|
İçişleri Bakanlığından:
MAHALLİ İDARELERE İLK DEFA ATANACAKLARA DAİR
SINAV VE ATAMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; il özel idareleri,
belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile mahalli idare birlikleri ve
döner sermayeli kuruluşlara ilk defa memur olarak atanacaklara ilişkin usul
ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; il özel idareleri, belediyeler
ve bunlara bağlı kuruluşlar ile mahalli idare birlikleri ve döner sermayeli
kuruluşlarda boş bulunan memur kadrolarına ilk defa atanacakları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu ve 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar
İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik hükümlerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bağlı kuruluş: Özel bir kanunla veya kanuna
dayanarak, il özel idaresi veya belediyeye bağlı olarak kurulan, tüzel
kişiliğe sahip kurumları,
b) Döner sermayeli kuruluş: İl özel idaresi veya
belediyeye bağlı olarak kurulan ve bu idarelerin bütçesinden desteklenmekle
beraber, kendi işletme faaliyetlerinden de gelir elde eden ticari
kuruluşları,
c) DPB: Devlet Personel Başkanlığını,
ç) İdare: İl özel idareleri, belediyeler ve bunlara
bağlı kuruluşlar ile mahalli idare birlikleri ve döner sermayeli kuruluşları,
d) KPSS: B grubu kadrolar için yapılan Kamu
Personel Seçme Sınavını,
e) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
Başkanlığı,
f) Sınav: İdarenin boş kadrolarına atanacakları
belirlemek üzere, öğrenim düzeyleri itibariyle geçerliliği devam eden KPSS
sonuçlarına göre yapılacak sıralama sonucu belirlenen adayların katılımı
ile yapacağı yazılı veya sözlü sınavı,
g) Sınav kurulu: Giriş sınavına ilişkin işlemleri
yürütmek üzere beş kişiden teşkil ettirilen kurulu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Sınava İlişkin Esaslar
Atama
izni ve sınav duyurusu
MADDE 5 – (1) İdare tarafından, atama yapılacak kadro unvan
ve sayıları için İçişleri Bakanlığından izin alınır. İzin verilmeyen
kadrolar için duyuru ve sınav yapılamaz.
(2) İdare, atama yapılacak kadro sayıları ile bu
kadroların sınıf, unvan, derecelerini; sıralamaya esas olacak KPSS puan
türü ile asgari puanı; başvuru tarihleri ile başvuru yöntemini; başvuru
yapacak adayda aranılacak nitelikler ile istenilen belgeleri; yapılacak
sınavın yeri, zamanı, türü, sınav konuları ve değerlendirme yöntemi ile
gerekli görülen diğer hususları son başvuru tarihinden en az 15 gün önce
Türkiye genelinde yayın yapan gazetelerin en az birinde ve bir mahalli
gazetede ilan vermek suretiyle adaylara duyurur.
(3) Ayrıca idarenin, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel
Müdürlüğünün ve DPB’nin kurumsal internet adreslerinde de son başvuru
tarihinden en az 15 gün önce duyuru yapılır.
Sınava
kabul için ön şart
MADDE 6 – (1) Sınava katılmak isteyenlerin, sınava son
başvuru tarihi itibariyle;
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci
maddesinde belirtilen genel şartları taşımaları,
b) Geçerlilik süresi dolmamış KPSS puan türünden,
sınav duyurusunda belirtilmiş olan asgari puanı almış olmaları,
c) Alım yapılacak kadro unvanları için duyuruda
belirlenen asgari niteliklere sahip olmaları,
gerekir.
Başvuru
MADDE 7 – (1) Başvurular, şahsen veya iadeli taahhütlü posta
yoluyla yapılır. Duyuruda belirtilmesi durumunda elektronik ortamda da
başvuru yapılabilir.
(2) Başvuru sırasında; adaylardan bu Yönetmeliğin
Ek-1’indeki başvuru formunun yanı sıra nüfus cüzdanı veya kimlik kartı,
mezuniyet belgesi, KPSS sonuç belgesi, sürücü belgesi ve benzeri belgelerin
aslı veya sureti istenir. Elektronik ortamda yapılan başvurularda
yukarıdaki belgeler duyuruda belirtilen tarihe kadar ibraz edilir.
