|
GENEL KOLLUK
DİSİPLİN HÜKÜMLERİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN
KABUL
EDİLMESİNE DAİR KANUN
Kanun
No. 7068 Kabul
Tarihi: 31/1/2018
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1- (1) Bu Kanunun amacı; Emniyet Genel
Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
personeline ilişkin disiplinsizlik ve cezaları, disiplin amirlerini ve
kurullarını, disiplin soruşturma usulü ile diğer ilgili hususları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE
2- (1) Bu Kanun;
a)
Emniyet Genel Müdürlüğü teşkilatında çalışan her sınıftan memurları,
b)
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı teşkilatlarında
görev yapan subay, astsubay, sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay, uzman
jandarma, uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli erler ile diğer
sınıflardaki memurları,
kapsar.
(2)
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı emrine verilen
yükümlü erbaş ve erler hakkında 31/1/2013 tarihli ve 6413 sayılı Türk
Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu hükümleri uygulanır.
Tanımlar
MADDE
3- (1) Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Amir:
Kadro ve kuruluş yönünden bağlı olunan kimse ile amir olarak
yetkilendirilmiş olan diğer kişileri,
b)
Bakan: İçişleri Bakanını,
c)
Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
ç)
Disiplinsizlik: Bu Kanuna göre disiplin cezası ile cezalandırılan fiilleri,
d)
Disiplin amiri: Bu Kanun ile disiplin cezası vermeye yetkili kılınmış ilk
amiri,
e)
Disiplin amirleri: Disiplin amiri ile üst disiplin amirlerini,
f)
Disiplin cezası: Disiplinsizlik nedeniyle disiplin amirleri veya kurulları
tarafından verilen ve bu Kanunda gösterilen yaptırımları,
g)
Disiplin soruşturması: Disiplinsizlik yaptığı iddia edilen personel
hakkında karar vermek amacıyla disiplin amirleri veya kurulları tarafından
yapılan veya yaptırılan araştırma ve incelemeyi,
ğ) Emir:
Hizmete ilişkin bir fiilin yapılmasının veya yapılmamasının söz, yazı ve
sair surette asta bildirilmesini,
h)
Görev: Hizmetin gerektirdiği fiili yapmayı ve menettiği fiili yapmamayı,
ı)
Hizmet: Mevzuatla yapılması veya yapılmaması hükme bağlanmış olan hususlar
ile amir tarafından emredilen veya yasaklanan işleri,
i)
Personel: Emniyet Genel Müdürlüğü için emniyet teşkilatında çalışan her
sınıftan memuru; Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
için Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı teşkilatlarında
görev yapan subay, astsubay, sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay, uzman
jandarma, uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli erler ile diğer
sınıflardaki memurları,
j) Üst:
Makam, rütbe veya kıdem büyüklüğünü,
k) Üst
disiplin amirleri: Disiplin amirinin kadro ve kuruluş yönünden bağlı
bulunduğu ve disiplin cezası verilecek personelden makam, rütbe veya
kıdemce büyük olan yetkili sıralı tüm amirleri,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel
Hükümler
Disiplin
cezasını gerektiren fiillerin ve disiplin cezalarının niteliği
MADDE
4- (1) Disiplinsizlik kasten veya
taksirle oluşabilir.
(2) Aynı
fiil nedeniyle bu Kanunda yazılı disiplin cezalarından birden fazlası
verilemez.
(3) Bir
fiilin birden fazla disiplinsizlik teşkil etmesi halinde ağır olan disiplin
cezası verilir.
(4) Bir
fiilin diğer kanunlar kapsamında idari yaptırıma bağlanmış olması, aynı
fiile bu Kanun kapsamında disiplin cezası verilmesine engel teşkil etmez.
Disiplin
soruşturmasının adli soruşturma veya kovuşturmadan bağımsızlığı
MADDE
5- (1) Herhangi bir fiilden dolayı
ilgili hakkında yapılan adli soruşturma veya kovuşturma, aynı fiilden
dolayı ayrıca disiplin soruşturması ve tahkikat yapılmasını, disiplin
cezası verilmesini ve bu cezanın yerine getirilmesini engellemez.
Takdir
hakkının kullanımı
MADDE
6- (1) Bu Kanun ile disiplin
cezası vermeye yetkilendirilen disiplin amirleri veya kurulları, disiplin
cezası uygulanması ile ilgili takdir haklarını ölçülü, adaletli ve
hakkaniyetli bir şekilde kullanırlar.
(2)
Takdir hakkı mutlaka gerekçeli olarak kullanılır.
(3)
Takdir hakkı kullanılırken;
a)
Disiplinsizliğin işleniş biçimi,
b)
Disiplinsizliğin işlendiği zaman ve yer,
c)
Disiplinsizliğin hizmete olumsuz etkisinin ağırlığı,
ç)
Meydana gelen zarar veya tehlikenin ağırlığı,
d)
Disiplinsizlik yapan personelin kast veya taksire dayalı kusurunun
ağırlığı,
e)
Disiplinsizlik yapan personelin daha önceki disiplin durumu,
f)
Disiplinsizlik yapan personelin samimi ikrarı ve gösterdiği pişmanlık,
gözönüne
alınır.
(4)
İtiraz üzerine yetkili makamlar tarafından verilen kararlar hariç olmak
üzere, hiçbir idari makam tarafından, disiplin cezası ile ilgili takdir
hakkının kaldırılması sonucunu doğuran bir karar verilemez veya uygulama
yapılamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Disiplinsizlik
ve Cezaları
Disiplin
cezaları
MADDE
7- (1) Personele verilecek
disiplin cezaları şunlardır:
a)
Uyarma cezası: Personele görevinin icrasında veya hal ve hareketlerinde
daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.
b) Kınama
cezası: Personele görevinin icrasında veya hal ve hareketlerinde kusurlu
olduğunun yazı ile bildirilmesidir.
c)
Aylıktan kesme cezası: Disiplin cezası verilen personelin, fiilin ağırlık
derecesine göre zam ve tazminatlar hariç brüt aylığından onbeş günlüğe
kadar kesinti yapılmasıdır. Ceza, aylığı tahakkuk ettiren birimce
personelin aylığından kesilmek suretiyle yerine getirilir. Aylıktan kesme
tam Türk Lirası üzerinden yapılır ve kuruşlar dikkate alınmaz.
ç) Kısa
süreli durdurma: Personelin bulunduğu kademede ilerlemesinin dört, altı
veya on ay süre ile durdurulmasıdır.
d) Uzun
süreli durdurma: Personelin bulunduğu kademede ilerlemesinin oniki, onaltı,
yirmi veya yirmidört ay süre ile durdurulmasıdır.
e)
Meslekten çıkarma: Personelin emniyet, jandarma ve sahil güvenlik
teşkilatlarında bir daha çalıştırılmamak üzere meslekten çıkarılmasıdır.
f)
Devlet memurluğundan çıkarma: Personelin bir daha Devlet memurluğuna
atanmamak üzere memurluktan çıkarılmasıdır.
(2)
Kurumda geçmiş hizmetleri sırasında çalışmaları olumlu bulunan ve iyi veya
çok iyi derecede değerlendirme puanı alan personel için verilecek cezalarda
bir derece hafif olanı uygulanabilir.
(3)
Birinci fıkranın (c), (ç) ve (d) bentlerinin uygulanmasında, cezanın üst ve
alt kademeleri ağır ya da hafif ceza sayılmaz.
(4) Bu
Kanun hükümleri sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay ve uzman erbaşlar ile
sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli erlerin kendi kanunlarında düzenlenen
meslekten ayırmayla ilgili hükümlerin uygulanmasına engel teşkil etmez.
(5)
Devlet memurluğundan çıkarma ya da meslekten çıkarma cezalarından başka bir
disiplin cezasına çarptırılmış olanlar, uyarma ve kınama cezalarının
uygulanmasından başlayarak beş yıl, diğer cezaların uygulanmasından
başlayarak on yıl geçtikten sonra, atamaya yetkili amire başvurarak
verilmiş olan disiplin cezalarının özlük dosyasından silinmesini
isteyebilir. İlgilinin bu süreler içerisindeki davranışları, bu isteğini
haklı kılacak nitelikte görülürse söz konusu ceza özlük dosyasından
silinir.
Disiplin
cezası verilecek fiiller
MADDE
8- (1) Uyarma cezasını gerektiren
fiiller şunlardır:
a)
Silahını, araç ve gerecini, giyim ve kuşamını temiz tutmamak, çalıştığı
yerin temizliğine özen göstermemek.
b)
Yetkili makamlarca belirlenmiş tasarruf tedbirlerine riayet etmemek veya
kullanımına sunulan kamu kaynaklarının kullanılmasında gösterilmesi gereken
makul seviyedeki özeni göstermemek.
c)
İzinsiz veya kurumunca kabul edilebilir özrü olmaksızın belirli zamanda
yapılması gereken faaliyetlere geç kalmak.
ç)
Görevdeyken, yetkili makamlar tarafından izin verilen durumlar haricinde
görev veya hizmetle ilgisi olmayan işlerle uğraşmak.
d)
Özürsüz veya izinsiz olarak mesaiye geç gelmek veya erken ayrılmak ya da
günlük mesai saatlerine riayet etmemek.
e)
Nezaket kurallarına aykırı tavır ve davranışlarda bulunmak.
f) Emrin
icrası veya sonuçları ile katılım sağlanan toplantılarla ilgili olarak
görevlendirme yapan amire bilgi vermemek.
g)
Usulüne uygun olarak kendisine verilmiş olan bir emir üzerine; emrin uygun
olmadığı, yanlış verildiği, yapılamayacağı ve benzeri şekillerde amirini
alenen eleştirmek veya amire karşı itirazda bulunmak (Amir tarafından karar
verilene kadar astın fikrini savunması veya emrin kanunsuz olduğu
hususundaki kanaatini belirtmek için amire yaptığı itiraz bu kapsamda disiplinsizlik
teşkil etmez.).
(2)
Kınama cezasını gerektiren fiiller şunlardır:
a) Görev
sırasında veya dışında, mevzuat veya talimatlarla yasaklanan davranışlarda
bulunmak.
b)
Mevzuatta belirlenmiş usul ve kurallara riayet etmeden sözlü, yazılı veya
elektronik olarak müracaat veya şikâyette bulunmak.
c)
Nöbeti teslimden sonra görev yerine özürsüz olarak geç dönmek.
