|
Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan:
AİLE VE ÇOCUK
DOSTU YAPIM VE DİZİLERİN TEŞVİK EDİLMESİNE
DAİR USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, yayın hizmetlerinde
ailenin ve çocukların korunması ilkesini gözeterek, ailenin bütünlüğü ve
sürekliliği ile çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel ve ahlaki
gelişimlerini destekleyecek nitelikteki aile ve çocuk dostu yapım ve
dizilerin yayınlanmasının teşvik edilmesine ilişkin usul ve esasların
belirlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, ailenin bütünlüğü ve
sürekliliği ile çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel ve ahlaki
gelişimlerini destekleyecek nitelikteki aile ve çocuk dostu yapım ve
dizileri yayınlayan medya hizmet sağlayıcılarını teşvik etmek üzere verilecek
ödüller ile bunların usul ve esaslarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 15/2/2011
tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri
Hakkında Kanunun 37 nci maddesinin birinci fıkrasının (y) bendi ile
3/6/2011 tarihli ve 633 sayılı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Aile ve çocuk dostu yapım ve dizi: Değerlendirme
döneminde Üst Kurul tarafından uyarı dâhil herhangi bir idari yaptırım
uygulanmamış olması koşuluyla, Seçici Kurul tarafından aile ve çocuk dostu
olduğu uygun görülen yapım ve diziyi,
b) Aile ve çocuk dostu yapım ve dizi unvanı: Seçici
Kurulca aile ve çocuk dostu olduğu belirlenen yapım ve dizilere verilecek
unvanı,
c) Alt Komisyon: Bakanlık ile Üst Kurul tarafından
oluşturulacak, medya hizmet sağlayıcılarınca yayınlanmış aile ve çocuk
dostu yapım ve dizi adaylarını tasnif ve değerlendirmeye tabi tutacak ilk
komisyonu,
ç) Bakan: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanını,
d) Bakanlık: Aile ve Sosyal Politikalar
Bakanlığını,
e) Başvuru formu: Medya hizmet sağlayıcı
kuruluşların teşvik ödülü adaylığı başvurusu için dolduracakları, yapım ve
diziye ilişkin bilgileri içeren formu,
f) Değerlendirme dönemi: Duyuruda ilan edilecek bir
yıllık süreyi kapsayan dönemi,
g) Dizi: Birden çok bölüm halinde yayınlanan,
tavır, tutum, deyiş yönünden birbirine bağlı olan aynı konunun veya
birbirini izleyen konular bütünlüğünün işlendiği drama program türünü,
ğ) Kanun: 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların
Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunu,
h) Mansiyon derecesi: Teşvik ödülü alabilecek
düzeyde görülmemekle birlikte anılmaya, özendirilmeye değer bulunan aile ve
çocuk dostu yapım ve dizilere verilecek dereceyi,
ı) Medya hizmet sağlayıcı: Radyo, televizyon ve
isteğe bağlı yayın hizmeti içeriğinin seçiminde editoryal sorumluluğu
bulunan ve bu hizmetin düzenlenme ve yayınlanma biçimine karar veren tüzel
kişiyi,
i) Ödül kategorileri: Dizi, film, haber, belgesel,
çocuk programı, spor programı, yarışma, güncel yapım veya duyuruda ilan
edilecek diğer kategorileri,
j) Seçici Kurul: Aile ve çocuk dostu yapım ve dizi
adayları arasından teşvik ödülü verilecek medya hizmet sağlayıcı
kuruluşları ve aile ve çocuk dostu yapım ve dizi unvanı verilecek yapım ve
dizileri belirleyen kurulu,
k) Teşvik ödülü: Seçici Kurulca, aile ve çocuk
dostu yapım ve dizi olduğu belirlenen yapım ve dizileri yayınlayan medya
hizmet sağlayıcıya Kanunun 37 nci maddesinin birinci fıkrasının (y) bendi
uyarınca verilecek para ödülünü,
l) Üst Kurul: Radyo ve Televizyon Üst Kurulunu,
m) Yapım: Bir medya hizmet sağlayıcı tarafından
hazırlanan bir yayın akış çizelgesi veya katalog içinde yer alan bir dizi
görsel ve/veya işitsel unsurun oluşturduğu tek bir bütünü,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Başvuru,
Değerlendirme, Ödül ve Unvan Kullanımı Esasları
Başvuru
esasları
MADDE 5 – (1) Teşvik ödülü almak isteyen aile ve çocuk dostu
yapım ve dizileri yayınlayan medya hizmet sağlayıcılarına ilişkin başvuru
esasları aşağıda belirtilmiştir:
a) Medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar, Üst Kurulca
temmuz ayı içerisinde yapılacak duyuruyu takiben başvuruda bulunur.
