OLAĞANÜSTÜ HAL KAPSAMINDA BAZI DÜZENLEMELER
YAPILMASI
HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME
Karar
Sayısı: KHK/687
Olağanüstü hal kapsamında bazı düzenlemeler
yapılması; Anayasanın 121 inci maddesi ile 25/10/1983
tarihli ve 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanununun 4 üncü maddesine göre,
Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu’nca 2/1/2017
tarihinde kararlaştırılmıştır.
Müsadere
edilen şirket, ortaklık payları ve varlıklar
MADDE 1 – (1) 4/12/2004 tarihli ve
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 133 üncü maddesi uyarınca kayyım
atanmasına karar verilip 10/11/2016 tarihli ve 6758 sayılı Olağanüstü Hal
Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 19 uncu maddesine göre
kayyımlık yetkisi Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu tarafından kullanılan
şirketler, ortaklık payları ve varlıkların 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı
Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı
ve Yedinci Bölümlerinde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713
sayılı Terörle Mücadele Kanunu ile 7/2/2013 tarihli ve 6415 sayılı
Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunun İkinci Bölümü kapsamına
giren suçlardan dolayı müsaderesine karar verilmesi halinde müsadere
kararı; bu şirket, ortaklık payları ve varlıkların Tasarruf Mevduatı
Sigorta Fonu tarafından satış ve tasfiye edilmesi suretiyle yerine
getirilir. Satış ve tasfiye sürecinde şirket, ortaklık payları ve
varlıkların yönetiminin 6758 sayılı Kanunun 19 uncu maddesine göre atanan
yöneticiler tarafından yürütülmesine devam edilir. Satış veya tasfiyeden
elde edilen gelirler Hazineye irat kaydedilir.
MADDE 2 – 13/10/1983 tarihli ve
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa 65 inci maddesinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki 65/A maddesi eklenmiştir.
“Kış lastiği zorunluluğu
MADDE 65/A – Yolcu ve eşya taşımalarında kullanılan
araçların kış lastiği kullanmaları, illerin hava ve iklim şartlarına göre
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından yılın belirli
dönemi için zorunlu tutulur. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
bu yetkisini valiliklere devredebilir. Bu madde hükümleri çerçevesinde
araçları denetlemeye Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının
yetkilendirdiği Bakanlık personeli ile Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma
Genel Komutanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığının sınır kapılarındaki birimleri
ve belediyelerin denetim birimleri yetkilidir. Bu maddede düzenlenen
yükümlülüğe uymayan aracın işletenine 625 Türk Lirası tutarında bu maddede
belirtilen görevlilerce idari para cezası verilir ve bu araçların
lastiklerini uygun hale getirebilecekleri en yakın yerleşim birimine kadar
gitmelerine denetimle görevli olanlar tarafından izin verilir. Bu maddede
belirtilen idari para cezasının tutarını azaltmaya ve iki katına kadar
artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu maddeye ilişkin usul ve esaslar Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından belirlenir.”
MADDE 3 – 25/8/1999 tarihli ve 4447
sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 17 – 31/12/2017 tarihine kadar işe
alınan her bir sigortalı için geçerli olmak üzere, 1/2/2017 tarihinden
itibaren özel sektör işverenlerince Kuruma kayıtlı işsizler arasından işe
alınanların; işe alındıkları tarihten önceki üç aya ilişkin Sosyal Güvenlik
Kurumuna verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim
hizmet beyannamelerinde kayıtlı sigortalılar dışında olmaları ve 2016 yılı
Aralık ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgelerindeki sigortalı sayısına
ilave olmaları kaydıyla işe alındıkları tarihten itibaren 31/12/2017
tarihine kadar geçerli olmak üzere sigortalının aylık prim ödeme gün
sayısının 22,22 TL ile çarpılması sonucunda bulunacak tutar, bu
işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumuna ödeyecekleri sigortalı hisseleri dahil tüm primlerden mahsup edilmek suretiyle işverene
destek ödemesi yapılır ve destek tutarı Fondan karşılanır.
İşverenlerin aylık prim ve hizmet
belgelerini veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerini yasal süresi içerisinde
vermediği, sigorta primlerini yasal süresinde ödemediği, yapılan kontrol ve
denetimlerde çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği veya
bildirilen sigortalının fiilen çalışmadığı durumlarının tespit edilmesi,
Sosyal Güvenlik Kurumuna prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme
cezası ve gecikme zammı borcu bulunması hallerinde birinci fıkra hükümleri
uygulanmaz. Ancak Sosyal Güvenlik
Kurumuna olan prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve
gecikme zammı borçlarını 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre tecil
ve taksitlendiren veya ilgili diğer kanunlar uyarınca yapılandıran
işverenler bu taksitlendirme ve yapılandırma devam ettiği sürece anılan
fıkra hükmünden yararlandırılır.