(3) Postadaki gecikmeler ve duyuruda belirtilen
süre içerisinde yapılmayan başvurular dikkate alınmaz.
(4) Giriş sınavına katılmak isteyenlerden istenilen
belgelerin aslı ibraz edilmek kaydıyla suretleri Kurumca tasdik edilebilir.
Başvuruların
değerlendirilmesi
MADDE 8 – (1) İdare, T.C. kimlik numarası ile ÖSYM
kayıtlarının uyumunu kontrol etmek suretiyle adayları KPSS puanlarına göre
sıralayarak, en yüksek puanlı adaydan başlamak üzere atama yapılacak boş
kadro sayısının beş katı oranında adayı sınava çağırır. Sınava çağırılacak
son sıradaki adayla aynı puana sahip olan diğer adaylar da sınava
çağırılır. Sınava girmeye hak kazanan adaylar ve KPSS puanları idare
internet adresinde ilan edilir.
(2) Sınava çağrılan adaylara idarece düzenlenen ve
adayların kimlik bilgileri ile sınav yeri ve tarihinin bulunduğu bu
Yönetmeliğin Ek-2’sindeki sınav giriş belgesi gönderilir. Bu belge sınava
girişte ibraz edilir.
Sınav
kurulu ve görevleri
MADDE 9 – (1) Sınav kurulu, atamaya yetkili amir veya
görevlendireceği kişinin başkanlığında, üyelerden biri insan kaynaklarından
sorumlu birim temsilcisi olmak üzere, atamaya yetkili amirce belirlenecek
toplam beş üyeden teşekkül eder. Aynı usulle birer yedek üye belirlenir.
İhtiyaç duyulması halinde İdare dışından da kamu görevlileri sınav
kurulunda üye olarak görevlendirilebilir.
(2) Giriş sınavına, sınav kurulunun başkan ve
üyelerinin eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve sıhrî
hısımlarının katıldığının tespit edilmesi halinde, bu üye veya üyeler sınav
kurulu üyeliğinden çıkarılır ve bunların yerine yedek üye veya üyeler
görevlendirilir.
(3) Sınav kurulu; sınavın yapılması,
değerlendirilmesi, başarı listesinin düzenlenmesi, sınav sonuçlarının
ilanı, sınava ilişkin itirazların incelenip sonuçlandırılması ve sınavla
ilgili diğer işleri yürütür.
(4) Sınav kurulu, üye tam sayısı ile toplanır. Kararlar
oy çokluğuyla alınır.
Sınav
konuları
MADDE 10
– (1) Yazılı veya sözlü sınav;
a) Türkiye Cumhuriyeti Anayasası,
b) Atatürk İlkeleri ve İnkılâp Tarihi,
c) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,
ç) Mahalli idarelerle ilgili temel mevzuat,
konuları ile kadro unvanına ilişkin mesleki ve
uygulamalı bilgi ve yeteneğin ölçülmesini kapsar.
Sınavın
yapılması
MADDE 11
– (1) Sınav, adayların bilgi ve
yeteneklerini ölçecek şekilde yazılı veya sözlü olarak yapılır. Hizmetin
gerektirdiği hallerde sözlü sınav; araç, iş makinesi ve bilgisayar
kullanımı ile sportif dayanıklılık gibi özellikleri ölçecek şekilde
uygulamalı olarak da yapılabilir.
Sınav
sonuçlarının değerlendirilmesi ve ilanı
MADDE 12
– (1) Sınavda değerlendirme, bu
Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (ç)
bentlerinde yer alan konularda 15’er puan, kadro unvanına ilişkin mesleki
ve uygulamalı bilgi ve yeteneğin ölçülmesinde ise 40 puan olmak üzere
toplamda 100 tam puan üzerinden yapılır ve sınav kurulu üyelerince verilen
puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir.
(2) Sınavda başarılı sayılmak için, sınav kurulu
başkan ve üyelerinin 100 tam puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik
ortalamasının en az 60 olması şarttır.
(3) Adayların atamaya esas başarı puanı, idare tarafından
yapılan yazılı veya sözlü sınav puanları ile KPSS puanlarının aritmetik
ortalaması alınmak suretiyle belirlenir ve idarenin internet adresinde ilan
edilir.