b) Aile ve çocuk dostu yapım ve dizi adaylığı için
başvuracak yayınların; duyuruda ilan edilecek değerlendirme döneminde, Üst
Kuruldan yayın lisansı bulunan veya yayın hakkı olan medya hizmet
sağlayıcılar tarafından yayınlanmış olması şarttır.
c) Yapım ve diziye ilişkin yayın kayıtları, başvuru
formu ile birlikte medya hizmet sağlayıcıda yayınlandığı şekliyle sunulur.
ç) Medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar,
başvurularında Üst Kurulca duyuruda belirtilecek diğer şartları da sağlarlar.
d) Eksik ve/veya yanlış bilgi ve belge içeren
başvurular değerlendirmeye alınmaz.
Aile ve
çocuk dostu yapım ve dizi değerlendirme ilkeleri
MADDE 6 –
(1) Medya hizmet sağlayıcılarının
teşvik ödülü almak için başvurdukları yapım ve dizilerin; ailenin ve
çocukların korunması, ailenin bütünlüğü ve sürekliliği, çocuk ve gençlerin
fiziksel, zihinsel ve ahlaki gelişimlerinin desteklenmesi ilkelerine
uygunluğunun yanı sıra Kanunda düzenlenen diğer ilkelere uygunluğu da
esastır.
(2) Değerlendirme dönemi içerisinde, Üst Kurul
tarafından, uyarı dâhil herhangi bir idari yaptırım uygulanan yapım ve
diziler değerlendirmeye alınmaz.
(3) Aile ve çocuk dostu yapım ve dizileri yayınlayan
medya hizmet sağlayıcılarına teşvik ödülü ile aile ve çocuk dostu yapım ve
dizi unvanı verilmesinde, Bakanlık ile birlikte belirlenen;
a) Aile bütünlüğünün korunması ve
güçlendirilmesinin hedeflenmesi,
b) Milli, manevi ve kültürel değerlerin korunması ve
gelecek nesillere aktarılması,
c) Fiziksel, sosyal ve kültürel farklılıklara saygı
gösterilmesi,
ç) Aile içi dayanışmanın ön planda tutulması ve
aile bireylerinin karar alma süreçlerinde fikirlerini demokratik bir
şekilde ifade edebilmesi,
d) Gereksiz ve aşırı tüketimin zararları konusunda
ailelerin bilinçlendirilmesi,
e) Her türlü bağımlılık ile mücadelenin teşvik
edilmesi ve bu konuda farkındalığın arttırılması,
f) Aile içerisinde yaşanan problemlerin çözümüne
yönelik olumlu örneklere yer verilmesi,
g) Doğayı ve hayvanları koruma bilincinin
kazandırılması,
ğ) Çocuklara sağlıklı yaşam alışkanlıkları ile
düzenli ve dengeli beslenme bilincinin kazandırılması,
h) Medya içeriklerini analiz edebilen, bilinçli
medya kullanıcısı olmanın vurgulanması,
ı) Çocukların ve gençlerin sosyal, duygusal,
zihinsel ve ahlaki gelişimlerinin desteklenmesi,
i) Aile içinde ve dışında çocuğun özgüveninin
geliştirilmesine yönelik örnekler sunulması,
j) Çocukların ve gençlerin kişilik gelişimini
destekleyen ilgi, yetenek ve becerilerin ön plana çıkarılması ve geliştirilmesi,
k) Çocuklara doğru bilgi edinme yollarının
öğretilmesi,
l) Ebeveynlerin ve çocukların çocuk hakları ve
sorumlulukları konusunda bilinçlendirilmesi,
m) Çocuklara eleştirel düşünme ve karar alma
