|
İçişleri Bakanlığından:
OKUL SERVİS
ARAÇLARI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; okul öncesi eğitim ve
zorunlu eğitim kapsamında bulunan öğrenciler ile kreş, gündüz bakımevleri
ve çocuk kulüplerine devam eden çocukların taşıma faaliyetlerini düzenli ve
güvenli hale getirmek, taşıma yapacak gerçek ve tüzel kişilerin yeterlilik
ve çalışma şartları ile denetim işlemlerine ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
(2) Bu Yönetmelik gerçek ve tüzel kişilerce öğrenci
taşıma faaliyetlerini, bu faaliyetlerde kullanılacak okul servis
araçlarını, taşımacıları ve bu taşıma işlerinde çalışanları kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 14/2/1985 tarihli ve 3152
sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna, 26/9/2011
tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye, 25/8/2011
tarihli ve 652 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye, 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı
Sosyal Hizmetler Kanununa, 10/7/2003
tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanununa, 1/10/1983 tarihli ve 2918
sayılı Karayolları Trafik Kanununa, 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı
Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (f)
bendine ve 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesinin
birinci fıkrasının (p) bendine, 3/6/2011 tarihli ve 633 sayılı Aile ve
Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnameye dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: İlgisine göre İçişleri Bakanlığını,
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığını, Milli Eğitim Bakanlığını
ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığını,
b) Çocuk: 0-24 ay yaş grubu kreşe devam eden
çocuklar, 25-66 ay yaş grubu gündüz bakımevine devam eden çocuklar ile
çocuk kulübüne kayıtlı ilkokul ve ortaokul eğitimine devam eden çocukları,
c) Güzergâh: Okul servis araçlarının kalkış noktası
ile varış noktası arasında kalan, bu maddenin birinci fıkrasının (ğ)
bendine göre düzenlenen özel izin belgelerinde belirtilen yolları,
ç) Kreş, gündüz bakımevi ve çocuk kulübü taşımacıyı
tespit komisyonu: Her yıl ilgili kreş, gündüz bakımevi veya çocuk kulübü
kuruluş müdürü başkanlığında, grup sorumluları arasından kuruluş müdürü
tarafından belirlenen bir grup sorumlusu (bir asıl, bir yedek üye), çocuğu
servisle taşınan veliler arasından idarenin belirleyeceği üç velinin (üç
asıl, üç yedek üye) katılımı ile oluşturulacak komisyonu,
d) Okul: Okul öncesi, ilköğretim, orta öğretim kurumları ile kreş, gündüz bakımevi ve
çocuk kulüplerini,
e) Okul öncesi öğrenci: Okul öncesi eğitim
kurumlarına devam eden çocukları,
f) Okul servis aracı: Genel olarak okul öncesi
eğitim ve zorunlu eğitim kapsamında öğrenciler ile çocukların
taşınmalarında kullanılan ve bu Yönetmelikle belirlenen şartları haiz
ticari tescilli yolcu taşımaya mahsus taşıtı,
g) Okul yönetimi: Okul öncesi eğitim, ilköğretim,
ortaöğretim okul yönetimleri ile kreş, gündüz bakımevi, çocuk kulübü
yönetimlerini,
ğ) Özel izin belgesi: Karayolları Trafik Kanunu,
Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Belediye Kanunu, 18/7/1997 tarihli ve 23053
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolları Trafik Yönetmeliği
ve bu Yönetmelik ile Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME), il-ilçe trafik
komisyonu kararlarına uygunluğu anlaşılan okul servis araçlarına
büyükşehirlerde ilgili büyükşehir belediyeleri, diğer yerlerde ise ilgili
belediyeler tarafından verilen ve okul servis aracının ilgili büyükşehir
belediyesi/belediye sınırları içinde izleyeceği güzergah ile işletenini,
şoförünü, rehber personelini, taşıtın plakasını, cinsini, taşıma sınırını
belirten belgeyi (EK-1),
h) Rehber personel: Bu Yönetmelikte verilen
