi ile ÖKS’de kayıtlı üretim
alanlarının yerinde incelemesi yapılır.
(16) İTUD’de ön inceleme ve/veya incelemede
çiftçilerin, ÇKS’de ve ÖKS’de kayıt ettirdikleri bilgiler ile İTU
Sertifikasında veya eklerinde gerçeğe aykırı beyan ya da verdikleri
belgelerde sahte evrak tespit edilmesi halinde, sorumlular il/ilçe tahkim
komisyonuna bildirilir. İTUB, gelen münferit şikâyet ve ihbarları ayrıca
değerlendirir.
(17) İTUD’de ön inceleme ve inceleme, il/ilçe
müdürlüklerince daha sonra tespit edilecek usulsüz işlemlere ilişkin
sorumlulukları ortadan kaldırmaz. Bütün uygulamalar, ön inceleme ve
incelemenin yanı sıra mevzuatın öngördüğü her türlü denetime de tabidir.
Bombus
arısı kullanım desteği
MADDE 15
– (1) Alçak plastik tüneller
hariç, örtüaltı ünitelerinde polinasyon amaçlı Bombus arısı kullanan çiftçilere
aşağıdaki esaslara göre destekleme ödemesi yapılır:
a) Örtüaltı Kayıt Sistemi Yönetmeliği hükümleri
kapsamında ÖKS’de kayıtlı çiftçilere, Bakanlıkça Bombus arısı üretim izni
verilmiş işletmelerden veya bu işletmelerin bayilerinden, o yıla ait üretim
sezonu boyunca Bombus arı kolonisi satın alarak kullanmaları halinde,
koloni başına destekleme ödemesi yapılır.
b) Birden fazla il/ilçede serası bulunan çiftçi,
destekleme başvurusu için seralarının bulunduğu il/ilçelerin birine
müracaatta bulunur.
c) ÖKS’deki “Bombus Arısı Destekleme” bölümüne
il/ilçe müdürlükleri tarafından fatura bilgileri kaydedilir.
ç) Aynı yıl içerisinde her bir 0,5 dekar örtüaltı
ünitesi için bir koloniden fazlasına ödeme yapılmaz. Birden fazla örtüaltı
ünitesi bulunan çiftçinin, her bir ünitesinde kullanılan Bombus arısı
koloni sayısı ayrı ayrı hesaplanır.
Yem
bitkileri desteği
MADDE 16
– (1) 2020 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar ekindeki listede yer alan havzalarda,
2020 yılında yem bitkileri desteğine esas ürünleri üreten çiftçiler yem
bitkileri desteğinden yararlanır.
(2) Yem bitkileri destekleme ödemeleri aşağıdaki
esaslara göre yapılır:
a) Yem
bitkileri desteklemeleri kapsamında bulunan yem bitkilerinin grupları
aşağıda bulunan tabloda belirlenmiştir:

b) Yem bitkisi desteğinden yararlanmak isteyen
çiftçiler, yem bitkisini hasat etmeden önce EK-8’de yer alan Yem Bitkileri
Desteği Tarım Arazisi Beyan Formu ile müracaat eder. Yem bitkileri
ekilişleri için müracaatlar EK-2’de yer alan Destekleme Uygulama Takvimine
göre yapılır. Çiftçiler çok yıllık yem bitkileri ve yapay çayır mera
ekilişleri için ilk ekiliş yılından itibaren destekleme süresince her yıl
müracaat ederler.
c) İl müdürlükleri müracaat sürelerini, EK-2’de
belirtilen tarihler arasında kalmak şartıyla il tahkim komisyonu kararı
alarak ilin ekolojik koşullarına göre belirler.
ç) Çok yıllık yem bitkisi ve yapay çayır mera
ekilişi kapsamında destekleme ödemesi yapılan bir parselin satış veya
kiralama yoluyla çiftçinin değişmesi durumunda; yeni çiftçinin ÇKS kayıt
ve/veya güncellemelerini yaptırması ve yem bitkileri destekleme şartlarını
devam ettirmesi kaydıyla desteklemeden kaldığı yerden yararlandırılır.
d) Destekleme kapsamında değerlendirilecek yem
bitkileri toplam ekiliş alanı en az 10 dekardır. Desteklemelerde ekiliş
yapılarak başvuruda bulunulan parsellerin hasat kontrolü sonucunda
desteklemeye esas vejetatif gelişim gösteren kısmı 10 dekarın altında
olmamak koşulu ile değerlendirmeye alınır.
e) Çok yıllık yem bitkilerinden yonca ve yapay
çayır mera için dört yıl, korunga, ak üçgül, çayır üçgülü, gazal boynuzu,
kılçıksız brom, çok yıllık çim (lolium perenne), domuz ayrığı, kamışsı
yumak, otlak ayrığı için üç yıl süreyle, destekleme süresince müracaat
edilen her yıl için belirlenen destekleme birim fiyatı üzerinden ödeme
yapılır. Yonca ve korunga, ilk yıl çiçeklenme başlangıç döneminde diğer
yıllarda ise hasat olgunluğuna erişip hasat edildiğinde destekleme
ödemesine hak kazanılır. Ak üçgül, çayır üçgülü, gazal boynuzu ilk yıl
çiçeklenme başlangıç döneminde diğer yıllarda ise hasat olgunluğuna erişip
hasat edildiğinde veya vejetatif gelişmesi tamamlanarak uygun otlatma
olgunluğunda otlatma yapıldığında destekleme ödemesinden faydalandırılır.
Kılçıksız brom, domuz ayrığı, çok yıllık çim (lolium perenne), kamışsı
yumak, otlak ayrığında ürün uygun hasat olgunluğunda hasat edilmesi
kaydıyla ya da vejetatif gelişmesi tamamlanarak uygun otlatma olgunluğunda
otlatma yapıldığında destekleme ödemesine hak kazanılır. Ekildiği yıl
hasadı yapılamayacak çok yıllık yem bitkileri ekilişlerinin başvuruları
ürünün ilk hasadının yapıldığı yılda kabul edilir.
f) Yapay çayır mera tesisleri için üniversiteler,
bölgede bulunan tarımsal araştırma enstitüleri veya il müdürlüklerince o
ilin ekolojisine uygun hazırlattırılan yapay çayır mera karışımları proje
dahilinde uygulamaya konularak destekleme kapsamına alınır. Hazırlanan
EK-9’da yer alan Yapay Çayır-Mera Üretim Projesi il/ilçe müdürlüğünce
onaylanır. Yapay çayır mera tesisinde vejetatif gelişmesi tamamlanarak
hasat olgunluğuna erişilip hasat edildiğinde ya da uygun otlatma olgunluğu
seviyesine gelinerek otlatma yapıldığında destekleme ödemesi yapılır.
g) Tek yıllık yem bitkileri ekilişlerinde %50
çiçeklenme döneminde, hayvan pancarı ve yem şalgamında ise hasat
olgunluğunda hasat edilmesi kaydıyla destekleme ödemesi yapılır. Tek yıllık
yem bitkilerinden italyan çimi (lolium multiflorum) ekilişlerinde ise ürün
uygun hasat olgunluğunda hasat edilmesi kaydıyla ya da vejetatif gelişmesi
tamamlanarak uygun otlatma olgunluğunda otlatma yapıldığında EK-10’da yer
alan kontrol tutanağı düzenlenir ve destekleme ödemesi yapılır.
ğ) Silajlık mısır ekilişlerinde danelerin hamur
olum döneminden sararmaya başladığı dönemde; silajlık soya ekilişlerinde
alt yaprakların sararmaya başladığı ve maksimum tohum oluşum evresine
geldiği dönemde; sorgum otu, sudan otu ve sorgum-sudan otu melezi
ekilişlerinde ise süt olum döneminde silaj yapmak amacı ile hasat
edildiğinde destekleme ödemesine hak kazanılır.
h) Yem bitkisi amaçlı olarak ekilişi ve başvurusu
yapılan çavdar, yulaf ve tritikalede, başakların süt olum döneminde yeşil
ot olarak hasat edildiğinde ya da otlatma yapıldığında destekleme ödemesine
hak kazanılır.
