|
GENEL KOLLUK DİSİPLİN HÜKÜMLERİ HAKKINDA
KANUN HÜKMÜNDE
KARARNAME
Karar
Sayısı: KHK/682
Genel kolluk görevlilerinin tabi olacağı disiplin
hükümlerinin düzenlenmesi; Anayasanın 121 inci maddesi ile 25/10/1983
tarihli ve 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanununun 4 üncü maddesine göre,
Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu’nca 2/1/2017
tarihinde kararlaştırılmıştır.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı; Emniyet
Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
personeline ilişkin disiplinsizlik ve cezaları, disiplin amirlerini ve kurullarını,
disiplin soruşturma usulü ile diğer ilgili hususları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname;
a) Emniyet Genel Müdürlüğü teşkilatında çalışan her
sınıftan memurları,
b) Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı teşkilatlarında görev yapan subay, astsubay, sözleşmeli subay,
sözleşmeli astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve
sözleşmeli erler ile diğer sınıflardaki memurları,
kapsar.
(2) Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı emrine verilen yükümlü erbaş ve erler hakkında 31/1/2013
tarihli ve 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu hükümleri
uygulanır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulanmasında;
a) Amir: Kadro ve kuruluş yönünden bağlı olunan kimse
ile amir olarak yetkilendirilmiş olan diğer kişileri,
b) Bakan: İçişleri Bakanını,
c) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
ç) Disiplinsizlik: Bu Kanun Hükmünde Kararnameye
göre disiplin cezası ile cezalandırılan fiilleri,
d) Disiplin amiri: Bu Kanun Hükmünde Kararname ile
disiplin cezası vermeye yetkili kılınmış ilk amiri,
e) Disiplin amirleri: Disiplin amiri ile üst
disiplin amirlerini,
f) Disiplin cezası: Disiplinsizlik nedeniyle
disiplin amirleri veya kurulları tarafından verilen ve bu Kanun Hükmünde Kararnamede
gösterilen yaptırımları,
g) Disiplin soruşturması: Disiplinsizlik yaptığı
iddia edilen personel hakkında karar vermek amacıyla disiplin amirleri veya
kurulları tarafından yapılan veya yaptırılan araştırma ve incelemeyi,
ğ) Emir: Hizmete ilişkin bir fiilin yapılmasının
veya yapılmamasının söz, yazı ve sair surette asta bildirilmesini,
h) Görev: Hizmetin gerektirdiği fiili yapmayı ve
menettiği fiili yapmamayı,
ı) Hizmet: Mevzuatla yapılması veya yapılmaması
hükme bağlanmış olan hususlar ile amir tarafından emredilen veya yasaklanan
işleri,
i) Personel: Emniyet Genel Müdürlüğü için emniyet
teşkilatında çalışan her sınıftan memuru; Jandarma Genel Komutanlığı ve
Sahil Güvenlik Komutanlığı için Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığı teşkilatlarında görev yapan subay, astsubay,
sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş, sözleşmeli
erbaş ve sözleşmeli erler ile diğer sınıflardaki memurları,
j) Üst: Makam, rütbe veya kıdem büyüklüğünü,
k) Üst disiplin amirleri: Disiplin amirinin kadro
ve kuruluş yönünden bağlı bulunduğu ve disiplin cezası verilecek
personelden makam, rütbe veya kıdemce büyük olan yetkili sıralı tüm
amirleri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Disiplin
cezasını gerektiren fiillerin ve disiplin cezalarının niteliği
MADDE 4 – (1) Disiplinsizlik kasten veya taksirle
oluşabilir.
(2) Aynı fiil nedeniyle bu Kanun Hükmünde
Kararnamede yazılı disiplin cezalarından birden fazlası verilemez.
(3) Bir fiilin birden fazla disiplinsizlik teşkil
etmesi halinde ağır olan disiplin cezası verilir.
(4) Bir fiilin diğer kanunlar kapsamında idari
yaptırıma bağlanmış olması, aynı fiile bu Kanun Hükmünde Kararname
kapsamında disiplin cezası verilmesine engel teşkil etmez.
Disiplin
soruşturmasının adli soruşturma veya kovuşturmadan bağımsızlığı
MADDE 5 – (1) Herhangi bir fiilden dolayı ilgili hakkında
yapılan adli soruşturma veya kovuşturma, aynı fiilden dolayı ayrıca
disiplin soruşturması ve tahkikat yapılmasını, disiplin cezası verilmesini
ve bu cezanın yerine getirilmesini engellemez.
Takdir
hakkının kullanımı
MADDE 6 – (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname ile disiplin
cezası vermeye yetkilendirilen disiplin amirleri veya kurulları, disiplin
cezası uygulanması ile ilgili takdir haklarını ölçülü, adaletli ve
hakkaniyetli bir şekilde kullanırlar.
(2) Takdir hakkı mutlaka gerekçeli olarak
kullanılır.