görevleri yapmak üzere yükseköğretim ve ortaöğretim kurumlarına öğrenci
taşıyanlar hariç, okul servis araçlarında şoför dışında bulunacak
görevliyi,
ı) Servis başlangıç bitiş noktası: Okul servis
araçlarının taşıma faaliyeti kapsamında yolcuları bindirmek, indirmek
gayesi ile önceden belirlenmiş yeri,
i) Servis denetim komisyonu: Valilik ve
kaymakamlıklarca Milli Eğitim, Emniyet, Jandarma, Belediye ve uygun görülen
diğer kurum temsilcilerinden oluşturulan komisyonu,
j) Şoför: Karayolunda ticari olarak tescil edilmiş
bir motorlu taşıtı süren kişiyi,
k) Taşıma: Bir ücret karşılığında okul öncesi ve
zorunlu eğitim kapsamındaki öğrenciler ile çocukların karayolunda otobüs
cinsi taşıtlarla evden okula/kreşe/gündüz bakımevine/çocuk kulübüne,
buralardan eve taşınmasını,
l) Taşımacı: Öğrenciler ve çocukların bir ücret
karşılığı taşımasını üstlenen gerçek veya tüzel kişileri,
m) Taşımacıyı tespit komisyonu: Her yıl ilgili okul
müdürünün başkanlığında, okul aile birliği başkanı, öğretmenler kurulu
toplantısında belirlenecek bir öğretmen (bir asıl, bir yedek üye),
öğrencisi servisle taşınan veliler arasından okul idaresinin belirleyeceği
iki velinin (iki asıl, iki yedek üye) ve varsa okul eğitim vakfı yönetim
kurulunca belirlenecek bir temsilcinin katılımıyla oluşturulacak komisyonu,
n) Taşıma sınırı: Okul servis aracının trafik
tescil belgesinde belirtilen oturma yeri sayısını,
o) Yolcu: Aracı kullanan şoför ile rehber personel
dışında araçta bulunan öğrenci ve çocukları,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Aranacak Şartlar, Yükümlülükler ile Okul Servis
Araçlarının Çalıştırılması ve
Şikâyetlerin
Değerlendirilmesi
Taşıtlarda
aranacak şartlar
MADDE 4 – (1) Taşımacılar tarafından okul servis aracı
olarak kullanılacak taşıtlarda aşağıdaki şartlar aranır:
a) Okul servis araçlarının arkasında "OKUL
TAŞITI" yazısını kapsayan numunesine uygun renk, ebat ve şekilde
reflektif bir kuşak bulunacaktır (EK-2/1, EK-2/2).
b) Okul servis aracının arkasında, öğrenci ve
çocukların iniş ve binişleri sırasında yakılmak üzere en az 30 cm çapında
kırmızı ışık veren bir lamba bulunacak ve bu lambanın yakılması halinde
üzerinde siyah renkte büyük harflerle "DUR" yazısı okunacak
şekilde tesis edilmiş olacak, lambanın yakılıp söndürülmesi tertibatı fren
lambaları ile ayrı olacaktır (EK-3).
c) Okul servis aracı olarak kullanılacak
taşıtlarda, öğrenci ve çocukların kolayca yetişebileceği camlar ve pencereler
sabit olacak, iç düzenlemesinde demir aksam açıkta olmayacak, varsa
yaralanmaya sebebiyet vermeyecek yumuşak bir madde ile kaplanacak ve
engelli öğrenci ve çocukları taşıyacak olan okul servis araçları ayrıca
1/7/2005 tarihli ve 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun ve bu Kanuna
dayalı olarak çıkarılan ikincil mevzuata uygun olacaktır.
ç) Okul servis araçlarında 26/10/2016 tarihli ve
29869 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Araçların İmal, Tadil ve Montajı
Hakkında Yönetmelik ile Karayolları Trafik Yönetmeliğinde belirtilen standart,
nitelik ve sayıda araç, gereç ve malzemeler her an kullanılabilir durumda
bulundurulacaktır.
d) Okul servis araçlarının kapıları şoför
tarafından açılıp kapatılabilecek şekilde otomatik (havalı, hidrolikli vb.)
olabileceği gibi; araç şoförleri tarafından elle kumanda edilebilecek
şekilde (mekanik) de olabilecektir. Otomatik olduğu takdirde, kapıların
açık veya kapalı olduğu şoföre optik ve/veya akustik sinyallerle intikal
edecek şekilde olacaktır.
e) Okul servis aracı olarak kullanılacak taşıtlar
temiz, bakımlı ve güvenli durumda bulundurulacak ve altı ayda bir bakım ve
onarımları yaptırılmakla birlikte; taşıtların cinsine göre Karayolları
Trafik Yönetmeliğinin öngördüğü periyodik muayeneleri de yaptırılmış
olacaktır (EK-4).