becerilerinin kazandırılması,
n) Çocukların bilimsel, sanatsal, kültürel ve
sportif faaliyetlere yönlendirilmesi,
o) Kadının saygınlığını, değerini ve haklarını ön
plana çıkaran unsurlara yer verilmesi,
ö) Engelli ve yaşlılara yönelik farkındalık
oluşturulması, toplumsal hayata katılarak aktif bir yaşam sürmelerinin
desteklenmesi ve farklılıklarına saygı gösterilmesinin önemine vurgu
yapılması,
p) Engellilik ve yaşlılığa ilişkin negatif
algıların önlenmesi,
r) İnternet, cep telefonu, sosyal medya, dijital
oyunlar gibi medya araçları ve uygulamalarının aile içi iletişim üzerindeki
olumsuz etkilerini ortadan kaldırmaya yönelik bilgilendirme ve
bilinçlendirme yapılması,
s) Aile bireylerinin birlikte nitelikli zaman
geçirmesine ilişkin örnekler sunulması,
ş) Özel gün ve haftaların öneminin vurgulanması,
t) Türkçenin doğru, güzel ve anlaşılır şekilde
kullanılması,
ilkeleri dikkate alınır.
Ödül ve
unvan kullanımı esasları
MADDE 7 –
(1) Seçici Kurulca, aile ve çocuk
dostu olduğu belirlenen yapım ve dizileri yayınlayan medya hizmet sağlayıcı
kuruluşlara teşvik ödülü, bu yapım ve dizilere de aile ve çocuk dostu yapım
ve dizi unvanı verilir.
(2) Seçici Kurulca, aile ve çocuk dostu yapım ve
dizi mansiyonuna uygun bulunan yapım ve dizilere de aile ve çocuk dostu
yapım ve dizi unvanı verilir.
(3) Aile ve çocuk dostu yapım ve dizi unvanı alan
yapım ve dizinin değerlendirme dönemi bölümlerinin tekrar yayınlanması
durumunda, aile ve çocuk dostu yapım ve dizi logosu kullanılabilir.
(4) Aile ve çocuk dostu yapım ve dizi logosu, yapım
ve dizinin devam bölümlerinde kullanılabilir; ancak söz konusu yapım ve
dizilerde Üst Kurulca, Kanun ve bu Yönetmelikte yer alan ilke ve esaslara
aykırı yayın yapıldığının tespiti durumunda, aile ve çocuk dostu yapım ve
dizi unvanı ve logo kullanım hakkı geri alınır ve bu durum kamuoyu ile
paylaşılır.
(5) Bir yapım veya dizi, değerlendirme dönemi
içerisinde, ancak bir kategoride ödüllendirilir.
(6) Aynı yapım veya dizi için birden fazla medya
hizmet sağlayıcı tarafından başvuru yapılması durumunda, yapım için önce
yayınlayan, dizi için güncel bölümleri yayınlayan medya hizmet sağlayıcı
kuruluşa öncelik verilir.
(7) Ödüller, Üst Kurul ve Bakanlıkça uygun
görülecek yer, zaman ve usulde sahiplerine verilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Alt Komisyon,
Seçici Kurul, Sekretarya ve Teşvik Ödülü
Alt
Komisyon
MADDE 8 –
(1) Alt Komisyon, her
değerlendirme dönemi için Üst Kurulca belirlenen beş ve Bakanlıkça belirlenen
beş kişi olmak üzere toplam on kişiden oluşur. Ayrıca Üst Kurulca iki,
Bakanlıkça iki yedek üye belirlenir. Komisyon ilk toplantısında üyeler arasından
bir başkan seçer.
(2) Üst Kurula gelen başvurular Alt Komisyona
havale edilir.