ç)
Bildirimleri süresi içerisinde yerine ulaştırmamak.
d)
Mevzuat veya talimatlarla taşınmasına veya bulundurulmasına izin verilmiş
olanlar dışında, mesleğin ciddiyeti ile bağdaşmayacak biçimde yüzük,
bilezik, kolye, madalyon, rozet ve benzeri şeyleri takmak.
e) Görev
sırasında veya dışında kendisi ile aynı rütbede çalışanlara veya mesai
arkadaşlarına karşı saygısız davranmak.
f) Mevzuat
ve talimatlarla kendisine tevdi edilmiş görevlerin gerektirdiği sorumluluğu
üstlenmekten imtina ettiğini gösterecek tavır ve davranışlarda bulunmak.
g)
Amirleri, üstleri, aynı rütbedeki veya çalışma arkadaşları hakkında ve
onların bulunmadığı ortamlarda, onların işlem, eylem ve kişilikleri
hakkında kötüleyici veya konuştuğu kişilerde kötü intiba bırakacak tarzda
olumsuz sözler söylemek.
ğ) Zati
demirbaş tabanca veya geçici olarak verilen demirbaş tabancanın üzerinde
orijinalliğini bozacak boya, kaplama, gravür veya ciddiyetle bağdaşmayacak
şekil, desen, resim ve karakter gibi değişiklikler yapmak.
h)
Mevzuata veya mesleki teamüllere aykırı hitaplarda bulunmak.
ı) Bu
fıkrada disiplinsizlik olarak saptanan eylem, işlem, tutum ve davranışlar
dışında herhangi bir biçimde görevin takdir ve yerine getirilmesinde
müsamaha ve savsaklama göstermek.
i) Kılık
ve kıyafet ile ilgili olarak mevzuatta belirlenmiş kurallara uymamak.
(3)
Aylıktan kesme cezasını gerektiren fiiller şunlardır:
а)
Üç günlüğe kadar aylıktan kesme cezasını gerektiren fiiller;
1)
Mevzuat veya talimata aykırı olarak eksik kuşam ve teçhizatla göreve
çıkmak.
2) Amir
ve üstlerinin, görev ve mesleki konulara veya tutum ve davranışlarına
ilişkin uyarılarına uymamak ya da bu uyarılara kayıtsız kalmak, amir ve
üstleri tarafından sorulan soruları gereken süre içinde yanıtlamamak.
3) Özlük
hakları ile ilgili veya başka bir kişisel menfaat temini için başkalarını
aracı koyup öncelik ve ayrıcalık talep etmek.
4)
İzinsiz veya kurumunca kabul edilebilir bir özrü olmaksızın yirmidört saate
kadar göreve gelmemek.
5) Görev
dışında amir veya üstlerine saygısız davranmak.
6) Nöbet
görevine gelmemek veya nöbet ya da nokta görevinde mevzuatla ve
talimatlarla belirlenen kurallara aykırı hareket etmek.
7)
Görevli bulunduğu sırada görev gereği olmaksızın veya amirin izni olmadan
resmi kıyafet ile kahvehane, kıraathane, lokal, kulüp ve benzeri yerlerde
oturmak.
8)
Amirinden izin almaksızın görevli bulunduğu il sınırları dışına çıkmak.
9)
Emrinde çalışanları veya Devletin araç ve gereçlerini idarece kabul
edilebilir bir mazereti olmaksızın özel işlerinde kullanmak.
10)
Kendisine verilmiş olan personel kimlik kartını kabul edilebilir bir neden
olmaksızın kaybetmek.
11) Bazı
isteklerini yerine getirmek, kişisel bir menfaat sağlamak, görev veya
sorumluluktan kaçmak gibi amaçlarla hastalığını abartmak veya olmadığı
halde bir rahatsızlığı varmış gibi göstererek günlük mesainin bir kısmına
katılmamayı alışkanlık haline getirmek.
12)
Herhangi bir yolu, yeri veya kişiyi arayıp soranlara cevap vermemek, baştan
savmak.
13)
Görevde kayıtsızlık göstermek, görevi savsaklamak veya geçerli bir özrü
olmaksızın belirtilen sürede bitirmemek.
14)
Haklı bir neden olmadan kişileri bekletmek.
15)
Selamlama ile ilgili olarak belirlenmiş kurallara riayet etmemek.
16)
Resmi protokol kurallarına aykırı tavır ve davranışlarda bulunmak.
b) Dört
ila on günlüğe kadar aylıktan kesme cezasını gerektiren fiiller;
1)
Kendisi ile aynı rütbede çalışanlara, astlarına veya mesai arkadaşlarına
karşı onur kırıcı söz söylemek, davranışta bulunmak veya söz, yazı ya da
eylemle hakaret etmek.
2) Resmi
belge veya göreve ilişkin evrakı kaybetmek.
3) Önlem
almamak veya tedbirli davranmamak yüzünden kendisine teslim edilen Devlet malı
eşyanın hasar görmesine veya kaybolmasına neden olmak.
4)
İzinli olduğu zamanlarda resmi kıyafetle, izinli olmadığı zamanlarda
görevli olmaksızın resmi veya sivil kıyafetle, personelin girmesine veya
oturup eğlenmesine izin verilen yerler dışındaki kahvehane, lokal, kulüp
veya benzeri yerlerde oyun oynamak.
5)
İzinsiz veya kurumunca kabul edilebilir bir özrü olmaksızın yirmidört
saatten fazla ve iki güne kadar (ikinci gün dahil) göreve gelmemek.
6) Mühür
veya beratını kabul edilebilir bir neden olmaksızın kaybetmek.
7)
Yükümlü bulunduğu devir ve teslim işlemlerini tamamlamadan ya da devir ve
teslim işleri tamamlanamadığı takdirde ilgili mevzuatında belirtilen süre
dolmadan görev yerinden ayrılmak.
8)
Görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri görevin sona ermesine ya da
kurumca istenmesine rağmen geri vermemek.
9) İzin
verilen haller dışında üniforma giymemek.
c) Onbir
ila onbeş günlüğe kadar aylıktan kesme cezasını gerektiren fiiller;
1)
İzinsiz veya kurumunca kabul edilebilir bir özrü olmaksızın iki günden
fazla ve üç güne kadar (üçüncü gün dahil) görevine gelmemek.
2)
İzinli bulunduğu sürede, hizmet ve görevin gerektirdiği durumlarda,
görevine derhal dönmesi kendisine sözlü, yazılı ya da herhangi bir iletişim
vasıtasıyla duyurulduğu halde, kabul edilebilir özrü bulunmaksızın görevine
makul sürede dönmemek.
3) Amir
ve üstlerine iletilmesi gereken olay, bilgi ve emirleri zamanında
iletmemek.
4) Görev
sırasında kişilere karşı onur kırıcı söz söylemek veya davranışta bulunmak.
5)
Denetleme ve soruşturmaları uzatmak, denetleme raporları ve soruşturma
raporlarını süresinde ilgili yerlere vermemek veya göndermemek ya da kabul
edilebilir bir neden olmadan soruşturmayı eksik bırakmak.
(4) Kısa
süreli durdurma cezasını gerektiren fiiller şunlardır:
а)
Dört ay kısa süreli durdurma cezasını gerektiren fiiller;
1) Amir
ve memurlara görevle ilgili olarak yalan söylemek.
2)
Denetim görevini yerine getirmemek.
3)
İzinsiz ya da kurumca kabul edilebilir özrü olmaksızın kesintisiz olarak üç
günden fazla ve beş güne kadar (beşinci gün dahil) göreve gelmemek.
4)
Amirlerini, üstlerini, aynı rütbedeki arkadaşlarını, astlarını veya diğer
mesai arkadaşlarını haksız yere şikâyet etmek.
5)
Astlarını, aynı rütbedeki arkadaşlarını ve diğer mesai arkadaşlarını dövme
girişiminde bulunmak.
6) Toplu
olarak sözlü veya yazılı şikâyette bulunmak.
7) Görev
sırasında amir veya üstlerine saygısız davranmak.
8) Bu
Kanunda ayrıca disiplinsizlik olarak tanımlanmamış olmak kaydıyla astları
veya mesai arkadaşlarına yönelik olarak sürekli ve sistemli her türlü baskı
ve taciz uygulamak.
b) Altı
ay kısa süreli durdurma cezasını gerektiren fiiller;
1)
Doğrudan veya aracı eliyle astlarından ya da iş sahiplerinden hediye veya
borç almak.
2) Kabul
edilebilir mücbir sebepler haricinde borçlanıp ödememeyi alışkanlık haline
getirmek.
3)
Görevde kullanılan telsiz haberleşme araçlarıyla görevle ilgili olmayan
veya saygısızca konuşmalar yapmak ya da anlaşılmaz sesler çıkarmak.
4)
Teslim aldığı her çeşit motorlu araç, makine, cihaz ve teçhizatta ağır kusur
veya hizmetten ayrılabilen kişisel kusurla hasara sebep olmak.
5) Görev
içinde veya dışında amir ya da üstlerinin eylem veya işlemlerini olumsuz
yönde eleştirici nitelikte söz söylemek ya da yazı yazmak.
6)
Hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu
sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak.
7) Bir
görevin kendisine tevdi edildiğini öğrendikten sonra mazeretler ileri
sürmek suretiyle göreve başlamayı geciktirmek.
c) On ay
kısa süreli durdurma cezasını gerektiren fiiller;
1) Amir
ve üstlerine iletilmesi gereken olayları ve bunlarla ilgili bilgileri
amirlerinden ve resmen istenmesi halinde görevli ve yetkili kuruluş ve
kişilerden gizlemek.
2)
Yetkili olmadığı halde basın, haber ajansları, radyo ve televizyon
kurumları veya diğer iletişim kanalları vasıtasıyla kamuoyuna bilgi ya da
demeç vermek.
3)
Silahıyla dikkatsizlik, tedbirsizlik veya ihmal sonucu yaralamaya sebebiyet
vermek, kendisini yaralamak ya da bu fiillerin başkaları tarafından
işlenmesine neden olmak.
4)
Hizmet aracıyla ağır kusuru veya hizmetten ayrılabilen kişisel kusuruyla
trafik kazası sonucu yaralamaya sebebiyet vermek.
(5) Uzun
süreli durdurma cezasını gerektiren fiiller şunlardır:
a) Oniki
ay uzun süreli durdurma cezasını gerektiren fiiller;
1)
Belirlenen durum ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak veya gerçeğe
aykırı bildirimde bulunmak.
2) Görev
sırasında kişilere veya herhangi bir nedenle kurum binalarına gelen ya da
getirilenlere hakaret etmek.
b)
Onaltı ay uzun süreli durdurma cezasını gerektiren fiiller;
1)
Devlet malı motorlu araçları, muhabere araçlarını, silah veya mühimmatı
ihmal nedeniyle kaybetmek.
2)
Hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu
sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak.