ı) Tek ve çok yıllık baklagil yem bitkileri ile
buğdaygil yem bitkilerinin birbirleri veya kendi aralarındaki karışımlarından
yapılan ekilişlerde, ilin ekolojisine uygun karışım oranları il müdürlüklerince
bölge üniversite ya da araştırma enstitülerinin görüşü alınarak veya tahkim
komisyonu kararı ile belirlenebilir.
i) Yeraltı sularının yetersiz seviyede ve su kısıtı
olduğunun Bakanlıkça tespit edildiği havzalarda 2020 üretim yılında ekilen yem
bezelyesi, fiğ, macar fiği, burçak ve mürdümük ürünleri için % 50 ilave
destek ödemesi yapılır.
j) Gerçekte sulu şartlarda yetiştirildiği halde
bazı bölgelerin iklim şartlarına uygun olarak kuru şartlarda da yetiştirilen
yonca, ak üçgül, çayır üçgülü, gazal boynuzu silajlık soya, sorgum otu,
sudan otu, sorgum-sudan otu melezi ve silajlık mısıra destekleme ödemesi
yapılması, il müdürlüklerince bölge üniversite ya da araştırma
enstitülerinin görüşü alınarak veya tahkim komisyonu kararı ile
belirlenebilir ve kuru şartlarda ekilişi yapılan yem bitkileri destekleme
birim fiyatından destekleme ödemesi yapılır.
k) Aynı parsele aynı çok yıllık yem bitkisi arka
arkaya ekilmez. Aynı parsele münavebe uygulanarak farklı çok yıllık yem
bitkisinin ekilmesi durumunda, desteklemelerden faydalandırılır.
l) Bir üretim yılında aynı parsele aynı tek yıllık
yem bitkisi arka arkaya ekilirse sadece birincisi desteklemelerden
faydalandırılır. Ancak aynı parsele münavebe uygulanarak bir üretim yılında
arka arkaya iki farklı tek yıllık yem bitkisinin ekilmesi durumunda, her
iki ekiliş de destekleme ödemelerinden faydalandırılır.
m) Aynı yıl içerisinde aynı parsele tek yıllık yem
bitkisi ekilip, hasattan sonra çok yıllık yem bitkisi ekildiği ve hasat
edildiği takdirde, her iki ekiliş de destekleme ödemelerinden
faydalandırılır.
n) Çok yıllık yem bitkisi ekilişi yapan çiftçilerin
bu ekilişi yaptıkları parselleri ilk ekiliş yılından itibaren, ÇKS’de yonca
ve yapay çayır mera ekilişleri için dört yıl, korunga, ak üçgül, çayır
üçgülü, gazal boynuzu, kılçıksız brom, çok yıllık çim (lolium perenne),
domuz ayrığı, kamışsı yumak, otlak ayrığı ekilişi için ise üç yıl süreyle
ÇKS’ye girişi yapılır. İl/ilçe müdürlükleri başvurusu yapılan çok yıllık
yem bitkisi ekilişlerini her yıl kontrol eder ve tespit edilen alanı
ve/veya parseli EK-10’da yer alan tutanağa bağlayarak çok yıllık yem
bitkisi için ödeme icmalini oluşturur.
o) Hasattan sonra yapılacak müracaatlar
değerlendirmeye alınmaz.
Sertifikalı
tohum kullanım desteği
MADDE 17
– (1) 2020 üretim yılında; susam
ve yerfıstığını tüm havzalarda, desteğe esas diğer ürünleri ise 2020
Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar ekindeki listede
yer alan havzalarda sertifikalı tohum kullanarak ekim/dikim yapan çiftçiler
sertifikalı tohum kullanım desteğinden yararlanır.
(2) Sertifikalı tohum kullanım desteği aşağıda
belirtilen gerçek ve tüzel kişilere verilir:
a) Yurt içinde üretilip sertifikalandırılan tohumu
kullanarak üretim yapan çiftçiler.
b) YTK adına sözleşmeli olarak yurt içinde sertifikalı
tohum yetiştiren çiftçiler.
c) ÇKS’de kendi adına kayıtlı arazilerde mahsul
veya tohum elde etmek amacıyla sertifikalı tohum kullanarak üretim yapan
YTK’lar.
(3) Desteklemeye tabi alan, faturada belirtilen
tohum miktarının, aşağıdaki tabloda yer alan ürünlere ait ekim normuna
bölünmesi ile ortaya çıkan alandan büyük olamaz, büyük olması durumunda
ekim normuna bölünmesi ile ortaya çıkan alan esas alınır, o ürüne ait
ÇKS’de beyan edilen alanın küçük olması durumunda ise beyan edilen alan
esas alınır.
Ürünler
|
Ekim Normu
(kg/da)
|
Patates
|
350
|
Buğday, Arpa, Tritikale, Çavdar,
|
23
|
Çeltik, Yulaf
|
22
|
Nohut, Mercimek
|
14
|
Kuru Fasulye, Soya, Korunga, Yem Bezelyesi, Fiğ
|
10
|
Yerfıstığı
|
8
|
Aspir
|
4
|
Yonca
|
3
|
Susam
|
1,5
|
Kanola (Kolza)
|
0,4
|
(4) Kaplanmış tohumlar için faturada yer alan
kaplanmamış tohum miktarı desteğe esas alınır.
(5) ÇKS’de 2020 üretim yılına kayıtlı
ekim/dikimlere ait destekleme bilgileri “Sertifikalı Tohum Kullanım Desteği
2020” bölümüne işlenir. 2020 yılı güzlük ekim/dikimleri 2021 yılı
destekleme Tebliği kapsamında değerlendirilir.
(6) Sertifikasyon kuruluşları, düzenlemiş oldukları
sertifikalara ait bilgileri, TBS’de yer alan sertifika veri tabanına kaydeder.
Sisteme tanıtılmamış sertifikalar üzerinden destekleme ödemesi yapılmaz.
(7) TBS, satış faturalarının bağlı olduğu
sertifikaların parti büyüklüğünü aşmamasını kontrol eder. Parti büyüklüğünü
aştığı için girişi yapılamayan sertifika, TBS’de yer alan “sertifikayı
kullanan işletmeler raporu” ile birlikte sertifikanın ait olduğu tohum
üreticisine bildirilir. Tohum üreticisi, girişi yapılamayan sertifikaya ait
tohumların dağıtımını yaptıkları tohumluk bayilerini incelemeye alarak
sorunun çözümünü sağlar. Üretici kuruluşun belirttiği çiftçiler dışındaki o
sertifikaya ait girişler iptal edilir.
(8) Sertifikalı tohum kullanarak ekim/dikim yapan
çiftçiler kullandıkları tohumları, Tohumculuk Sektöründe Yetkilendirme ve
Denetleme Yönetmeliği hükümlerine göre tohum üreticilerinden veya tohumluk
bayilerinden almak zorundadır.
(9) Başvuru sırasında aşağıdaki belgeler istenir:
a) EK-11' de yer alan Sertifikalı Tohum Kullanım
Desteği Talep Formu; tohumluk bayisi/tohum üreticisi tarafından sertifika
ve fatura bilgileri yazılarak tasdik edildikten sonra, çiftçi sertifikalı
tohumluk kullanılan araziye ait bilgiler kısmını doldurur ve imzalar.
Formda yer alan sertifika ve fatura bilgilerinin, tohum sertifikasındaki ve
faturasındaki bilgiler ile uyumlu olması gereklidir.
b) Tohumluk satış faturası;
1) Sertifikalı tohum kullanım desteği başvurusu
yapan çiftçi adına olması gerekir.
2) Tohumluk satış faturası, 2019 yılı güzlük
ekilişler için 1/1/2019 tarihi veya sonrasında, 2020 yılı ilkbahar/yazlık
ekilişler için ise 1/7/2019 tarihi veya sonrasında düzenlenmiş olması
gereklidir.
3) Tohum üreticisi veya tohumluk bayisi tarafından;
“bu fatura ile satışı yapılan tohumluk, ........tarih ve.....no’lu tohum
sertifikasına aittir.” ibaresi yazılarak fatura düzenlenir.
4) Aynı faturada birden fazla sertifikaya ait tohum
yer alması durumunda, sertifika numaraları ve tohum miktarları faturada
belirtilir.
5) Tohumluk satış faturası tarihi, sertifika
tarihinden önce olamaz.
6) Farklı ürünlere ait karışım tohumluk satış
faturalarında, tohum üreticisi veya tohumluk bayisi tarafından karışıma ait
tohum miktarları ayrı ayrı yazılarak belirtilir.
