|
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından:
DEVLET
YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARINDA ÖĞRETİM ELEMANI NORM
KADROLARININ BELİRLENMESİNE VE KULLANILMASINA
İLİŞKİN
YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; yükseköğretim kurumları
bünyesindeki birimler, önlisans, lisans, lisansüstü
programlar ve bunların niteliği ile öğrenci sayıları, yükseköğretim
kurumunun eğitim ve öğretim faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler
dikkate alınarak öğretim elemanı norm kadrolarını ve bunların kullanımına
ilişkin esasları belirlemektir.
(2) Bu Yönetmelik, devlet yükseköğretim kurumlarını
kapsar.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik, 2 sayılı Genel
Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 11 inci maddesinin
dördüncü fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanım ve
kısaltmalar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Asgari kadro sayısı: Yükseköğretim kurumlarında
bir programda eğitim ve öğretime başlamak için Yükseköğretim Kurulu
tarafından belirlenen asgari öğretim elemanı sayısını,
b) Norm dışı kadro: Bu Yönetmelik çerçevesinde
belirlenen norm kadro sayısı dışında kalan ve ilgili yükseköğretim
kurumunun ihtiyacı olduğunu gerekçeli olarak belirttiği öğretim elemanı
kadrosunu,
c) Norm kadro: Yükseköğretim kurumlarında bir
bölüm, anabilim/anasanat dalı veya programda
eğitim, öğretim, araştırma ve diğer hizmetlerin sürdürülebilmesi için bu
Yönetmelik çerçevesinde sayısı belirlenen öğretim elemanı kadrosunu,
ç) YÖKSİS: Yükseköğretim Bilgi Sistemini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Norm Kadroların
Belirlenmesi ve Kullanılması
Norm
kadroların belirlenmesi
MADDE 4 –
(1) Yükseköğretim kurumları, norm
kadro planlamalarını bu Yönetmelikte belirlenen esaslar çerçevesinde yapar.
Norm kadrolar, önlisans ve lisans düzeyinde
öğrenci alan birimler ile bünyesinde lisans eğitimi olmamakla birlikte
servis dersi veren birimlere ve bünyesinde anabilim/anasanat
dalı bulunan enstitülere tahsis edilir. Fakülte veya bölüme öğrenci alan
lisans programlarında toplam öğretim üyesi kadrosu, asgari kadro sayısından
az olamaz.
(2) Yükseköğretim kurumları, asgari kadro sayısının
iki katına kadar norm kadro planlaması yapabilir. Yükseköğretim Kurulu
tarafından Bölgesel Kalkınma Odaklı Misyon Farklılaşması ve İhtisaslaşma kapsamında
belirlenen yükseköğretim kurumları, ihtisas alanlarıyla doğrudan ilgili
birimleri için asgari kadro sayısının üç katına kadar; Araştırma
Üniversitesi olarak belirlenen yükseköğretim kurumları ise dört katına
kadar norm kadro planlaması yapabilir. Araştırma Üniversiteleri tarafından
planlama yapılırken önlisans ve lisans
programlarındaki öğrenci sayısı, lisansüstü programlardaki öğrenci ve mezun
sayısı, programların yürütülmesindeki ders ağırlıkları, araştırma ve
geliştirme ile hizmet sunumu gibi akademik faaliyetler çerçevesinde
değerlendirilecek hususlar dikkate alınır. Bu fıkra kapsamında asgari kadro
sayısı dışındaki norm kadro planlamalarında ilgili anabilim/anasanat dalı ve bölüm başkanının talebi ile ilgili
meslek yüksekokulu, konservatuvar, yüksekokul,
fakülte ve enstitü kurulunun uygun görüşü aranır.
(3) Yükseköğretim kurumlarında norm kadroların
yeterli olmaması halinde norm dışı kadro talebi, ilgili anabilim/anasanat dalı ve/veya bölüm kurulunun uygun görüşü,
ilgili birim ve üniversite yönetim kurulunun gerekçeli kararı ile
Yükseköğretim Kuruluna iletilir. Bu talep, öğretim üyesi başına düşen
öğrenci sayısı, ileri düzey araştırma ve geliştirme faaliyetleri, doktora
programlarından mezun sayısı, üniversitenin eğitim ve öğretim dışında yürüttüğü
hizmetler dikkate alınarak Yükseköğretim Kurulu tarafından karara bağlanır.