(4) Adayların atanmaya esas başarı puanlarının aynı
olması halinde KPSS puanı yüksek olana öncelik tanınır.
(5) En yüksek başarı puanından başlamak üzere atama
yapılacak kadro sayısı kadar aday asıl aday olarak belirlenir. İdare, asıl
aday sayısı kadar yedek aday da belirleyebilir. Asıl ve yedek aday
listeleri idarenin internet adresinde ilan edilir ve listede yer alanlara
ayrıca yazılı tebligat yapılır.
Sınav
sonuçlarına itiraz
MADDE 13
– (1) Sınav sonuçlarına, başarı
listesinin idarenin internet adresinde ilanından itibaren yedi gün içinde
yazılı olarak itiraz edilebilir. İtirazlar, sınav kurulu tarafından yedi
gün içerisinde sonuçlandırılır ve ilgiliye yazılı olarak bilgi verilir.
Atama
işlemleri
MADDE 14
– (1) İdarenin internet adresinde,
başarı listesine göre sınavı asıl olarak kazandığı belirlenenlerden
istenilecek belgeler ile belgelerin son teslim tarihine ilişkin bir duyuru
yayımlanır ve atanmaya hak kazananlar, duyuruda belirtilen süre içerisinde,
istenilen belgeler ile birlikte atanmak üzere yazılı başvuruda bulunur.
(2) İdarece yapılacak belge incelemesinden sonra
atanmayı haiz olduğu tespit edilenlerin atamaları yapılır. Ancak atama için
öngörülen koşullara uymayan, gerekli belgeleri süresi içinde getirmeyen
veya güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanan adayların atamaları yapılmaz.
(3) Atanmış olsalar dahi atanma şartlarını
taşımadığı tespit edilenlerin atamalarının iptal edilmesi, atanılan göreve
geçerli bir mazeret olmaksızın süresi içinde başlanmaması ya da atanma
hakkından vazgeçilmesi sebebiyle boş kalan kadrolara başarı puan
sıralamasının ilan edildiği tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak
üzere, aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip sınava ilişkin
duyuruya kadar, yedekler arasından başarı sıralamasına göre atama
yapılabilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Gerçeğe
aykırı beyan
MADDE 15
– (1) Sınav başvuru formunda ya da
atama işlemleri sırasında gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu veya belge
verdiği tespit edilenlerin sınav sonuçları geçersiz sayılır ve atamaları
yapılmaz, atamaları yapılmış ise iptal edilir. Bu kişiler hiçbir hak talep
edemez.
(2) Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu veya belge
verdiği tespit edilenler hakkında ilgili makamlara suç duyurusunda
bulunulur.
Bildirim
yükümlülüğü
MADDE 16
– (1) Ataması yapılarak göreve
başlatılanlar ile ataması yapıldığı halde göreve başlamayanlar, atamanın
yapıldığı tarihten itibaren 15 gün içerisinde İçişleri Bakanlığı ile DPB’ye
bildirilir. İçişleri Bakanlığına yapılacak bildirime göreve başlayanların
güvenlik soruşturması raporları da eklenir.
Sınav
belgelerinin saklanması
MADDE 17
– (1) Ataması yapılanların sınavla
ilgili belgeleri, ilgililerin özlük dosyalarında saklanır. Sınava
başvurmakla birlikte ataması yapılmayanların belgeleri, başarı listesinin
ilanını izleyen iki ay içerisinde talep etmeleri halinde kendilerine iade
edilir.
Sekretarya
hizmetleri
MADDE 18
– (1) Bu Yönetmelikte yer alan
sınava ve sınav kuruluna ilişkin sekretarya hizmetleri ilgili idarenin
insan kaynaklarından sorumlu birimi tarafından yürütülür.
Uygulamaya
ilişkin esaslar
MADDE 19
– (1) Bu Yönetmelikte yer alan
hükümlerin uygulanmasına ilişkin olarak ilgili idarelerce istenecek
görüşler İçişleri Bakanlığı tarafından verilir.
Yürürlük
MADDE 20
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 21
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
İçişleri Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|