3)
Görevde uyumak.
c) Yirmi
ay uzun süreli durdurma cezasını gerektiren fiiller;
1)
İzinsiz veya kurumca kabul edilebilir özrü olmaksızın kesintisiz olarak beş
günden fazla ve dokuz güne kadar (dokuzuncu gün dahil) görevine gelmemek.
2)
Muhafazası veya sevkiyle yükümlü bulunduğu şüpheli, sanık, tutuklu veya
hükümlünün uyanık davranmamak ya da önlem almamak yüzünden kaçmasına neden
olmak ya da yakalama görevini savsaklamak.
ç)
Yirmidört ay uzun süreli durdurma cezasını gerektiren fiiller;
1)
Silahıyla dikkatsizlik, tedbirsizlik veya ihmal sonucu ölüme sebebiyet
vermek ya da bu fiilin başkaları tarafından işlenmesine neden olmak.
2)
Silahıyla yaralama suçunu kasten işlemek.
3)
Meskûn yerlerde, binalarda, herkesin dolaşıp gezebileceği veya
oturabileceği yerlerde silah atmak.
4)
Amirin usulüne göre verdiği emri yerine getirmemek.
5)
Amirin izni olmaksızın görev yerini terk etmek.
6)
Kişinin iffetine yönelik söz söylemek, fiil veya harekette bulunmak.
7) Amir
veya üste hakaret etmek.
8) Amir veya
üstlerini söz, yazı, tutum veya davranışlarıyla küçümsemek.
9) Amir
veya üstlerini dövmeye teşebbüs etmek.
10) Amir
veya üstlerini sözlü veya fiili olarak tehdit etmek.
11)
Göreve ilişkin her türlü yazılı kağıt, belge, mikrofilm aslı veya
kopyalarını kasıtlı olarak yok etmek, ortadan kaldırmak ya da belge
niteliği taşıyan bilgisayar programlarını, dosyalarını, verilerini hukuka
aykırı olarak ele geçirmek, başkasına zarar vermek üzere kullanmak, tahrip
etmek, değiştirmek, silmek, sistemin işlemesine engel olmak ya da yanlış
biçimde işlemesini sağlamak.
12)
Kriptolu telsiz cihazının ve her türlü kriptolu cihazın kaybını veya
çalındığını, idarece kabul edilebilir bir mazereti olmaksızın ilgili birime
derhal bildirmemek.
13)
Hizmet aracıyla ağır kusuru veya hizmetten ayrılabilen kişisel kusuruyla
trafik kazası sonucu ölüme sebebiyet vermek.
(6)
Meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiiller şunlardır:
a)
Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi
inanç, din ve mezhep ayrımı yapmak veya personel arasında bu yolda ayrım
yapıcı tutum ve davranışlarda bulunmak.
b)
Göreve çıkılmaması için propaganda yapmak, kışkırtmak, zorlamak, karar
alınmasını sağlamak, alınan bu karara katılmak veya karar uyarınca göreve
çıkmamak.
c) Amir
ya da üstlerinin icraatına karşı çıkmak ve bu hareketi toplu hale
dönüştürerek görev yapılmasını ya da göreve çıkılmasını engellemek, buna
katılmak, katılmaya tahrik ya da teşvik etmek.
ç)
Yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla
ya da kin ve dostluk gibi nedenlerle kötüye kullanmak.
d)
Hizmetle ilgili her türlü dosya, kayıt, resmi evrak veya belgeyi ya da
örneklerini yetkisiz kişilere vermek, verilmesini emretmek, verilmesine göz
yummak.
e) Gizli
tutulması zorunlu olan ve görev ile ilgili bulunan bilgi ve belgeleri
görevli veya yetkili olmayan kişilere açıklamak.
f)
Muhafazası veya sevkiyle görevli olduğu şüpheli, sanık, tutuklu veya
hükümlünün kaçmasına bilerek ve isteyerek imkân vermek.
g)
Bilerek ve isteyerek suç kanıtlarını yok etmek veya bunların yok olmasına
neden olmak, kanıtları silmek, gizlemek, değiştirmek, bozmak veya bu
fiillere yardımcı olmak.
ğ)
Devlet malı araç, gereç, hayvan, silah, mermi ve mühimmatı satmak veya mal
edinmek, personel kimlik kartını, araç, gereç, hayvan, silah ve mühimmatı
başkalarının kullanımına vermek.
h)
Kasıtlı olarak gerçek dışı rapor vermek veya tutanak düzenleyip imza etmek
veya ettirmek.
ı) Görev
sırasında yardım isteyen güvenlik görevlilerine haklı bir neden yokken
yardımdan kaçınmak veya bildiği ya da gördüğü bir suçun izlenmesi ve
suçlunun yakalanması için gerekli girişimde bulunmamak.
i)
Mesleğin saygınlığını zedeleyecek şekilde uygunsuz yerlere gitmek.
j) Görev
mahallinde veya görevli bulunduğu sırada alkollü içki içmek veya içilmesine
göz yummak.
k)
Göreve sarhoş veya alkollü içki içtiği belli olacak biçimde gelmek.
l) Resmi
kıyafetle umuma açık yerlerde alkollü içki içmek veya resmi kıyafetli
olarak gizlenemeyecek derecede sarhoş görünmek.
m)
Uyuşturucu maddeleri yapmak veya kullanmak, bunların yapılmasına,
kullanılmasına, saklanmasına, nakledilmesine, yakalanacağı sırada ortadan
kaldırılmasına, satılmasına veya satın alınmasına aracı olmak.
n) Kumar
oynamak veya oynatmak, kumar oynatanlarla ilişki kurmak.
o)
Kaçakçılık yapmak veya kaçakçılarla ilişki kurmak.
ö)
Geliri ile uygun sayılmayacak biçimde yaşadığı ve aşırı harcamada bulunduğu
kanıtlanmış olmak ve bunun haklı kaynağını gösterememek.
p)
14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile öngörülen grev
yasağı kapsamına giren eylemlerde bulunmak.
r)
Devlet memurları tarafından yapılamayacağı 657 sayılı Kanunda belirtilen
kazanç getirici faaliyetlerde bulunmak.
s)
Siyasi partilerin yararına veya zararına çalışmak ya da siyasal eylemlerde
bulunmak, görevli olmaksızın siyasal amaçla yapılacak açık veya kapalı yer
toplantılarına ya da gösteri yürüyüşlerine katılmak.
ş)
İffetsizliği bilinen veya anlaşılmış olan bir kimse ile bilerek evlenmek ya
da evlilik bağını devam ettirmek veya böyle bir kimseyi yanında bulundurmak
ya da nikahsız olarak devamlı surette yaşamakta ısrar etmek.
t)
Kanuna aykırı olarak sendikalara üye olmak, sendikaların veya üyesi
bulunmadıkları derneklerin yapacakları bilimsel, kültürel ve teknik nitelik
taşımayan açık veya kapalı yer toplantılarına ya da gösteri yürüyüşlerine
görevli olmaksızın katılmak, açık yer toplantı ve gösteri yürüyüşlerine
resmi kıyafetli veya silahlı olarak katılmak ya da üyesi bulundukları
derneklerin tüzüklerinde belirtilen amaçları dışındaki çalışmalarını veya
bu nitelikteki toplantı ya da gösteri yürüyüşlerini düzenlemek veya bunlara
katılmak.
u)
Görevde kullanılan telsiz, telefon haberleşmesini veya kurum içi iletişim
sistemlerini kasıtlı olarak engellemek.
ü)
Mesleğin onur ve saygınlığını zedeleyici veya amir ya da üstlerinin eylem
ve işlemlerini olumsuz yönde eleştirici nitelikte tek başına veya topluca
bildiri dağıtmak ya da basın, haber ajansları, radyo ve televizyon
kurumları ve diğer iletişim kanalları vasıtasıyla kamuoyuna yönelik bilgi, yazı
ve demeç vermek.
v) Amir
ya da üste karşı itaatsizliğe, mukavemete ya da fiilen taarruza tahrik ya
da teşvik etmek.
y)
Menşei belli olmayan, bulundurulması ve taşınması yasak olan her çeşit
silah, mühimmat ve benzerlerini bulundurmak.
z)
Hukuka aykırı olarak kişiler arasındaki haberleşmenin gizliliğini ihlal
etmek, kişiler arasındaki haberleşme içeriklerini ifşa etmek, kişiler
arasındaki aleni olmayan konuşmaları taraflardan herhangi birinin rızası
olmaksızın kaydetmek, kişiler arasındaki aleni olmayan konuşmaların
kaydedilmesi suretiyle elde edilen verileri ifşa etmek, kişilerin özel
hayatının gizliliğini ihlal etmek, kişilerin özel hayatına ilişkin görüntü
veya sesleri ifşa etmek, kişisel verileri kaydetmek, kişisel verileri bir
başkasına vermek, yaymak veya ele geçirmek, kanunların belirlediği
sürelerin geçmiş olmasına karşın verileri sistem içinde yok etmekle yükümlü
olduğu halde bu görevini kasıtlı olarak yerine getirmemek, gerçeğin meydana
çıkmasını engellemek amacıyla suç delillerini yok etmek, silmek, gizlemek,
değiştirmek veya bozmak, sayılan fiilleri emir vererek yaptırmak.
aa)
Yetkili olmadığı halde hukuka aykırı olarak elektronik ortamda veya
bilgisayar loglarında kişisel verilerle ilgili sorgulama yapmak, bu şekilde
elde edilen bilgileri paylaşmak veya yayın yoluyla duyurmak, log
kayıtlarını değiştirmek veya silmek.
bb)
Görevi gereği öğrendiği veya edindiği kişisel bilgi veya belgeleri yetkisiz
kişilerle paylaşmak ya da basın ve yayın kuruluşlarına veya diğer iletişim
kanallarına vermek.
cc) Bir
kimseyle gayri tabii mukarenette bulunmak yahut bu fiili kendisine
rızasıyla yaptırmak.
çç)
Görevine, sosyal ve aile yaşantısına zarar verecek derecede menfaatine,
içkiye, kumara ve benzeri kötü alışkanlıklara düşkün olmak.
dd) Aynı
rütbedeki meslektaşları ile diğer mesai arkadaşlarına fiili tecavüzde
bulunmak.
ee)
Görevde kullanılan telsiz haberleşme araçlarıyla amir ya da üstleri
hakkında olumsuz yönde eleştirici nitelikte konuşmalar yapmak.
ff)
Dernek kurmak ya da spor dernekleri dışındaki derneklere üye olmak.
gg)
Vakıf kurmak veya Bakanlıkça belirlenmiş vakıflardan başka vakıfların
organlarında görev almak.