(4) Fakülte veya bölüm lisans programı için norm
kadrolar, üniversiteler tarafından anabilim/anasanat
dalı çeşitliliği göz önünde bulundurularak fakülte veya bölümü oluşturan
anabilim/anasanat dallarının her birine bir
öğretim üyesi düşecek şekilde planlanır. Anabilim/anasanat
dalları dikkate alınarak belirlenen norm kadro sayısı, anabilim/anasanat dalı ve bölüm kurulunun uygun görüşü üzerine
ilgili fakülte ve üniversite yönetim kurulunun gerekçeli kararıyla bölüm
veya fakülte düzeyinde iki katına kadar artırılabilir.
(5) Anabilim/anasanat
dalına öğrenci alan önlisans ve lisans
programları ile bünyesinde lisans eğitimi olmamakla birlikte servis dersi
veren birimler için öğretim elemanı asgari kadro sayısı, anabilim/anasanat dalı kurulunun ve bölüm başkanlığının uygun
görüşü aranmak şartıyla ilgili fakülte ve üniversite yönetim kurulu
kararıyla iki katına kadar artırılabilir.
(6) Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen ders
verecek öğretim üyesi temininde güçlük çekilen özellikli alanlar ile sağlık
programlarındaki klinik ve laboratuvar
uygulamaları veya mühendislik laboratuvar
uygulamalarında ihtiyaç duyulanlar hariç olmak üzere, fakültelerde öğretim
görevlisi kadro planlaması yapılamaz. Yukarda belirtilen özellikli ve
uygulamalı alanlara ilişkin kadro talepleri, anabilim/anasanat
dalı ve bölüm kurulunun uygun görüşü, ilgili birim ve üniversite yönetim
kurulunun gerekçeli kararı ile Yükseköğretim Kuruluna iletilir ve Yükseköğretim
Kurulu tarafından karara bağlanır. Bu şekilde fakültelere ders vermek üzere
tahsis edilen öğretim görevlisi kadroları ilgili birimin norm kadrosundan
sayılır.
(7) Cumhurbaşkanı kararıyla öğretim üyesi dışındaki
öğretim elemanı kadroları için belirlenen ilave atama izinlerinin en fazla
yüzde yirmisi, Yükseköğretim Kurulu tarafından ülkenin kalkınmasında ve
bilim hayatının gelişmesinde öncelikli görülen alanlarda lisansüstü eğitim
amacıyla kullandırılmak üzere yükseköğretim kurumlarının araştırma görevlisi
kadrolarına tahsis edilir. Bunun dışındaki araştırma görevlisi norm
kadroları; öğrenci sayısı, araştırma, proje geliştirme gibi faaliyetler
dikkate alınarak ilgili akademik kurulların uygun görüşü üzerine üniversite
senatosu tarafından belirlenir. Bu kadroların kullanımı ilgili yönetim
kurulunun kararıyla rektör tarafından gerçekleştirilir.
(8) Yükseköğretim kurumları, bu maddenin ikinci,
dördüncü, beşinci ve altıncı fıkraları çerçevesinde yapacakları norm kadro
planlamalarını Senato kararıyla birlikte her yıl Aralık ayı içinde
Yükseköğretim Kuruluna gönderir ve kendi internet sitesinde yayınlar.
Norm
kadroların kullanılması
MADDE 5 –
(1) Kadrolara atamalar, ilgili
mevzuat çerçevesinde ve ilgili yükseköğretim kurumunun Yükseköğretim Kurulu
tarafından onaylanmış akademik yükseltme ve atama ölçütleri uyarınca
yapılır.
(2) Asgari kadroların kullanımı, ilgili yönetim
kurulu kararıyla rektör tarafından gerçekleştirilir. Asgari kadrolarda
boşalma olması halinde asgari kadro sayısını temin için uygun kadroya ilk
ilanda yer verilir.
(3) Asgari kadro sayısı dışındaki kadroların
kullanımında, ilgili anabilim dalı ve bölüm başkanlığının talebi ile ilgili
meslek yüksekokulu, konservatuvar, yüksekokul,
fakülte ve enstitü yönetim kurulunun uygun görüşü aranır.
(4) Öğretim elemanı asgari kadro sayısını aşan
bütün atamalarda asgari kadrolar da dahil olmak
üzere kadroların en fazla 2/3’ü aynı unvan için kullanılabilir. Bu
hesaplamada çıkan sayı küsuratlı ise aşağıya doğru yuvarlama yapılır.
Meslek yüksekokullarında bu şart aranmaz.