7) Farklı ürünlere ait karışım tohumluk satış
faturalarında yer alan desteklemeye esas ürüne ait tohum miktarı sisteme
kaydedilir.
c) Tohumluk sertifikası fotokopisi; fatura tarihi
itibariyle sertifika bir yılını doldurmuş ise sertifika ile birlikte fatura
tarihinden önce alınmış geçerli tohumluk analiz raporu fotokopisi de
istenir. Sertifikaların ve tohumluk analiz raporlarının geçerlilik süresi
düzenleme tarihinden itibaren bir yıldır.
Yurt içi
sertifikalı tohum üretim desteği
MADDE 18
– (1) Bakanlıkça yetki verilmiş
gerçek ve tüzel kişilik tohumculuk kuruluşlarına yurt içinde üretilip
sertifikalandırılan ve yurt içinde satışı gerçekleşen EK-1’de listelenen
türlerin tohumlukları için, kilogram başına destekleme ödemesi yapılır.
(2) Yurt içi sertifikalı tohum üretim desteğine,
tohumluk sertifikasyonu döneminde kendisinin ve/veya ÇKS’ye kayıtlı tohum
yetiştiricilerinin ÇKS’ye kayıtlı tarım parsellerinde sözleşmeli olarak
tohumluk üretmiş ve sertifikalandırmış olan ÇKS’ye kayıtlı YTK’lar başvuru
yapar.
(3) Bakanlıkça yetki verilmesi halinde yurt içi
sertifikalı tohum üretim desteğine başvurular e-devlet kapısı üzerinden
sertifikalı giriş yoluyla yapılabilir.
(4) E-devlet kapısı üzerinden yapılan başvurularda,
başvuruyu yapan YTK’nın Yetkilendirilmiş Tohumculuk Kuruluşu Belgesi
sahipliği, ÇKS kaydı ve ilgili alt birliğe üyeliği TBS tarafından online
kontrol edilir.
(5) Yurt içi sertifikalı tohum üretim desteğinden
yararlanmak isteyen YTK’lar, başvurularını ÇKS’ye kayıtlı oldukları il/ilçe
müdürlüğüne yaparlar. İl/ilçe müdürlüklerince Yetkilendirilmiş Tohumculuk
Kuruluşu Belgesinin geçerlilik süresi, ÇKS kaydının güncelliği ve ilgili
alt birliğe üyeliği kontrol edilir. Başvurusu uygun görülen YTK’lara TBS
kullanıcı tanımlaması yapılır ve veri giriş yetkisi verilir.
(6) YTK’lar tarafından TBS’ye veri girişi esnasında
EK-16’da yer alan bilgiler sisteme kaydedilir. Sisteme kaydedilen bu
bilgiler ile 8/1/2004 tarihli ve 5042 sayılı Yeni Bitki Çeşitlerine Ait
Islahçı Haklarının Korunmasına İlişkin Kanun kapsamında lisanslı olarak
üretmiş oldukları sertifikalı tohumluk üretim miktarı ve bu sertifikalara
bağlı olarak yapılan tohumluk satışlarını gösteren faturalara ilişkin almış
oldukları destekleme miktarları, Bakanlıkça kamu kurumu ve kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşları ile paylaşılır.
(7) YTK’lar veri girişlerinde;
a) Sorumluluğun YTK’ya ait olduğunu,
b) Veri girişinden önce TBS’de kendilerine açılan
panelde, sorumluluk beyanı ve verilerinin işlenmesine dair rıza beyanını
onaylaması gerektiğini,
c) YTK’lar tarafından TBS’ye veri girişi esnasında
EK-16’da yer alan bilgileri sisteme kaydetmeyi,
kabul etmiş sayılır.
(8) YTK’lar destekleme süreci ile ilgili
kendilerinden talep edilen her türlü bilgi ve belgeyi kendilerinden istenildiğinde
beş iş günü içerisinde ibraz etmekle yükümlüdür.
(9) Ödeme icmallerinin hazırlanmasında temel
kriterler;
a) YTK’ larca satışı tamamlanan her bir tür için
tek icmal oluşturulmalıdır.
b) YTK tarafından her tür için tek seferde EK-4’te
belirtilen belgelerin teslimi yapılır.
c) YTK, kaplanmış tohum faturalarında kaplamadan
önceki tohum miktarını belirtir ve EK-12’yi doldurur. Ödeme işlemlerinde bu
miktar esas alınır.
ç) Tohumluk faturalarının tarihi, sertifika
tarihinden önce olamaz.
d) Desteklenecek tohumluklara ait sertifikasyon
dönemi 1/7/2020-30/6/2021 tarihleri arasındadır. Bu dönem aralığındaki
sertifikalara ait satışlarda desteklemeye esas alınacak satışların son
tarihi 30/10/2021’dir. Bu tarihten sonraki faturalar destekleme kapsamında
değerlendirilmez. Sertifikanın düzenlenme tarihi ile 30/10/2021 tarihleri
arasındaki faturalar desteklemeye esastır.
e) Başvuruları kabul eden il/ilçe müdürlüğü
tarafından YTK’nın ve/veya YTK ile sözleşmeli üretim yapan tohum
yetiştiricilerinin, tohumluk üretimi yaptıkları parsellerdeki üretim ve
yüzölçümü bilgilerinin doğruluğu; 2020 üretim yılı ÇKS kayıtları, uydu
görüntüleri, tarla kontrol raporları üzerinden kontrol edilir. Kontrol
sonucu uyumsuzluk tespit edilmesi halinde şartları taşımayan alandan
üretilen tohumluklar destekleme kapsamında değerlendirilmez.
f) YTK tarafından sisteme kaydedilen desteklemeye
esas tohumluk fatura bilgileri ile beyan edilen faturalar il/ilçe
müdürlüğünce karşılaştırılır. Uyumsuz olanlara destekleme ödemesi yapılmaz.
(10) Sertifikalı tohumluk üretimi için, ÇKS’ye
kayıtlı arazilerinde kendilerine ait tohumluğu eken YTK’lar başvuru
sırasında tohumluk satışı olmayacak ve üretilen materyal yeniden tohum
üretimi için kullanılacak ise tohumluk faturası istenmez. Yeniden üretimde
kullanılacak tohumlukların YTK’lar tarafından kanuni defterlerine açıklama
yapılmak suretiyle kayıt altına alınması gerekmektedir. Bu kayıtların
ibrazı yeterlidir. Yeniden tohumluk üretiminde kullanılacak tohumlara ait
sertifikalar, kaynak sertifika olarak gösterilir ve tohumluk sertifikasyonu
sürecinde tohum kontrolörlerince izlemesi yapılır.
(11) Sertifikasyon kuruluşlarınca, düzenlemiş
oldukları sertifikalara ait bilgiler TBS’de yer alan sertifika veri tabanına
kaydedilir.
(12) TVYS’de düzenlenemeyen sertifikaların TVYS’ye
tanıtılması, görev alanındaki kamu sertifikasyon kuruluşları tarafından
yapılır.
Sertifikalı
fidan üretim desteği
MADDE 19
– (1) ÇKS’ye kayıtlı arazilerde,
yurt içinde üretilip sertifikalandırılan ve satışı gerçekleşen sertifikalı
sınıfında aşılı ve aşısız fidanlar için adet başına sertifikalı fidan
üretim desteği ödemesi yapılır.
(2) Sertifikalı fidan üretimi desteğine, fidan
üretici belgesine sahip gerçek ve tüzel kişiler başvuru yapabilir. Bakanlıkça
yetki verilmesi halinde sertifikalı fidan üretim desteğine başvurular
e-devlet kapısı üzerinden sertifikalı giriş yoluyla yapılabilir.
(3) Başvuru esnasında il/ilçe müdürlüğü tarafından
aşağıdaki işlemler yapılır:
a) E-devlet kapısı üzerinden kontrollerin
yapılamaması durumunda, fidan üretici belgesinin başvuru tarihi itibariyle
geçerliliği, fidan üreticisinin ilgili alt birliğe üyeliği ve ÇKS
kayıtlarının güncelliği kontrol edilir.
b) Başvurusu uygun görülen fidan üreticilerine, TBS
kullanıcı tanımlaması yapılır ve veri giriş yetkisi verilir.
(4) Fidan üreticileri, TBS’ye veri girişinden ve
verilerin doğruluğundan sorumludurlar.
(5) Fidan üreticileri tarafından alım/satım
belgesinde (fatura), faturanın satışı yapılan sertifika ile illiyet bağını
gösterir “bu fatura ile satışı yapılan fidanlar, ........tarih ve.....no’lu
fidan sertifikasına aittir ve …..ile…….etiket aralığındadır.” ibaresi
konularak fatura tasdik edilir.
