|
Ekonomi Bakanlığından:
YATIRIM TEŞVİK BELGESİ İŞLEMLERİNİN ELEKTRONİK
ORTAMDA
YÜRÜTÜLMESİNE İLİŞKİN YETKİLENDİRME TEBLİĞİ
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; Ekonomi Bakanlığı Teşvik
Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünce elektronik ortamda yatırım
teşvik belgesine ilişkin iş ve işlemler için müracaatta bulunacak
yatırımcılar adına işlem yapacak kullanıcıların yetkilendirilmesine ilişkin
usul ve esasların belirlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 3/6/2011
tarihli ve 637 sayılı Ekonomi Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci ve 11 inci
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde yer alan;
a) Bakanlık: Ekonomi Bakanlığını,
b) Elektronik imza: Elektronik imza mevzuatında
tanımlanan şekilde başka bir elektronik veriye eklenen veya elektronik
veriyle mantıksal bağlantısı bulunan ve kimlik doğrulama amacıyla
kullanılan elektronik veriyi,
c) Elektronik imza mevzuatı: 15/1/2004
tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu ile bu Kanuna istinaden
yürürlüğe konulan diğer mevzuatı,
ç) Elektronik sertifika hizmet sağlayıcıları:
Elektronik imza mevzuatı uyarınca Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna
bildirimini yapmış, elektronik sertifika, zaman damgası ve elektronik
imzalarla ilgili hizmetleri sağlayan kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek
veya özel hukuk tüzel kişilerini,
d) Elektronik Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye
Bilgi Sistemi (E-TUYS): Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
tarafından yönetilen web tabanlı uygulamayı,
e) Genel Müdürlük: Teşvik Uygulama ve Yabancı
Sermaye Genel Müdürlüğünü,
f) Kullanıcı: Yatırım teşvik belgesine ilişkin iş
ve işlemler için bu Tebliğ kapsamındaki yatırımcıdan istenecek bilgileri,
E-TUYS aracılığıyla yatırımcı adına Genel Müdürlüğe bildirmek üzere
yetkilendirilmiş kişileri,
g) Nitelikli elektronik sertifika: 5070 sayılı
Elektronik İmza Kanununun 9 uncu maddesinde sayılan nitelikleri taşıyan
elektronik sertifikayı,
ğ) Yatırımcı: Teşvik belgesi kapsamı yatırımı
gerçekleştirecek gerçek veya tüzel kişileri,
ifade eder.
Nitelikli
elektronik sertifika temini
MADDE 4 –
(1) Kullanıcılar, elektronik
sertifika hizmet sağlayıcılarından temin edilecek nitelikli elektronik
sertifikaya sahip olmak zorundadır.
(2) Başka amaçlarla daha önce temin edilen ve
geçerlilik süresi olan nitelikli elektronik sertifikalar E-TUYS için
kullanılabilir.
Yetkilendirme
başvurusu
MADDE 5 –
(1) Yatırımcı tarafından,
yatırımcı adına E-TUYS vasıtasıyla işlem yapacak kişilerin kullanıcı olarak
yetkilendirilmesi için aşağıda yer alan bilgi ve belgelerle Genel Müdürlüğe
başvurulur:
a) Yatırımcıyı temsile yetkili kişi veya kişilerce
imzalı müracaat dilekçesi,
b) Yatırımcıyı temsile yetkili kişi veya kişiler
için düzenlenmiş imza sirkülerinin aslı veya noter onaylı örneği,
c) Yatırımcıyı temsile yetkili
kişi veya kişilerce imzalanarak Bakanlık internet sayfasındaki “E-İmza
Uygulamaları” bölümünde yer alan örneğe uygun ve Türkçe olarak her bir kullanıcı
için noterde düzenlenmiş taahhütnamenin aslı (Yurt dışında düzenlenmesi
halinde taahhütnamenin, ilgili Türk Konsolosluğunca veya Lahey Devletler Özel
Hukuku Konferansı çerçevesinde hazırlanan Yabancı Resmi Belgelerin Tasdiki
Mecburiyetinin Kaldırılması Sözleşmesi hükümlerine göre tasdik edilmiş
olması gerekir).