f) Okul servis aracı olarak kullanılacak taşıtların
yaşları oniki yaşından büyük olmayacaktır. Taşıtların yaşı fabrikasınca
imal edildiği tarihten sonra gelen ilk takvim yılı esas alınarak
hesaplanacaktır.
g) Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında
Yönetmelik hükümlerine göre tayin edilen ve o araca ait tescil belgelerinde
gösterilen oturulacak yer adedi, aracın içerisine görülebilecek bir yere
yazılarak sabit şekilde monte edilecektir.
ğ) Gerçek ve tüzel kişi ve kuruluşlara ait okul
servis aracı olarak teçhiz edilmiş araçlar, taahhüt ettikleri öğrenci ve
çocukları taşıma hizmetlerini aksatmamak kaydıyla, personel servis taşıma
faaliyetlerinde de kullanılabilir. Ancak, bu taşıma esnasında okul servis
araçlarına ait ışıklı işaretlerin şoförler tarafından kullanılması
yasaktır.
h) Okul servis araçları Araçların İmal, Tadil ve
Montajı Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olacaktır.
ı) Okul servis araçlarında araç takip sistemi
bulundurulacaktır. Kayıtlar en az otuz gün muhafaza edilecektir.
i) Okul servis araçlarında her öğrenci ve çocuk
için üç nokta emniyet kemeri ve gerekli koruyucu tertibat bulundurulacaktır.
j) Okul servis araçlarında görüntü ve müzik
sistemleri taşıma hizmeti sırasında kullanılmayacaktır.
k) Okul servis araçlarında yazın serin, kışın sıcak
ortam sağlayacak sistemler bulundurulacaktır.
l) Okul servis araçlarında Ulaştırma, Denizcilik ve
Haberleşme Bakanlığınca standartları belirlenen her koltukta oturmaya
duyarlı sensörlü sistemler bulundurulacaktır.
m) Okul servis araçlarında tüm koltukları görecek
şekilde Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelik ekinde
belirtilen standartlara uygun, iç ve dış kamera ile en az otuz gün süreli
kayıt yapabilen kayıt cihazı bulundurulacaktır.
n) Okul servis araçlarının camlarının üzerine
renkli film tabakaları yapıştırılması yasaktır.
o) Okul servis araçlarında iç mekânı gösteren beyaz
cam dışında cam kullanılamaz.
Taşımacının
şartları ve yükümlülükleri
MADDE 5 – (1) Taşımacılar (tüzel kişi olması halinde, anonim
şirket ve kooperatiflerde yönetim kurulu üyeleri, diğer tüzel kişilerde ise
tüm ortakları ve bu tüzel kişilikleri temsil ve ilzama yetkili kişiler)
26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde
belirtilen süreler geçmiş ve affa uğramış veya hükmün açıklanmasının geri
bırakılmasına karar verilmiş olsa bile;
a) Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal
düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikap, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli
iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan
kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından
mahkum olmamak,
b) Türk Ceza Kanununun 81, 102, 103, 104, 105, 109,
179/3, 188, 190, 191, 226 ve 227 nci maddelerindeki suçlardan hüküm
giymemiş olmak veya devam etmekte olan bir kovuşturması bulunmamak ya da
kovuşturması uzlaşmayla neticelenmemiş olmak,
c) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca
Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı,
oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı veya irtibatı
bulunmamak,
şartlarını haiz olması zorunludur.