(6) Fidan üreticileri tarafından her tür için tek
seferde EK-4’te belirtilen belgelerin teslimi yapılır.
(7) Ödeme icmallerinin hazırlanmasında temel
kriterler şunlardır:
a) Fidan üreticilerine ait satışı tamamlanan türler
için tek icmal oluşturulur.
b) Fidan alım/satım belgelerinin tarihi, sertifika
tarihinden önce olamaz.
c) Desteklenecek fidanlara ait sertifikasyon dönemi
aşağıda verilmiştir. Fidan sertifikalarının bu tarihler aralığında
düzenlenmiş ve 2020 beyanname yılına ait olması gerekir.
Fidan Niteliği
|
Fidan Sertifikasyon
Dönemi
|
Satışın Tamamlanması Gereken
Son Tarih
|
Açık Köklü Fidan
|
1/3/2020 ile 31/12/2020
|
31/12/2021
|
Tüplü Fidan
|
1/3/2020 ile 30/4/2021
|
31/12/2021
|
(8) Sertifikasyon kuruluşları, düzenlemiş oldukları
sertifikalara ait bilgileri TBS’de yer alan sertifika veri tabanına
girerler.
Sertifikalı
fidan/fide ve standart fidan kullanım desteği
MADDE 20
– (1) Destekleme kapsamında yer
alacak bağ ve kapama bahçe tesisinde kullanılan sertifikalı fidan/fide ile
standart fidanda aranacak şartlar aşağıda belirtilmiştir:
a) Sertifikalı fidan/fide ile standart fidan,
yetkili fidan/fide üreticisi veya tohumluk bayisinden temin edilmiş olmalıdır.
b) Kullanılacak sertifikalı fidan/fide ile standart
fidan; yurt içinde üretilmiş, TTSM veya Karacabey Fidan Fide Test Merkezi
Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş sertifikalı fidan/fide veya standart fidan
sertifikasına ve antepfıstığı anacında ise üretim materyali sertifikasına
sahip olmalıdır.
c) 2017 yılı beyannamesine istinaden
belgelendirilmiş sertifikalı/standart fidan ve sertifikalı/standart antepfıstığı
üretim materyali (anaç) kullanıldığında 2020 üretim yılı dikimlerinde,
geçerli bitki muayene raporuna sahip olmalıdır.
ç) 2018 yılı beyannamesine istinaden
belgelendirilmiş sertifikalı/standart fidan ve sertifikalı/standart antepfıstığı
üretim materyali (anaç) kullanıldığında 2019 yılında faturalandırılan
fidanlarda bitki muayene raporu şartı aranmayacak olup 2020 yılında
faturalandırılmış fidanlar ise bitki muayene raporuna sahip olmalıdır.
d) 2019 yılı beyannamesine istinaden
belgelendirilmiş sertifikalı/standart fidan, sertifikalı/standart
antepfıstığı üretim materyali (anaç) kullanıldığında açık köklü ve tüplü
fidan ile antepfıstığı üretim materyali (anaç) sertifikalı veya standart
sınıfta sertifikaya sahip olmalıdır.
e) Çilek bahçelerinde kullanılacak fide 2019 ve
2020 yılı sertifikasına sahip olmalıdır.
(2) Destekleme kapsamında yer alan bağ ve kapama
bahçe tesisinde aranacak şartlar:
a) 2020 üretim yılında tesis edilmiş olması.
b) Bakanlıkça belirlenen dikim normlarına uygun
olması.
c) Tek türde tesis edilmiş olması.
ç) Tek parsel veya bitişik parsellerin toplamı
aşağıdaki tabloda belirtilen alanlardan az olmayacak şekilde tesis edilmiş
olması:
Sertifikalı fidan/fide ve standart
fidan kullanım desteği
|
Minimum Alan
Toplamı (da)
|
Bağ ve meyve bahçe tesisi
|
5
|
Antepfıstığı üretim materyali (anacı) ile bahçe tesisi
|
Çilek, maviyemiş, kuşburnu, kivi, kızılcık, aronya bahçe tesisi
|
3
|
Çilek (örtüaltı)
|
1
|
(3) Bağ ve kapama bahçe, iki teknik personel tarafından
yerinde kontrol edilerek EK-21’de yer alan Sertifikalı Fidan/Fide ve
Standart Fidan Kullanım Desteği Bahçe Tesisi Tespit Tutanağı düzenlenir.
(4) Bağ ve kapama bahçe, tesis edildiği üretim yılı
hariç dört yıl boyunca yılda en az 1 kez (çilek hariç) olmak üzere il/ilçe
müdürlüğünce kontrol edilerek EK-22’de yer alan Sertifikalı Fidan/Fide ve
Standart Fidan Kullanım Desteği Kontrol Tutanağı düzenlenir. Mücbir
sebepler dışındaki nedenlerle bahçenin minimum alan toplamı altına düşmesi
durumunda desteğin tamamı, bahçenin minimum alan toplamı büyüklüğünü
koruması durumunda ise bozulan kısma karşılık gelen destekleme tutarı
21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate
alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anılan Kanun hükümlerine göre
geri alınır.
(5) Destekleme ödemesi yapılan bağ ve kapama
bahçenin kiralanması durumunda; bağ ve kapama bahçe özelliğini kaybetmesi
halinde sorumluluk desteği alan çiftçiye ait olup destekleme ödemesi
21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate
alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anılan Kanun hükümlerine göre
geri alınır.
(6) Destekleme ödemesi yapılan bağ ve kapama
bahçenin satışı durumunda, il/ilçe müdürlüğünce onaylı EK-24' te yer alan
Satış Yolu İle Bahçenin El Değiştirmesine İlişkin Taahhütname
(Taahhütname-3) düzenlenir. Devralan çiftçi, desteklemeden yararlanan
çiftçinin sorumluluklarını taşımakta olup, bağ ve kapama bahçe denetim,
bakım ve muhafazasını sağlamak zorundadır. Aksi durumda destekleme ödemesi
21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate
alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anılan Kanun hükümlerine göre
geri alınır.
(7) Kiralama yolu ile bağ ve kapama bahçe tesis
eden çiftçilerin kira sözleşme süresi çilek için en az bir (1) yıl,
diğerlerinde en az beş (5) yıldır.
(8) Sertifikalı ve standart fidanın aynı bağ ve
kapama bahçe alanı içinde kullanılması halinde, destekleme miktarı her biri
için ayrı alanlar üzerinden hesaplanarak belirlenir.
(9) ÇKS’de 2020 üretim yılına kayıtlı dikimlere ait
destekleme bilgileri “Sertifikalı Fidan Kullanım Desteği 2020” bölümüne
işlenir. 2020 güzlük dikimleri 2021 yılı destekleme tebliği kapsamında
değerlendirilir.
(10) Desteklemeden yararlanmak isteyen çiftçilerin,
EK-4’te belirtilen belgelerle başvurması gerekmektedir.
(11) EK-25' te yer alan Sertifikalı Fidan/Fide ve
Standart Fidan Kullanım Desteği Talep Formunda bulunan sertifikalı/standart
fidan/antepfıstığı üretim materyali (anaç) ve sertifikalı fideye ait bilgiler
ile fatura bilgileri fidan/fide üreticisi veya tohumluk bayisi tarafından
düzenlenerek tasdik edilir, araziye ait bilgiler ise, çiftçi tarafından
doldurulup imzalanır.
(12) Fatura tarihi, sertifikalı/standart fidan,
antepfıstığı üretim materyali (anaç) ve sertifikalı fide sertifikası veya
bitki muayene raporu tarihinden sonra olmalıdır. Faturalara fidan/fide
üreticisi veya tohumluk bayisi tarafından fidan/fide türü, çeşidi, belge
numarası ve etiket numarası aralıkları yazılır.
Geleneksel
zeytin bahçelerinin rehabilitasyonu desteği
MADDE 21
– (1) Geleneksel zeytin bahçesi
alanının, en az 1/5’inde, ihtiyaç duyulan ağaçlarda gençleştirme budaması
yapacağını tespit ettiren ve 30/4/2021 tarihine kadar gençleştirme
budamasını yapan çiftçilere budanan alan üzerinden destekleme ödemesi
yapılır.
(2) Gençleştirme budaması yapılacak ÇKS’ye kayıtlı
zeytinlik tapu hisse alanı (tasarruf alanı) en az beş dekar olmalıdır.