ç) Bakanlık internet sayfasındaki “E-İmza
Uygulamaları” bölümünde yer alan örneğe uygun ve yatırımcıyı temsile
yetkili kişi veya kişilerce imzalanmış Kullanıcı Yetkilendirme Formu.
(2) Yetkilendirme başvurusu bir veya birden fazla
kişi için aynı zamanda yapılabilir. Bu durumda, E-TUYS taahhütnamesi ve
kullanıcı yetkilendirme formu yetkilendirilecek her bir kişi için ayrı ayrı düzenlenir. Taahhütnamenin geçerli olacağı süre
taahhütnamede belirtilir.
(3) Yatırımcı için sonradan yapılacak kullanıcı
yetkilendirme başvurularında, birinci fıkrada sayılan ve geçerliliği devam
eden imza sirküleri tekrar aranmaz.
(4) Kullanıcıların, sertifikalarını yenilemesi veya
başka bir nitelikli elektronik sertifika temin etmesi durumlarında yeniden
yetkilendirme başvurusu yapması gerekmez.
Yatırımcının
E-TUYS’ta tanımlanması ve yetkilendirme onayı
MADDE 6 – (1) Yetkilendirme başvurusu üzerine, yatırımcıya
ait bilgilerin E-TUYS’ta tanımlanmasını ve
sunulan belgelerin usulüne uygunluğunun kontrolünü müteakip, Genel Müdürlük
tarafından E-TUYS aracılığıyla onay işlemleri başlatılır. Usulüne uygun
olmayan başvurular işleme alınmaz.
(2) Genel Müdürlük, sunulan bilgi ve belgeler
doğrultusunda ve/veya ilgili mevzuat çerçevesinde değişiklik ve güncelleme
isteme, ek bilgi ve belge talep etme ya da yatırımcının tanımlama ve
yetkilendirme başvurusunu reddetme hakkına sahiptir.
(3) Genel Müdürlük, yetkilendirme talebinin
sonucunu, kullanıcının beyan ettiği elektronik posta adresine bildirir.
Genel Müdürlük, ulaşmayan bildirimlerden sorumlu değildir. Kullanıcı
yetkilendirmeyi müteakip en geç 1 ay içinde, Bakanlık internet sayfasında
yer alan E-TUYS’ta “Yatırımcı” ve “Ortak Listesi”
alanlarındaki bilgileri elektronik ortamda doldurur ve kaydeder. Genel
Müdürlükçe, işlemin sonuçlandırılmasını müteakip yatırımcı tarafından beyan
edilen elektronik posta adresine bildirimde bulunulur.
Yetki
süresinin uzatılması
MADDE 7 – (1) Kullanıcının yetkisi, taahhütnamede belirtilen
süreyle sınırlıdır. Süre uzatımı talebinde bulunulması durumunda, her kişi
için ayrı ayrı olmak üzere yeni E-TUYS
taahhütnamesi ve kullanıcı yetkilendirme formu ile birlikte Genel Müdürlüğe
müracaatta bulunulması gerekir. Yetki süresinin bitiminden süre uzatımına
kadarki sürede kullanıcının yetkisi askıya alınır.
(2) Süre uzatımında, daha önce yatırımcı tarafından
5 inci maddenin birinci fıkrası uyarınca sunulan ve geçerliliği devam eden
diğer belgeler tekrar istenmez. Ancak, belgelerde değişiklik olması veya
içerdikleri bilgilerin taahhütname ve kullanıcı yetkilendirme formu ile
farklı olması durumunda belgelerin yenilenmesi zorunludur.
(3) İflas etmiş ya da iflas süreci devam eden
yatırımcı adına işlem yapan kullanıcıların, yetki süresinin uzatılması ya
da yeni bir kişinin yetkilendirilmesi için gereken taahhütnameyi noter
kanalıyla temin edememesi durumunda, iflas idaresinin kararına dayanarak
İflas Müdürlüklerince usulüne uygun olarak düzenlenen taahhütname kabul
edilir. Ayrıca mevcut kullanıcı bilgilerinde değişiklik olması veya yeni
bir kişinin yetkilendirilmesi durumunda kullanıcı yetkilendirme formu
yeniden düzenlenir.
