Ticaret Bakanlığından:
İHRACAT, TRANSİT TİCARET, İHRACAT SAYILAN SATIŞ VE
TESLİMLER İLE
DÖVİZ KAZANDIRICI HİZMET VE FAALİYETLERDE VERGİ,
RESİM VE
HARÇ İSTİSNASI HAKKINDA TEBLİĞ (İHRACAT: 2017/4)’DE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
(İHRACAT
2019/9)
MADDE 1 –
18/5/2017 tarihli ve 30070 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İhracat,
Transit Ticaret, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı
Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğ
(İhracat: 2017/4)’in 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer
alan “Ekonomi Bakanlığını” ibaresi “Ticaret Bakanlığını” olarak, aynı
fıkranın (ğ) ve (h) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkraya
aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“ğ) İhracat taahhüdü: Belgeli ve belgesiz ihracat
kredileri, transit ticaretin finansmanında kullandırılan krediler, vergi, resim
harç istisnası belgesi ile bunlarla ilgili işlemlerde, vergi, resim ve harç
istisnasından yararlanmak amacıyla belirli tutarda döviz kazandırma veya
ihracat gerçekleştirme yükümlülüğünü,
h) İhracat taahhüdünün gerçekleştirilmesi: Belgesiz
ihracat kredilerinde, ihracı taahhüt edilen malın yürürlükteki ihracat
mevzuatı ile gümrük mevzuatına uygun şekilde ihracatının yapılmasını;
ihracat sayılan satış ve teslimler ile döviz kazandırıcı hizmet ve
faaliyetlerde mal ve hizmet bedelinin tahsil edilmesini; transit ticaretin
finansmanında kullanılan kredilerde ise, transit ticaret faaliyetiyle
ilgili gelirin tahsil edilmesini,”
“n) Elektronik Ortam: Bilgisayar veri işleme
tekniği kullanılarak, Bakanlık web sayfası/servisleri üzerinden ulaşılan ve
vergi, resim harç istisnası belgesine ilişkin tüm işlemler ile belgesiz
ihracat kredisi ihracat taahhüdü kapatma sürecinde gümrük beyannamelerine
erişim ve bu beyannameler üzerinde gerekli meşruhatın düşülmesi
işlemlerinin yapılabildiği ortamı,
o) İstisna Kayıt Formu: Elektronik ortamda
oluşturulan, üzerinde vergi resim ve harç istisnası belgesine ilişkin
bilgilerin yer aldığı elektronik olarak doğrulanabilir formu,”
MADDE 2 – Aynı Tebliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “12/9/1960 tarihli ve 80 sayılı Kanuna” ibaresi “5957 sayılı
Kanunun 8 inci maddesine” olarak, ikinci fıkrasında yer alan “krediler”
ibaresi “kredilere ilişkin bilgiler” olarak değiştirilmiş, aynı maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(4) Vergi, resim ve harç istisnası belgesi
çerçevesinde ilgili kurum ve kuruluşlarca uygulanan istisnalar, ilgili
kurum ve kuruluş tarafından elektronik ortama veya elektronik ortamda
oluşturulan istisna kayıt formuna işlenir. İstisnaların istisna kayıt
formuna işlenmesi durumunda, ilgili kurum ve kuruluş tarafından onaylanan
ve üzerine istisnaların işlenmiş olduğu istisna kayıt formu, belge sahibi
firma tarafından elektronik ortamda kaydedilir. Uygulanan istisnalar,
istisnayı uygulayan kurum ve kuruluş tarafından belge sahibi firmanın bağlı
olduğu vergi dairesine bildirilir.”
MADDE 3 – Aynı Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının
(g) bendinde yer alan “T.C. Şeker Kurumunca” ibaresi “Tarım ve Orman
Bakanlığınca” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 4 – Aynı Tebliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “Bakanlığa” ibaresinden önce gelmek üzere “elektronik ortamda”
ibaresi eklenmiştir.
MADDE 5 – Aynı Tebliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(1) Elektronik ortamda tanımlanan firmaların vergi
resim harç istisnası belgesi almak üzere, Ek-1’de belirtilen bilgi ve
belgelerle birlikte elektronik ortamda Bakanlığa müracaat etmeleri gerekir.
