|
Ticaret Bakanlığından:
HARİÇTE İŞLEME REJİMİ TEBLİĞİ (İHRACAT: 2007/5)’NDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
(İHRACAT: 2019/10)
MADDE 1 – 11/5/2007 tarihli ve 26519 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Hariçte İşleme Rejimi Tebliği (İhracat: 2007/5)’nin 3 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (n) ve (y) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve (y) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bentler
eklenmiştir.
“n) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,”
“y) Bölge müdürlükleri: Bakanlığın taşra
teşkilatında yer alan Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) görevlendirilmiş
Bölge Müdürlüklerini,”
“z) Elektronik ortam: Bilgisayar veri işleme
tekniği kullanılarak, Bakanlık web sayfası/servisleri üzerinden ulaşılan ve
hariçte işleme izin belgesi ile ilgili tüm işlemlerin yapılabildiği ortamı,
aa) DYS: Mal ihracatına ve hizmet ihracatına
yönelik devlet destekleri ile Dâhilde İşleme Rejimi, Hariçte İşleme Rejimi,
Vergi Resim Harç İstisnası, Belgesiz İhracat Kredilerine ilişkin
bileşenlerden oluşan Ticaret Bakanlığı Destek Yönetim Sistemini,
bb) Satır kodu: Hariçte işleme izin belgesinde yer
alan, ithal ve ihraç eşyasını tarif eden ve gümrük idaresinden otomasyon
sistemine Hariçte İşleme Rejimine ilişkin bilgi iletişiminde dikkate
alınacak belge numarasını da içeren kod bilgisini,
cc) İBGS: İhracatçı Birlikleri Genel
Sekreterliklerini,”
MADDE 2 –
Aynı Tebliğin 6 ncı maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 6 –
(1) Hariçte işleme faaliyetinden yararlanmak için;
a) Hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul ve
ambalaj malzemelerinin daha ileri bir düzeyde işlem görmek üzere Türkiye
Gümrük Bölgesi dışına veya serbest bölgelere gönderilmek istenmesi halinde,
ilgili firmalarca ek-1’de belirtilen bilgi ve belgelerle birlikte hariçte
işleme izin belgesi almak üzere DYS üzerinden Bakanlığa,
b) Maden cevheri ve konsantrelerinin izabe edilmesi
ve işlenmesi; maden ve metallerden mamul eşyanın izabe ve ayrıştırmaya tabi
tutulması ve/veya bu işlem sonucunda yenilenmesi; kıymetli maden ve
taşların işlenmesi amaçlarıyla Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya serbest
bölgelere gönderilmek istenmesi halinde, ilgili firmalarca ek-2’de
belirtilen bilgi ve belgelerle birlikte hariçte işleme izni almak üzere
maden ihracatçı birliklerinin bağlı olduğu ihracatçı birlikleri genel
sekreterliklerine,
c) Tamirat amaçlı, garanti hükümleri uyarınca,
ithal edilecek eşyada ambalaj malzemesi olarak kullanılmak üzere veya bir
imalat hatası nedeniyle Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya serbest
bölgelere gönderilen eşya (stüdyo banyo ve post-prodüksiyon işlemleri için
geçici olarak ihraç edilecek sinema-televizyon filmleri ve ses bantları
dahil) ve/veya bu eşyanın ihracından önce ikame eşyanın ithalatı için
ilgili gümrük idaresine (Bu hususa ilişkin usul ve esaslar Gümrükler Genel
Müdürlüğünce belirlenir),
müracaat edilir.”
MADDE 3 – Aynı Tebliğin 7 nci maddesi başlığıyla birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Hariçte
işleme rejiminde belge/izin şartları
MADDE 7 –
(1) Bu Tebliğ çerçevesinde,
Türkiye Gümrük Bölgesinde (serbest bölgeler hariç) yerleşik kişilerce
yapılacak müracaatlar;
a) Geçici ihracat eşyasının işlem görmüş ürünlerin
üretiminde kullanıldığının tespitinin mümkün olması,
b) Türkiye Gümrük Bölgesindeki (serbest bölgeler
hariç) üreticilerin temel ekonomik çıkarlarının olumsuz etkilenmemesi,
kriterleri çerçevesinde değerlendirilir.
(2) Bakanlıkça yukarıda belirtilen kriterlere göre
yapılan değerlendirme sonucunda, hariçte işleme izin belgesi DYS üzerinden verilir
veya talep reddedilir.
(3) Birinci fıkrada belirtilen kriterlere göre
maden ihracatçı birliklerinin bağlı olduğu ihracatçı birlikleri genel
sekreterliklerince yapılan değerlendirme sonucunda hariçte işleme izni
verilir veya talep reddedilir.”
MADDE 4 –
Aynı Tebliğin 8 inci maddesi
başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İznin
gönderileceği merciler
MADDE 8 –
(1) Hariçte işleme izinlerinin
birer nüshası Bakanlığa ve ilgili firmaya gönderilir.”