Bu madde hükümleri; kamu
idarelerine ait işyerleri, 5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci
fıkrası kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait işyerleri ile 2886 sayılı
Kanuna, 4734 sayılı Kanuna ve uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden
yapılan alım ve yapım işleri ile 4734 sayılı Kanundan istisna olan alım ve
yapım işlerine ilişkin işyerleri, sosyal güvenlik destek primine tabi
çalışanlar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında uygulanmaz.
Bu maddeyle düzenlenen destek unsurundan
yararlanmakta olan işverenler; aynı sigortalı için aynı dönemde diğer
sigorta primi teşvik, destek ve indirimlerden yararlanamaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
Bakanlık tarafından belirlenir.
GEÇİCİ MADDE 18 – 31/12/2017
tarihine kadar işe alınan her bir sigortalı için geçerli olmak üzere,
1/2/2017 tarihinden itibaren özel sektör işverenlerince Kuruma kayıtlı
işsizler arasından işe alınanların; işe alındıkları tarihten önceki üç aya
ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumuna verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde
kayıtlı sigortalılar dışında olmaları ve 2016 yılının Aralık ayına ilişkin
aylık prim ve hizmet belgelerindeki sigortalı sayısına ilave olmaları kaydıyla
işe alındıkları tarihten itibaren 31/12/2017 tarihine kadar uygulanmak
üzere, ücretlerinin 2017 yılında uygulanan asgari ücretin aylık brüt
tutarının prim ödeme gün sayısına isabet eden tutarı üzerinden hesaplanan
gelir vergisinin asgari geçim indirimi uygulandıktan sonra kalan kısmı,
verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden terkin
edilir.
Bu madde kapsamında gelir vergisi stopajı
teşvikinden yararlananlar, diğer kanunlarda yer alan benzer nitelikli gelir
vergisi stopajı teşviklerinden yararlanamaz.
Bu madde kapsamında yapılan ücret ödemelerine
ilişkin düzenlenen kâğıtlara ait damga vergisinin aylık brüt asgari ücretin
prim ödeme gün sayısına isabet eden kısmı beyan edilmez ve ödenmez.
Bu madde hükümleri; kamu
idarelerine ait işyerleri, 5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci
fıkrası kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait işyerleri ile 2886 sayılı
Kanuna, 4734 sayılı Kanuna ve uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden
yapılan alım ve yapım işleri ile 4734 sayılı Kanundan istisna olan alım ve
yapım işlerine ilişkin işyerleri, sosyal güvenlik destek primine tabi
çalışanlar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında uygulanmaz.
Bu maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esaslar
ile mahsup şeklini ve dönemini belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.”
MADDE 4 – 19/10/2005 tarihli ve
5411 sayılı Bankacılık Kanununun 160 ıncı
maddesine üçüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“Bankacılık mevzuatı ile bankacılık usul ve
prensiplerine uygun kredi kullandırma, bu kredileri temdit etme veya ek
kredi kullandırma, taksitlendirme, teminata bağlama yahut sair yöntemlerle
yeniden yapılandırma işlemleri zimmet suçunu oluşturmaz.”
MADDE 5 –
8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı
Özel Öğretim Kurumları Kanununun 2 nci maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendine “özel eğitim ve rehabilitasyon
merkezleri” ibaresinden sonra gelmek üzere “, sosyal etkinlik merkezleri”
ibaresi ile aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiş ve birinci fıkrasının (b)
bendinde yer alan “öğrenci etüt eğitim merkezleri,” ibaresi ile aynı
fıkranın (j) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
“p) Sosyal etkinlik merkezi: İl millî eğitim
müdürlükleri ile belediyeler arasında yapılan ve Bakanlıkça onaylanan ortak
işbirliği protokolleri çerçevesinde, Bakanlığın verdiği işyeri açma ve
çalışma ruhsatı ile belediyelerce açılan ve işletilen, ilköğretim ve/veya
ortaöğretim öğrencilerinin ödev ve projelerine ilişkin araştırmalar
yaptığı, öğrencilerin ilgi, istek ve yetenekleri doğrultusunda sosyal,
kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetlerin yürütüldüğü özel öğretim
kurumlarını,”
MADDE 6 – 5580 sayılı Kanunun geçici 5 inci maddesine
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Bu fıkranın yayımı tarihinde faaliyet
gösterenlerden dönüşüm programına alınan öğrenci etüt eğitim merkezleri
hariç olmak üzere, halen faaliyette olan öğrenci etüt eğitim merkezleri,
faaliyetlerine 1/7/2017 tarihine kadar devam
edebilirler. En geç 29/7/2017 tarihine kadar bu
Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (c),
(g), (h), (i), (k), (o) ve (ö) bentlerinde tanımlanan özel öğretim
kurumlarından birinin gerektirdiği şartlara uygun hale getirilmeyen ve
kurum açma izni buna göre düzenlenmeyen öğrenci etüt eğitim merkezleri
hakkında sürekli kapatma işlemi uygulanır. Bu fıkranın uygulanmasına
ilişkin hususlar Bakanlıkça çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 7 –
15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların
Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (dd) bendinde yer alan “kuran ve
işleten” ibaresi “kuran ve/veya işleten” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 8 – 6112 sayılı Kanunun 26 ncı
maddesinin sekizinci fıkrasının birinci ve ikinci cümleleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, üçüncü cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve beşinci
cümlesine “Üst Kuruldan karasal yayın lisansı almış” ibaresinden sonra
gelmek üzere “veya bu Kanunun geçici 4 üncü maddesinin birinci fıkrası
uyarınca yayınlarına devam eden” ibaresi eklenmiştir.