(3) Destekleme ödemesinden faydalanmak isteyen
çiftçilerin 2020 üretim yılında ÇKS’ye kayıt yaptırmaları koşuluyla
EK-26’da yer alan form ile gençleştirme budaması yapılmadan önce il/ilçe
müdürlüğüne müracaat ederek tespit yaptırmaları gerekmektedir.
(4) Desteklemeye esas zeytin bahçeleri, çiftçilerin
ÇKS kayıtları da dikkate alınarak il/ilçe müdürlükleri tarafından yerinde
tespit edilir ve gençleştirme budaması öncesi EK-27’de yer alan tutanak
hazırlanır.
(5) Desteklemeye esas zeytin bahçeleri,
gençleştirme budaması sonrası il/ilçe müdürlükleri tarafından kontrol edilerek
budama sonrası ödemeye esas EK-28’de yer alan tutanak hazırlanır.
Fındık
alan bazlı gelir desteği
MADDE 22
– (1) 2020 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar eki listede yer alan havzalarda,
ruhsatlı fındık alanlarında fındık üretimi yapan ÇKS ve FKS’ye kayıtlı
çiftçilere FKS’de kayıtlı ruhsatlı fındık alanı büyüklüğü dikkate alınarak
fındık alan bazlı gelir desteği ödemesi yapılır.
(2) 2020 üretim yılında ÇKS ve FKS’de kayıtlı olan
çiftçilerin fındık alan bazlı gelir desteğinden yararlanmak istememesi
durumunda; bu taleplerini 31/12/2020 tarihi mesai bitimine kadar il/ilçe
müdürlüklerine yazılı olarak bildirmeleri gerekmektedir.
(3) İl/ilçe müdürlüğü müracaattaki bilgi ve
belgelerin doğruluğunu ÇKS ve FKS’den kontrol eder.
(4) Fındık arazilerinin ruhsatlılık durumuna ilişkin
sorunlar ile ihtilafların çözümünde il/ilçe fındık komisyonları yetkilidir.
(5) Toplam alanı bir dekarın altında olan ruhsatlı
fındık alanlarına fındık alan bazlı gelir desteği ödemesi yapılmaz.
Askı ve
sonrasında yapılacak iş ve işlemler
MADDE 23
– (1) Bu Tebliğde anılan
desteklemelere ilişkin ödeme icmalleri il müdürlükleri tarafından ÇKS
ve/veya ÖKS’den alınarak oluşturulur. İl/ilçe müdürlüklerince ilçeye ait
destekleme türüne esas İcmal-1, ilçe müdürlüğü ve ilgili köy/mahallede
ilgili il/ilçe müdürlükleri veya muhtarlıklar marifetiyle EK-2’de
belirtilen süre ile askıya çıkarılır ve il/ilçe müdürlüğü web sayfasında
yayımlanır. Yurt içi sertifikalı tohum üretim ve sertifikalı fidan üretim
desteği için KEP marifetiyle duyuru yapılır. Askıya çıkma tarihi ve saati
ile askıdan indirme tarihi ve saati tutanağa bağlanır. Tutanak muhtar
ve/veya aza tarafından güncel tarihle imzalanır. Askı ve itiraz süresince
herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir.
Askı süresi ve askı süresinin bitimini takip eden beş iş günü içinde
yapılacak itirazlar il/ilçe müdürlüğü tarafından değerlendirilir. Bu
değerlendirmenin sonucunda karara bağlanamayan itirazlar il/ilçe tahkim
komisyonlarınca değerlendirilerek sonuçlandırılır.
(2) Askı ve itiraz süresi bitimi sonrasında ve
idari kaynaklı hata olması halinde yapılacak itirazlar il/ilçe müdürlüğü
tarafından değerlendirilir. Bu değerlendirmenin sonucunda karara
bağlanamayan itirazlar il/ilçe tahkim komisyonlarınca değerlendirilerek
sonuçlandırılır.
(3) Askı ve itiraz süresi boyunca askıdaki icmal
bilgilerine karşı ilgililer tarafından yapılacak itirazların il/ilçe müdürlüklerine
yazılı olarak yapılması şarttır. Ayrıca OTD uygulamalarında hatalı
bilgilerin düzeltilmesi için yetkilendirilmiş kuruluşa EK-29’da yer alan
dilekçe ile müracaat edilmesi çiftçinin görev ve sorumluluğundadır. Bu
madde hükmüne göre yapılan yazılı itirazlar askı süresinin başlamasından
itibaren değerlendirmeye alınır.
(4) Değerlendirme sonucunda İcmal-1’ler
düzeltilememesi ya da bilgi ve belgelere aykırılık ile şikâyet ve/veya ihbar
bulunması nedeniyle her bir destekleme türüne göre İcmal-1’lerin
oluşturulamaması halinde durum ilçe tahkim komisyonuna intikal ettirilir.
İlçe tahkim komisyonunca çözümlenemeyen konular il tahkim komisyonuna gönderilir.
(5) Askı işlemleri sonucunda ÇKS’den alınan İcmal-2
ilçe müdürlüklerince düzenlenip onaylandıktan sonra il müdürlüğüne
gönderilir. Bu icmaller ve merkez ilçe icmallerinin ÇKS’den alınan İcmal-3
ile uyumu il müdürlüğü tarafından kontrol edilir.
(6) İlçe müdürlüklerinden alınan her bir destekleme
türüne göre düzenlenen İcmal-2’lerde gerçeğe aykırılık olması ya da il
müdürlüklerine intikal eden şikâyet ve/veya ihbar olması durumunda, il
müdürlüklerince bu sorunlar çözülmeye çalışılır. Çözüme kavuşturulamayan
konular, il tahkim komisyonuna bildirilir. İl tahkim komisyonunda
çözümlenemeyen konular ise çözüm amacı ile nihai mercii olarak BÜGEM’e
gönderilir.
(7) Her bir destekleme türüne göre düzenlenen
İcmal-2’lerde gerçeğe aykırılığın bulunmaması ya da il müdürlüklerine
intikal eden şikâyet ve/veya ihbarların il tahkim komisyonu marifeti ile
çözümlenmesi hâlinde, ödemeye esas her bir destekleme türüne göre
düzenlenen İcmal-3’ler BÜGEM’e gönderilir.
(8) Bu Tebliğde anılan desteklemelere ilişkin
ödemeler tamamlandıktan sonra tespit edilen idari kaynaklı hata olması
halinde ve/veya ÇKS/ÖKS’den fark icmallerinin oluşturulması gerektiğinde il
müdürlükleri, resmi yazı ile sistem düzeltmelerinin yapılabilmesi ve icmal
oluşturulabilmesi için, BÜGEM’e talepte bulunur.
(9) Bu Tebliğde anılan desteklemelere ait başvuru
bitiş tarihlerinden sonra askı ve itiraz süresi içinde verilen itiraz
dilekçelerinde talep edilen değişiklikler dışında, çiftçinin beyanı ile
ÇKS’de Yönetmelikte öngörülen süreler dışında yapılacak değişiklikler
destekleme ödemelerine esas olamaz.
(10) Yurt içi sertifikalı tohum üretim desteğinde,
başvuruları kabul eden il/ilçe müdürlüğü tarafından, ödeme icmali talep
eden YTK’lar için YTK Detayında Bilgiler (EK-14) ve Sertifika Sınıfı
Detayında Bilgiler (EK-15) oluşturulur. İl müdürlükleri tarafından ödeme
icmali (İcmal-3) ile birlikte BÜGEM’e gönderilir.
(11) Sertifikalı fidan üretim desteğinde,
başvuruları kabul eden il/ilçe müdürlüğü tarafından, icmali talep eden Fidan
Üreticileri İçin, Fidan Üreticisi Detayında Bilgiler (EK-19) ve Sertifika
Sınıfı Detayında Bilgiler (EK-20) oluşturulur. İl müdürlükleri tarafından
ödeme icmali (İcmal-3) ile birlikte Fidan Üreticisi Detayında Bilgiler
(EK-19) BÜGEM’e gönderilir.