(2) Taşımacılar;
a) Öğrenci ve çocukların oturarak, güvenli ve rahat
bir yolculuk yapmalarını sağlayacak tedbirleri alarak taahhüt ettiği yere kadar
valiliklerce belirlenecek okul açılış ve kapanış saatlerine göre Milli
Eğitim Bakanlığınca belirlenen azami sürelere uymak suretiyle taşımakla,
b) Rehber personel bulundurmakla,
c) Taşımanın tamamının veya bir kısmının bir
büyükşehir belediyesi/belediye sınırları içerisinde gerçekleşmesi halinde;
şehir içinde izlenecek güzergâh için ilgili büyükşehir
belediyesinden/belediyeden özel izin belgesi almakla,
ç) Hizmet akdine tabi olarak yanında çalışanların,
sosyal güvenlik yönünden sigorta işlemlerini yaptırmakla,
d) 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve
Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanununun 62 nci maddesi çerçevesinde
belirlenen fiyat tarifesine uymakla,
e) Taşınan öğrenci ve çocuğun;
1) Okulunun veya ikametgâhının değişmesi,
2) Uzun süreli tedaviyi gerektiren bir hastalık
geçirmesi,
3) Okuldan ayrılması veya öğrencilik hakkını
kaybetmesi,
4) Özel izin belgesinin iptal edilmesi, hallerinden
herhangi birine bağlı olarak servisle taşınmaktan vazgeçmesi,
durumunda varsa geri kalan ayların ücretlerini iade
etmekle,
f) Her eğitim-öğretim yılında çalıştıracakları
rehber personel, asıl ve yedek şoför isimleri ile araçların plakalarını ve
her türlü değişiklikleri aynı gün içinde okul yönetimine bildirmekle,
g) Okul servis araçlarındaki araç takip sistemi verilerini,
istenmesi halinde okul yönetimi, kolluk birimleri ve velilerle paylaşmakla,
ğ) Gerçek kişi taşımacılar bu Yönetmeliğin 6 ncı
maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen sertifikaya sahip
olmakla,
yükümlüdürler.
(3) İkinci fıkrada belirtilen yükümlülüklere
uymayan taşımacılar, taşımacıyı tespit komisyonunca verilecek sürede
eksikliği gidermekle yükümlüdür. Verilen süre içerisinde eksikliği
gidermeyen taşımacının özel izin belgesi mülki idare amirinin bildirimi
üzerine ilgili belediyesince iptal edilir.
(4) Belediye sınırları dışına/dışından yapılan okul
servis hizmetleri için; yapılacak taşımanın şehirlerarası veya şehiriçi
olmasına bağlı olarak taşımacı ayrıca Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanlığınca düzenlenmiş karayolu yolcu taşımacılığı yetki belgelerinden
birine sahip olmalıdır.
(5) Taşımacılar bu maddede belirtilen şart ve
yükümlüklerinin yanı sıra mevzuatta okul servislerine yönelik olarak
belirlenmiş diğer şart ve yükümlülüklere uymak zorundadır.
Okul
yönetimlerinin ve milli eğitim müdürlüklerinin yükümlülükleri
MADDE 6 – (1) Okul yönetiminin öğrenci ve çocuk taşıma
faaliyetine ilişkin yükümlülükleri şunlardır;
a) Taşımacıyı Tespit Komisyonu ile koordine ederek
taşıma faaliyetini planlamak,
b) Taşımacıyı Tespit Komisyonunda üye olarak yer
alacak velileri ve öğretmeni belirlemek,
c) Okul servis araçlarına, taşımacılara ve ilgili
taşıma personeline ilişkin belge ve kayıtları tutmak; talep halinde bu
Yönetmelik çerçevesinde denetim yapacak komisyon, kurum ve kuruluşlara
iletmek,
ç) Servis araçlarının okul alanındaki
indirme-bindirme yerlerini belirlemek,
d) Taşımacılar ile taşıma faaliyetinde çalışan
personelin okul alanını kullanmalarına yönelik düzenlemeler yapmak,
e) Taşıma faaliyetlerinin her aşamasında engelli
öğrenci ve çocukların taşınmasına yönelik her türlü tedbiri almak,
f) Servis hizmetlerinin sağlıklı, düzenli ve
disiplinli bir şekilde yürütülmesine yönelik olarak, tespit edilen aksaklıkları
taşımacının bağlı olduğu meslek odasına en kısa zamanda bildirmek.
(2) Milli eğitim müdürlüklerinin yükümlülükleri
şunlardır;
a) Taşıma işinde çalışan şoför ve rehber personele
polis, jandarma ve Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü ile koordinasyon
kurarak; okul taşıma faaliyetiyle ilgili mevzuat, görev ve sorumlukları ile
iletişim becerileri ve davranış kuralları konularında eğitim vermek ve
bununla ilgili kayıtları tutmak,
b) (a) bendinde belirtilen eğitim ve eğitim sonunda
düzenlenecek sertifikaya ilişkin usul ve esaslar ile sertifika geçerlilik
süresini belirlemek.