MADDE 5 –
Aynı Tebliğin 10 uncu maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Hariçte işleme izin belgesi ile ilgili olarak,
en geç belge süresi sonundan itibaren 1 (bir) ay içerisinde tevsik edici
bilgi ve belgelerle birlikte DYS üzerinden Bakanlığa,”
MADDE 6 –
Aynı Tebliğin 12 nci maddesinin
ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Belge sahibi firmalar belgenin revize
edilmesini teminen DYS üzerinden Bakanlığa müracaat ederler. Bakanlıkça
yapılacak değerlendirme neticesinde, uygun görülen talepler belgenin
elektronik ortamdaki kayıtlarına işlenir.”
MADDE 7 –
Aynı Tebliğin 13 üncü maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca” ibaresi “Sanayi
ve Teknoloji Bakanlığınca” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 8 – Aynı Tebliğin 14 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 14 –
(1) Gümrük idarelerince, hariçte işleme izin belgesinde/hariçte işleme
izninde belirtilen değer ve miktarı geçmemek üzere, belge/izin süresi
(belgeye/izne verilen ek süreler dahil) içerisinde belgede kayıtlı satır
kodunda olması, belgede/izinde kayıtlı gümrük tarife istatistik
pozisyonunda olması ve izin tarih ve sayısının beyannamede kayıtlı olması
kaydıyla, eşyanın ihracına ve ithaline müsaade edilir.
(2) İhracat rejiminde ihracı belli kurum veya
kuruluşların müsaadesine bırakılmış mallar için, ilgili kurum veya
kuruluşun müsaadesi ihracat esnasında aranır.
(3) Tamirat amaçlı, garanti hükümleri uyarınca veya
bir imalat hatası nedeniyle Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya serbest
bölgelere gönderilen ve işleme faaliyetinin sonucunda ithal edilen eşya
ve/veya bu eşyanın ihracından önce ikame eşyanın ithalatına ilişkin
işlemler, gümrük idarelerince gümrük mevzuatı çerçevesinde
sonuçlandırılır.”
MADDE 9 –
Aynı Tebliğin 16 ncı maddesinden
sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Firmanın
sorumluluğu
MADDE
16/A – (1) Hariçte İşleme İzin
Belgesi sahibi firmalar belge kapsamında gerçekleştirecekleri ihracat ve
ithalat işlemlerine ilişkin beyannamelerde doğru ve eksiksiz olarak rejim
kodu, muafiyet kodu, ilgili satır kodu ile gerekli diğer bilgileri girmekle
sorumludurlar.”
MADDE 10
– Aynı Tebliğin 17 nci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 17 –
(1) Hariçte işleme izin belgesi sahibi firmaların, belge süresi (belgeye
verilen ek süreler dahil) sonundan itibaren bir ay içerisinde DYS üzerinden
Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) belirlenen ilgili bölge müdürlüğüne;
hariçte işleme izni sahibi firmaların ise izin süresi (izne verilen ek
süreler dahil) sonundan itibaren bir ay içerisinde ek-6’da belirtilen bilgi
ve belgelerle birlikte izni veren ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine
belge/izin taahhüdünü kapatmak için müracaat etmeleri zorunludur.
(2) Birinci fıkrada belirtilen sürede taahhüdün
kapatılması için müracaat edilmemesi durumunda ilgili firmaya belge için
ilgili bölge müdürlüğünce DYS üzerinden; izin için ise ilgili ihracatçı
birlikleri genel sekreterliği tarafından bir ay içerisinde kapatma
müracaatında bulunulması hususu bildirilir ve bu sürede kapatma
müracaatında bulunulmayan hariçte işleme izin belgesi/hariçte işleme izni
(belge/izin kapsamındaki diğer sorumlulukların yerine getirilmiş olması
şartıyla) gümrük mevzuatı çerçevesinde usulsüzlük cezası uygulanarak resen
kapatılır.
(3) Hariçte işleme izin belgesi taahhüdü, belgede
belirtilen şartlara uygun olarak ilgili bölge müdürlüğü tarafından DYS
üzerindeki bilgi ve belgelerle kapatılır. İlgili bölge müdürlüğü ihraç
edilen eşyanın (fire dahil) ithal edilen işlem görmüş ürünlerin üretiminde
kullanıldığını ve ihracat ile ithalat işlemlerinin hariçte işleme izin
belgesinde belirtilen şartlara uygun olarak gerçekleştirildiğinin tespiti
halinde, belgeyi kapatarak ilgili firmaya DYS üzerinden bilgi verir.
(4) Hariçte işleme izni taahhüdü ise, izni veren
ihracatçı birlikleri genel sekreterliğince kapatılır, Bakanlığa ve ilgili
firmaya bilgi verilir.
(5) Ayrıca, hariçte işleme izin belgesi/hariçte
işleme izni taahhüdünün kapatılmasına ilişkin yapılan müracaatta, eksik
bilgi ve belge gönderildiğinin tespiti halinde, bu eksiklik 1(bir) ay
içerisinde tamamlanmak üzere belge için DYS üzerinden ilgili bölge
müdürlüğünce, izin için ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliği
tarafından firmaya bildirilir. Bu süre içerisinde eksik bilgi ve belgelerin
tamamlanmaması durumunda, bu Tebliğin 18 inci maddesi hükümleri de dikkate
alınmak suretiyle belge/izin taahhüdü mevcut bilgi ve belgelere istinaden
kapatılır.