Yetkinin
iptali
MADDE 8 – (1) Kullanıcının yetkisi, yatırımcının Genel
Müdürlüğe başvurusu üzerine iptal edilir. Başvuruda, yatırımcıyı temsile
yetkili kişilerce Bakanlık internet sayfasındaki “E-İmza Uygulamaları”
bölümünde yer alan örneğe uygun olarak noter tarafından düzenlenmiş azilname aranır.
(2) Kullanıcının yetkisinden feragat etmesi
halinde, söz konusu durumun noter kanalıyla veya iadeli taahhütlü olarak
yatırımcıya bildirildiğini tevsik eden belgelerle Genel Müdürlüğe yapılacak
başvuru üzerine yetki iptal edilir.
(3) Fiil ehliyetinin sınırlandırıldığı, gaipliği,
ölümü veya adına işlem yaptığı yatırımcının tüzel kişiliğini kaybettiği
öğrenilen ve gerekli görülen diğer hallerde nitelikli elektronik sertifika
sahibi kişilerin yetkileri Bakanlıkça re’sen
iptal edilir.
Yetkinin
askıya alınması
MADDE 9 – (1) Yatırımcının Genel Müdürlüğe yapacağı başvuru
ile kullanıcıların yetkisi, geçici süreyle askıya alınabilir.
Güncelleme
işlemleri
MADDE 10
– (1) Yatırımcı bilgilerinde
(unvan, vergi dairesi, iletişim bilgileri ile diğer bilgiler) değişiklik yapılması
durumunda Genel Müdürlüğe müracaat olmaksızın yatırımcı adına kullanıcı söz
konusu değişiklikleri E-TUYS’ta günceller.
(2) Yatırımcının vergi numarasında değişiklik
yapılması durumunda, yatırımcı söz konusu değişiklikleri tevsik eden
belgelerle Genel Müdürlüğe müracaat eder. Genel Müdürlükçe yatırımcının
önceki vergi numarasıyla yaptığı kullanıcı yetkileri iptal edilir. Yeni
vergi numaralı yatırımcı bilgilerinin güncellenmesi ve kullanıcılarının
yetkilendirilmesi için 5 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen
belgelerle yeniden Genel Müdürlüğe müracaat edilmesi gerekmektedir.
(3) Faaliyetine son veren veya verilen yatırımcı
söz konusu durumu tevsik eden belgelerle Genel Müdürlüğe müracaat eder.
Genel Müdürlük yatırımcının bilgisini güncelleyerek kullanıcı yetkilerini
iptal eder.
(4) Yatırımcı veya kullanıcılara ait diğer bilgi ve
belgelerdeki değişiklikler, E-TUYS’ta güncellenir
veya Genel Müdürlüğe bildirilir.
Yetki
MADDE 11
– (1) Bakanlık; bu Tebliğde yer
alan hususlarda önlem almaya, düzenleme yapmaya, özel ve zorunlu durumları
inceleyip sonuçlandırmaya, muhtemel ihtilafları idari yoldan çözmeye ve
teknik nedenlerle uygulamada yaşanan sorunları gidermeye yetkilidir.
(2) E-TUYS’un
uygulanmasında, Bakanlıktan kaynaklanmayan nedenlerle elektronik iletişimde
yaşanan aksaklıklardan Bakanlık sorumlu değildir.
(3) E-TUYS’un
uygulanmasında yatırımcı ile kullanıcı arasında doğabilecek hukuki
ihtilaflardan Bakanlık sorumlu değildir.
Uygulama
MADDE 12
– (1) E-TUYS vasıtasıyla işlem
yapmak isteyen kullanıcılar için yetkilendirme işlemleri Genel Müdürlük
tarafından yapılır.
(2) Yatırım teşvik belgelerine ilişkin tüm
müracaatların elektronik ortama alınmasına ilişkin esaslar Bakanlık
tarafından 15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları
Hakkında Karar ile 20/6/2012 tarihli ve 28329 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına
İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/1)’de yapılacak düzenlemeler ile belirlenir.
Yürürlük
MADDE 13
– (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Ekonomi Bakanı yürütür.
|