(3) Takdir hakkı kullanılırken;
a) Disiplinsizliğin işleniş biçimi,
b) Disiplinsizliğin işlendiği zaman ve yer,
c) Disiplinsizliğin hizmete olumsuz etkisinin
ağırlığı,
ç) Meydana gelen zarar veya tehlikenin ağırlığı,
d) Disiplinsizlik yapan personelin kast veya
taksire dayalı kusurunun ağırlığı,
e) Disiplinsizlik yapan personelin daha önceki
disiplin durumu,
f) Disiplinsizlik yapan personelin samimi ikrarı ve
gösterdiği pişmanlık,
gözönüne alınır.
(4) İtiraz üzerine yetkili makamlar tarafından
verilen kararlar hariç olmak üzere, hiçbir idari makam tarafından, disiplin
cezası ile ilgili takdir hakkının kaldırılması sonucunu doğuran bir karar
verilemez veya uygulama yapılamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Disiplinsizlik
ve Cezaları
Disiplin
cezaları
MADDE 7 – (1) Personele verilecek disiplin cezaları
şunlardır:
a) Uyarma cezası: Personele görevinin icrasında
veya hal ve hareketlerinde daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile
bildirilmesidir.
b) Kınama cezası: Personele görevinin icrasında
veya hal ve hareketlerinde kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir.
c) Aylıktan kesme cezası: Disiplin cezası verilen
personelin, fiilin ağırlık derecesine göre zam ve tazminatlar hariç brüt
aylığından onbeş günlüğe kadar kesinti yapılmasıdır. Ceza, aylığı tahakkuk
ettiren birimce personelin aylığından kesilmek suretiyle yerine getirilir.
Aylıktan kesme tam Türk Lirası üzerinden yapılır ve kuruşlar dikkate alınmaz.
ç) Kısa süreli durdurma: Personelin bulunduğu
kademede ilerlemesinin dört, altı veya on ay süre ile durdurulmasıdır.
d) Uzun süreli durdurma: Personelin bulunduğu
kademede ilerlemesinin oniki, onaltı, yirmi veya yirmidört ay süre ile
durdurulmasıdır.
e) Meslekten çıkarma: Personelin emniyet, jandarma
ve sahil güvenlik teşkilatlarında bir daha çalıştırılmamak üzere meslekten
çıkarılmasıdır.
f) Devlet memurluğundan çıkarma: Personelin bir
daha Devlet memurluğuna atanmamak üzere memurluktan çıkarılmasıdır.
(2) Kurumda geçmiş hizmetleri sırasında çalışmaları
olumlu bulunan ve iyi veya çok iyi derecede değerlendirme puanı alan
personel için verilecek cezalarda bir derece hafif olanı uygulanabilir.
(3) Birinci fıkranın (c), (ç) ve (d) bentlerinin
uygulanmasında, cezanın üst ve alt kademeleri ağır ya da hafif ceza
sayılmaz.
(4) Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümleri
sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay ve uzman erbaşlar ile sözleşmeli
erbaş ve sözleşmeli erlerin kendi kanunlarında düzenlenen meslekten
ayırmayla ilgili hükümlerin uygulanmasına engel teşkil etmez.
(5) Devlet memurluğundan çıkarma ya da meslekten
çıkarma cezalarından başka bir disiplin cezasına çarptırılmış olanlar,
uyarma ve kınama cezalarının uygulanmasından başlayarak beş yıl, diğer
cezaların uygulanmasından başlayarak on yıl geçtikten sonra, atamaya
yetkili amire başvurarak verilmiş olan disiplin cezalarının özlük dosyasından
silinmesini isteyebilir. İlgilinin bu süreler içerisindeki davranışları, bu
isteğini haklı kılacak nitelikte görülürse söz konusu ceza özlük
dosyasından silinir.
Disiplin
cezası verilecek fiiller
MADDE 8 – (1) Uyarma cezasını gerektiren fiiller şunlardır:
a) Silahını, araç ve gerecini, giyim ve kuşamını
temiz tutmamak, çalıştığı yerin temizliğine özen göstermemek.
b) Yetkili makamlarca belirlenmiş tasarruf
tedbirlerine riayet etmemek veya kullanımına sunulan kamu kaynaklarının
kullanılmasında gösterilmesi gereken makul seviyedeki özeni göstermemek.
c) İzinsiz veya kurumunca kabul edilebilir özrü
olmaksızın belirli zamanda yapılması gereken faaliyetlere geç kalmak.
ç) Görevdeyken, yetkili makamlar tarafından izin
verilen durumlar haricinde görev veya hizmetle ilgisi olmayan işlerle
uğraşmak.
d) Özürsüz veya izinsiz olarak mesaiye geç gelmek
veya erken ayrılmak ya da günlük mesai saatlerine riayet etmemek.
e) Nezaket kurallarına aykırı tavır ve
davranışlarda bulunmak.
f) Emrin icrası veya sonuçları ile katılım sağlanan
toplantılarla ilgili olarak görevlendirme yapan amire bilgi vermemek.
g) Usulüne uygun olarak kendisine verilmiş olan bir
emir üzerine; emrin uygun olmadığı, yanlış verildiği, yapılamayacağı ve
benzeri şekillerde amirini alenen eleştirmek veya amire karşı itirazda
bulunmak (Amir tarafından karar verilene kadar astın fikrini savunması veya
emrin kanunsuz olduğu hususundaki kanaatini belirtmek için amire yaptığı
itiraz bu kapsamda disiplinsizlik teşkil etmez.).
