|
Aile,
Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığından:
BÜYÜK ENDÜSTRİYEL KAZALARLA İLGİLİ
HAZIRLANACAK
BÜYÜK
KAZA SENARYO DOKÜMANI TEBLİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı;
2/3/2019 tarihli ve 30702 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Büyük
Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında
Yönetmeliğin 8 inci maddesi gereği alt ve üst seviyeli kuruluş
işletmecilerinin, hazırlamaları veya hazırlatmaları gereken büyük kaza
senaryo dokümanına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, Büyük
Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında
Yönetmeliğin 5 inci maddesinde tanımlanan alt ve üst seviyeli kuruluşlara
uygulanır.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, Büyük
Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında
Yönetmeliğin 8 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a)
Alt veya üst seviyeli kuruluş: Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve
Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmeliğin 5 inci maddesinde tanımlanan
alt ve üst seviyeli kuruluşları,
b)
Bağımsızlık prensibi: Aynı senaryodaki bir tedbirin, kök neden/nedenlerden
veya diğer tedbirlerin başarısızlığından etkilenmemesi ilkesini,
c)
BKÖP Tebliği: 19/4/2019 tarihli ve 30750 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Büyük Endüstriyel Kazalarla İlgili Hazırlanacak Büyük Kaza Önleme Politika
Belgesi Tebliğini,
ç)
Büyük kaza senaryosu: Tehlikelere ilişkin kök neden/nedenlerden, istenmeyen
olayın meydana gelmesine kadar olan süreci,
d)
Büyük kaza senaryo dokümanı: Kuruluşta büyük endüstriyel kaza
tehlikelerinin belirlenmesi ve bu tehlikelerden kaynaklanacak risklerin
değerlendirilmesi amacıyla hazırlanan dokümanı,
e)
Etkinlik prensibi: Bir tedbirin tasarımlandığı şekilde çalıştığında
istenmeyen sonucun oluşmasını önlemesi ya da etkisini azaltması ilkesini,
f)
Güvenlik Raporu Tebliği: 19/4/2019 tarihli ve 30750 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Büyük Endüstriyel Kazalarla İlgili Hazırlanacak Güvenlik Raporu
Tebliğini,
g)
Kök neden: Doğrudan veya dolaylı olarak, istenmeyen bir sonucun ortaya
çıkmasına sebep olan olaylar zincirinin başlangıç nedenini,
ğ)
Kritik ekipman: Arızası halinde tehlikeli ekipmanda büyük bir endüstriyel
kazanın meydana gelmesine ya da büyük endüstriyel kazanın etkisinin
artmasına sebebiyet verebilecek, önleme, tespit, kontrol, azaltma gibi
fonksiyonları icra eden enstrüman, sistem, kontrol elemanı veya ekipmanı,
h)
Ortak nedenli hata: Birden fazla tedbirin tek bir olay veya nedenle
fonksiyonunu yerine getirememesini,
ı)
SEA Yönetmeliği: 11/12/2013 tarihli ve 28848 mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Maddelerin ve Karışımların Sınıflandırılması,
Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Hakkında Yönetmeliği,
i)
Tehlikeli ekipman: İçerdiği tehlikeli maddenin niteliği, miktarı ve proses
koşulları ile tesisteki yerleşimi nedeniyle büyük endüstriyel kazaya
sebebiyet verme veya bu kazanın etkisini arttırma potansiyeline sahip olan
ekipmanı,
j)
Yönetmelik: 2/3/2019 tarihli ve 30702 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında
Yönetmeliği,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Yükümlülükler
İşletmecinin büyük kaza senaryo
dokümanı ile ilgili yükümlülükleri
MADDE 5 – (1) Alt veya üst seviyeli
bir kuruluşun işletmecisi Ek-1’de yer alan biçim ve genel kurallara uyarak
ve Ek-2’de yer alan asgari gerekleri yerine getirerek büyük kaza senaryo
dokümanı hazırlar veya hazırlatır.
(2)
Büyük kaza senaryo dokümanı Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına
gönderilmez, tüm ekleriyle birlikte kuruluşta muhafaza edilir.
Büyük kaza senaryo dokümanı hazırlama
süresi
MADDE 6 – (1) Büyük kaza senaryo
dokümanı, bu Tebliğin yayımlandığı tarihten sonra;
a)
İşletmeye yeni açılacak kuruluşun işletmecisi tarafından, işletmeye
açıldığı tarihten itibaren,
b)
Yönetmelik kapsamına yeni girecek kuruluşun işletmecisi tarafından kapsama
girdiği tarihten itibaren,
tehlikeli
ekipmanların en az dörtte biri üzerinden senaryolar oluşturularak bir yıl
içerisinde hazırlanır. Devam eden üç yıl içerisinde her yıl senaryo
yapılması şartı ile tüm tehlikeli ekipmanlar için senaryolar en geç dört
yılda tamamlanır.
(2)
Birinci fıkrada senaryoların tamamlanması için belirtilen dört yıllık süre
boyunca kuruluştaki tehlikeli ekipman sayısının değişmesi söz konusu süreyi
uzatmaz.
(3)
Birinci fıkrada senaryoların tamamlanması için belirtilen dört yıllık
sürenin bitmesini müteakip kuruluş bünyesine tehlikeli ekipman girmesi
durumunda ekipman işletmeye alınmadan önce senaryo tamamlanır. Var olan bir
ekipmanın tehlikeli ekipman kapsamına girmesi durumunda söz konusu
tehlikeli ekipman için senaryo hazırlandıktan sonra ekipmanın çalışmasına
izin verilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yabancı dildeki kaynaklar
MADDE 7 – (1) Yabancı dildeki
kaynaklarda yer alan bilgilerin kullanılması durumunda büyük kaza senaryo
dokümanı ekinde, sadece söz konusu bilgilerin yeminli tercüman tarafından
hazırlanan Türkçe çevirilerine yer verilir.
Faaliyet halindeki kuruluşun büyük kaza
senaryo dokümanı hazırlama süresi
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin
yayımlandığı tarihte faaliyet halinde bulunan kuruluşlar için 6 ncı maddede
yer alan süreler uygulanır.
Yürürlük
MADDE 8 – (1) Bu Tebliğ 1/7/2020
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 9 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|