Desteklemelerden
yararlanamayacaklar
MADDE 24
– (1) Bu Tebliğde yer alan
destekleme uygulamalarından;
a) 2020 üretim yılında destekleme uygulamalarında
ayrıntıları verilen kayıt sistemlerinde kayıtlı olmayanlar, bu Tebliğde
anılan destekleme ödemelerinden faydalanamaz.
b) ÇKS’de kayıtlı olduğu il/ilçe dışında başka
yerden desteklemeye müracaat edenlerle, bu Tebliğde belirtilen destekleme
ödemelerinden faydalanmak için istenilen belgelerle birlikte süresi içinde
başvuru yapmayanlar bu Tebliğde anılan destekleme ödemelerinden
faydalanamaz.
c) Bu Tebliğde anılan desteklemelere ilişkin
başvurularda hizmet bedelinin yatırıldığına dair Döner Sermaye İşletmesinden
alınan makbuz veya alındı belgesini EK-4’te belirtilen belge teslim bitiş
tarihine kadar ibraz etmeyenler bu Tebliğde anılan destekleme ödemelerinden
faydalanamaz.
ç) 31/12/2020 tarihi mesai bitimine kadar FKS’ye
kayıtlı olmayanlar ve 2020 üretim yılında ruhsatlı fındık arazilerinde
değişiklik olduğu halde FKS’de güncelleme yaptırmamış olanlar, fındık alan
bazlı gelir desteği ödemesinden faydalanamaz.
d) Kamu kurum ve kuruluşları toprak analizi desteği
dışında, bu Tebliğde anılan diğer desteklerden yararlanamaz.
e) Orijinal/temel ve üst kademe tohumluk üretimi
yapanlar hariç kamu tüzel kişiliği ile ortak üretim yapanlar, bu Tebliğde
anılan destekleme ödemelerinden faydalanamaz.
f) Bu Tebliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının
(i) bendi hükümlerince gerçek üretim yapmadıkları tespit edilenler,
18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 23 üncü maddesi gereği
haklarında beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından
yararlandırılmamaları yönünde karar verilenler, bu Tebliğde anılan
destekleme ödemelerinden faydalanamaz.
g) Bakanlık tarafından herhangi bir nedenle gelir
kaybı ve/veya zarar-ziyan ödemesi yapılan parsellerde, gelir kaybı ve/veya
zarar-ziyan ödemesi yapılan alan için bu Tebliğde anılan destekleme
ödemeleri yapılmaz.
ğ) Üretim yılı içerisinde herhangi bir üretim ya da
üretim gayesiyle toprak işlemesi yapılmamış olan boş araziler ile birbirini
takip eden iki ve daha fazla üretim yılında nadasa bırakılan araziler bu
Tebliğde anılan destekleme ödemelerinden faydalanamaz.
h) Tek yıl nadasa bırakılan parseller hariç olmak
üzere bitkisel üretim faaliyeti yapılmayan parsellere mazot ve gübre
destekleme ödemesi yapılmaz. Destekleme ödemesinin yapıldığının tespit
edilmesi halinde yapılan ödeme geri tahsil edilir.
ı) Tapuda tescili bulunmayan mülkiyeti ihtilaflı
olan arazilerde, askı ve askı sonrası itiraz süresince taraflardan birinin
destekleme ödemesine ilişkin itirazının yazılı olarak ilgili birime
iletilmesi durumunda, ihtilafa konu araziler, bu Tebliğde anılan destekleme
ödemelerinden faydalanamaz.
i) Destekleme kapsamındaki arazilerde ara ziraatı
yapıldığının tespiti halinde ara ziraatı ürünleri, bu Tebliğde anılan
destekleme ödemelerinden faydalanamaz.
j) Ara ziraatı yapılan destekleme kapsamındaki
fındık parselleri, fındık alan bazlı gelir desteğinden faydalanamaz.
k) Yurt dışından ithal edilen tohumluklar ve yurt
içinde ihracat amaçlı üretilip sertifikalandırılan tohumlar ile fidan/fidelere
sertifikalı tohum kullanım sertifikalı fidan/fide ve standart fidan
kullanım ve yurt içi sertifikalı tohum üretim desteği ödemesi yapılmaz.
l) Yurt içinde kullanmak amacıyla üretilip
sertifikalandırılan ancak herhangi bir şekilde ihracatı yapılan/yapılacak
tohumluklar, yurt içi sertifikalı tohum üretim desteği ödemelerinden
faydalanamaz.
m) 31/10/2006 tarihli ve 5553 sayılı Tohumculuk
Kanununun 17 nci maddesi hükümleri gereği tohumculukla ilgili faaliyette
bulunan gerçek veya tüzel kişilerden faaliyet konuları ile ilgili alt
birliğe üye olmayanlar yurt içi sertifikalı tohum üretim ve sertifikalı
fidan üretim destekleme ödemelerinden faydalanamaz.
n) Sertifikalı fidan/fide ve standart fidan
kullanım desteğinde ödemesi gerçekleştikten sonra taahhüdüne uygun
davranmayanlar, sertifikalı fidan/fide ve standart fidan kullanım desteği
ödemelerinden faydalanamaz.
o) Pamuk sezonu içerisinde faaliyetini sürdürerek,
desteklemeye konu kütlü pamuğu işleyecek olan çırçır prese fabrika
işletmecisi olmayan tüccarlara satış yapanlar ile yurt içerisinde üretilip
sertifikalandırılan tohumları kullanmayan pamuk çiftçileri fark ödemesi
desteklerinden yararlanamazlar.
ö) Dikim tarihinden itibaren beş yılını doldurmayan
zeytinlik parselleri zeytinyağı ve dane zeytin fark ödemesi desteğinden
yararlanamazlar.
p) Yem bitkisi ekilişlerini daneye bırakanlar ve
rekreasyon amaçlı ekiliş yapanlar yem bitkileri desteğinden faydalanamaz.
r) İl ekolojisine, yetiştirme tekniklerine ve
normlarına uygun üretim şartlarından herhangi birisini yerine getirmeyenler
ile yem bitkileri tespit çalışmalarına yardımcı olmayan veya çalışmaları
engelleyenler yem bitkileri desteğinden faydalanamaz.
s) Özel mülkiyet statüsünde olup da tapu
kayıtlarında vasfı çayır, mera ve otlakiye olan parseller üzerinde yem
bitkisi ekilişi yapanlar, yem bitkileri desteğinden faydalanamaz.
ş) Kadastro geçmemiş birimlerde, tapu sicil
müdürlüklerinden onaylı tapu zabıt kaydına sahip olmayan çayır vasıflı
araziler, bu Tebliğde anılan desteklerden faydalanamaz.
t) Geleneksel zeytin bahçelerinin rehabilitasyonu
desteği kapsamında, 2016, 2017, 2018 ve 2019 yıllarında bir parselin en az
1/5’inde budama yapılarak destekten faydalanan budanmış alanlar 2020
yılında bu destekten yararlandırılmaz.
u) Geleneksel Zeytin Bahçesi Gençleştirme Budaması
Öncesi Tespit Tutanağında belirlenmiş olan zeytinlik alanlarda gençleştirme
budamasını yapmamış olan çiftçiler geleneksel zeytin bahçelerinin
rehabilitasyonu desteğinden yararlanamazlar.
ü) 25/2/1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanunu
hükümlerine tabi meralarda ıslah amacıyla kiralanarak ÇKS’ye kaydedilen
alanlar, bu Tebliğde anılan destekleme ödemelerinden faydalanamaz.
v) Ormanla ilişkili alanlarda, Orman Genel
Müdürlüğü temsilcisinin de bulunduğu keşif komisyonlarınca düzenlenen
raporlarda, tarım arazisi haline getirilmediği tespit edilen araziler veya
Orman Genel Müdürlüğünce desteklemeye başvuran çiftçi adına tahsis
edilmeyen araziler, bu Tebliğde anılan destekleme ödemelerinden
faydalanamaz.
y) 2016, 2017, 2018 ve 2019 üretim yılları içerisinde
toplam üç yıl İTUD ödemesinden yararlanmış çiftçiler 2020 üretim yılında
İTUD’den faydalanamaz. Ancak 2020 üretim yılında İTU yapan ve destekleme
belge teslim bitiş tarihi itibariyle DİTAP’a kayıtlı olan çiftçiler bir
defaya mahsus olmak üzere ilave olarak 2020 üretim yılı İTUD ödemelerinden
faydalandırılır.
z) 2020 yılında düzenlenmeyen İTU sertifikaları
veya önceki yıllarda düzenlenmekle birlikte geçerliliği 2020 yılında da
devam eden İTU sertifikaları ile yapılan başvurular İTU desteklemesinden
faydalanamaz.
aa) İTU sertifikası iptal edilen araziler, İTU
desteklemesinden faydalanamaz.
bb) 1. Kategoride aynı tarım parselinde
yetiştirilen örtüaltı ürünler için İTUD ödemesi yapılması durumunda bu
ürünlere açıkta üretim için İTUD ödenmez.
cc) Organik tarım desteğinden yararlandırılan
araziler İTU desteğinden, İTU desteğinden yararlandırılan araziler OTD’den
faydalanamaz.