(2) Kınama cezasını gerektiren fiiller şunlardır:
a) Görev sırasında veya dışında, mevzuat veya
talimatlarla yasaklanan davranışlarda bulunmak.
b) Mevzuatta belirlenmiş usul ve kurallara riayet
etmeden sözlü, yazılı veya elektronik olarak müracaat veya şikâyette
bulunmak.
c) Nöbeti teslimden sonra görev yerine özürsüz
olarak geç dönmek.
ç) Bildirimleri süresi içerisinde yerine
ulaştırmamak.
d) Mevzuat veya talimatlarla taşınmasına veya
bulundurulmasına izin verilmiş olanlar dışında, mesleğin ciddiyeti ile
bağdaşmayacak biçimde yüzük, bilezik, kolye, madalyon, rozet ve benzeri
şeyleri takmak.
e) Görev sırasında veya dışında kendisi ile aynı
rütbede çalışanlara veya mesai arkadaşlarına karşı saygısız davranmak.
f) Mevzuat ve talimatlarla kendisine tevdi edilmiş
görevlerin gerektirdiği sorumluluğu üstlenmekten imtina ettiğini gösterecek
tavır ve davranışlarda bulunmak.
g) Amirleri, üstleri, aynı rütbedeki veya çalışma
arkadaşları hakkında ve onların bulunmadığı ortamlarda, onların işlem,
eylem ve kişilikleri hakkında kötüleyici veya konuştuğu kişilerde kötü
intiba bırakacak tarzda olumsuz sözler söylemek.
ğ) Zati demirbaş tabanca veya geçici olarak verilen
demirbaş tabancanın üzerinde orijinalliğini bozacak boya, kaplama, gravür
veya ciddiyetle bağdaşmayacak şekil, desen, resim ve karakter gibi
değişiklikler yapmak.
h) Mevzuata veya mesleki teamüllere aykırı
hitaplarda bulunmak.
ı) Bu fıkrada disiplinsizlik olarak saptanan eylem,
işlem, tutum ve davranışlar dışında herhangi bir biçimde görevin takdir ve
yerine getirilmesinde müsamaha ve savsaklama göstermek.
i) Kılık ve kıyafet ile ilgili olarak mevzuatta
belirlenmiş kurallara uymamak.
(3) Aylıktan kesme cezasını gerektiren fiiller
şunlardır:
а) Üç günlüğe kadar aylıktan kesme cezasını
gerektiren fiiller;
1) Mevzuat veya talimata aykırı olarak eksik kuşam
ve teçhizatla göreve çıkmak.
2) Amir ve üstlerinin, görev ve mesleki konulara
veya tutum ve davranışlarına ilişkin uyarılarına uymamak ya da bu uyarılara
kayıtsız kalmak, amir ve üstleri tarafından sorulan soruları gereken süre
içinde yanıtlamamak.
3) Özlük hakları ile ilgili veya başka bir kişisel
menfaat temini için başkalarını aracı koyup öncelik ve ayrıcalık talep
etmek.
4) İzinsiz veya kurumunca kabul edilebilir bir özrü
olmaksızın yirmidört saate kadar göreve gelmemek.
5) Görev dışında amir veya üstlerine saygısız
davranmak.
6) Nöbet görevine gelmemek veya nöbet ya da nokta
görevinde mevzuatla ve talimatlarla belirlenen kurallara aykırı hareket
etmek.
7) Görevli bulunduğu sırada görev gereği olmaksızın
veya amirin izni olmadan resmi kıyafet ile kahvehane, kıraathane, lokal,
kulüp ve benzeri yerlerde oturmak.
8) Amirinden izin almaksızın görevli bulunduğu il
sınırları dışına çıkmak.
9) Emrinde çalışanları veya Devletin araç ve
gereçlerini idarece kabul edilebilir bir mazereti olmaksızın özel işlerinde
kullanmak.
10) Kendisine verilmiş olan personel kimlik kartını
kabul edilebilir bir neden olmaksızın kaybetmek.
11) Bazı isteklerini yerine getirmek, kişisel bir
menfaat sağlamak, görev veya sorumluluktan kaçmak gibi amaçlarla
hastalığını abartmak veya olmadığı halde bir rahatsızlığı varmış gibi
göstererek günlük mesainin bir kısmına katılmamayı alışkanlık haline
getirmek.
12) Herhangi bir yolu, yeri veya kişiyi arayıp
soranlara cevap vermemek, baştan savmak.
13) Görevde kayıtsızlık göstermek, görevi
savsaklamak veya geçerli bir özrü olmaksızın belirtilen sürede bitirmemek.