(7)
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında, terfileri
27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine
tabi olan personelin;
a) Kısa
süreli durdurma cezası verilmesini gerektiren hallerde brüt aylıklarının
1/5’i ila 1/4’ü,
b) Uzun
süreli durdurma cezası verilmesini gerektiren hallerde brüt aylıklarının
1/3’ü ila 1/2’si,
kesilir.
(8)
Yedinci fıkrada yer alan cezalar yetkili disiplin kurullarınca verilir.
Devlet
memurluğundan çıkarma
MADDE
9- (1) Devlet memurluğundan
çıkarma cezası uygulanacak fiiller ve bu cezayı verme yetkisi ile ilgili
olarak 657 sayılı Kanun hükümleri uygulanır. Ayrıca, aşağıdaki filleri
işleyen personel de Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılır;
a)
Ülkenin bağımsızlığını zedelemeye, bütünlüğünü bozmaya ve milli güvenliği
tehlikeye düşürmeye yönelik herhangi bir faaliyette bulunmak veya aynı
nitelikte faaliyet gösteren herhangi bir harekete, gruplaşmaya, vakıf, dernek
ve benzeri teşekküle katılmak, bunlara yardım etmek veya bu yapılarla
ilişki içerisinde bulunmak.
b)
İşkence yapmak.
Ağırlaştırıcı
nedenler
MADDE
10- (1) Amirin emrinin yapılmaması
fiilinin neticesinde, Devlet ya da kişiler zarara uğratılmış ya da hizmetin
gecikmesine ya da durmasına neden olunmuşsa doğan zararın derecesine ya da
durumun ağırlığına göre meslekten çıkarma cezası uygulanabilir.
(2)
Görev yerinden ayrılmak fiili uzun süreli veya görevi aksatacak biçimde
olmuşsa ya da Devleti veya kişileri zarara uğratmışsa durumun niteliğine,
ağırlığına ya da zararın derecesine göre meslekten çıkarma cezası uygulanabilir.
(3)
Yazılı kağıt, belge ve kayıtlar üzerinde işlenen yasak fiiller Devlet veya
kişileri zarara uğratmış ya da hizmetin gecikmesine, durmasına veya
aksamasına neden olmuşsa durumun ağırlığına ya da zararın derecesine göre
meslekten çıkarma cezası verilebilir.
(4)
Nöbet görevine gelmemek veya nöbet talimatına aykırı davranmak fiili Devlet
veya kişilerin zarara uğramasına yol açmış ise durumun niteliğine ve
ağırlığına göre meslekten çıkarma cezası uygulanabilir.
(5)
Silahıyla ölüme sebebiyet vermek fiilinin işleniş şekli, durumun ağırlığı
ya da zararın derecesine göre meslekten çıkarma cezası verilebilir.
(6)
Silahıyla dikkatsizlik, tedbirsizlik veya ihmal sonucu yaralamaya sebebiyet
vermek fiilinin işleniş şekli, durumun ağırlığı ya da zararın derecesi ile
fiilin konusunun önem ve değerine göre meslekten çıkarma cezası verilebilir.
(7)
Meskûn yerlerde silah atmak fiili Devlet veya kişilerin zarara uğramasına
yol açmış ise durumun niteliğine ve ağırlığına göre meslekten çıkarma
cezası uygulanabilir.
(8)
Görevde uyumak fiili Devlet veya kişilerin zarara uğramasına yol açmışsa durumun
niteliğine ve ağırlığına göre meslekten çıkarma cezası uygulanabilir.
(9)
Muhtelif mazeretler ileri sürmek suretiyle tevdi edilen göreve gitmemek
fiili hizmetin aksamasına veya kamu zararının oluşmasına neden olmuşsa
meslekten çıkarma cezası verilebilir.
(10)
Görevin takdir ve yerine getirilmesinde müsamaha veya savsaklama fiili
Devleti veya kişileri zarara uğratmış veya hizmetin gecikmesine, durmasına
ya da aksamasına neden olmuşsa durumun ağırlığına ve zararın derecesine
göre daha ağır cezalardan birisi verilebilir.
(11)
Silahıyla yaralamaya kasten sebebiyet vermek fiilinin işleniş şekli,
durumun ağırlığı ya da zararın derecesine göre yirmidört ay uzun süreli
durdurma cezası verilebilir.
(12)
Denetleme ve soruşturma görevlerini savsaklamak fiili hizmetin gecikmesine,
durmasına, aksamasına neden olmuş veya Devlet ya da kişileri zarara
uğratmışsa durumun ağırlığına yahut zararın derecesine göre, dört ay kısa
süreli durdurma cezası uygulanabilir.
(13) Bu
Kanunda belirlenmiş ve bir disiplin cezasıyla yaptırıma bağlanmış fiillerin
sahil güvenlik personelince yurtdışı liman ziyaretlerinde veya Türk
karasuları dışında işlenmesi halinde, uyarma ve kınama cezası gerektiren
fiillerde meydana gelen zarar ve tehlikenin ağırlığı da dikkate alınarak
aylıktan kesme, kısa veya uzun süreli durdurma cezası; aylıktan kesme, kısa
veya uzun süreli durdurma cezası gerektiren fiillerde ise yine meydana
gelen zarar veya tehlikenin ağırlığı dikkate alınarak meslekten çıkarma
cezası verilebilir.
Geçici
olarak kontrol altına alma
MADDE
11- (1) Jandarma Genel
Komutanlığının terörle mücadele harekatı kapsamındaki operasyonlarında ve
Sahil Güvenlik Komutanlığının seyir halindeki gemi ve botlarında, bunların
komutanları, diğer kanunlar ile verilmiş yakalama yetkisi haricinde
aşağıdaki durumlardan birisi bulunduğunda veya benzer bir amaçla emri
altındakileri geçici olarak kontrol altına almaya veya aldırmaya
yetkilidir.
a) Kendisine, başkalarına veya çevresine ya da
hizmete ait bir eşyaya zarar vereceği açık bir şekilde belli olanların bu
durumunun engellenmesi.
b) Ciddi şekilde bozulan disiplinin yeniden tesis
edilmesi.
c) Sarhoşluk süresince kişinin kontrol altında
tutulması.
(2) Kontrol altında bulundurma, bu amaç için
hazırlanacak mahallerde, Jandarma Genel Komutanlığı için operasyon
komutanının uygun gördüğü mahallerde ve yirmidört saati geçmeyecek şekilde
uygulanır. Tedbir süresinin oniki saati geçmesi halinde, personelin
yakınlarına ve tedbiri uygulayan komutanın üstüne en kısa sürede bilgi
verilir.
(3)
Kontrol altına alınanlarla ilgili olarak durumun gerektirdiği tedbirler,
disiplin amirlerince alınır veya alınması sağlanır. Bunlar hakkında
disiplin cezası uygulamasında, eyleminin karşılığı olan cezanın üst sınırı
ceza üst sınırdaysa veya cezanın üst sınırı yok ise bir üst ceza uygulanır.
Disiplin
ceza puanına bağlı olarak meslekten çıkarma cezası verilmesi
MADDE
12- (1) Aşağıda belirtilen
durumlar disiplinsizliği alışkanlık haline getirme olarak kabul edilir ve
personel hakkında meslekten çıkarma cezası yetkili disiplin kurullarınca
verilir:
a) En
son alınan disiplin cezasının kesinleştiği tarihten geriye doğru son bir
yıl içinde yirmi disiplin cezası puanı veya en az iki farklı disiplin
amirinden toplam oniki defa veya daha fazla disiplin cezası almak.
b) En
son alınan disiplin cezasının kesinleştiği tarihten geriye doğru son beş
yıl içinde kırk disiplin cezası puanı veya en az iki farklı disiplin
amirinden toplam yirmibeş defa veya daha fazla disiplin cezası almak.
(2) Aynı
disiplin dosyası kapsamında birden fazla disiplin cezası verilmesi halinde
en yüksek olanın puanı değerlendirmeye esas alınır.
(3)
Birinci fıkra kapsamında ceza puanlarının hesaplanması usulü Emniyet Genel
Müdürlüğü personeli için ekli (1) sayılı çizelgede, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personeli için ekli (2) sayılı
çizelgede gösterilmiştir.
(4)
Sözleşmeli personelin sözleşmelerinin feshine ilişkin özel kanunlardaki
hükümler saklıdır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Disiplin Amirleri ve Disiplin Kurulları
Disiplin
amirleri
MADDE
13- (1) Disiplin amirinin,
disiplin cezası verilecek personelden makam, rütbe veya kıdemce büyük
olması ve amir konumunda bulunması gerekir.
(2)
Emniyet Genel Müdürlüğü personeline resen disiplin cezası vermeye yetkili
olanlar, disiplin cezası verilecekler ile verebilecekleri cezalar ekli (3)
sayılı çizelgede, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
personeline resen disiplin cezası vermeye yetkili olanlar, disiplin cezası
verilecekler ve verebilecekleri cezalar ekli (4) sayılı çizelgede gösterilmiştir.
(3) Kaymakamlar ilçe, valiler il teşkilatındaki
diğer disiplin amirlerine göre en üst disiplin amiridir. Valiler
kaymakamlara, Bakan ise Emniyet Genel Müdürü, Jandarma Genel Komutanı ve
Sahil Güvenlik Komutanı ile valilere göre bir üst disiplin amiridir.
(4)
Disiplin amirleri, disiplin amiri oldukları her rütbe ve derecedeki tüm
personel hakkında disiplin soruşturması açabilir.
(5)
Disiplin soruşturması yapma ve disiplin cezası verme görev ve yetkisi üst
disiplin amirleri tarafından da kullanılabilir.
(6)
Bakanlık merkez, taşra ve bağlı kuruluşları personelinden görevlendirme,
atama veya herhangi bir nedenle mensubu bulunduğu teşkilat dışında görev
yapanlar hakkında disiplin soruşturması fiilen görevli olduğu teşkilat bünyesinde
yapılır ve disiplin soruşturma dosyası bu Kanun hükümlerine göre işlem
yapılmak üzere hakkında disiplin soruşturması yapılan personelin mensubu
olduğu teşkilatın yetkili disiplin amiri ve kurullarına gönderilir.
Disiplin
amirlerinin soruşturmaya ilişkin yetkileri
MADDE
14- (1) Maiyetinden birinin
disiplinsizlik teşkil eden bir fiilini veya mesleğe aykırı tutum ve davranışını
herhangi bir şekilde öğrenen disiplin amirleri, olayın araştırılmasının
gerektiğine kanaat getirirse bizzat ya da yazılı olarak görevlendireceği
soruşturmacılar vasıtasıyla disiplin soruşturması yapar.