Şikâyetlerin
değerlendirilmesi
MADDE 7 – (1) 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret
Kanunu, 11/1/2011 tarihli ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu ve Karayolları
Trafik Kanunundaki işletenin ve araç sahibinin sorumluluğuna ilişkin
hükümler ile taşımacı ve taşınan arasında vuku bulabilecek anlaşmazlıkların
giderilmesi amacıyla açılacak davalara ait hususlar saklı kalmak kaydıyla;
bu Yönetmelik hükümlerine uygun davranmadıkları anlaşılan taşımacı, şoför
ve rehber personel ile ilgili şikâyetler, mülki idare amirlerince
değerlendirilir.
Okul
servis araçlarının çalıştırılması
MADDE 8 – (1) Okul servis araçlarının çalıştırılması
taşımacıyı tespit komisyonunun kararı ile yapılır. Okul servis araçlarının
çalıştırılması faaliyetinin bir eğitim öğretim yılını kapsayacak şekilde
yapılması esastır. Ancak taşıma hizmetinin kalitesinin artırılması ve
maliyet avantajı sağlanması amacıyla, faaliyet azami üç eğitim öğretim
yılını aşmayacak şekilde yaptırılabilir.
(2) Taşımacıyı tespit komisyonunun kararları
mahalli mülki idare amirlerinin onayı ile yürürlüğe girer.
(3) Gerçek ve tüzel kişiler, birlikte taşıma
hizmeti yapabilirler. Ancak bu durumda taşımacının taşımayı gerçekleştireceği
taşıtların üçte birinin taşımacıların adlarına tescilli olması zorunludur.
(4) Veliler, istemeleri halinde çocuklarını bu
Yönetmelikte belirtilen şartları taşıması kaydıyla herhangi bir taşımacı
ile anlaşarak da taşıtabilirler. Bu hakkın kullanılması halinde taşımacı;
bu Yönetmelikte istenen belge ve bilgileri okul yönetimine bildirir. Okul
yönetimi bu bilgi ve belgeleri incelenmek üzere il ve ilçe milli eğitim
müdürlüğüne gönderir. Bu şekildeki taşımaya mülki idare amirliklerinin
onayı ile izin verilebilir. İlgililerine/yararlananlara okul alanının
kullandırılmasında farklı muamelede bulunulamaz.
(5) Bu madde hükümleri 11/9/2014 tarihli ve 29116
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı
Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği kapsamındaki işlemlerde
uygulanmaz.
(6) Bu maddeye ilişkin usul ve esasları belirlemeye
Milli Eğitim Bakanlığı yetkilidir.
(7) Kreş, gündüz bakımevi ve çocuk kulüpleri
bakımından bu maddeye ilişkin usul ve esasları belirlemeye Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı yetkilidir.
Taşıma
işlerinde çalışanların şartları, görev ve sorumlulukları
MADDE 9 – (1) Okul servis araçlarını kullanan şoförler;
a) 26 yaşından gün almış ve 66 yaşından gün almamış
olmak,
b) Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde
belirtilen süreler geçmiş ve affa uğramış veya hükmün açıklanmasının geri
bırakılmasına karar verilmiş olsa bile;
1) Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal
düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikap, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli
iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan
kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından
mahkum olmamış olmak veya bu suçlardan hakkında devam eden ya da uzlaşmayla
neticelenmiş bir kovuşturma bulunmamak.