14) Haklı bir neden olmadan kişileri bekletmek.
15) Selamlama ile ilgili olarak belirlenmiş
kurallara riayet etmemek.
16) Resmi protokol kurallarına aykırı tavır ve
davranışlarda bulunmak.
b) Dört ila on günlüğe kadar aylıktan kesme
cezasını gerektiren fiiller;
1) Kendisi ile aynı rütbede çalışanlara, astlarına
veya mesai arkadaşlarına karşı onur kırıcı söz söylemek, davranışta
bulunmak veya söz, yazı ya da eylemle hakaret etmek.
2) Resmi belge veya göreve ilişkin evrakı
kaybetmek.
3) Önlem almamak veya tedbirli davranmamak yüzünden
kendisine teslim edilen Devlet malı eşyanın hasar görmesine veya
kaybolmasına neden olmak.
4) İzinli olduğu zamanlarda resmi kıyafetle, izinli
olmadığı zamanlarda görevli olmaksızın resmi veya sivil kıyafetle,
personelin girmesine veya oturup eğlenmesine izin verilen yerler dışındaki
kahvehane, lokal, kulüp veya benzeri yerlerde oyun oynamak.
5) İzinsiz veya kurumunca kabul edilebilir bir özrü
olmaksızın yirmidört saatten fazla ve iki güne kadar (ikinci gün dahil)
göreve gelmemek.
6) Mühür veya beratını kabul edilebilir bir neden
olmaksızın kaybetmek.
7) Yükümlü bulunduğu devir ve teslim işlemlerini
tamamlamadan ya da devir ve teslim işleri tamamlanamadığı takdirde ilgili
mevzuatında belirtilen süre dolmadan görev yerinden ayrılmak.
8) Görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri
görevin sona ermesine ya da kurumca istenmesine rağmen geri vermemek.
9) İzin verilen haller dışında üniforma giymemek.
c) Onbir ila onbeş günlüğe kadar aylıktan kesme
cezasını gerektiren fiiller;
1) İzinsiz veya kurumunca kabul edilebilir bir özrü
olmaksızın iki günden fazla ve üç güne kadar (üçüncü gün dahil) görevine
gelmemek.
2) İzinli bulunduğu sürede, hizmet ve görevin
gerektirdiği durumlarda, görevine derhal dönmesi kendisine sözlü, yazılı ya
da herhangi bir iletişim vasıtasıyla duyurulduğu halde, kabul edilebilir
özrü bulunmaksızın görevine makul sürede dönmemek.
3) Amir ve üstlerine iletilmesi gereken olay, bilgi
ve emirleri zamanında iletmemek.
4) Görev sırasında kişilere karşı onur kırıcı söz
söylemek veya davranışta bulunmak.
5) Denetleme ve soruşturmaları uzatmak, denetleme
raporları ve soruşturma raporlarını süresinde ilgili yerlere vermemek veya
göndermemek ya da kabul edilebilir bir neden olmadan soruşturmayı eksik
bırakmak.
(4) Kısa süreli durdurma cezasını gerektiren
fiiller şunlardır:
а) Dört ay kısa süreli durdurma cezasını
gerektiren fiiller;
1) Amir ve memurlara görevle ilgili olarak yalan
söylemek.
2) Denetim görevini yerine getirmemek.
3) İzinsiz ya da kurumca kabul edilebilir özrü
olmaksızın kesintisiz olarak üç günden fazla ve beş güne kadar (beşinci gün
dahil) göreve gelmemek.
4) Amirlerini, üstlerini, aynı rütbedeki
arkadaşlarını, astlarını veya diğer mesai arkadaşlarını haksız yere şikâyet
etmek.
5) Astlarını, aynı rütbedeki arkadaşlarını ve diğer
mesai arkadaşlarını dövme girişiminde bulunmak.
6) Toplu olarak sözlü veya yazılı şikâyette
bulunmak.
7) Görev sırasında amir veya üstlerine saygısız
davranmak.
8) Bu Kanun Hükmünde Kararnamede ayrıca
disiplinsizlik olarak tanımlanmamış olmak kaydıyla astları veya mesai
arkadaşlarına yönelik olarak sürekli ve sistemli her türlü baskı ve taciz
uygulamak.
b) Altı ay kısa süreli durdurma cezasını gerektiren
fiiller;
1) Doğrudan veya aracı eliyle astlarından ya da iş
sahiplerinden hediye veya borç almak.
2) Kabul edilebilir mücbir sebepler haricinde
borçlanıp ödememeyi alışkanlık haline getirmek.
3) Görevde kullanılan telsiz haberleşme araçlarıyla
görevle ilgili olmayan veya saygısızca konuşmalar yapmak ya da anlaşılmaz
sesler çıkarmak.
4) Teslim aldığı her çeşit motorlu araç, makine,
cihaz ve teçhizatta ağır kusur veya hizmetten ayrılabilen kişisel kusurla
hasara sebep olmak.