çç) Kamu arazileri üzerinde yapılan doğadan toplama
alanları ve ekiliş yapılmayan çayır vasıflı alanlar OTD’den faydalanamaz.
dd) Geçiş süreci-1 ürünü üretimi yapılan araziler,
OTD’den faydalanamaz.
ee) 2019 üretim yılında geçiş süreci-2 ve geçiş
süreci-3 statülerinde destek alan araziler, 2020 üretim yılında aynı
statüde kalması halinde OTD’den faydalanamaz.
ff) Organik tarım faaliyeti yürütülen arazilerden
bir önceki yıla göre 2020 üretim yılında, statüsü düşen araziler OTD’den
faydalanamaz.
gg) 2016, 2017, 2018 ve 2019 üretim yılları
içerisinde toplam dört üretim yılı OTD ödemesi almış olan araziler, 2020
üretim yılında OTD’den faydalanamaz. Ancak destekleme belge teslim bitiş
tarihi itibariyle DİTAP’a kayıtlı olan ve 2020 üretim yılında organik tarım
yapan çiftçilere ait araziler bir defaya mahsus olmak üzere ilave olarak
2020 üretim yılı OTD ödemelerinden faydalandırılır.
ğğ) Bu Tebliğin EK-1’indeki 3. Kategoride bulunan
ve yeşil ot hasadı yapılarak yem bitkisi amaçlı kullanılacak olan ürünlerin
yetiştirildiği araziler, ilgili çiftçinin organik hayvancılık faaliyeti
bulunmaması durumunda OTD’den faydalanamaz.
hh) Ürün alınamayan, verim çağına gelmemiş dikili
tarım arazileri İTUD ve OTD’den faydalanamaz.
ıı) 31/3/2016 tarihli ve 29670 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Çevre Amaçlı Tarım Arazilerini Koruma Programını
Tercih Eden Üreticilerin Desteklenmesine Dair Kararın Uygulanmasına İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No:2016/9)’in 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (c)
bendinin (2) numaralı alt bendi kapsamında desteklenen çiftçiler İTUD’den,
araziler ise OTD’den faydalanamaz.
ii) Bitki sağlığı, karantina nedeniyle üretiminde
kısıtlama bulunan türlerde veya kısıtlamaya tabi alanlarda yapılan
üretimler bu Tebliğde anılan destekleme ödemelerinden faydalanamaz.
jj) Toplam arazi miktarı bir dekarın altında olan
çiftçilere mazot ve gübre desteği yapılmaz.
kk) Rekreasyon amacıyla yetiştirilen yem bitkileri
için mazot ve gübre desteği yapılmaz.
ll) 2020 üretim yılında desteklemeye esas ürünlerin
toplam üretim alanı; açıkta üretim için bir dekarın, örtüaltı ünitelerinde
üretim için 0,5 dekarın altında olan küçük aile işletmelerine destekleme
ödemesi yapılmaz.
mm) 2020 üretim yılında desteklemeye esas ürünleri
tohumluk elde etmek ve/veya filizlendirme amacıyla üretenlere küçük aile
işletmesi desteği ödemesi yapılmaz.
nn) Kamu veya kamu yararına çalışan kuruluşlarca
kamu kaynağı kullanılarak çiftçilerden katkı alınmadan temin edilen tohum,
fidan ve üretim materyallerinin kullanıldığı araziler için sertifikalı
tohum kullanım desteği ve sertifikalı fidan/fide ve standart fidan kullanım
desteği için ödeme yapılmaz.
oo) Koordinat bilgileri olmayan, eksik ve/veya
hatalı olan veya koordinat bilgileri Laboratuvar Bilgi Sistemine (TADLAB)
girilmeyen numunelere toprak analizi destekleme ödemesi yapılmaz. Ayrıca
bir koordinat bilgisi alan cihaza sahip laboratuvarların aldıkları toprak
numuneleri sırasında her bir koordinat ölçümü arasında beş dakikadan az
olan örnek ve bu örneğe ait analizler ile 2019 üretim yılı destekleme
ödemesine konu olan parsele ait koordinat bilgileri aynı olan analizlere
toprak analizi destekleme ödemesi yapılmaz.
öö) Tapu kayıtlarında hisse büyüklüğü beş dekar
üzerinde olan arazilerin kiralama yoluyla bölünmek suretiyle tarımsal
faaliyet yapılan alanın beş dekar veya altına düşmesi halinde bu arazilere
küçük aile işletmesi desteği ödemesi yapılmaz.
pp) Tasarrufunda bulunan arazinin bir kısmında tarımsal
faaliyet yaptığını beyan eden çiftçilere mahallinde yapılan kontrollerde
tarımsal faaliyette bulunduğu arazi toplamının beş dekarın üstünde
olduğunun tespit edilmesi durumunda küçük aile işletmesi desteği destekleme
ödemesi yapılmaz.
rr) Tüzel kişi çiftçilere küçük aile işletmesi
desteği ödemesi yapılmaz.
ss) Nadas alanlarına küçük aile işletmesi desteği
ödemesi yapılmaz.
şş) 2018 üretim yılından başlamak üzere, örtüaltı
üretimler ve çeltik hariç olmak üzere bir parsele aynı tek yıllık bitki
arka arkaya üç kez ekilirse, üçüncü üretim için bu Tebliğde belirtilen
destekleme ödemeleri yapılmaz.
Haksız
ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 25
– (1) Bu Tebliğde belirtilen
yetkili merciler, yetki alanına giren verilerin kayıt sistemine doğru girilmesinden,
kendilerine ibraz edilen belgelerin kontrolünden ve kendi hazırladıkları
belgelerden doğrudan sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız
yere ödemeye neden olanlar ile haksız yere ödemelerden yararlanmak üzere
sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar
hakkında gerekli idari işlemler yapılarak hukuki ve cezai süreç başlatılır.
İl/ilçe tahkim komisyonlarınca 5488 sayılı Kanunun 23 üncü maddesine göre
yapılacak iş ve işlemler değerlendirilip karara bağlanır, gereği il/ilçe
müdürlüklerince yerine getirilir.
(2) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme
tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı
oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anılan Kanun
hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi
sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri
alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(3) Bu Tebliğ ile belirlenen destekleme
ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler
hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen çiftçiler ile idari hata
sonucu sehven yapılan fazla ödemeyi iade etmeyen çiftçiler tahkim komisyonu
kararı tarihinden itibaren beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından
yararlandırılmazlar. Bunun takibinden il/ilçe müdürlükleri sorumludur.
(4) Destekleme ödemelerinde, idari hata sonucu
yapılan fazla ödemeyi kendilerine tebliğ edildiği tarihten itibaren üç ay
içinde iade etmeyenler beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından
yararlandırılmaz. İdari hata sonucu ödenip, geri tahsil edilmesi gereken
ödemelerden, çiftçi kendisine tebliğ edilen süre içerisinde ödeme yapar ise
gecikme zammı alınmaz. Ancak söz konusu ödeme tebliğ edilen süre içerisinde
yapılmaz ise tebliğ tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde
belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi
ile birlikte anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Denetim
ve yaptırım
MADDE 26
– (1) 2020 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararda yer alan ve bu Tebliğde anılan
desteklerle ilgili işlemlerin yürütülmesini ve denetimini sağlayacak
tedbirleri almaya Bakanlık yetkili olup, bu amaçla yapılacak çalışmalarda
gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşları, kooperatifler, ziraat
odaları, ticaret borsaları, lisanslı depo işletmeleri, toprak analiz
laboratuvarları ve birliklerin hizmetlerinden de yararlanır.
(2) Yönetmelik gereği yapılan örnekleme arazi
tespitlerinde, öncelikli olarak fark ödemesi desteği ile küçük aile
işletmesi desteğine esas araziler dikkate alınır. Yapılan tespitler
tutanağa bağlanır.
(3) Yetkilendirilmiş kuruluşlar, İTUD ödemeleri
için düzenledikleri her türlü bilgi ve belgelerden sorumludurlar.
Sorumluluklarını yerine getirmeyen yetkilendirilmiş kuruluşlar hakkında İyi
Tarım Uygulamaları Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.
