|
Kültür ve Turizm Bakanlığından:
ÜLKEMİZE
KRUVAZİYER GEMİ İLE TURİST GETİREN (A) GRUBU SEYAHAT
ACENTALARINA DESTEK SAĞLANMASI HAKKINDA KARARIN
UYGULAMA
USUL VE ESASLARINA
DAİR TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2018/3)
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; 16/4/2003 tarihli ve 4848
sayılı Kültür ve Turizm Bakanlığı Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun
çerçevesinde, turizm sektörünün uluslararası rekabet gücünün korunmasını
teminen, kruvaziyer gemi ile ülkemize turist getiren (A) grubu seyahat
acentalarına sağlanacak desteğe ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Ülkemizde kruvaziyer hizmeti
veren limanlara, 1/1/2018 tarihinden başlamak üzere 31/12/2019 tarihine
kadar 100 ve daha fazla yolcu kapasitesine sahip kruvaziyer gemi ile
yabancı turist getiren (A) grubu seyahat acentalarına destek sağlanır.
(2) Türkiye Cumhuriyeti kimlik kartı veya pasaportu
ile ülkeye giriş yapanlar destek kapsamı dışındadır.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ, 4/12/2017 tarihli
ve 2017/11507 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Ülkemize
Kruvaziyer Gemi ile Turist Getiren (A) Grubu Seyahat Acentalarına Destek
Sağlanması Hakkında Karara dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını (Yatırım
ve İşletmeler Genel Müdürlüğü),
b) Gemi sertifikası: Kruvaziyer geminin yolcu
kapasitesini gösteren belgeyi,
c) İndi-bindi limanları: Kruvaziyer turun başladığı
ve/veya bittiği limanları,
ç) Kruvaziyer gemi: Gezi, eğlence ve spor amacıyla
önceden belirlenmiş program ve rotada seyreden, deniz turizmi ticaretinde
kullanılmaya uygun konaklama, yeme, içme, eğlence, dinlenme, spor
etkinlikleri üniteleri bulunan, denize elverişli olan deniz turizmi
aracını,
d) Kruvaziyer limanlar: Ülkemizde kruvaziyer
gemilere hizmet veren, yerli ve yabancı ziyaretçilerin giriş ve çıkış
işlemlerini yürüten limanları,
e) Kruvaziyer tur: Bu Tebliğ kapsamındaki
kruvaziyer limanlarına, belirli bir programa göre kruvaziyer gemi ile
gerçekleştirilen turistik nitelikteki turu,
f) Kruvaziyer tur programı: Kruvaziyer tur
faaliyetini gösteren kruvaziyer geminin başlangıç, bitiş ve uğrayacağı
limanları tarihleri ile birlikte gösteren programı,
g) Seyahat acentası: 14/9/1972 tarihli ve 1618
sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu çerçevesinde
faaliyet gösteren (A) grubu işletme belgeli seyahat acentasını,
ğ) Yolcu manifestosu: Emniyet Genel Müdürlüğü Hudut
Kapıları Daire Başkanlığına bağlı birim tarafından düzenlenen, adı, ikinci
adı, soyadı, doğum tarihi, cinsiyeti, uyruğu, gemi adı, gemi türü, belge
türü, belge harf seri numarası, belge numarası, belge geçerlilik tarihi,
yolcu ve mürettebat olduğu bilgisi, varış zamanı, kimlik numarası gibi
bilgileri içeren belgeyi,
ifade eder.
Destek
verilecek dönem ve ödeme miktarı
MADDE 5 – (1) Ülkemizde kruvaziyer hizmeti veren limanlara,
1/1/2018 tarihinden başlamak üzere 31/12/2019 tarihine kadar 100 ve daha
fazla yolcu kapasitesine sahip kruvaziyer gemi ile turist getiren (A) grubu
seyahat acentalarına getirdikleri yabancı turist başına; ocak, şubat, mart,
nisan, kasım, aralık aylarında 45 (kırkbeş) Amerikan Doları, mayıs, haziran
aylarında 35 (otuzbeş) Amerikan Doları, temmuz, ağustos, eylül, ekim
aylarında 25 (yirmibeş) Amerikan Doları destek sağlanır.
(2) Aynı tur programı içerisinde kruvaziyer geminin
Türk limanlarına birden fazla uğraması durumunda bir turist için seyahat
acentasına sadece bir kez ödeme yapılır.
(3) 2019 yılında, indi-bindi limanlarına gelen
yolcular için destek miktarı %50 oranında arttırılarak uygulanır. Ayrıca,
turun başlangıç noktasının Türk limanları olması halinde tek yönlü giden
yolcular için de aynı koşullarda destek sağlanır.