Firmalar tarafından ibraz edilen bilgi ve belgeler, aksi sabit oluncaya
kadar doğru olarak kabul edilir. Bakanlıkça, Ek-1’de belirtilen bilgi ve
belgelerin incelenmesi sonucunda vergi resim harç istisnası belgesi
düzenlenebilir. Belge düzenlenmesi durumunda, düzenlenen belgeye ilişkin
bilgiler, elektronik ortamda ilgililere erişime açılır.”
“(3) Düzenlenen vergi resim harç istisnası
belgeleri aylık listeler halinde Resmî Gazete’de yayımlanır.”
MADDE 6 – Aynı Tebliğin 8 inci maddesinin üçüncü, dördüncü
ve beşinci fıkralarında yer alan “Bakanlığa” ibarelerinden sonra gelmek
üzere “elektronik ortamda” ibareleri eklenmiştir.
MADDE 7 – Aynı Tebliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Vergi resim harç istisnası belgeleri, ilgili
firmanın elektronik ortamda müracaatına istinaden belge ihracat taahhüdü
kapatılıncaya kadar Bakanlıkça revize edilebilir. Bakanlıkça yapılacak
değerlendirme neticesinde, uygun görülen revize talepleri belgenin
elektronik ortamdaki kayıtlarına işlenir.”
MADDE 8 – Aynı Tebliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, üçüncü fıkrasında yer alan “belgesinin
ibrazı” ibaresi “belgesinin elektronik ortamda ibrazı” olarak
değiştirilmiş, aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(1) Vergi resim harç istisnası belgelerine ilişkin
ihracat taahhütleri; belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde
gerekli bilgi ve belgelerle elektronik ortamda müracaat edilmesi kaydıyla,
Bakanlığın uygun görüşüne istinaden Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca
belirlenen usuller çerçevesinde, anılan Bankanın ilgili şubesi tarafından
elektronik ortamda kapatılır. Kapatma işlemi firmaya ve ilgili vergi
dairesine bildirilir. Ayrıca belgenin kapatıldığı bilgisi Bakanlığa,
elektronik ortamda gönderilir. Vergi resim harç istisnası belgelerinin
ihracat taahhütlerinin kapatılmasına ilişkin müracaatın süresi içerisinde
yerine getirilmesi firma sorumluluğunda olup, bu süreler zarfında firmalara
ayrıca yazılı olarak bildirimde bulunulmaz.”
“(4) Vergi resim harç istisnası belgesi sahibi
firmaların, belge ihracat taahhüdünün kapatılabilmesi için gereken bilgi ve
belgeleri bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen süre içerisinde Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankasının ilgili şubesine elektronik ortamda sunmaları
gerekir. Talep edilmesi halinde, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası ilgili
şubesine elektronik ortamda sunulan bilgi ve belgelerin asılları ayrıca
ibraz edilir. Bu bilgi ve belgelerin ibraz edilmemesi veya ibraz edilen
bilgi ve belgelerde eksiklik bulunması halinde, eksikliklerin 1 (bir) ay
içerisinde tamamlanması için Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının ilgili
şubesi tarafından firmaya bildirimde bulunulur. Bu süre içerisinde eksik
bilgi ve belgelerin tamamlanmaması durumunda, ihracat taahhüdü mevcut bilgi
ve belgelerle resen kapatılır.
(5) Vergi resim harç istisnası belgesi sahibi
firmalar, kendilerine tebliğ edilen taahhüt hesabının müeyyideli
kapatılması işlemine karşı tebliğ tarihinden itibaren 30 (otuz) gün
içerisinde Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü) yazılı olarak itiraz
edebilirler. İtiraz başvurusunda itiraza mesnet teşkil eden tüm bilgi ve belgeler
ibraz edilir. İtirazın haklı bulunması durumunda, müeyyidenin kısmen veya
tamamen tahsil edilmediğinin tespiti kaydıyla, taahhüt kapatma işlemi
Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) geri alınarak ibraz edilen bilgi ve
belgeler de göz önünde bulundurulmak suretiyle yeniden tekemmül ettirilir.
