|
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından:
SAC KALINLIK ÖLÇÜMÜ VE KAMERA İLE SU ALTI SÖRVEYİ
YAPACAK
FİRMALARIN YETKİLENDİRMELERİNE DAİR TEBLİĞ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı; gemi ve su
araçlarında sac kalınlık ölçümü ve kamera ile su altı sörveyi yapacak
firmaların yetkilendirilmesine, denetimine ve yetkilendirilen firmalara
uygulanacak idari yaptırımlara yönelik usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ; Türk Bayraklı gemi
ve su araçlarına sac kalınlık ölçümü ve kamera ile su altı sörveyi hizmeti
verecek firmaları ve çalışanlarını kapsar. 18/1/2017 tarihli ve 29952
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemiler İçin Yetkilendirilmiş Kuruluşlar
Yönetmeliği kapsamında Yetkilendirilmiş Kuruluşlardan yetki alan firmalara
bu Tebliğ kapsamında yeniden yetkilendirme işlemi yapılmaz ancak bu Tebliğ
kapsamındaki idari yaptırımlar Türk Bayraklı gemilere hizmet veren
firmalara uygulanır.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ, 10/7/2018 tarihli
ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 479 uncu maddesinin
birinci fıkrasının (g) ve (i) bentleri ile 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı
Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığını,
b) Gemi: Denizde kürekten başka aletle yola
çıkabilen adı, tonilatosu ve kullanma amacı ne olursa olsun her aracı,
c) İdare: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Deniz ve
İçsular Düzenleme Genel Müdürlüğünü,
ç) Liman Başkanlıkları: Ulaştırma ve Altyapı
Bakanlığına bağlı Liman Başkanlıklarını,
d) Su aracı: Gemi dışında, suda yüzebilen ve tahsis
edildiği gayeye uygun olarak kullanılan, her türlü araç ve yapıyı,
e) Yetkilendirilmiş kuruluş: 18/1/2017 tarihli ve
29952 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemiler İçin Yetkilendirilmiş
Kuruluşlar Yönetmeliği kapsamında İdare tarafından yetkilendirilmiş
kuruluşları,
f) Yıldönümü tarihi: Vizeler için belge düzenlemeye
esas olan tarihten sonraki on ikinci aylara tekabül eden tarihi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler ve Yetkilendirme
Başvuru
yerleri ve gerekli belgeler
MADDE 5 –
(1) Gemi ve su araçlarında kamera
ile su altı sörveyi ve sac kalınlık ölçümü yapacak firmalar Liman
Başkanlıklarına aşağıdaki belgeler ile müracaat ederler:
a) Başvuru dilekçesi.
b) Firma yetkilisinin kimlik fotokopisi.
c) Firmada çalışanların hizmet sözleşmeleri ve
Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtları.
ç) Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi (noter onaylı
veya aslı görülmesi kaydıyla fotokopisi).
d) Firmada yetkili kişinin imza sirküleri (noter
onaylı veya aslı görülmesi kaydıyla fotokopisi).
e) Belgelendirme ücretinin Bakanlık Döner Sermaye
İşletme Dairesi Başkanlığı hesabına yatırıldığına dair makbuz (aslı veya
onaylı sureti).
f) Firmanın yönetim ve organizasyon yapısı, iş
talimatları, ekipman kullanım talimatları ve raporlama sistemi.
(2) Kamera ile su altı sörveyi yetkisi alacak
firmalar ilave olarak aşağıdaki belgeleri Liman Başkanlıklarına sunarlar:
a) 2/9/1997 tarihli ve 23098 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Profesyonel Sualtıadamları Yönetmeliği gereği dalış operasyonlarında
gerekli asgari sayıdaki personelin bilgileri.
b) Dalış operasyonlarında kullanılacak ekipmanın ve
personelin Profesyonel Sualtıadamları Yönetmeliği kapsamında sahip
oldukları yeterlik belgeleri, sağlık raporları ve dalış takım muayene
raporları.
c) Ekipman ve teçhizata ait EK-1 tablo (Bilgiler
Liman Başkanlığı ve firma yetkilisi tarafından imzalanır. Ayrıca yetki
alacak firma EK-1’de yer alan tabloda belirtilenlerle sınırlı kalmamak
kaydıyla sahip olduğu teçhizat ve ekipman listesini sunar.).