Başvuru
süresi
MADDE 6 –
(1) Seyahat acentaları;
a) 1/1/2018-30/4/2018 tarihleri arasındaki
seferlere ilişkin en geç 2/7/2018,
b) 1/5/2018-31/12/2019 tarihleri arasında yapılan
seferlere ilişkin olarak, seferin yapıldığı ayı takip eden 4 üncü ayın ilk
iş günü,
mesai bitimine kadar Bakanlık evrak kaydına giriş
yapacak şekilde başvuruda bulunmak zorundadır.
(2) Seyahat acentalarının birinci fıkrada
belirtilen süreler dışında yapacakları destekleme başvuruları değerlendirmeye
alınmaz.
Başvuruda
istenilecek belgeler
MADDE 7 – (1) Bu Tebliğ kapsamında sağlanan destekten
yararlanabilmek için aşağıda belirtilen belgelerle Bakanlığa başvuruda
bulunulur:
a) Başvuru dilekçesi (Ek-1).
b) Seyahat acentası ile kruvaziyer gemi şirketi
arasındaki sözleşme örneği.
c) Gemi sertifikası örneği.
ç) Geminin kruvaziyer tipi olduğunu belirten onaylı
liman çıkış belgesi.
d) Emniyet Genel Müdürlüğü Hudut Kapıları Daire
Başkanlığına bağlı birim tarafından onaylı yolcu manifestosu.
e) Gemi yetkilisince onaylı son 10 (on) limanı
gösterir belge.
f) Kruvaziyer geminin tura başladığı, tur süresince
uğradığı limanları ve turun sona erdiği limanları tarihleriyle birlikte
gösteren acenta tarafından imzalı ve kaşeli kruvaziyer gemi tur programı.
g) Beyan formu (Ek-2).
ğ) Aylık hakediş çizelgesi (Ek-3).
h) Taahhütname (Ek-4).
ı) Turizm desteği başvurusu bilgi formu (Ek-5).
i) Temsil ve ilzama yetkili kişinin imza sirküleri
aslı veya noter onaylı sureti.
j) Bakanlık tarafından gerekli görülmesi halinde
talep edilecek diğer bilgi ve belgeler.
(2) Birinci fıkranın (b) bendindeki belgelerde
değişiklik veya ilave olmaması halinde her başvuruda ayrıca istenmez.
(3) 2019 yılında indi-bindi limanlarına gelen
yolcular için destek miktarının %50 oranında arttırılarak uygulanabilmesi
için, yolcu manifestosunda yolcuların gemiye biniş ve gemiden iniş
tarihlerinin gösterilmesi zorunludur.
(4) Kruvaziyer gemi başvuruları Bakanlığa her ay
için ayrı ayrı yapılır.
(5) Bakanlığa verilecek belgelerin yabancı dilde
olması durumunda, tercümeleri yeminli tercümanlar tarafından yapıldıktan
sonra Bakanlığa verilir.
Başvuruların
değerlendirilmesi
MADDE 8 – (1) 6 ncı maddede belirtilen süreler içerisinde
seyahat acentaları tarafından destekleme ödemesinden yararlanmak amacıyla
oluşturulan başvuru dosyası Bakanlığa teslim edilir.
(2) Bakanlık tarafından yapılan incelemede,
başvurunun usulüne uygun yapılmadığının tespit edilmesi halinde ilgili
dosya gerekli düzeltmenin 30 gün içerisinde yapılması amacıyla gerekçeleri
belirtilerek seyahat acentasına iade edilir. Belirtilen süre içerisinde usulüne
uygun yapılmayan başvuru değerlendirmeye alınmaz.
(3) Başvuru dosyasında, bu Tebliğde belirtilen
bilgi ve belgelerden eksiklik tespit edilmesi halinde Bakanlık, eksikliğin
30 gün içerisinde tamamlanması amacıyla seyahat acentasına yazılı
bildirimde bulunur. Belirtilen süre içerisinde tamamlanmayan eksiklik,
başvuru dosyasının değerlendirilmesinde dikkate alınmaz veya eksikliğin
niteliğine göre dosya işlemden kaldırılarak seyahat acentasına iade edilir.
(4) Bakanlık incelemesi sonucunda, seyahat
acentalarının yolcu sayılarına ilişkin beyanlarında tutarsızlık tespit
edilmesi halinde, o kruvaziyer gemiye ilişkin beyanda bulunan seyahat
acentalarına bu durumun düzeltilmesi için yazılı bildirimde bulunur. Söz
konusu tutarsızlığa ilişkin düzeltmenin 30 gün içerisinde tamamlanmaması
veya tutarsızlığın devam etmesi halinde o kruvaziyer gemiye ait talep
değerlendirmeye alınmaz.
(5) Destek başvuruları, başvuru süresinin
bitiminden itibaren değerlendirilir.