(2)
Disiplin soruşturmacısı olarak hakkında disiplin soruşturması yapılacak
kişinin üstü konumundaki bir veya birden fazla kişi ya da Bakanlık ve/veya
ilgisine göre Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ya da
Sahil Güvenlik Komutanlığı müfettişi görevlendirilebilir. Ancak gerek
görülmesi halinde, heyet başkanı hariç olmak üzere hakkında disiplin
soruşturması yapılacak kişinin astı konumunda heyet üyeleri
görevlendirilebilir. Disiplin soruşturmacısı olarak mülki idare amirliği
hizmetleri sınıfı ile ilgisine göre emniyet hizmetleri, jandarma hizmetleri
ve sahil güvenlik hizmetleri sınıflarından olanlar haricinde herhangi bir
personel görevlendirilemez.
(3)
Disiplin soruşturmacıları ve heyeti, kendilerini görevlendiren disiplin
amiri adına disiplin soruşturmasıyla ilgili bilgi ve belgeleri toplama,
ifade alma, tanık dinleme, bilirkişi görevlendirme, keşif yapma, hâkim veya
savcı kararı gerektirmeyen durumlarda kriminal inceleme yaptırma da dahil olmak
üzere her türlü inceleme yapma ve ilgili makamlarla yazışma yetkisini
haizdir. Müfettişlerin özel mevzuatlarından doğan yetkileri saklıdır.
(4) Disiplin soruşturmacısı olarak
görevlendirilebileceği belirtilenler, boşanmış olsalar dahi eşleri veya
ikinci dereceye kadar kan ve kayın hısımları olan personel hakkında
yürütülen soruşturmalarda görevlendirilemez.
(5) 3/5/2016 tarihli ve 6713 sayılı Kolluk Gözetim
Komisyonu Kurulması Hakkında Kanunun disiplin
soruşturması işlemleri ile ilgili hükümleri saklıdır.
Disiplin
amirinin disiplin cezası verme yetkisi
MADDE
15- (1) Disiplinsizlik yaptığı
tespit edilen personele disiplin amiri tarafından bu Kanundaki esaslara
uygun olarak disiplin cezası verilir.
(2)
Disiplin amiri olarak tayin edilen unvanlara ait görevleri vekâleten,
ikinci görevle, geçici görevle veya kanunlarda yazılı diğer hallerde
yetkili olarak yürütenler de bu görevi yürüttükleri sürece disiplin
amirlerine tanınan yetkileri kullanabilirler.
(3)
Disiplin amirleri boşanmış olsalar dahi eşleri veya ikinci dereceye kadar
kan ve kayın hısımları olan personel hakkında, bu sıfatlarından doğan
yetkilerini kullanamazlar. Bu hallerde, disiplin amirliği yetkisi, üst
konumdaki disiplin amiri tarafından kullanılır.
(4)
Disiplin amirliği yetkisi devredilemez.
Emniyet
teşkilatı disiplin kurulları
MADDE
16- (1) Emniyet teşkilatında,
disiplin ve soruşturma işlerinde kanunlarla verilen görevleri yapmak üzere,
illerde, eğitim ve öğretim kurumlarında birer polis disiplin kurulu,
merkezde ayrıca Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu ve Emniyet
Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu oluşturulur.
a) İl
polis disiplin kurulu, vali yardımcısının başkanlığında aşağıdaki kişilerin
katılımıyla oluşur.
1) İl hukuk
işleri müdürü, bulunmadığı durumda il hukuk işleri şube müdürlüğünün bağlı
olduğu vali yardımcısı.
2)
Emniyet müdürü veya görevlendireceği müdür yardımcılarından biri, müdür
yardımcısı bulunmadığı durumda il emniyet kuruluşunda emniyet müdüründen
sonra gelen en yüksek rütbeli, rütbelerde eşitlik varsa daha kıdemli amir.
3)
Asayiş şube müdürü.
4)
Personel şube müdürü.
b)
Eğitim ve öğretim kurumlarındaki polis disiplin kurulları, kurum müdürünün
başkanlığında, aynı kurumda görevli personel arasında en yüksek rütbeli,
rütbelerde eşitlik durumunda kıdemli üç amir ile aynı kurumdaki öğretmenler
arasından Emniyet Genel Müdürü tarafından seçilen bir kişinin katılımıyla
oluşur.
c)
Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu, personel işleriyle görevli
genel müdür yardımcısının başkanlığında aşağıdaki kişilerin katılımıyla
oluşur:
1)
Personel Daire Başkanı.
2) Polis
Teftiş Kurulu Başkanınca görevlendirilecek bir polis başmüfettişi.
3)
Emniyet Genel Müdürünce görevlendirilecek bir daire başkanı.
4) Hukuk
Müşavirliğinde görevli hukuk müşavirleri arasından Emniyet Genel Müdürü
tarafından görevlendirilecek bir hukuk müşaviri.
ç)
Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu, Emniyet Genel Müdürü
başkanlığında aşağıdaki kişilerin katılımıyla oluşur.
1) Bakan
tarafından görevlendirilecek iki emniyet genel müdür yardımcısı.
2) Polis
Teftiş Kurulu Başkanı.
3)
Birinci Hukuk Müşaviri.
(2)
Birinci fıkranın (b) bendi gereğince hangi eğitim ve öğretim kurumunda
polis disiplin kurulu oluşturulacağı ve disiplin kurulu oluşturulmayan
eğitim ve öğretim kurumları personeli hakkında karar vermeye yetkili
kurullar, Bakanlıkça belirlenir.
Emniyet
teşkilatı disiplin kurullarının görev ve yetkileri
MADDE
17- (1)
Emniyet teşkilatı disiplin kurullarının disiplin cezası verebilecekleri
personel ve uygulamaya yetkili oldukları cezalar aşağıda gösterilmiştir.
a) İl
polis disiplin kurulları, kuruldukları il emniyet kadrosundaki;
1) Polis
memurları, çarşı ve mahalle bekçileri ile atanması il makamlarına ait
personele bütün disiplin cezalarını,
2)
Komiser yardımcısı, komiser ve başkomiserlere meslekten çıkarma cezası
dışında kalan diğer disiplin cezalarını,
b)
Eğitim ve öğretim kurumlarındaki polis disiplin kurulları, kurum kadrosunda
görevli polis memuru ile kurumda öğrenim gören polis memuru ve adaylarına
bütün disiplin cezalarını,
c)
Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu, emniyet hizmetleri sınıfı
mensuplarından;
1) Genel
Müdürlük, il, eğitim ve öğretim kurumları kadrolarındaki 8 inci meslek
derecesinden 5 inci meslek derecesine (bu derece dahil) kadar olan
personele meslekten çıkarma cezası dışında kalan diğer disiplin cezalarını,
2) İl
emniyet kadrolarındaki komiser yardımcısı, komiser ve başkomiserler
hakkında meslekten çıkarma cezasını,
3)
Emniyet Genel Müdürlüğü merkez teşkilatı ve eğitim ve öğretim kurumları
kadrolarındaki komiser yardımcısı, komiser, başkomiserler ile Emniyet Genel
Müdürlüğü merkez teşkilatında
görevli polis memurları hakkında bütün disiplin cezalarını,
ç)
Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu, emniyet hizmetleri
sınıfında bulunanlardan;
1) Genel
Müdürlük, il, eğitim ve öğretim kurumları kadrolarındaki 8 inci meslek
derecesinden 5 inci meslek derecesine (bu derece dahil) kadar olan personel
hakkında meslekten çıkarma cezasını,
2) Genel
Müdürlük, il, eğitim ve öğretim kurumları kadrolarındaki 1 inci, 2 nci, 3
üncü ve 4 üncü meslek derecelerinde bulunan personel hakkında durdurma
cezaları ile daha alt cezaları,
verebilir.
(2)
Emniyet hizmetleri sınıfında bulunanlardan 1 inci, 2 nci, 3 üncü ve 4 üncü
meslek derecelerindeki personel hakkında meslekten çıkarma cezası vermeye
Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu yetkilidir.
(3)
Emniyet teşkilatında görev yapan personelden emniyet hizmetleri sınıfı
dışındaki sınıflara mensup olanlar hakkında disiplin cezaları;
a) Kadro
derecesi (5) ve daha aşağı olanlardan il emniyet kuruluşunda görevli
olanlara il polis disiplin kurulunca, eğitim ve öğretim kurumlarında
görevli olanlara o kurumun polis disiplin kurulunca, daha yukarı kadro
derecesinde olanlara Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulunca,
b)
Emniyet Genel Müdürlüğü merkez teşkilatında görevli olanlardan kadro
derecesi (5) ve daha aşağı olanlara Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin
Kurulunca, daha yukarı olanlara ise Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin
Kurulunca,
verilir.
Emniyet teşkilatı disiplin kurullarınca verilen
kararların kesinleşmesi
MADDE 18- (1) Disiplin
kurullarınca verilen kararlardan;
a) İl
polis disiplin kurulunun polis memurları hakkında verdiği meslekten çıkarma
cezası dışındaki kararları valinin onayıyla; meslekten çıkarma cezası
kararları valinin önerisi, Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun
görüşü ve Bakanın onayıyla,
b)
Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu ile eğitim ve öğretim
kurumlarındaki polis disiplin kurullarının meslekten çıkarma dışındaki
kararları Emniyet Genel Müdürünün onayıyla; meslekten çıkarma kararları
Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun görüşü ve Bakanın
onayıyla,
c)
Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun kararları, Bakanın
onayıyla,
kesinleşir.
(2)
Birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri uyarınca intikal eden ve Emniyet Genel
Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunca uygun görüş belirtilmeyen dosyalar
Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca kesin karara bağlanır.
(3) İl
polis disiplin kurulunca verilen ve vali tarafından uygun görülmeyen
kararlar Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunca; Emniyet Genel
Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu ile eğitim ve öğretim kurumlarındaki polis
disiplin kurullarınca verilen ve Emniyet Genel Müdürü tarafından uygun
görülmeyen kararlar Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca kesin karara
bağlanır.
Jandarma
teşkilatı disiplin kurulları
MADDE
19- (1) Jandarma Genel Komutanlığı
merkez ve taşra teşkilatlarında aşağıdaki disiplin kurulları bulunur.
a) İl
jandarma disiplin kurulu, vali yardımcısının başkanlığında,
1) İl
hukuk işleri müdürü, bulunmadığı durumda il hukuk işleri şube müdürlüğünün
bağlı olduğu vali yardımcısı,
2) İl
jandarma komutanı veya görevlendireceği yardımcılarından biri, komutan
yardımcısı bulunmadığı durumda il jandarma kuruluşunda il jandarma
komutanından sonra gelen en kıdemli subay,
3)
Personel şube müdürü veya geçici bölge komutanlığı personel şube müdürü,
4)
Asayiş şube müdürü veya geçici bölge komutanlığı asayiş şube
müdüründen,
oluşur.
b)
Eğitim ve öğretim kurumlarında disiplin kurulları, kurum amiri veya
yardımcısının başkanlığında kurum merkezinde görevli personel arasından en
kıdemli üç komutan ile kurum merkezindeki öğretmenler arasından ilgili
jandarma genel komutan yardımcısı tarafından seçilen bir kişiden oluşur.
Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi personeli için Jandarma ve Sahil
Güvenlik Akademisi Disiplin Kurulu bu fıkradaki usul ve esaslara göre
Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanı tarafından oluşturulur.
Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Disiplin Kurulu, eğitim ve öğretim
kurumlarındaki disiplin kurullarına ilişkin usul ve esaslara göre görev
yapar. Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Disiplin Kurulunun meslekten
çıkarma dışındaki kararları Bakanlık Müsteşarının onayıyla, meslekten
çıkarma kararları Bakanın onayıyla kesinleşir.
c)
Asayiş kolordu komutanlıkları, komando tugay komutanlıkları, Jandarma
Komando Özel Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı, eğitim tugay ve birlik
komutanlıkları disiplin kurulları; ilgili komutan, komutan yardımcısı veya
kurmay başkanı başkanlığında, ilgili komutanlık personeli arasından
belirlenecek en kıdemli üç personel ile personel şube müdüründen oluşur.
ç)
Jandarma Genel Komutanlığı Merkez Disiplin Kurulu, personel işlerinden
sorumlu jandarma genel komutan yardımcısının başkanlığında, Personel
Başkanı, Hukuk Hizmetleri Başkanlığı disiplin işleri şube müdürü, Jandarma
Genel Komutanının seçeceği üç daire başkanı ve Tayin Daire Başkanından
oluşur.
d) Jandarma
Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu, Jandarma Genel Komutanının veya
görevlendireceği jandarma genel komutan yardımcısının başkanlığında,
personel işlerinden sorumlu genel komutan yardımcısı, Personel Başkanı,
İstihbarat Başkanı, Asayiş Başkanı, Personel Plan ve Yönetim Dairesi
Başkanı, Tayin Daire Başkanı, Kıdem Sicil Şube Müdürü ve Hukuk Hizmetleri
Başkanından oluşur.
(2)
Astsubayların disiplin işlerinin görüşülmesinde ve karara bağlanmasında;
Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu ve Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek
Disiplin Kurulu hariç olmak üzere diğer disiplin kurullarında, hakkında
disiplin soruşturması yapılandan daha kıdemli bir astsubay üyeye de yer
verilir. Hakkında disiplin soruşturması yapılandan daha kıdemli bir
astsubay yok ise kendisinden sonra en kıdemli astsubay üye olarak
görevlendirilir.
Jandarma
teşkilatı disiplin kurullarının görev ve yetkileri
MADDE
20- (1) Jandarma teşkilatı disiplin kurullarının disiplin cezası verebilecekleri personel ve
uygulamaya yetkili oldukları cezalar aşağıda gösterilmiştir.
a) İl jandarma disiplin kurulu il jandarma, ilçe
jandarma ve geçici bölge komutanlıklarındaki;
1) Yüzbaşı ve altı rütbelerdeki subay, astsubay, uzman jandarma ve diğer sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma ve Devlet memurluğundan
çıkarma cezası dışında kalan diğer disiplin cezalarını,
2) Uzman
erbaş, sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli erlere tüm disiplin cezalarını,
b) Eğitim ve
öğretim kurumlarında disiplin kurulları,
kurum kadrosunda görevli ya da kurumda öğrenim gören;
1) Yüzbaşı ve altı rütbelerdeki subay, astsubay, uzman jandarma ve diğer sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma cezası ve Devlet
memurluğundan çıkarma cezası dışında kalan diğer disiplin cezalarını,
2) Uzman
erbaş, sözleşmeli erbaş ve erlere tüm disiplin cezalarını,
c)
Asayiş kolordu komutanlıkları, komando tugay komutanlıkları, Jandarma
Komando Özel Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı, eğitim tugay ve birlik
komutanlıkları disiplin kurulu;
1) Komutanlıklar bünyesinde bulunan yüzbaşı ve altı
rütbelerdeki subay, astsubay, uzman
jandarma ve diğer sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma cezası ve Devlet memurluğundan çıkarma cezası
dışında kalan diğer disiplin cezalarını,
2) Uzman
erbaş, sözleşmeli erbaş ve erlere tüm disiplin cezalarını,
ç) Jandarma Genel Komutanlığı Merkez Disiplin
Kurulu;
1) Genel Komutanlık merkez teşkilatında görevli
yüzbaşı ve altı rütbelerdeki subay, astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve
erlere ve diğer sınıflardaki memurlara
tüm disiplin cezalarını,
2) Genel Komutanlık merkez teşkilatı ile il
jandarma, ilçe jandarma ve geçici bölge komutanlıkları, eğitim ve öğretim
kurumları kadrolarında bulunan binbaşı ve yarbay rütbelerindeki subaylara
meslekten çıkarma cezası ve Devlet memurluğundan çıkarma cezası hariç diğer
disiplin cezalarını,
3) Asayiş
kolordu komutanlıkları, komando tugay komutanlıkları, Jandarma Komando Özel
Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı, eğitim tugay ve birlik
komutanlıkları, il jandarma, ilçe
jandarma ve geçici bölge komutanlıkları, eğitim ve öğretim kurumları
kadrolarında bulunan yüzbaşı ve altı rütbelerdeki subay, astsubay, uzman
jandarma ve diğer sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma cezasını,
d) Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin
Kurulu;
1) Genel Komutanlık merkez teşkilatı, asayiş kolordu komutanlıkları, komando tugay
komutanlıkları, Jandarma Komando Özel Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı,
eğitim tugay ve birlik komutanlıkları, il
jandarma, ilçe jandarma ve geçici bölge komutanlıkları, eğitim ve öğretim
kurumları kadrolarında bulunan binbaşı ve yarbay rütbelerindeki subaylara
meslekten çıkarma cezasını,
2) Genel Komutanlık merkez teşkilatı, asayiş kolordu komutanlıkları, komando tugay
komutanlıkları, Jandarma Komando Özel Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı,
eğitim tugay ve birlik komutanlıkları,
il jandarma, ilçe jandarma ve geçici bölge komutanlıkları, eğitim ve
öğretim kurumları kadrolarında bulunan albay rütbesinde bulunanlara
meslekten çıkarma cezası ve Devlet memurluğundan çıkarma cezası dışında
kalan disiplin cezalarını,
verebilir.
(2) Genel Komutanlık merkez teşkilatı, asayiş kolordu komutanlıkları, komando tugay komutanlıkları, Jandarma Komando Özel Asayiş
ve Kurtarma Tugay Komutanlığı, eğitim
tugay ve birlik komutanlıkları, il jandarma, ilçe jandarma ve geçici bölge
komutanlıkları, eğitim ve öğretim kurumları kadrolarında bulunan;
a) Albay rütbesindeki personele meslekten çıkarma
cezasını,
b) Generaller hakkında tüm disiplin cezalarını,
vermeye Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu yetkilidir.
Jandarma teşkilatı disiplin kurullarınca verilen
kararların kesinleşmesi
MADDE 21- (1) Jandarma teşkilatı disiplin kurullarınca verilen
kararlardan;
a) İl
jandarma disiplin kurulunun meslekten çıkarma cezası dışındaki kararları valinin
onayıyla; meslekten çıkarma cezası kararları valinin önerisi, Jandarma
Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun görüşü ve Bakanın onayıyla,
b) Asayiş
kolordu komutanlıkları, komando tugay komutanlıkları, Jandarma Komando Özel
Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı, eğitim tugay ve birlik komutanlıkları
disiplin kurulu, Genel Komutanlık
Merkez Disiplin Kurulu ile eğitim ve öğretim kurumlarındaki disiplin
kurullarının meslekten çıkarma
cezası dışındaki kararları Jandarma
Genel Komutanının onayıyla, meslekten çıkarma cezası kararları
Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun görüşü ve Bakanın
onayıyla,
c) Genel
Komutanlık Yüksek Disiplin Kurulunun kararları Bakanın onayıyla,
kesinleşir.
(2)
Birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri uyarınca intikal eden ve Genel
Komutanlık Yüksek Disiplin Kurulunca uygun görüş belirtilmeyen dosyalar
Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca kesin karara bağlanır.
(3) İl
jandarma disiplin kurulunca verilen ve vali tarafından uygun görülmeyen
kararlar Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunca; asayiş kolordu komutanlıkları, komando
tugay komutanlıkları, Jandarma Komando Özel Asayiş ve Kurtarma Tugay
Komutanlığı, eğitim tugay ve birlik komutanlıkları disiplin kurulu, Genel Komutanlık Merkez Disiplin Kurulu ile
eğitim ve öğretim kurumları disiplin kurulu tarafından verilen ve
Jandarma Genel Komutanı tarafından uygun görülmeyen kararlar Bakanlık
Yüksek Disiplin Kurulunca kesin karara bağlanır.
Sahil
Güvenlik Komutanlığı disiplin kurulları
MADDE 22- (1) Sahil Güvenlik Komutanlığı merkez ve taşra
teşkilatlarında aşağıdaki disiplin kurulları bulunur.
a) Bölge komutanlığı disiplin kurulu, vali
yardımcısının başkanlığında;
1) İl hukuk işleri müdürü, bulunmadığı durumda il hukuk işleri şube
müdürlüğünün bağlı olduğu vali yardımcısı,
2) Bölge komutanı veya görevlendireceği
yardımcılarından biri, komutan yardımcısı bulunmadığı durumda bölge
komutanlığı kuruluşunda bölge komutanından sonra gelen en kıdemli subay,
3) Personel işlerinden sorumlu şube müdürü,
4) Harekattan sorumlu şube müdüründen,
oluşur.
b) Eğitim ve
öğretim kurumlarında disiplin kurulları,
kurum amiri veya yardımcısının başkanlığında kurum merkezinde görevli
personel arasından en kıdemli üç subay ile kurum merkezindeki öğretmenler
arasından Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından seçilen bir kişiden oluşur.
c) Sahil Güvenlik Hava Komutanlığı disiplin kurulu, kurum amiri veya yardımcısının başkanlığında kurum
merkezinde görevli personel arasından en kıdemli üç subay ile kurum
merkezindeki personel arasından Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından
seçilen bir kişiden oluşur.