2) Türk Ceza Kanununun 81, 102, 103, 104, 105, 109,
179/3, 188, 190, 191, 226 ve 227 nci maddelerindeki suçlardan mahkum
olmamış olmak veya bu suçlardan hakkında devam eden ya da uzlaşmayla
neticelenmiş bir kovuşturma bulunmamak,
c) D sınıfı sürücü belgesi için en az beş yıllık,
D1 sınıfı sürücü belgesi için en az yedi yıllık sürücü belgesine sahip
olmak ve her yıl okul servis şoförlüğüne uygun olduğuna dair aile
hekiminden rapor almış olmak,
ç) Şoförlük mesleği bakımından her beş yılda bir
yetkili kuruluşlardan psikoteknik açıdan sağlıklı olduklarını gösteren
rapor almak,
d) Son beş yıl içerisinde; bilinçli taksirli olarak
ölümlü trafik kazalarına karışmamış olmak, alkollü olarak araç kullanma ve
hız kurallarını ihlal nedeniyle, sürücü belgeleri birden fazla geri
alınmamış olmak ve 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 35
inci maddesinde düzenlenen kabahati işlemeyi alışkanlık haline getirmemiş
olmak,
e) Yurtiçi Yolcu Taşımacılığı Sürücü Mesleki
Yeterlilik Belgesine sahip olmak,
f) 21/9/2006 tarihli ve 5544 sayılı Meslekî
Yeterlilik Kurumu Kanunu çerçevesinde alınan mesleki yeterlilik belgesine
sahip olmak,
g) Taşıma faaliyeti öncesinde ve sonrasında aracın
içini kontrol etmek,
ğ) Öğrenci ve çocukların oturarak, güvenli ve rahat
bir yolculuk yapmalarını sağlayacak tedbirleri almak, taahhüt ettiği yere
kadar valiliklerce belirlenecek okul açılış ve kapanış saatlerine göre
Milli Eğitim Bakanlığınca belirlenen azami sürelere uymak suretiyle
taşımak,
h) Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin ikinci
fıkrasının (b) bendinde belirtilen sertifikaya sahip olmak.
(2) Okul servis araçlarındaki rehber personel;
a) 22 yaşını doldurmuş ve en az lise mezunu olmak,
b) Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde
belirtilen süreler geçmiş ve affa uğramış veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına
karar verilmiş olsa bile;
1) Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal
düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikap, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli
iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan
kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından
mahkum olmamış olmak veya bu suçlardan hakkında devam eden ya da uzlaşmayla
neticelenmiş bir kovuşturma bulunmamak,
2) Türk Ceza Kanununun 81, 102, 103, 104, 105, 109,
179/3, 188, 190, 191, 226 ve 227 nci maddelerindeki suçlardan mahkum
olmamış olmak veya bu suçlardan hakkında devam eden ya da uzlaşmayla
neticelenmiş bir kovuşturma bulunmamak.
c) Öğrenciler ile çocukların güvenli şekilde servis
aracına binip inmelerini ve gerektiğinde karşıdan karşıya geçişlerini
sağlamak ve öğrenci ve çocuklar ile iletişim becerilerini geliştirmek
amacıyla eğitime katılarak bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin ikinci
fıkrasının (b) bendinde belirtilen sertifikaya sahip olmak,
ç) Her yıl, okul servis rehber personeli olmaya
uygun olduğuna dair aile hekimliğinden rapor almış olmak,
d)Taşıt içi düzeni sağlamak, emniyet kemerlerinin
takılı olup olmadığını kontrol etmek, okul öncesi eğitim ve ilköğretim
öğrencileri ile çocukların inme ve binmeleri sırasında yardımcı olmak,
e) Taşıma faaliyeti öncesinde ve sonrasında aracın
içini kontrol etmek,
f) TS EN ISO 20471 standardına uygun, sarı renkte
ve üzerinde reflektif şeritler yer alan ve ön ve arka kısmında “REHBER”
yazılı ikaz yeleği giymek,
g) Taşıma faaliyeti sırasında öğrenci ve çocuklara
refakat ederken yardımcı ışıklar (ışıklı çubuk, dur-geç levhası gibi)
kullanmak,
zorundadır.
(3) Bu maddenin birinci fıkrasının (a), (b), (c),
(ç), (d), (e), (f) ve (h) bentleri ile ikinci fıkrasının (a) ve (b)
bentlerinde belirtilen şartlara uymayanların özel izin belgesi, yetkili
kurumların mülki idare amirleri vasıtasıyla ilgili belediyesine bildirimi
üzerine iptal edilir. İptale konu izin belgesi aynı eğitim öğretim yılında
yeniden düzenlenemez. Kreş, gündüz bakımevi ve çocuk kulübü servis
faaliyetlerinde iptale konu izin belgesi takvim yılı içinde yeniden düzenlenemez.
(4) Bu maddenin birinci fıkrasının (g) ve (ğ)
bentleri ile ikinci fıkrasının (c), (ç), (d), (e), (f) ve (g) bentlerindeki
şartlara bir eğitim öğretim döneminde üç defa uymadıkları okul yönetimince
tespit edilenlerin mülki idare amirleri vasıtasıyla ilgili belediyesine
bildirimi üzerine özel izin belgesi iptal edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sigorta Zorunluluğu, Sigorta Şirketlerinin
Yükümlülüğü ve Sigortasız
Taşıma
Yapılamayacağı
Sigorta
zorunluluğu
MADDE 10
– (1) Taşımacılar okul servis
araçlarına, Karayolları Trafik Kanununun öngördüğü karayolları motorlu
araçlar zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırmak zorundadırlar.