(3) Alt Komisyon gerekli görmesi halinde,
çalışmalarında Alt Komisyon üyesi olmayan, alanında uzman personelden
destek alır.
(4) Başvurular, Alt Komisyon tarafından değerlendirildikten
sonra Seçici Kurula gönderilir.
Seçici
Kurul
MADDE 9 – (1) Üst Kurul ve Bakanlıkça teşvik ödülü sürecini
yürütmek üzere her değerlendirme dönemi için bir Seçici Kurul oluşturulur.
(2) Seçici Kurul sekiz kişiden oluşur. Seçici
Kurulun belirlenmesinde aşağıdaki hususlar dikkate alınır:
a) En az ikisi Üst Kurulda yönetici, diğerleri ise
akademisyen, medya profesyoneli, bilim ve sanat alanında uzman olmak üzere
toplam dört kişi Üst Kurulca seçilir.
b) En az ikisi Bakanlıkta yönetici, diğerleri ise
akademisyen, medya profesyoneli, bilim ve sanat alanında uzman olmak üzere
toplam dört kişi Bakanlıkça seçilir.
(3) Seçici Kurul, Üst Kurulun uygun göreceği
tarihte ilk toplantıya çağrılır. Seçici Kurul, üyeleri arasından birini
başkan seçerek çalışma takvimini belirler.
(4) Seçici Kurul, üye tam sayısının salt çoğunluğu
ile toplanır. Toplantıya katılan üyeler aday yapım ve dizilere önceden
belirlenen kriterlere göre puan verir. Puanların eşitliği durumunda Seçici
Kurula başkanlık yapan üyenin tercihi belirleyici olur.
(5) Her bir kategoride dereceye girenler Seçici
Kurulca belirlenir. Seçici Kurulun herhangi bir kategoride ödül vermeme
hakkı saklıdır.
Sekretarya
hizmetleri
MADDE 10
– (1) Sekretarya hizmetleri Üst
Kurul tarafından yerine getirilir.
(2) Üst Kurulun sekretarya hizmetlerini yürütmek
üzere görevlendireceği birim tarafından, hangi kategorilerde teşvik ödülü
verileceği, ödül sayı ve tutarları duyuruda ilan edilir.
Teşvik
ödülü tutarı ve kaynağı
MADDE 11
– (1) Teşvik ödülleri Kanunun 37
nci maddesinin birinci fıkrasının (y) bendi uyarınca, Üst Kurulca bir
önceki yılda uygulanan idari para cezalarının parasal tutarı toplamının
yüzde yirmisini aşmamak kaydıyla, Üst Kurul bütçesine konulan ödenekten
karşılanır.
(2) Bir önceki yılda uygulanan idari para cezaları
tahakkuku toplam tutarı tahsilinin gerçekleşip gerçekleşmediğine
bakılmaksızın en geç cari yılın 30 Haziran tarihi itibarıyla hesaplanır.
Söz konusu idari para cezaları toplam tahakkuk tutarı, Üst Kurulun bir
sonraki yılının tahmini bütçesi için de esas alınır.
Ödeme
MADDE 12
– (1) Teşvik ödülleri, Seçici
Kurulun kararını yazılı olarak iletmesi sonrasında Üst Kurul tarafından
ödenir. Ödül hak edişleri, işlemlerin tamamlanmasını müteakiben başvuru
aşamasında yazılı olarak bildirilen banka hesabına yatırılır.
Ödülün
geri alınması
MADDE 13
– (1) Teşvik ödülü verilmesi
sürecinde ve sonrasında gerçeğe aykırı beyanda bulundukları anlaşılanların
işlemleri sonlandırılarak teşvik ödülü yasal faizi ile birlikte geri alınır
ve geri alınan tutarlar genel bütçeye irat kaydedilir.
Giderler
MADDE 14
– (1) Bu Yönetmelik kapsamında
yapılacak iş, işlem ve hizmetlere ilişkin giderler Üst Kurul ve/veya
Bakanlıkça karşılanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlük
MADDE 15
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 16
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Üst Kurul ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı birlikte yürütür.
|