(6) İhracat taahhüdü müeyyideli kapatılan vergi
resim harç istisnası belgesi kapsamında; taahhüt kapatma işlemine
karşı itiraz başvurusunda bulunulması durumunda, müeyyide uygulanmasına
yönelik işlemlerin ikinci bir bildirime kadar durdurulduğu hususu ilgili
mercilere ve ilgili vergi dairesine bildirilir.
(7) Elektronik ortamda düzenlenen vergi resim harç
istisnası belgesi sahibi firmalar; belge ihracat taahhüdünün kapatılması
için gerekli bilgi ve belgeler ile istisnaların istisna kayıt formuna
işlenmesi durumunda istisna kayıt formunun elektronik ortama
aktarılmasından sorumludurlar.”
MADDE 9 – Aynı Tebliğin 12 nci maddesinin üçüncü fıkrasının
ikinci ve üçüncü cümleleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 10
– Aynı Tebliğin 13 üncü maddesinin
ikinci ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Bu çerçevede, vergi, resim ve harç
istisnasından yararlandırılan belgeli ihracat kredilerinin ihracat taahhüdünün
kapatılması işlemi;
a) İhracat sayılan satış ve teslimler ile döviz
kazandırıcı hizmet ve faaliyetlerin finansmanında kullanılan kredilerde,
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca vergi resim harç istisnası belgesinin,
b) İhracat ve ihracat sayılan satış ve teslimlere
yönelik gümrük muafiyetli mal ithali için düzenlenen dahilde işleme izin
belgesi kapsamındaki ithalatın finansmanında kullanılan kredilerde ise
Bakanlıkça dahilde işleme izin belgesinin,
ihracat taahhüdünün kapatıldığı bilgisinin
iletilmesini müteakip, ilgili banka tarafından sonuçlandırılır.”
“(4) Belgeli ihracatta uygulanan istisnalar; her
işlem için sıra numarası, tarihi, kredi miktarı ve bakiye kısım
belirtilerek dahilde işleme izin belgesi veya vergi resim harç istisnası
belgesine kaydedilir ve uygulanan vergi, resim ve harç istisnaları,
istisnayı uygulayan kurum ve kuruluşlarca ilgilinin bağlı bulunduğu vergi
dairesine bildirilir.”
MADDE 11
– Aynı Tebliğin 16 ncı maddesinin
birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Belgesiz ihracat kredilerine ilişkin
ihracat taahhütlerinin kapatılmasında, serbest bölgelere yapılacak
ihracatın ihracat taahhüdüne sayılmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlığın
uygun görüşüne istinaden Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca belirlenir.”
MADDE 12
– Aynı Tebliğin 17 nci maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlığa” ibaresi “elektronik ortamda
Bakanlığa” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 13
– Aynı Tebliğin 18 inci maddesinin
birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, üçüncü ve beşinci
fıkraları yürürlükten kaldırılmış, dördüncü fıkrasının sonuna aşağıdaki
cümleler eklenmiştir.
“(1) Kullanılmayan vergi resim harç istisnası
belgesi, ilgili firmanın elektronik ortamda müracaat etmesi halinde,
Bakanlıkça iptal edilir.”
“İptal edilen vergi resim harç
istisnası belgeleri aylık listeler halinde Resmî Gazete’de yayımlanır.
Ayrıca, iptal edilen belge hakkında işlem yapan kurum ve kuruluşlara bilgi
verilir.”
MADDE 14
– Aynı Tebliğin 19 uncu maddesinin
dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(4) Bu Tebliğ ve Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankasının ilgili genelgelerine uymayan, yanlış işlem yapan, belgelerin
ilgiliye ait orijinal nüshasına veya elektronik ortama gerekli meşruhatı
kaydetmeden işlem yapan ve bu meşruhata ilişkin gerekli bildirimleri
yapmayan, talep edilmesi halinde gerekli meşruhatın bulunduğu belge
orijinal nüshasını ibraz etmeyen, gerekli meşruhatın düşüldüğü belge
orijinal nüshasını elektronik ortamda kaydetmeyen, yanıltıcı bilgi veren ve
bu nedenlerden dolayı vergi kaybına veya verginin tahsilinde gecikmelere
sebep olan kişiler, asıl borçludan alınamayan alacağın ödenmesinden
müştereken ve müteselsilen sorumludur. Bu çerçevede amme alacağı, gecikme
süresi de dikkate alınarak 213 sayılı Kanun ve 6183 sayılı Kanun
hükümlerine göre tahsil edilir.”