5) Görev içinde veya dışında amir ya da üstlerinin
eylem veya işlemlerini olumsuz yönde eleştirici nitelikte söz söylemek ya
da yazı yazmak.
6) Hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği
saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak.
7) Bir görevin kendisine tevdi edildiğini
öğrendikten sonra mazeretler ileri sürmek suretiyle göreve başlamayı
geciktirmek.
c) On ay kısa süreli durdurma cezasını gerektiren
fiiller;
1) Amir ve üstlerine iletilmesi gereken olayları ve
bunlarla ilgili bilgileri amirlerinden ve resmen istenmesi halinde görevli
ve yetkili kuruluş ve kişilerden gizlemek.
2) Yetkili olmadığı halde basın, haber ajansları,
radyo ve televizyon kurumları veya diğer iletişim kanalları vasıtasıyla
kamuoyuna bilgi ya da demeç vermek.
3) Silahıyla dikkatsizlik, tedbirsizlik veya ihmal
sonucu yaralamaya sebebiyet vermek, kendisini yaralamak ya da bu fiillerin
başkaları tarafından işlenmesine neden olmak.
4) Hizmet aracıyla ağır kusuru veya hizmetten
ayrılabilen kişisel kusuruyla trafik kazası sonucu yaralamaya sebebiyet
vermek.
(5) Uzun süreli durdurma cezasını gerektiren
fiiller şunlardır:
a) Oniki ay uzun süreli durdurma cezasını
gerektiren fiiller;
1) Belirlenen durum ve sürelerde mal bildiriminde
bulunmamak veya gerçeğe aykırı bildirimde bulunmak.
2) Görev sırasında kişilere veya herhangi bir
nedenle kurum binalarına gelen ya da getirilenlere hakaret etmek.
b) Onaltı ay uzun süreli durdurma cezasını
gerektiren fiiller;
1) Devlet malı motorlu araçları, muhabere
araçlarını, silah veya mühimmatı ihmal nedeniyle kaybetmek.
2) Hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği
saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak.
3) Görevde uyumak.
c) Yirmi ay uzun süreli durdurma cezasını
gerektiren fiiller;
1) İzinsiz veya kurumca kabul edilebilir özrü
olmaksızın kesintisiz olarak beş günden fazla ve dokuz güne kadar (dokuzuncu
gün dahil) görevine gelmemek.
2) Muhafazası veya sevkiyle yükümlü bulunduğu
şüpheli, sanık, tutuklu veya hükümlünün uyanık davranmamak ya da önlem
almamak yüzünden kaçmasına neden olmak ya da yakalama görevini savsaklamak.
ç) Yirmidört ay uzun süreli durdurma cezasını
gerektiren fiiller;
1) Silahıyla dikkatsizlik, tedbirsizlik veya ihmal
sonucu ölüme sebebiyet vermek ya da bu fiilin başkaları tarafından
işlenmesine neden olmak.
2) Silahıyla yaralama suçunu kasten işlemek.
3) Meskûn yerlerde, binalarda, herkesin dolaşıp
gezebileceği veya oturabileceği yerlerde silah atmak.
4) Amirin usulüne göre verdiği emri yerine
getirmemek.
5) Amirin izni olmaksızın görev yerini terk etmek.
6) Kişinin iffetine yönelik söz söylemek, fiil veya
harekette bulunmak.
7) Amir veya üste hakaret etmek.
8) Amir veya üstlerini söz, yazı, tutum veya
davranışlarıyla küçümsemek.
9) Amir veya üstlerini dövmeye teşebbüs etmek.
10) Amir veya üstlerini sözlü veya fiili olarak
tehdit etmek.
11) Göreve ilişkin her türlü yazılı kağıt, belge,
mikrofilm aslı veya kopyalarını kasıtlı olarak yok etmek, ortadan kaldırmak
ya da belge niteliği taşıyan bilgisayar programlarını, dosyalarını,
verilerini hukuka aykırı olarak ele geçirmek, başkasına zarar vermek üzere
kullanmak, tahrip etmek, değiştirmek, silmek, sistemin işlemesine engel
olmak ya da yanlış biçimde işlemesini sağlamak.
12) Kriptolu telsiz cihazının ve her türlü kriptolu
cihazın kaybını veya çalındığını, idarece kabul edilebilir bir mazereti
olmaksızın ilgili birime derhal bildirmemek.
13) Hizmet aracıyla ağır kusuru veya hizmetten
ayrılabilen kişisel kusuruyla trafik kazası sonucu ölüme sebebiyet vermek.
(6) Meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiiller
şunlardır:
a) Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk,
cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmak veya
personel arasında bu yolda ayrım yapıcı tutum ve davranışlarda bulunmak.
b) Göreve çıkılmaması için propaganda yapmak,
kışkırtmak, zorlamak, karar alınmasını sağlamak, alınan bu karara katılmak
veya karar uyarınca göreve çıkmamak.
c) Amir ya da üstlerinin icraatına karşı çıkmak ve
bu hareketi toplu hale dönüştürerek görev yapılmasını ya da göreve
çıkılmasını engellemek, buna katılmak, katılmaya tahrik ya da teşvik etmek.