Sigorta
şirketlerinin yükümlülüğü
MADDE 11
– (1) Türkiye’de kaza sigortası
dalında çalışan ve ruhsatı bulunan her sigorta şirketi, okul servis
araçlarına karayolları motorlu araçlar zorunlu mali sorumluluk sigortası
yapmak zorundadır.
Sigortasız
taşıma yapılamayacağı
MADDE 12
– (1) Karayolları motorlu araçlar
zorunlu mali sorumluluk sigortası bulunmayan okul servis araçları ile
öğrenci ve çocuklar taşınamaz. Bu madde hükmüne aykırı olarak faaliyet
gösteren araçlar hakkında Karayolları Trafik Kanununun 91 inci maddesi
hükmü uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Denetim
ve yaptırım
MADDE 13
– (1) Okul servis taşıma
faaliyetleri, her eğitim-öğretim yılının birinci ve ikinci dönem başlangıcında
valilik ve kaymakamlıklar tarafından oluşturulacak denetim komisyonu
marifetiyle denetlenir.
(2) Okul servis araçları kolluk kuvvetlerince de
her zaman denetlenebilir.
(3) Bu Yönetmelik ve ilgili diğer mevzuat
kapsamındaki görev ve yetkileri yönünden Milli Eğitim Bakanlığı, Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ve
diğer ilgili kuruluşlar da her türlü denetimi yaparlar.
(4) Üçüncü fıkra kapsamındaki denetim
faaliyetlerinde bulunan kuruluşlar İçişleri Bakanlığı ile her zaman işbirliği
içinde olmak ve Bakanlık talimatlarını yerine getirmek zorundadır.
(5) Denetim Komisyonunca ve yetkili kamu kurum ve
kuruluşlarınca mülki idare amirleri vasıtasıyla ya da re’sen mahalli mülki
idare amirince bu Yönetmeliğin 4 üncü ve 5 inci maddesinin birinci fıkrası
ile 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına aykırılığın tespit edilmesi halinde
ilgili belediyeye bildirilmek suretiyle özel izin belgesi iptal ettirilir.
Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrası ile 9 uncu maddesinin dördüncü
fıkrasına aykırılığın tespit edilmesi halinde mahalli mülki idare amirleri
eksikliğin giderilmesi için süre vererek uyarıda bulunur, üçüncü uyarıda
ilgili belediyesine bildirilmek suretiyle özel izin belgeleri iptal
ettirilir. İptale konu izin belgesi aynı eğitim öğretim yılında yeniden
düzenlenemez. Kreş, gündüz bakımevi ve çocuk kulübü servis faaliyetlerinde
iptale konu izin belgesi takvim yılı içinde yeniden düzenlenemez.
Kreş,
gündüz bakımevi ve çocuk kulübü
MADDE 14
– (1) Kreş, gündüz bakımevi ve
çocuk kulüplerinin servis hizmetlerinin yürütülmesi esnasında çocukların
evlerinden alındıktan sonra isim listesinin tutulması, çocukların güvenli
bir şekilde kuruluş müdürüne teslim edildiğine dair şoför ve rehber
personelin imzalayacağı günlük çocuk takip/devam defterinin tutulması, gelmeyen
ya da teslim alınmayan çocuklarla ilgili olarak aileye bilgi verilmesi
zorunludur. İlgili defterler günlük olarak tutulmak suretiyle kuruluş
tarafından denetimler esnasında sunulmak üzere saklanır. Çocuk takip/devam
defterinin şekil ve içeriği Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığınca
belirlenir.
(2) Bu Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (i) bendinde geçen Servis Denetim Komisyonu kreş, gündüz
bakımevi ve çocuk kulüpleri bakımından Valilik ve kaymakamlıklarca, Aile ve
Sosyal Politikalar, Emniyet, Jandarma, Belediye ve uygun görülen diğer
kurum temsilcilerinden oluşturulan komisyonu ifade eder.