ç) Dalgıçlar ve ilgili personel için su altı
haberleşme sisteminin kullanılması, su altı video gösterimi (güvertede TV
ekranı ile), geminin su altı yapısı, korozyon, ezilme, deforme olmuş boya
gibi hasarların tespitini de içerecek bir eğitim programı ve firmada
çalışan dalgıçların eğitim kayıtları, her bir dalgıç için gemilere yönelik
su altı sörveyi ile ilgili en az 10 dalışa ait rapor (Eğitimler en az 2 yıl
gemilerde su altı sörveyine katılmış ve en az dalış amiri seviyesindeki
personel tarafından verilir.).
d) Kullanılacak olan ölçüm ekipmanlarının
kalibrasyonu ve bakım tutumlarının düzenli olarak yapıldığına dair
belgeler.
(3) Sac kalınlık ölçümü yetkisi alacak firmalar
ilave olarak aşağıdaki belgeleri Liman Başkanlıklarına sunarlar:
a) Firmalarda görevlendirilecek, ultrasonik
muayeneye yönelik akreditasyonu olan kurumdan alınmış, seviye 2 (Level II)
belgesine sahip en az bir personelin bilgi ve belgeleri.
b) Kullanılan cihazların listesi, sahiplik ve
kalibrasyon belgeleri (Liste Liman Başkanlığı ve firma yetkilisi tarafından
imzalanır.).
(4) İdare, ulusal ve uluslararası mevzuatta meydana
gelen değişiklikler kapsamında talep edilen belge ve gereklerde değişiklik
yapabilir.
Yetkilendirme
ve denetim
MADDE 6 – (1) Liman Başkanlığı tarafından başvuruda bulunan
firmanın yeterliliği konusunda belge üzerinde ve/veya mahallinde denetim
yapılır. Ayrıca gerek görülmesi durumunda uygulamalı denetimde yapılabilir.
(2) Yapılan denetim sonucunda rapor düzenlenir.
Liman Başkanlığınca yapılacak denetimin uygun bulunması durumunda EK-2’de
yer alan Kamera ile Su Altı Sörveyi Yapma Yetki Belgesi ve/veya EK-3’te yer
alan Sac Kalınlık Ölçüm Yetki Belgesi üç yıl süreli olarak ilgili Liman
Başkanlığı tarafından düzenlenir.
(3) Başvurunun bu Tebliğdeki şartları sağlamaması
nedeniyle uygun görülmemesi durumunda eksikliklerin tamamlanması için en
fazla otuz gün süre verilir. Bu süre sonunda eksikliğin tamamlanmaması
durumunda başvuru iptal edilir. Tekrar yapılacak başvuruda bu Tebliğ gereği
istenen tüm belgeler yeniden sunulur ve başvuru ücreti yeniden ödenir.
Başvurunun uygun bulunması sonrasında gerek görülürse tekrar yerinde
denetim yapılır. Liman Başkanlığınca yapılacak değerlendirmenin uygun
bulunması sonucu EK-2’de yer alan Kamera ile Su Altı Sörveyi Yapma Yetki
Belgesi ve/veya EK-3’te yer alan Sac Kalınlık Ölçüm Yetki Belgesi üç yıl
süreli olarak ilgili Liman Başkanlığı tarafından düzenlenir.
(4) Düzenlenen belgelerin onaylı fotokopileri
İdareye gönderilir.