ç) Yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya
başkalarına çıkar sağlamak amacıyla ya da kin ve dostluk gibi nedenlerle
kötüye kullanmak.
d) Hizmetle ilgili her türlü dosya, kayıt, resmi
evrak veya belgeyi ya da örneklerini yetkisiz kişilere vermek, verilmesini
emretmek, verilmesine göz yummak.
e) Gizli tutulması zorunlu olan ve görev ile ilgili
bulunan bilgi ve belgeleri görevli veya yetkili olmayan kişilere açıklamak.
f) Muhafazası veya sevkiyle görevli olduğu şüpheli,
sanık, tutuklu veya hükümlünün kaçmasına bilerek ve isteyerek imkân vermek.
g) Bilerek ve isteyerek suç kanıtlarını yok etmek
veya bunların yok olmasına neden olmak, kanıtları silmek, gizlemek,
değiştirmek, bozmak veya bu fiillere yardımcı olmak.
ğ) Devlet malı araç, gereç, hayvan, silah, mermi ve
mühimmatı satmak veya mal edinmek, personel kimlik kartını, araç, gereç,
hayvan, silah ve mühimmatı başkalarının kullanımına vermek.
h) Kasıtlı olarak gerçek dışı rapor vermek veya
tutanak düzenleyip imza etmek veya ettirmek.
ı) Görev sırasında yardım isteyen güvenlik görevlilerine
haklı bir neden yokken yardımdan kaçınmak veya bildiği ya da gördüğü bir
suçun izlenmesi ve suçlunun yakalanması için gerekli girişimde bulunmamak.
i) Mesleğin saygınlığını zedeleyecek şekilde
uygunsuz yerlere gitmek.
j) Görev mahallinde veya görevli bulunduğu sırada
alkollü içki içmek veya içilmesine göz yummak.
k) Göreve sarhoş veya alkollü içki içtiği belli
olacak biçimde gelmek.
l) Resmi kıyafetle umuma açık yerlerde alkollü içki
içmek veya resmi kıyafetli olarak gizlenemeyecek derecede sarhoş görünmek.
m) Uyuşturucu maddeleri yapmak veya kullanmak,
bunların yapılmasına, kullanılmasına, saklanmasına, nakledilmesine,
yakalanacağı sırada ortadan kaldırılmasına, satılmasına veya satın
alınmasına aracı olmak.
n) Kumar oynamak veya oynatmak, kumar oynatanlarla
ilişki kurmak.
o) Kaçakçılık yapmak veya kaçakçılarla ilişki
kurmak.
ö) Geliri ile uygun sayılmayacak biçimde yaşadığı
ve aşırı harcamada bulunduğu kanıtlanmış olmak ve bunun haklı kaynağını
gösterememek.
p)14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanunu ile öngörülen grev yasağı kapsamına giren eylemlerde bulunmak.
r) Devlet memurları tarafından yapılamayacağı 657
sayılı Kanunda belirtilen kazanç getirici faaliyetlerde bulunmak.
s) Siyasi partilerin yararına veya zararına
çalışmak ya da siyasal eylemlerde bulunmak, görevli olmaksızın siyasal
amaçla yapılacak açık veya kapalı yer toplantılarına ya da gösteri
yürüyüşlerine katılmak.
ş) İffetsizliği bilinen veya anlaşılmış olan bir
kimse ile bilerek evlenmek ya da evlilik bağını devam ettirmek veya böyle
bir kimseyi yanında bulundurmak ya da nikahsız olarak devamlı surette
yaşamakta ısrar etmek.
t) Kanuna aykırı olarak sendikalara üye olmak,
sendikaların veya üyesi bulunmadıkları derneklerin yapacakları bilimsel,
kültürel ve teknik nitelik taşımayan açık veya kapalı yer toplantılarına ya
da gösteri yürüyüşlerine görevli olmaksızın katılmak, açık yer toplantı ve
gösteri yürüyüşlerine resmi kıyafetli veya silahlı olarak katılmak ya da
üyesi bulundukları derneklerin tüzüklerinde belirtilen amaçları dışındaki
çalışmalarını veya bu nitelikteki toplantı ya da gösteri yürüyüşlerini
düzenlemek veya bunlara katılmak.
u) Görevde kullanılan telsiz, telefon
haberleşmesini veya kurum içi iletişim sistemlerini kasıtlı olarak engellemek.