(6) Bakanlık ihtiyaç görmesi halinde, destekleme
ödemelerinin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere kruvaziyer gemi
şirketlerinden ve ilgili kurumlardan destekleme dönemini kapsayan seferlere
ilişkin bilgileri isteyebilir.
Ödemelere
ilişkin usul ve esaslar
MADDE 9 – (1) Bu Tebliğ kapsamında sağlanacak desteğe ilişkin
ödemeler Bakanlık bütçesine bu amaçla konulan ödenekten karşılanır.
(2) Destekleme ödemeleri, kruvaziyer turun
gerçekleştirildiği ayı takip eden ayın ilk iş günü gösterge niteliğindeki
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kurları listesinde yer alan döviz alış
kurları esas alınarak ABD Doları karşılığı Türk Lirası cinsinden yapılır.
(3) Seyahat acentası, başvuru dosyasının
incelenmesini müteakiben Maliye Bakanlığından ve Sosyal Güvenlik Kurumundan
alınacak borcu bulunup bulunmadığına ya da borç yeniden yapılandırılmış ise
yeniden yapılandırma sözleşmesine uyulduğuna ilişkin belgeyi Bakanlığa
ibraz eder.
(4) Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden
ve Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan yazılardan, destek ödemesi yapılacak
seyahat acentasının borcunun bulunduğunun tespit edilmesi halinde Bakanlık
tarafından mahsup işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:
a) Ödenecek hakediş tutarının, borçların tamamını
karşılaması halinde, her iki kuruma ilgili tutar gönderilir. Bakiye varsa
başvuru sahibi seyahat acentasına ödeme yapılır. Destek başvurusu sonucuna
ilişkin bilgi yazısı başvuru sahibi seyahat acentasına gönderilir.
b) Ödenecek hakediş tutarının borçların tamamını
karşılamaması halinde, borç durumunu gösterir belgelerde yer alan
tutarların hakedişe orantılanması suretiyle her iki kuruma dağıtım
yapılarak gönderilir. Destek başvurusu sonucuna ilişkin bilgi yazısı
başvuru sahibi seyahat acentasına gönderilir.
c) Mahsup işlemi gerçekleşmeden önce her iki
kurumdan birisi tarafından haciz konulmuşsa, haczi koyan kurumun alacağının
tamamı ödenir. Haczedilen tutarın ilgili kuruma gönderilmesinden önce diğer
kurum tarafından da haciz konulması halinde, ilk haczi koyan kurumun
alacağının tamamı ödenir. Bakiye varsa koyduğu hacze istinaden diğer kuruma
gönderilir. Destek başvurusu sonucuna ilişkin bilgi yazısı başvuru sahibi
seyahat acentasına gönderilir.
(5) Desteklere ilişkin yapılacak ödemeler,
desteklenen seyahat acentası sayısı,
kruvaziyer gemi ve turist sayılarıyla ilgili bilgileri içeren
gerçekleşme raporları aylık olarak Maliye Bakanlığına bildirilir.
Denetim
ve haksız ödemelerin geri alınması
MADDE 10
– (1) Bu Tebliğ kapsamında
yanıltıcı veya gerçeğe aykırı bilgi ve belge verilmesinden dolayı haksız
ödeme yapıldığının tespiti halinde, geri alma işlemi için 21/7/1953 tarihli
ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri
uygulanır.
(2) Bu Tebliğ ile belirlenen destekleme
ödemelerinden, haksız yere yararlandığı tespit edilen seyahat acentaları
ile idari hata sonucu yapılan fazla ödemeyi iade etmeyen seyahat
acentalarının işlemleri resen durdurulur ve söz konusu seyahat acentaları
destekten yararlandırılmaz. Ayrıca bu seyahat acentaları hakkında ilgili
diğer mevzuat hükümlerine göre işlem yapılır.
(3) Bu Tebliğin uygulanmasına ilişkin işlem tesis
eden birimler, kendilerine ibraz edilen belgelerin kontrolü ile kendi
hazırladıkları veya onayladıkları belgelerden sorumludur. Bu yükümlülüğü
yerine getirmeyerek haksız yere ödemeye neden olanlar ile haksız yere
ödemelerden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı
belge düzenleyen ve kullananlar hakkında cezai, hukuki ve idari işlemler
yapılır.
(4) Bakanlık, destekleme ödemelerinin denetimini
sağlayacak tedbirleri almaya, desteklenecek seyahat acentalarına ilişkin
kriterleri belirlemeye, uygulamada ortaya çıkacak ihtilafları haklı ve
mücbir sebep halleri de gözetmek suretiyle inceleyip sonuçlandırmaya
yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 11
– (1) Bu Tebliğ 1/1/2018
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 12
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Kültür
ve Turizm Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|