(6) Taahhüdü kapatılan hariçte işleme izin
belgeleri/hariçte işleme izinlerinde kamu kurum ve kuruluşları ile
ihracatçı birliklerince yapılan bir maddi hata olduğunun sonradan tespit
edilmesi halinde, söz konusu maddi hata Bakanlığın (İhracat Genel
Müdürlüğü) uygun görüşüne istinaden düzeltilebilir.”
MADDE 11
– Aynı Tebliğin 19 uncu maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 19 – (1)
Hariçte işleme izin belgesi sahibi firmanın talebi üzerine, kullanılmayan
belge Bakanlıkça DYS üzerinden iptal edilir ve bu husus DYS üzerinden
ilgili firmaya bildirilir. İptal müracaatı, elektronik ortamda Bakanlığa
yapılır. Hariçte işleme izni sahibi firmanın talebi üzerine kullanılmayan
izin, izni veren ihracatçı birlikleri genel sekreterliğince iptal edilir ve
bu husus Bakanlığa ve ilgili firmaya bildirilir.
(2) Bu Tebliğ ve bu Tebliğe istinaden yayımlanacak
genelge hükümlerine uyulmadığının, hariçte işleme izin belgesinin/hariçte
işleme izninin düzenlenmesi, revizesi için ibraz edilen bilgi ve belgeler
ile belge/izin kapsamında yapılan işlemlerin gerçek dışı olduğunun veya
belge/izin üzerinde tahrifat yapıldığının tespiti halinde; ilgili belge Bakanlıkça,
ilgili izin ise izni veren ihracatçı birlikleri genel sekreterliğince iptal
edilir. İptal işlemi birinci fıkrada belirtilen ilgili mercilere bildirilir
ve ilgililer hakkında kanuni işlem yapılır.
(3) İptal edilen belge/izin kapsamında ithalat
yapılmamışsa, bu Tebliğin 13 üncü maddesinin dördüncü fıkrası ve 18 inci
maddesinin birinci fıkrası hükümlerine göre; ithalat yapılmışsa, bu
Tebliğin 20 nci maddesi hükümlerine göre işlem yapılır.”
MADDE 12
– Aynı Tebliğin 24 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 24 –
(1) Bakanlık bu Tebliğ hükümlerine istinaden, hariçte işleme rejimi ile
ilgili usul ve esaslara ilişkin genelgeler çıkarmaya, izin ve talimat
vermeye, özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya, uygulamada
ortaya çıkacak ihtilafları idari yoldan çözümlemeye ve bilgisayar veri
işleme tekniği yoluyla elektronik ortamda yapılan işlemlerde yaşanacak
teknik düzeydeki aksaklıklar nedeniyle uygulamada yaşanabilecek sorunları
gidermeye ve bu konuda gerekli düzenlemeleri yapıp talimat vermeye
yetkilidir.
(2) Hariçte işleme izin belgelerinin düzenlenmesi,
revizesi, kapatılması ve iptali ile ilgili görev ve yetkiler Bakanlıkça
(İhracat Genel Müdürlüğü) kullanılabileceği gibi, gerek görülmesi halinde
ilgili bölge müdürlüklerine kısmen ya da tamamen devredilebilir.
(3) Hariçte işleme izinlerinin bilgisayar veri
işleme tekniği yoluyla elektronik ortamda yapılması hususunda uygulama usul
ve esaslarını belirlemeye ve bu konuda gerekli düzenlemeleri yapıp talimat
vermeye Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü) yetkilidir.”
MADDE 13
– Aynı Tebliğe aşağıdaki geçici
madde eklenmiştir.
“Mevcut iş
ve işlemler
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenen ve taahhüt hesabı kapatılmamış
olan hariçte işleme izin belgelerine ilişkin iş ve işlemler fiziksel
ortamda tekemmül ettirilir.
(2) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra
düzenlenecek olan hariçte işleme izin belgelerine ilişkin iş ve işlemler
31/3/2020 (bu tarih dahil) tarihine kadar fiziksel ortamda da tekemmül
ettirilebilir. Gerekli görülmesi halinde bu süreyi altı aya kadar uzatmaya
Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü) yetkilidir.”
MADDE 14
– Aynı Tebliğin 27 nci maddesinde
yer alan “Ekonomi Bakanı” ibaresi “Ticaret Bakanı” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 15
– Aynı Tebliğin ekinde yer alan
Ek-1 ekteki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 16
– Aynı Tebliğin ekinde yer alan
Ek-5, Ek-7, Ek-8 ve Ek-9 yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 17
– Bu Tebliğ 1/1/2020 tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 18
– Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.
|
Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
11/5/2007
|
26519
|
|
Tebliğde Değişiklik Yapan Tebliğlerin Yayımlandığı
Resmî Gazete'nin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
1-
|
24/9/2011
|
28064
|
|
2-
|
31/12/2014
|
29222 (4. Mükerrer)
|
Eki için tıklayınız.
|