(5) 2547 sayılı Kanunun 5 inci
maddesinin (ı) bendinde belirtilen zorunlu ortak dersleri vermek ve
üniversiteye ait uygulama alanlarında görev yapmak üzere öğrenci sayısı,
eğitim ve öğretimin niteliği ile ilişkilendirilmek kaydıyla üniversite yönetim
kurulunun uygun görüşü ve rektörün talebi üzerine Yükseköğretim Kurulunun
kararıyla rektörlüğe bağlı birimlerde öğretim görevlisi kadrolarına atama
yapılabilir.
(6) Cumhurbaşkanı kararıyla her yıl ilgili
yükseköğretim kurumu için belirlenen atama sayısına göre kadroların
birimlere tahsisi, ilgili anabilim/anasanat dalı
ve/veya bölüm kurulunun talebi ve ilgili birim kurulunun gerekçeli teklifi
ile Senato tarafından yapılır.
(7) Kadrolara ataması yapılan öğretim elemanı
bilgisi ilgili yükseköğretim kurumu tarafından en geç bir hafta içinde YÖKSİS’e kaydedilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Yönetmelik
hükümlerinin uygulanmayacağı hususlar
MADDE 6 –
(1) Yasal düzenlemeler nedeniyle
veya mahkeme kararları uyarınca kadro kullanımı gerektiren atamalarda; 2547
sayılı Kanunun 60 ıncı maddesi uyarınca öğretim
üyesi kadrolarına yapılan atamalarda; 2547 sayılı Kanunun 30 uncu ve 36 ncı maddelerine göre sözleşmeli statüde çalıştırılacak
öğretim üyeleri ile 8/4/1929 tarihli ve 1416
sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanun kapsamında
öğretim görevlisi kadrosuna ilk defa yapılacak atamalarda; Tıpta ve Diş
Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği, Eczacılıkta Uzmanlık Eğitimi
Yönetmeliği ve Veteriner Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği
hükümlerine göre uzmanlık eğitimi almaya hak kazananların araştırma
görevlisi kadrolarına atanmalarında; devlet hizmeti yükümlülüğü kurası
sonuçlarına göre öğretim görevlisi kadrolarına yapılacak atamalarda; bu
Yönetmelik kapsamındaki kadrolarda istihdam edilenlerin görev süresi
uzatımı mahiyetindeki atanmalarında ve yabancı uyruklu öğretim
elemanlarının sözleşmeli statüsünde çalıştırılmak üzere atanmalarında bu
Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
Birim
birleştirme, kapatma ve yeniden yapılandırma hali
MADDE 7 –
(1) Birim birleştirme, kapatma ve
yeniden yapılandırma halinde ilgili birimde görev yapan öğretim
elemanlarının kadroları yükseköğretim kurumu yönetim kurulunun kararı ve
rektörün teklifi üzerine Yükseköğretim Kurulunca uygun görülen birimlere
tahsis edilir; bu birimlerdeki boş ve saklı kadrolar ise doğrudan rektörlüğe
aktarılır.
(2) Araştırma Üniversitesi veya Bölgesel Kalkınma
Odaklı Misyon Farklılaşması kapsamında belirlenen bir yükseköğretim
kurumunun Yükseköğretim Kurulu kararıyla bu vasfını kaybetmesi halinde,
mevcut öğretim elemanları bulundukları kadrolarda görev yapmaya devam eder.
Sağlık
Bilimleri Üniversitesi
MADDE 8 –
(1) Sağlık Bilimleri Üniversitesi
bünyesindeki sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinin norm kadrolarının
planlanması ve kullanılması, Sağlık Bakanlığının görüşü alınarak Yükseköğretim
Kurulu tarafından karara bağlanır.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihte bir bölüm, anabilim/anasanat
dalı veya meslek yüksekokulu programındaki norm kadro fazlası öğretim
elemanları bulundukları kadrolarda görev yapmaya devam eder. Boş ve saklı
öğretim elemanı kadroları ise rektörlüğe aktarılır.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce
ilan edilen öğretim elemanı kadrolarına atama işlemleri bu Yönetmelik
hükümleri dikkate alınmadan yürürlükteki mevzuat hükümleri uyarınca
sonuçlandırılır. Bu kadrolara atananlar norm kadro fazlası oluşturması
durumunda dahi bulundukları kadrolarda görev yapmaya devam ederler.
Yürürlük
MADDE 9 –
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Yükseköğretim Kurulu Başkanı yürütür.
|