ç) Sahil Güvenlik Komutanlığı Merkez Disiplin
Kurulu, personel işlerinden sorumlu sahil güvenlik komutan yardımcısının
başkanlığında ve onun belirleyeceği iki daire başkanı, bir şube müdürü ve
bir kurum avukatından oluşur.
d) Sahil Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin
Kurulu, Sahil Güvenlik Komutanının veya görevlendireceği sahil güvenlik
komutan yardımcısının başkanlığında, Personel Başkanı, Harekat Başkanı,
Atama Daire Başkanı ve Hukuk
Hizmetleri Başkanından oluşur.
(2) Astsubayların
disiplin işlerinin görüşülmesinde ve karara bağlanmasında; Bakanlık Yüksek
Disiplin Kurulu ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu hariç
olmak üzere diğer disiplin kurullarında, hakkında disiplin soruşturması
yapılan personelden daha kıdemli bir astsubay üyeye de yer verilir.
Hakkında disiplin soruşturması yapılandan daha kıdemli bir astsubay yok ise
kendisinden sonra en kıdemli astsubay üye olarak görevlendirilir.
Sahil güvenlik teşkilatı disiplin kurullarının görev
ve yetkileri
MADDE 23- (1) Sahil güvenlik teşkilatı disiplin kurullarının
disiplin cezası verebilecekleri personel ve uygulamaya yetkili oldukları
cezalar aşağıda gösterilmiştir.
a) Bölge komutanlığı disiplin kurulu;
1) Bölge komutanlığı ve bağlı olan komutanlıklar ile
bölgedeki diğer komutanlıklardaki bölge komutanı ve amiraller hariç
subaylar, astsubaylar ve diğer sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma cezası ve
Devlet memurluğundan çıkarma cezası dışında kalan disiplin cezalarını,
2) Bölge komutanlığı ve bağlı olan komutanlıklar ile
bölgedeki diğer komutanlıklardaki uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve
sözleşmeli erlere Devlet memurluğundan çıkarma cezası dışında kalan
disiplin cezalarını,
b) Eğitim ve öğretim kurumları disiplin kurulu;
1) Kurum komutanlığı ve bağlı olan komutanlıklar ile
bölgedeki diğer komutanlıklarda görevli öğretim komutanı ve amiraller
hariç, öğrenim gören ve görevli subaylar, astsubaylar ve diğer sınıflardaki
memurlara meslekten çıkarma cezası ve Devlet memurluğundan çıkarma cezası
dışında kalan disiplin cezalarını,
2) Kurum komutanlığı ve bağlı olan komutanlıklar ile
bölgedeki diğer komutanlıklarda görevli veya öğrenim gören uzman erbaş,
sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli erlere Devlet memurluğundan çıkarma cezası
dışında kalan disiplin cezalarını,
c) Sahil Güvenlik Hava Komutanlığı Disiplin Kurulu;
1) Hava komutanlığı ve bağlı olan komutanlıklar ile
bölgedeki diğer komutanlıklardaki hava komutanı ve amiraller hariç subaylar,
astsubaylar ve diğer sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma ve
Devlet memurluğundan çıkarma cezası dışında kalan disiplin cezalarını,
2) Hava komutanlığı ve bağlı olan komutanlıklar ile
bölgedeki diğer komutanlıklardaki uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve
sözleşmeli erlere Devlet memurluğundan çıkarma cezası dışında kalan
disiplin cezalarını,
ç) Sahil Güvenlik Komutanlığı Merkez Disiplin
Kurulu;
1) Komutanlık merkez teşkilatında görevli komutan
yardımcıları, başkanlar ve amiraller hariç subaylar, astsubaylar ve diğer
sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma
cezası ve Devlet memurluğundan çıkarma
cezası dışında kalan disiplin cezalarını,
2) Komutanlık merkez teşkilatında görevli uzman
erbaş, sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli erlere Devlet memurluğundan çıkarma
cezası dışında kalan disiplin cezalarını,
d) Sahil Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin
Kurulu;
1) Birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinin
(1) numaralı alt bentlerinde sayılanlara meslekten çıkarma cezasını,
2) Komutanlık merkez teşkilatında görevli komutan
yardımcıları, başkanlar ve amiraller hariç subaylar, astsubaylar ve diğer
sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma
cezasını,
3) Amiral rütbesinde olmadıkları takdirde bölge
komutanı, Eğitim ve Öğretim Komutanı, Hava Komutanı, merkez teşkilatında
görevli komutan yardımcıları ve başkanlar hakkında memuriyetten çıkarma
cezası dışında kalan disiplin cezalarını,
verebilir.
(2) Sahil Güvenlik Komutanlığı merkez teşkilatı,
bölge komutanlıkları, eğitim ve öğretim kurumları, Hava Komutanlığı ile
bunlara bağlı komutanlıklar ve bağlıları kadrolarında bulunan amiraller
hakkında tüm disiplin cezalarını vermeye Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu
yetkilidir.
Sahil güvenlik teşkilatı disiplin kurullarınca
verilen kararların kesinleşmesi
MADDE 24- (1) Sahil güvenlik teşkilatı disiplin kurullarınca
verilen kararlardan;
a) Bölge komutanlığı disiplin kurulunun meslekten çıkarma kararları
hariç diğer disiplin cezası konuşlu olduğu il valisinin onayıyla, meslekten
çıkarma cezası kararları Sahil Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin
Kurulunun görüşü ve Bakanın onayıyla,
b) Hava Komutanlığı Disiplin Kurulu, Eğitim ve
Öğretim Komutanlığı Disiplin Kurulu ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Merkez
Disiplin Kurulunun meslekten çıkarma
cezası kararları hariç diğer disiplin cezası
kararları Sahil Güvenlik Komutanının onayıyla, meslekten çıkarma
cezası ise Sahil Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun görüşü ve
Bakanın onayıyla,
c) Sahil
Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun kararları Bakanın onayıyla,
kesinleşir.
(2)
Birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri uyarınca intikal eden ve Sahil
Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunca uygun görüş belirtilmeyen
dosyalar Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca kesin karara bağlanır.
(3)
Bölge komutanlığı disiplin kurulunca verilen ve vali tarafından uygun
görülmeyen kararlar Sahil Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunca;
Hava Komutanlığı Disiplin Kurulu,
eğitim ve öğretim kurumlarındaki disiplin kurulları ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı Merkez Disiplin Kurulu tarafından verilen ve Sahil Güvenlik
Komutanı tarafından uygun görülmeyen kararlar Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca kesin karara bağlanır.
Kurumların en üst amirleri hakkında soruşturma
MADDE 25- (1) Emniyet Genel Müdürü, Jandarma Genel Komutanı ve
Sahil Güvenlik Komutanının disiplin cezasını gerektiren fiilleri
öğrenildiğinde haklarında Bakan onayıyla Bakanlık müfettişleri
görevlendirilir.
(2) Soruşturma sonucunda Bakanın resen verebileceği
cezalardan daha ağır bir cezayı gerektiren disiplinsizlik tespit edilmesi
halinde, dosya Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca karara bağlanır.
(3) Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunun bu maddedeki
görevlerine ilişkin sekretarya hizmetleri Bakanlık Personel Genel Müdürlüğü
tarafından yerine getirilir.
(4) Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunun bu madde
uyarınca yapılan görüşme ve toplantılarına Emniyet Genel Müdürlüğü,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığından gelen üyeler
katılamazlar.
Disiplin amirlerinin ve kurullarının belirlenmesi ve
çalışmasına dair esaslar
MADDE 26- (1) Karar vermeye yetkili disiplin amirinin veya
disiplin kurulunun tespit ve tayininde, disiplinsizlik yaptığı iddia edilen
personelin son görev ve sıfatı esas alınır.
(2) Görevlerini vekâleten, geçici görevle veya kanunlarda
yazılı diğer hallerde yetkili olarak yürüten personel hakkında yapılacak
inceleme ve soruşturmalarla ilgili olarak yetkili disiplin amirlerinin ve
disiplin kurullarının belirlenmesinde, asılın görev unvanı esas alınır.
(3) Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının kendi aralarında ya da diğer
kurum ve kuruluşlarda geçici olarak görevlendirilen personelin yetkili
disiplin amirlerinin ve disiplin kurullarının belirlenmesinde, bu
personelin asıl görev ve sıfatları esas alınır.
(4) Jandarma teşkilatında geçici olarak kurulan
bölge komutanlıklarındaki personelin disiplin amirleri, 19 uncu maddeye
göre belirlenir. Bölge komutanlığı personeli hakkında diğer disiplin iş ve
işlemleri ise bölge komutanlığının konuşlu bulunduğu ilin il jandarma
komutanlığı personelinin tabi olduğu usul ve esaslara göre yürütülür.
(5) Makam olarak belirlenmeyen disiplin kurulu
üyeleri ve bunların görev, izin veya başka sebeplerle bulunmadığı
durumlarda yerine katılacak olanlar her yıl Aralık ayında belirlenir.
(6) Disiplin kurulu üyeleri; boşanmış olsalar dahi
eşleri, birinci ve ikinci derece kan ve kayın hısımları olan veya disiplin
cezası verdikleri ya da disiplin soruşturmasını yaptıkları personelin
durumlarının görüşüleceği toplantılara katılamazlar. Bu durumda geri kalan
üyeleri ile toplanan kurul eksiksiz toplanmış kabul edilir.
(7)
Disiplin kurullarında, kanuna uygun olarak bir sendikaya üye olan
personelin soruşturma dosyasının görüşülmesi sırasında, personelin talebi
halinde yetkili sendika temsilcisi de disiplin kuruluna üye olarak katılır.
(8)
Disiplin kurulları salt çoğunlukla toplanır. Kararlar oy çokluğu ile
alınır. Çekimser oy kullanılamaz. Oyların eşitliği halinde başkanın oyu
yönünde karar alınmış sayılır.
(9) Disiplin kurulları; disiplin soruşturmasıyla
ilgili bilgi ve belgeleri toplama, ifade alma, tanık dinleme, bilirkişi
görevlendirme, keşif yapma, hâkim veya savcı kararı gerektirmeyen
durumlarda kriminal inceleme yaptırma da dahil olmak üzere her türlü
inceleme yapma ve ilgili makamlarla yazışma yetkisini haizdir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Soruşturma Usulü, Karar, Zamanaşımı, İtiraz
Soruşturma
sonucu verilecek karar
MADDE
27- (1) Disiplin kurulu,
soruşturma sonucunda disiplin cezası verilmesine yer olmadığına veya disiplin
cezası verilmesine yahut kurulun yetkisizliğine karar verebilir.