(5) Kamera ile Su Altı Sörveyi Yapma Yetki Belgesi
sahibi firmaların her yıl Liman Başkanlığı tarafından Profesyonel
Sualtıadamları Yönetmeliği ve bu Tebliğ gereğince sahip olması gereken
şartları taşımaya devam ettiğinin tespit edilmesi ve yıllık vize ücretinin
Bakanlık Döner Sermaye İşletme Dairesi Başkanlığı hesabına yatırıldığına
dair makbuz sunulması durumunda belgeleri Liman Başkanlığı tarafından belge
düzenleme tarihi itibarıyla her yıl dönümü tarihinin bir ay öncesi ve bir
ay sonrası aralığında vizeleri yapılır. Liman Başkanlığı tarafından vizesi
yapılan Yetki Belgelerinin onaylı fotokopileri İdareye gönderilir.
(6) Sac Kalınlık Ölçüm Yetki Belgesi sahibi
firmaların her yıl Liman Başkanlığı tarafından bu Tebliğ gereğince sahip
olması gereken şartları taşımaya devam ettiğinin tespit edilmesi,
kullanılan cihazların kalibrasyon belgelerini sunması ve yıllık vize
ücretinin Bakanlık Döner Sermaye İşletme Dairesi Başkanlığı hesabına
yatırıldığına dair makbuz sunulması durumunda belgeleri Liman Başkanlığı
tarafından belge düzenleme tarihi itibarıyla her yıl dönümü tarihinin bir
ay öncesi ve bir ay sonrası aralığında vizeleri yapılır. Liman Başkanlığı
tarafından vizesi yapılan Yetki Belgelerinin onaylı fotokopileri İdareye
gönderilir.
(7) İdare veya Liman Başkanlıkları tarafından her
zaman program dışı denetim yapılabilir. Denetimler haberli veya habersiz
olarak yapılabilir. Yapılan denetim sonucunda eksiklik bulunması durumunda
en fazla on beş gün süre verilir. Düzeltici faaliyet yapılana kadar
firmanın yetkisi denetimi yapan Liman Başkanlığı tarafından askıya alınır
ve İdareye bildirilir.
Yetkilendirilen
firmanın sorumlulukları
MADDE 7 – (1) Yetkilendirilen firma, her durumda
tarafsızlığını korumalıdır. Kendisinin ve elemanlarının, teknik kararları
etkileyebilecek her türlü ticari, mali ve diğer baskılardan uzak çalışır.
(2) Firmalar yaptıkları tüm ölçüm işlerinin,
sörveylerin kayıtlarını ve raporlarını on yıl süreyle muhafaza etmekle ve
Liman Başkanlığı veya İdarenin isteği üzerine ibraz etmekle sorumludur.
(3) Yetkilendirilen firma; firmada çalışanların
hizmet sözleşmeleri ve Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtlarının, sahip oldukları
yeterlik belgeleri ve sağlık raporlarının, kullanılan cihazların
kalibrasyonlarının geçerliliklerini korumakla sorumludur.
(4) Yetkilendirilen firma kendisine gelen tüm iş
taleplerine, aynı şekilde hizmet vermek, iş taleplerini haklı bir neden
göstermeden geri çevirmemek, gereksiz ek bir külfet yüklemeden işlerini
yapmakla yükümlüdür.
(5) Liman Başkanlığı tarafından yapılacak
denetimlerde firma gerekli tüm bilgi ve belgeleri sunmak ve gerekli
kolaylığı göstermek zorundadır.
(6) Firma yetki süresi içerisinde kapanması
durumunda bu durumu kapanma tarihi ile birlikte Liman Başkanlığı veya
İdareye bildirmekle yükümlüdür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
İdari
yaptırımlar ve yetki belgesi iptali
MADDE 8 – (1) Yetkilendirilen firmanın bu Tebliğ kapsamında
yapmış olduğu ölçümlerin ve kamera ile sualtı sörveyinin uygun olmayan
şekilde yapıldığının veya yetkilendirme şartlarını taşımadığının tespiti
durumunda Liman Başkanlığı tarafından firmaya yazılı olarak uyarı yapılır
ve 5.000 TL idari para cezası verilir. Durumun, uygunsuzluğun tespit
edildiği tarihten itibaren iki yıl içinde tekrarında ise ilgili Liman
Başkanlığı tarafından 10.000 TL idari para cezası verilir, yetki belgesi 6
ay askıya alınır ve durum İdareye bildirilir. Askıya alma süresi
uygunsuzluğun tespit edildiği tarihten itibaren başlar. Askıya alma
süresinin akabinde, ilk uygunsuzluğun tespit edildiği tarihten itibaren iki
yıl içinde tekrar uyarı alınması durumunda yetki belgesi iptal edilir,
15.000 TL idari para cezası verilir ve firma bir yıl süre ile yeniden yetki
belgesi alamaz. Firma bu sürenin sonunda yetki belgesi talebinde bulunur
ise bu Tebliğ kapsamında yeni başvuru gibi değerlendirilir.