ü) Mesleğin onur ve saygınlığını zedeleyici veya
amir ya da üstlerinin eylem ve işlemlerini olumsuz yönde eleştirici
nitelikte tek başına veya topluca bildiri dağıtmak ya da basın, haber
ajansları, radyo ve televizyon kurumları ve diğer iletişim kanalları
vasıtasıyla kamuoyuna yönelik bilgi, yazı ve demeç vermek.
v) Amir ya da üste karşı itaatsizliğe, mukavemete
ya da fiilen taarruza tahrik ya da teşvik etmek.
y) Menşei belli olmayan, bulundurulması ve
taşınması yasak olan her çeşit silah, mühimmat ve benzerlerini bulundurmak.
z) Hukuka aykırı olarak kişiler arasındaki
haberleşmenin gizliliğini ihlal etmek, kişiler arasındaki haberleşme
içeriklerini ifşa etmek, kişiler arasındaki aleni olmayan konuşmaları
taraflardan herhangi birinin rızası olmaksızın kaydetmek, kişiler arasındaki
aleni olmayan konuşmaların kaydedilmesi suretiyle elde edilen verileri ifşa
etmek, kişilerin özel hayatının gizliliğini ihlal etmek, kişilerin özel
hayatına ilişkin görüntü veya sesleri ifşa etmek, kişisel verileri
kaydetmek, kişisel verileri bir başkasına vermek, yaymak veya ele geçirmek,
kanunların belirlediği sürelerin geçmiş olmasına karşın verileri sistem
içinde yok etmekle yükümlü olduğu halde bu görevini kasıtlı olarak yerine
getirmemek, gerçeğin meydana çıkmasını engellemek amacıyla suç delillerini
yok etmek, silmek, gizlemek, değiştirmek veya bozmak, sayılan fiilleri emir
vererek yaptırmak.
aa) Yetkili olmadığı halde hukuka aykırı olarak
elektronik ortamda veya bilgisayar loglarında kişisel verilerle ilgili
sorgulama yapmak, bu şekilde elde edilen bilgileri paylaşmak veya yayın
yoluyla duyurmak, log kayıtlarını değiştirmek veya silmek.
bb) Görevi gereği öğrendiği veya edindiği kişisel
bilgi veya belgeleri yetkisiz kişilerle paylaşmak ya da basın ve yayın
kuruluşlarına veya diğer iletişim kanallarına vermek.
cc) Bir kimseyle gayri tabii mukarenette bulunmak
yahut bu fiili kendisine rızasıyla yaptırmak.
çç) Görevine, sosyal ve aile yaşantısına zarar
verecek derecede menfaatine, içkiye, kumara ve benzeri kötü alışkanlıklara
düşkün olmak.
dd) Aynı rütbedeki meslektaşları ile diğer mesai
arkadaşlarına fiili tecavüzde bulunmak.
ee) Görevde kullanılan telsiz haberleşme
araçlarıyla amir ya da üstleri hakkında olumsuz yönde eleştirici nitelikte
konuşmalar yapmak.
ff) Dernek kurmak ya da spor dernekleri dışındaki
derneklere üye olmak.
gg) Vakıf kurmak veya Bakanlıkça belirlenmiş
vakıflardan başka vakıfların organlarında görev almak.
(7) Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığında, terfileri 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silâhlı
Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine tabi olan personelin;
a) Kısa süreli durdurma cezası verilmesini
gerektiren hallerde brüt aylıklarının 1/5’i ila 1/4’ü,
b) Uzun süreli durdurma cezası verilmesini
gerektiren hallerde brüt aylıklarının 1/3’ü ila 1/2’si,
kesilir.
(8) Yedinci fıkrada yer alan cezalar yetkili
disiplin kurullarınca verilir.
Devlet
memurluğundan çıkarma
MADDE 9 – (1) Devlet memurluğundan çıkarma cezası
uygulanacak fiiller ve bu cezayı verme yetkisi ile ilgili olarak 657 sayılı
Kanun hükümleri uygulanır. Ayrıca, aşağıdaki filleri işleyen personel de
Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılır;
a) Ülkenin bağımsızlığını zedelemeye, bütünlüğünü
bozmaya ve milli güvenliği tehlikeye düşürmeye yönelik herhangi bir
faaliyette bulunmak veya aynı nitelikte faaliyet gösteren herhangi bir
harekete, gruplaşmaya, vakıf, dernek ve benzeri teşekküle katılmak, bunlara
yardım etmek veya bu yapılarla ilişki içerisinde bulunmak.
b) İşkence yapmak.
Ağırlaştırıcı
nedenler
MADDE 10
– (1) Amirin emrinin yapılmaması
fiilinin neticesinde, Devlet ya da kişiler zarara uğratılmış ya da hizmetin
gecikmesine ya da durmasına neden olunmuşsa doğan zararın derecesine ya da
durumun ağırlığına göre meslekten çıkarma cezası uygulanabilir.
(2) Görev yerinden ayrılmak fiili uzun süreli veya
görevi aksatacak biçimde olmuşsa ya da Devleti veya kişileri zarara
uğratmışsa durumun niteliğine, ağırlığına ya da zararın derecesine göre
meslekten çıkarma cezası uygulanabilir.
(3) Yazılı kağıt, belge ve kayıtlar üzerinde
işlenen yasak fiiller Devlet veya kişileri zarara uğratmış ya da hizmetin
gecikmesine, durmasına veya aksamasına neden olmuşsa durumun ağırlığına ya
da zararın derecesine göre meslekten çıkarma cezası verilebilir.