(2)
Yapılan soruşturma sonucunda fiilin, disiplin kurulunun görev alanına giren
başka bir disiplinsizliği oluşturduğu anlaşılırsa buna uygun olan disiplin
cezası tayin edilir.
(3)
Disiplin kurulu kararları gerekçeli olarak yazılır. Ceza verilmesi halinde,
gerekçede disiplinsizlik unsurları ile ceza miktarının tayininde esas
alınan hususlar gösterilir. Karar, başkan ve üyeler tarafından imzalanır ve
ilgililere tebliğ edilir.
Görevden
uzaklaştırma
MADDE
28- (1) Disiplin soruşturması
nedeniyle görevden uzaklaştırma hususunda 657 sayılı Kanun hükümleri
uygulanır.
(2)
Disiplin kurullarınca haklarında meslekten çıkarma cezası veya Devlet
memurluğundan çıkarma cezası verilenlerden görevi başında kalmasında
sakınca görülenler, kararın onaylanarak uygulanmasına kadar birinci fıkra
kapsamında görevlerinden uzaklaştırılabilir. Bunlardan meslekten çıkarma
cezası daha hafif bir cezaya indirilerek onaylanmış olanlar hakkında
görevden uzaklaştırma önlemi derhal kaldırılır.
Zamanaşımı
MADDE 29- (1) Bu Kanunda sayılan fiilleri işleyenler
hakkında bu fiillerin işlendiğinin disiplin amiri tarafından öğrenildiği
tarihten itibaren;
a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kısa ve uzun
süreli durdurma cezalarında bir ay içinde,
b) Meslekten çıkarma cezası ve Devlet memurluğundan
çıkarma cezasında altı ay içinde,
disiplin soruşturmasına başlanmadığı takdirde
disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
(2) Disiplin cezasını gerektiren fiillerin işlendiği
tarihten itibaren iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza
verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
(3)
Zamanaşımı, tamamlanmış suçlarda suçun işlendiği, kesintisiz suçlarda
kesintinin gerçekleştiği, zincirleme suçlarda ise son suçun işlendiği
tarihten itibaren işlemeye başlar.
(4) Fiilin hatalı olarak vasıflandırıldığı veya
düzeltilebilir bir şekil noksanlığı bulunduğu gerekçeleriyle disiplin
cezasının mahkeme tarafından iptal edilmesi durumunda, kararın kesinleştiği
tarihteki yetkili disiplin kurulu veya disiplin amiri, kararın tebliğinden
itibaren ceza verme yetki ve sorumluluğu kapsamında yeniden değerlendirme
yapar.
Cezalara itiraz ve cezanın kesinleşmesi
MADDE 30- (1) Disiplin amirleri tarafından verilen disiplin cezalarına
karşı, cezanın tebliğ edilmesinden itibaren on gün içinde itiraz
edilebilir. İtiraz, bir üst disiplin amirine yazılı olarak yapılır. Ancak
vali, Emniyet Genel Müdürü, Jandarma Genel Komutanı veya Sahil Güvenlik
Komutanının doğrudan verdikleri disiplin cezalarına karşı Bakanlık Yüksek
Disiplin Kuruluna itiraz edilir. İtiraz üzerine Kurulun verdiği karar
kesindir. Kaymakamın doğrudan verdiği disiplin cezalarına karşı ise valiye
itiraz edilir. Süresi içinde itiraz edilmeyen cezalar kesinleşir.
(2) İtiraz, yetkili merci tarafından otuz gün içinde
karara bağlanır.
(3) İtiraz haklı görülürse itirazı inceleyen merci
verilen cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilir. İtiraz haklı
görülmez ise ret olunur. Karar itiraz edene tebliğ edilerek kesinleşir.
(4) İtiraz üzerine önceki cezadan daha ağır ceza
verilemez.
(5) Bakan ile disiplin kurullarının verdiği disiplin
cezalarına karşı ancak idari yargı yoluna başvurulabilir.
Savunma hakkı
MADDE 31- (1) Disiplin amirleri veya disiplin kurulları
tarafından savunma alınmadan disiplin cezası verilemez.
(2) Disiplin amirince veya yetkili disiplin kurulu
başkanı ya da görevlendireceği kurul üyelerinden biri tarafından ilgiliden
savunma istenir. Savunma için verilen süre yedi günden az olamaz. Süresi
içinde savunmasını yapmayan personel, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.
(3) Hakkında disiplin soruşturması yapılan personel,
ikinci fıkra gereğince kendisinden savunma istenmesinden itibaren
soruşturma evrakını inceleme hakkına sahiptir.
(4) Hakkında meslekten çıkarma cezası veya Devlet
memurluğundan çıkarma cezası istenen personel, soruşturma evrakını
incelemeye, tanık dinletmeye, disiplin kurulunda sözlü veya yazılı olarak
kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına sahiptir.
Yargı denetimi
MADDE 32- (1) Kesinleşen disiplin cezalarına karşı iptal
davası açılabilir.
(2) Dava açma süresi, kesinleşen cezanın personele
tebliğinden itibaren başlar. Ancak Sahil Güvenlik Komutanlığının seyir
halindeki gemi ve botlarında verilen cezalarda dava açma süresi, geminin
bağlı bulunduğu üsse veya limana dönmesiyle başlar.
Cezanın yerine getirilme zamanı
MADDE 33- (1) Disiplin cezaları, kesinleşmesini müteakip
yerine getirilir.
(2) Aylıktan kesme cezası, kesinleşme tarihini takip
eden aybaşında uygulanır.
(3) Verilen disiplin cezaları üst disiplin amirine,
meslekten çıkarma cezası ve Devlet memurluğundan çıkarma cezası ayrıca
Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
ALTINCI
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Uygulanacak
hükümler
MADDE
34- (1) Bu Kanunda hüküm
bulunmayan hallerde 657 sayılı Kanunun disipline ilişkin hükümleri uygulanır.
(2) 657
sayılı Kanundaki kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, bu Kanundaki
uzun süreli durdurma cezası gibi telakki edilir ve uygulanır.
(3)
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında terfileri 926
sayılı Kanun hükümlerine tabi olan personel hakkındaki kademe ilerlemesinin
durdurulması cezası, 8 inci maddenin yedinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri
hükmüne göre yerine getirilir.
Yönetmelik
MADDE 35- (1) Disiplin kurullarının toplanma, görüşme ve karar
vermesine ilişkin usul ve esaslar ile bu Kanunun uygulanmasına ilişkin
diğer hususlar Bakanlık tarafından yürürlüğe konulan yönetmelikle
düzenlenir.
Değiştirilen
hükümler
MADDE
36- (1) 14/7/1965 tarihli ve 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 122 nci maddesinin üçüncü fıkrasına
“Emniyet Genel Müdürlüğü” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı” ibaresi eklenmiştir.
(2)
14/2/1985 tarihli ve 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanuna aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.
“EK
MADDE 4- Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu; Müsteşarın veya Bakanın uygun
gördüğü Müsteşar Yardımcısının başkanlığında Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanı,
Birinci Hukuk Müşaviri ve Personel Genel Müdürü ile;
a) Kamu
Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı personeliyle ilgili işlerin görüşüldüğü ve
karara bağlandığı toplantılarına Müsteşar veya Bakanın uygun gördüğü
Müsteşar Yardımcısının katılımıyla,
b)
Emniyet Genel Müdürlüğü personeliyle ilgili işlerin görüşüldüğü ve karara
bağlandığı toplantılarına Emniyet Genel Müdürü veya Bakanın uygun gördüğü
Emniyet Genel Müdür Yardımcısının katılımıyla,
c)
Jandarma Genel Komutanlığı personeliyle ilgili işlerin görüşüldüğü ve karara
bağlandığı toplantılarına Jandarma Genel Komutanı veya Bakanın uygun
gördüğü Jandarma Genel Komutan Yardımcısının katılımıyla,
d) Sahil
Güvenlik Komutanlığı personeliyle ilgili işlerin görüşüldüğü ve karara
bağlandığı toplantılarına Sahil Güvenlik Komutanı veya Bakanın uygun
gördüğü Sahil Güvenlik Komutan Yardımcısının katılımıyla,
e) Göç
İdaresi Genel Müdürlüğü personeliyle ilgili işlerin görüşüldüğü ve karara
bağlandığı toplantılarına Genel Müdür veya Bakanın uygun gördüğü Genel
Müdür Yardımcısının katılımıyla,
f) Diğer
memurlarla ilgili işlerin görüşüldüğü ve karara bağlandığı toplantılarına
Bakanın belirlediği ana hizmet birimlerinden birisinin en üst amirinin
katılımıyla,
oluşur.
EK MADDE
5- Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunun görevleri şunlardır:
a)
Bakanlık merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatı, Bakanlığa bağlı kuruluşlar,
mahalli idareler ve bunların bağlı kuruluşları ile mahalli idare
birliklerinde istihdam edilen memurlar hakkında gerek görülmesi halinde
Devlet memurluğundan çıkarma cezasını vermek.
b)
Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.
Bakanlık
Yüksek Disiplin Kurulu kararları kesindir.”
(3)
25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu
Sözleşme Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent
eklenmiştir.
“l)
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında görevli subay,
sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma, uzman
erbaş, sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli erler,”
Yürürlükten
kaldırılan hükümler
MADDE
37- (1) 4/6/1937 tarihli ve 3201
sayılı Emniyet Teşkilat Kanununun 82 nci maddesinin birinci, üçüncü ve
dördüncü fıkraları, 83 üncü, ek 4 üncü, ek 5 inci, ek 6 ncı, ek 7 nci, ek 8
inci ve ek 9 uncu maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.
(2)
10/6/1949 tarihli ve 5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 19 uncu maddesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1- (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce 657 sayılı Kanun, 6413 sayılı Kanun ve 3201 sayılı
Kanun ile 23/3/1979 tarihli ve 7/17339 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü hükümlerine göre resen
veya yetkili disiplin kurullarınca verilmiş olan disiplin cezaları bu Kanun
hükümleri uyarınca verilmiş addolunur.
(2) Bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte devam etmekte olan disiplin
soruşturmaları ile ilgili olarak bu Kanun hükümleri uygulanır.
(3) Bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce disiplin amirleri veya disiplin
kurulları tarafından verilmiş ve infaz edilmiş disiplin cezalarına bağlı
olarak yapılmış idari işlemler aynen muhafaza olunur.
(4)
Sahil güvenlik ve jandarma teşkilatlarında görev yapan Milli Savunma
Bakanlığı personelinin disiplin işlemleri, görevleri süresince bu Kanun
hükümlerine göre yürütülür.
Yürürlük
MADDE
38- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
39- (1) Bu Kanun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
08/03/2018
Ekleri için tıklayınız
|