(2) Yetki veya vize süresi bitmesine rağmen bu
Tebliğ kapsamında hizmet verdiği tespit edilen firmalara tespiti yapan
Liman Başkanlığı tarafından 25.000 TL idari para cezası verilir.
(3) Bu Tebliğ kapsamında bulunan hizmetler için
yetki belgesi almadan yetkisiz bir şekilde hizmet veren firmalara, tespiti
yapan Liman Başkanlığı tarafından 50.000 TL idari para cezası verilir ve
bir yıl süre ile firma yetki belgesi için başvuramaz.
(4) Yetki belgesinin vizesinin zamanında
yaptırılmaması durumunda yetki belgesi iptal edilir ve İdareye bildirilir.
Tekrar belge talep edilmesi durumunda bu Tebliğ kapsamında yeni başvuru
gibi değerlendirilir.
(5) 6 ncı maddenin yedinci fıkrasında belirtilen
program dışı denetimlerde tespit edilen eksikliklerin verilen süre
içerisinde giderilmemesi durumunda yetki belgesi iptal edilir ve durum
İdareye bildirilir. Tekrar yetki belgesi talep edilmesi durumunda bu Tebliğ
kapsamında yeni başvuru gibi değerlendirilir.
(6) Yetkilendirilmiş klas kuruluşlarından yetki
alan firmaların yapmış olduğu ölçümlerin ve sörveyin uygun olmayan şekilde
yapıldığının veya yetkilendirme şartlarını taşımadığının tespiti durumunda
testin ve sörveyin yapıldığı Liman Başkanlığı tarafından firmaya yazılı
olarak uyarı yapılır, 5.000 TL idari para cezası verilir ve İdareye ve
Yetkilendirilmiş Kuruluşlara bildirilir. Bu suretle idari para cezasının
hesabında bir Türk Lirasının küsuru dikkate alınmaz.
(7) Bu Tebliğin 7 nci maddesinin altıncı fıkrasına
aykırı hareket eden firma ve ilgilileri üç yıl boyunca yetki başvurusunda
bulunamaz.
(8) Yetkisi iptal edilen firmaya ait başvuru evrakı
ile başka firma isimleri ile yapılabilecek yetkilendirme başvuruları
dikkate alınmaz.
(9) Bu Tebliğde belirtilen idari para cezaları, her
takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213
sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme
oranında artırılarak uygulanır.
(10) İdari yaptırımların uygulanmasına ilişkin
diğer hususlarda 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununda yer
alan esaslar dikkate alınır.
(11) Bu Tebliğe göre verilen idari para cezaları,
tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenir.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ yürürlüğe
girmeden önce İdare tarafından gemi ve su araçlarına sac kalınlık ölçümü ve
kamera ile su altı sörveyi hizmeti verecek firmalara düzenlenmiş olan
belgeler vize bitiş tarihine kadar geçerli kabul edilir.
(2) 5 inci maddenin üçüncü fıkrasının (a) bendinde
belirtilen seviye 2 (Level II) belgesine haiz en az bir personele ilişkin
şart, bu Tebliğin yürürlüğe girmeden önce yetki almış firmalardan bu
Tebliğin yürürlük tarihinden itibaren 1 yıl sonra istenir.
Yürürlük
MADDE 9 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Ulaştırma ve Altyapı Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|