MADDE 15
– Aynı Tebliğin 20 nci maddesine
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) Firmaların elektronik ortamda ibraz ettikleri
her türlü belgeyi, asıllarını gerektiğinde denetlenmek ve incelenmek üzere
13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 82 nci maddesi ve
diğer ilgili mevzuat çerçevesinde 10 yıldan az olmamak üzere
sınıflandırılmış bir biçimde, saklamaları zorunludur.”
MADDE 16
– Aynı Tebliğin 21 inci maddesinin
birinci ve ikinci fıkralarında yer alan “Bakanlığa” ibarelerinden sonra,
üçüncü fıkrasında yer alan “üzerinde” ibaresinden sonra, dördüncü
fırkasında yer alan “şubesine” ibaresinden sonra gelmek üzere “elektronik
ortamda” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 17
– Aynı Tebliğin 22 nci maddesinin
birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, üçüncü fıkrasında yer alan
“müeyyidenin” ibaresinden sonra gelmek üzere “kısmen veya tamamen” ibaresi
eklenmiştir.
“(1) Bakanlık, bu Tebliğin uygulanmasına ilişkin
izin ve talimat vermeye, özel ve zorunlu durumları inceleyip
sonuçlandırmaya, uygulamada ortaya çıkacak ihtilafları idari yoldan
çözümlemeye ve bilgisayar veri işleme tekniği yoluyla elektronik ortamda
yapılan işlemlerde yaşanacak teknik düzeydeki aksaklıklar nedeniyle
uygulamada yaşanabilecek sorunları gidermeye ve bu konuda gerekli
düzenlemeleri yapıp talimat vermeye yetkilidir.”
MADDE 18
– Aynı Tebliğe aşağıdaki geçici
maddeler eklenmiştir.
“Müeyyideli
kapatılmış vergi resim harç istisnası belgelerine ilişkin geçici uygulama
GEÇİCİ
MADDE 4 – (1) Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş ve ihracat taahhüt hesabı
müeyyideli kapatılmış vergi resim harç istisnası belgeleri kapsamında;
belge sahibi firmalar, anılan müeyyideye ilişkin tahsilatın kısmen veya
tamamen henüz yapılmamış olması durumunda bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren 30 (otuz) gün içerisinde taahhüt hesabının kapatılması
işlemine karşı Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü) yazılı olarak itiraz
edebilirler. İtiraz başvurusu, bu Tebliğin 10 uncu maddesi hükümleri
çerçevesinde tekemmül ettirilir.
Elektronik
ortamda müracaat
GEÇİCİ
MADDE 5 – (1) Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenen ve taahhüt hesabı kapatılmamış
olan vergi resim harç istisnası belgelerine ilişkin iş ve işlemler,
fiziksel ortamda tekemmül ettirilmeye devam olunur.
(2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra
düzenlenecek olan vergi resim harç istisnası belgelerine ilişkin iş ve
işlemler, 31/3/2020 (bu tarih dahil) tarihine kadar fiziksel ortamda
tekemmül ettirilebilir. Gerekli görülmesi halinde bu süreyi 6 (altı) aya
kadar uzatmaya Bakanlık yetkilidir.”
MADDE 19
– Aynı Tebliğin 26 ncı maddesinde
yer alan “Ekonomi Bakanı” ibaresi “Ticaret Bakanı” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 20
– Aynı Tebliğin ekinde yer alan
Ek-1 ekteki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 21
– Bu Tebliğ 1/1/2020 tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 22 –
Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Tebliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
18/5/2017
|
30070
|
Tebliğde Değişiklik Yapan Tebliğlerin
Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
1-
|
31/12/2018
|
30642 (4. Mükerrer)
|
2-
|
11/5/2019
|
30771
|
Ekleri için tıklayınız
|