“Özel medya hizmet sağlayıcı
kuruluşlar, Üst Kurulca kendilerine tahsis edilen televizyon kanalı, multipleks kapasitesi ile radyo frekanslarından
yapacakları yayınlarını, tek bir verici tesis ve işletim şirketince kurulan
ve/veya işletilen radyo ve televizyon verici tesislerinden yapmak
zorundadır. Sermayesinin en az yarısı kamuya ait olmak üzere kurulan veya
iştirak edilen verici tesis ve işletim şirketinin uyması gereken şartlar
Üst Kurulca belirlenir ve şartları yerine getiren tek bir verici tesis ve
işletim şirketine yayın iletim yetkisi verilir.”
MADDE 9 – 6112 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin
yedinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 10
– 26/4/1961
tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri
Hakkında Kanunun 149/A maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 11
– 10/11/2016 tarihli ve 6758 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında
Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 20 nci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bu madde kapsamında Fon tarafından
atanan veya görevlendirilenler” ibaresi “Kayyımlık yetkisi Fona devredilen
veya Fonun kayyım olarak atandığı şirketleri soruşturma ve kovuşturma
süresince yönetmek üzere atananlar veya görevlendirilenler” şeklinde
değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(4) 20/7/2016 tarihli ve
2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen
olağanüstü hal kapsamında yürürlüğe konulan kanun hükmünde kararnameler
gereğince kapatılan özel radyo ve televizyonların; 15/7/2016 tarihi
itibarıyla sahip oldukları yayın lisansları, 15/2/2011 tarihli ve 6112
sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında
Kanunun geçici 4 üncü maddesinin birinci fıkrası kapsamındaki yayın
hakları, frekans ve kanal kullanımı ile Radyo ve Televizyon Üst Kurulu nezdindeki benzeri izinleri Maliye Bakanlığının bu
yöndeki talebi üzerine Radyo ve Televizyon Üst Kurulu tarafından ihya
edilir. İhya edilen bu lisans ve haklar ile frekans, kanal kullanımı ve
Radyo ve Televizyon Üst Kurulu nezdindeki benzeri
izinlerin Maliye Bakanlığınca veya üçüncü fıkra kapsamında Tasarruf
Mevduatı Sigorta Fonunca, kapatılan özel radyo ve televizyonlara ait diğer
varlıklarla birlikte ya da ayrı ayrı satılması
durumunda bunların yeni alıcıları adına devri ve tescili işlemleri Fonun
bildirimi üzerine, gerekli bilgi ve belgelerin tamamlanmasını müteakip
başkaca bir işleme gerek kalmaksızın en fazla bir ay içinde tamamlanır.”
MADDE 12
– 25/8/2011
tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci
maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 13
– Bu Kanun Hükmünde Kararname
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 14
– Bu Kanun Hükmünde Kararname
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Recep
Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
Binali
YILDIRIM
Başbakan
N. CANİKLİ M.
ŞİMŞEK N.
KURTULMUŞ Y.
T. TÜRKEŞ
Başbakan Yardımcısı Başbakan
Yardımcısı Başbakan
Yardımcısı Başbakan
Yardımcısı
V. KAYNAK B.
BOZDAĞ F.
B. SAYAN KAYA Ö.
ÇELİK
Başbakan Yardımcısı Adalet
Bakanı Aile
ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa
Birliği Bakanı
F. ÖZLÜ M.
MÜEZZİNOĞLU M.
ÖZHASEKİ M.
ÇAVUŞOĞLU
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve Şehircilik Bakanı Dışişleri
Bakanı
N. ZEYBEKCİ B.
ALBAYRAK A.
Ç. KILIÇ F.
ÇELİK
Ekonomi Bakanı Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı Gençlik
ve Spor Bakanı Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanı
B. TÜFENKCİ S.
SOYLU L.
ELVAN N.
AVCI
Gümrük ve Ticaret Bakanı İçişleri
Bakanı Kalkınma
Bakanı Kültür
ve Turizm Bakanı
N.
AĞBAL İ.
YILMAZ F.
IŞIK
Maliye
Bakanı Millî
Eğitim Bakanı Millî
Savunma Bakanı
V.
EROĞLU R.
AKDAĞ A.
ARSLAN
Orman ve Su İşleri
Bakanı Sağlık
Bakanı Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanı
|