(3) Kreş, gündüz bakımevi ve çocuk kulüpleri için
bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendindeki azami
süreleri belirleme yetkisi Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığınca
kullanılır.
(4) Kreş, gündüz bakımevi ve çocuk kulüpleri için
bu servis araçlarının çalıştırılmasında 8 inci maddenin birinci
fıkrasındaki eğitim öğretim yılı, takvim yılı olarak kabul edilir.
(5) Kreş, gündüz bakımevi ve çocuk kulüpleri için
bu Yönetmeliğin 8 inci maddesinin dördüncü fıkrasında geçen il ve ilçe
milli eğitim müdürlüğü ifadesi Aile ve Sosyal Politikalar il müdürlüğü
olarak uygulanır.
(6) Kreş, gündüz bakımevi ve çocuk kulübüne devam
eden çocukların taşıma faaliyetini yürüten servislerin bu Yönetmeliğin
hangi maddelerine tabi olacağını belirlemeye, bunlara ilişkin ilave
zorunluluklar getirmeye Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı yetkilidir.
(7) Bu Yönetmeliğin uygulamasında “Taşımacıyı
Tespit Komisyonu”, kreş, gündüz bakımevi ve çocuk kulüpleri bakımından
“Kreş, Gündüz Bakımevi ve Çocuk Kulüpleri Taşımacıyı Tespit Komisyonu”
olarak uygulanır.
(8) Bu maddenin uygulamasında Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığının yetki ve görevlerine ilişkin hususlarda
tereddütleri gidermeye Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı yetkilidir.
Çeşitli
hükümler
MADDE 15
– (1) Bu Yönetmeliğin
uygulamasında Milli Eğitim Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı
ile Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının yetki ve görevleri
dışında kalan hususlarda tereddütleri gidermeye, usul ve esasları
belirlemeye İçişleri Bakanlığı yetkilidir.
(2) Taşıt sürücüleri rehber personelin yapacağı dur
ve geç işaretlerine uymak zorundadırlar. Uyarılara uymayan sürücülerin
kullandığı taşıtların plakaları, işarete uyulmayan yer ve zaman tespit
edilerek, EK-5’te yer alan “Rehber Personel Kural İhlali İhbar Tutanağı”
tanzim edilerek okul yönetimine en geç üç iş günü içerisinde teslim edilir.
(3) Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime
Erişim Yönetmeliğinde düzenlenmeyen hususlarda bu Yönetmelik hükümleri
uygulanır. Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği
çerçevesindeki taşıma faaliyetlerinde bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci
fıkrasının (b) ve (c) bentleri uygulanmaz.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 16
– (1) 28/08/2007 tarihli ve 26627
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Okul Servis Araçları Hizmet Yönetmeliği
yürürlükten kaldırılmıştır.
Taşıma
yoluyla eğitime erişime ilişkin istisnalar
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin 5
inci maddesinin dördüncü fıkrası Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla
Eğitime Erişim Yönetmeliği kapsamındaki servis faaliyetlerinde 30/6/2020
tarihine kadar uygulanmaz. Ancak bu taşımalarda kullanılacak taşıtlar için
Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde öngörülen sigortaların yaptırılması
zorunludur.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmeliğin 4
üncü maddesinin birinci fıkrasının (i), (l), (m) ve (o) bendi kapsamına
uygun olmayan araçlar 3/9/2018 tarihine kadar uygun hale getirilir. Ancak
fabrika çıkışında üzerinde mevzuata uygun renkli cam olan araçlar için bu
tarih 3/9/2019 olarak uygulanır.
(2) Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin ikinci
fıkrasının (b) bendinde belirtilen sertifikaya sahip olmak zorunda olup
belirtilen faaliyetleri yapan kişiler bu sertifikayı 3/9/2018 tarihine
kadar almak zorundadırlar.
(3) Bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (f) bendinin uygulamasına 3/9/2020 tarihinde geçilir.
(4) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesi kapsamındaki
hususlara uygun olmayan yeni üretilen araçların 1/1/2018 tarihinden
itibaren okul servis aracı olarak trafik tescili yapılamaz.
Yürürlük
MADDE 17
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 18
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
İçişleri, Milli Eğitim, Aile ve Sosyal Politikalar ve Ulaştırma, Denizcilik
ve Haberleşme Bakanları birlikte yürütür.
Ekler için tıklayınız
|