(4) Yetkilendirilmiş kuruluşlar OTD ödemeleri için
düzenledikleri her türlü bilgi ve belgelerden, ayrıca OTD ödemelerinde
OTBİS’e eksik veya hatalı yapılan veri girişleri ile düzeltmelerin
zamanında yapılmasından sorumludurlar. Sorumluluklarını yerine getirmeyen
yetkilendirilmiş kuruluşlar hakkında 1/12/2004 tarihli ve 5262 sayılı
Organik Tarım Kanunu ile OTY hükümleri uygulanır.
(5) Yetkilendirilmiş laboratuvarlar, toprak analizi
destekleme ödemeleri için düzenledikleri her türlü bilgi ve belgelerden
sorumludurlar.
(6) Veri girişinde yetki verilen YTK’lar
kendilerine tebliğ edilen kullanıcı adı ve şifresinin gizliliği ve güvenliğinden,
yaptıkları veri girişlerinin doğruluğundan, düzenledikleri her türlü bilgi
ve belgelerden sorumludurlar.
(7) Arazi intikalleri ve mücbir sebeplerden
kaynaklanan nedenlerle zamanında destekleme ödemesi yapılamayan çiftçilere
ilişkin iş ve işlemler ayrı olarak yapılır.
(8) Sahte belge düzenleyerek haksız destekleme
ödemesi yapılmasına sebep olan Bombus arı kolonisi çiftçisinin üretim izni
iptal edilir.
(9) Bu Tebliğde anılan destekleme ödemelerinde;
ilgili üretim yılına esas ÇKS müracaatını yaptıktan sonra vefat eden
çiftçiler için;
a) OTD ödemelerinde 2020 üretim yılına ait hasadını
gerçekleştirmiş ve üretilen ürünü sertifikalandırılmış ancak destekleme
müracaatı yapamadan vefat eden çiftçilerin mirasçıları, müracaat tarihleri
içerisinde bu üretimler için OTD’ye esas şartların yerine getirilmiş olması
kaydıyla mahkemeden veya noterden alınmış veraset belgesinin aslı ya da
onaylanmış sureti ile mirasçılardan herhangi birinin varsa diğer
mirasçılardan alacağı Muvafakatname-1 ile müracaatı üzerine vefat eden
çiftçi adına destekleme ödemesi yapılır. Herhangi bir müracaat yapılmaması
halinde hiçbir destekleme ödemesi yapılmaz.
b) İTUD ödemelerinde; 2020 üretim yılına ait
hasadını gerçekleştirmiş ve sertifikalandırılmış ancak destekleme müracaatı
yapamadan vefat etmiş olan çiftçilerin mirasçıları, müracaat tarihleri içerisinde
bu üretimler için İTUD’e esas şartların yerine getirilmiş olması kaydıyla
mahkemeden veya noterden alınmış veraset belgesinin aslı ya da onaylanmış
sureti ile mirasçılardan herhangi birinin varsa diğer mirasçılardan alacağı
Muvafakatname-1 ile müracaatı üzerine vefat eden çiftçi adına destekleme
ödemesi yapılır. Herhangi bir müracaat yapılmaması halinde hiçbir destekleme
ödemesi yapılmaz.
c) Mazot ve gübre desteği, fındık alan bazlı gelir
desteği ve katı organik-organomineral gübre desteği hariç diğer destekleme
ödemelerinde; 2020 üretim yılına esas destekleme müracaatını yapamadan
vefat eden çiftçilerin mirasçıları, arazinin intikalini yaptıramaması
durumunda desteklemeye esas şartları devam ettirmeleri kaydıyla mahkemeden
veya noterden alınmış veraset belgesinin aslı ya da onaylanmış sureti ile
mirasçılardan herhangi birinin diğer mirasçılardan alacağı Muvafakatname-1
ile müracaatı üzerine vefat eden çiftçi adına destekleme ödemesi yapılır.
Herhangi bir müracaat yapılmaması halinde hiçbir destekleme ödemesi
yapılmaz.
ç) 2020 üretim yılına esas ÇKS ve destekleme
müracaatlarını tamamladıktan sonra vefat eden çiftçiler için destekleme
ödemeleri vefat eden çiftçi adına bankaya yatırılır. Vefat etmeden önce
dilekçe ile müracaat etmiş ancak EK-4’te istenilen belgeleri teslim
edememiş çiftçiler için bu belgeler mirasçılarından herhangi biri
tarafından süresi içerisinde il/ilçe müdürlüğüne teslim edilir. Belgelerin
süresi içerisinde il/ilçe müdürlüğüne teslim edilmemesi durumunda
destekleme ödemesi yapılmaz.
(10) Mücbir sebeplerden (savaş, yangın, sel,
heyelan ve deprem gibi tabii afetler ve benzeri) dolayı mahsul elde
edilememesi durumunda; mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen on iş
günü içinde çiftçinin ÇKS’ye kayıtlı olduğu il/ilçe müdürlüğüne yazılı
olarak bildirimde bulunması ve il/ilçe müdürlüğü tarafından yerinde tespit
edilip belgelendirilmesi zorunludur. Mücbir sebep sonucu üretilmesi
planlanan bitki türünün zarar gördüğünün il/ilçe tespit komisyonlarınca
tespit edilmesi halinde ödemesi gerçekleştirilen tarımsal destekleme geri
alınmaz.
(11) Sertifikalı fidan/fide ve standart fidan
kullanım desteği ve yem bitkileri desteği uygulamalarında; destek müracaatının
yapıldığı il/ilçe müdürlüğü, ekiliş/dikilişin yapıldığı il/ilçe
müdürlüğünden onaylı kontrol tutanağını ister ve ödemeye esas icmali
hazırlar.
(12) Ürettikleri tohum, fidan/fideyi mahsul veya
tohum elde etmek amacıyla kendi arazisine eken/diken, Tohum Üretici
Belgesi, Fidan/Fide Üretici Belgesi’ne sahip çiftçilerden desteklemeye konu
ürünlere ilişkin fatura düzenlemeleri halinde bu belge, düzenlenememesi
halinde ise kanuni defter kayıtları desteklemeye esas alınır. Söz konusu
kayıtlar, il/ilçe müdürlüğü tarafından kayıt fotokopileri üzerine “Aslı
Görülmüştür” ibaresi yazılarak fatura yerine kabul edilir. Talep formunda
yer alan bayi/üretici bölümünü kendileri imzalar ve kullanmış olduğu tohum,
fide/fidanlara ait sertifika sureti ile tohum, fidan/fide üretici belgesini
ibraz eder.
(13) İlama bağlı borç ödemelerinde ve yürütmenin
durdurulmasına/yapılan işlemin iptaline ilişkin ödemelerde; mahkeme kararı,
dilekçe ve geri ödemeye dair Vergi Dairesi Alındı Belgesi veya ilgili banka
dekontu belgeleri aslı gibidir onayı yapılarak, ödemeye esas ilgili
EK-30'da yer alan icmalle birlikte her bir çiftçi için ayrı üst yazı ile
BÜGEM’e gönderilir.
(14) Bu Tebliğde yer almayan teknik konularda
Bakanlık genelgeleri ve talimatları uygulanır. Ancak bu Tebliğde yer
almayıp yerinde tespit ve çözüm gerektiren konularla ilgili il/ilçe tahkim
komisyonları yetkili ve sorumludur.
(15) Yerinde yapılan kontroller insansız hava aracı
(drone) teknolojisinden yararlanmak sureti ile de yapılabilir.
Finansman
ve ödemeler
MADDE 27
– (1) 2020 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar çerçevesinde bu Tebliğde anılan 2020
üretim yılı tarımsal destekleme türleri ve destekleme miktarları EK-1’de
yer almaktadır.
(2) Destekleme ödemeleri için gerekli finansman
2020 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararda belirtilen
esaslar çerçevesinde Bakanlık tarımsal destekleme bütçesinden karşılanır.
Ödemeler bankanın ilgili şubelerinde daha önce çiftçiler adına açılan veya
açılacak olan hesaplara yapılır.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 28
– (1) 9/11/2019 tarihli ve 30943
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bitkisel Üretime Destekleme Ödemesi
Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2019/46) yürürlükten kaldırılmıştır.
Tamamlanamayan
işlemler
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) 9/11/2019 tarihli ve
30943 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bitkisel Üretime Destekleme Ödemesi
Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2019/46) hükümleri çerçevesinde
başlatılmış ve sonuçlandırılamamış olan işlemler söz konusu Tebliğ
hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 29
– (1) Bu Tebliğ 1/1/2020
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 30
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım
ve Orman Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|