(4) Nöbet görevine gelmemek veya nöbet talimatına
aykırı davranmak fiili Devlet veya kişilerin zarara uğramasına yol açmış
ise durumun niteliğine ve ağırlığına göre meslekten çıkarma cezası
uygulanabilir.
(5) Silahıyla ölüme sebebiyet vermek fiilinin
işleniş şekli, durumun ağırlığı ya da zararın derecesine göre meslekten
çıkarma cezası verilebilir.
(6) Silahıyla dikkatsizlik, tedbirsizlik veya ihmal
sonucu yaralamaya sebebiyet vermek fiilinin işleniş şekli, durumun ağırlığı
ya da zararın derecesi ile fiilin konusunun önem ve değerine göre meslekten
çıkarma cezası verilebilir.
(7) Meskûn yerlerde silah atmak fiili Devlet veya
kişilerin zarara uğramasına yol açmış ise durumun niteliğine ve ağırlığına
göre meslekten çıkarma cezası uygulanabilir.
(8) Görevde uyumak fiili Devlet veya kişilerin
zarara uğramasına yol açmışsa durumun niteliğine ve ağırlığına göre
meslekten çıkarma cezası uygulanabilir.
(9) Muhtelif mazeretler ileri sürmek suretiyle
tevdi edilen göreve gitmemek fiili hizmetin aksamasına veya kamu zararının oluşmasına
neden olmuşsa meslekten çıkarma cezası verilebilir.
(10) Görevin takdir ve yerine getirilmesinde
müsamaha veya savsaklama fiili Devleti veya kişileri zarara uğratmış veya
hizmetin gecikmesine, durmasına ya da aksamasına neden olmuşsa durumun ağırlığına
ve zararın derecesine göre daha ağır cezalardan birisi verilebilir.
(11) Silahıyla yaralamaya kasten sebebiyet vermek
fiilinin işleniş şekli, durumun ağırlığı ya da zararın derecesine göre
yirmidört ay uzun süreli durdurma cezası verilebilir.
(12) Denetleme ve soruşturma görevlerini
savsaklamak fiili hizmetin gecikmesine, durmasına, aksamasına neden olmuş
veya Devlet ya da kişileri zarara uğratmışsa durumun ağırlığına yahut
zararın derecesine göre, dört ay kısa süreli durdurma cezası uygulanabilir.
(13) Bu Kanun Hükmünde Kararnamede belirlenmiş ve
bir disiplin cezasıyla yaptırıma bağlanmış fiillerin sahil güvenlik
personelince yurtdışı liman ziyaretlerinde veya Türk karasuları dışında
işlenmesi halinde, uyarma ve kınama cezası gerektiren fiillerde meydana
gelen zarar ve tehlikenin ağırlığı da dikkate alınarak aylıktan kesme, kısa
veya uzun süreli durdurma cezası; aylıktan kesme, kısa veya uzun süreli
durdurma cezası gerektiren fiillerde ise yine meydana gelen zarar veya
tehlikenin ağırlığı dikkate alınarak meslekten çıkarma cezası verilebilir.
Geçici
olarak kontrol altına alma
MADDE 11
– (1) Jandarma Genel
Komutanlığının terörle mücadele harekatı kapsamındaki operasyonlarında ve
Sahil Güvenlik Komutanlığının seyir halindeki gemi ve botlarında, bunların
komutanları, diğer kanunlar ile verilmiş yakalama yetkisi haricinde
aşağıdaki durumlardan birisi bulunduğunda veya benzer bir amaçla emri
altındakileri geçici olarak kontrol altına almaya veya aldırmaya
yetkilidir.
a) Kendisine, başkalarına veya çevresine ya da
hizmete ait bir eşyaya zarar vereceği açık bir şekilde belli olanların bu
durumunun engellenmesi.
b) Ciddi şekilde bozulan disiplinin yeniden tesis
edilmesi.
c) Sarhoşluk süresince kişinin kontrol altında
tutulması.
(2) Kontrol altında bulundurma, bu amaç için
hazırlanacak mahallerde, Jandarma Genel Komutanlığı için operasyon
komutanının uygun gördüğü mahallerde ve yirmidört saati geçmeyecek şekilde
uygulanır. Tedbir süresinin oniki saati geçmesi halinde, personelin
yakınlarına ve tedbiri uygulayan komutanın üstüne en kısa sürede bilgi
verilir.
(3) Kontrol altına alınanlarla ilgili olarak
durumun gerektirdiği tedbirler, disiplin amirlerince alınır veya alınması
sağlanır. Bunlar hakkında disiplin cezası uygulamasında, eyleminin
karşılığı olan cezanın üst sınırı ceza üst sınırdaysa veya cezanın üst
sınırı yok ise bir üst ceza uygulanır.
Disiplin
ceza puanına bağlı olarak meslekten çıkarma cezası verilmesi
MADDE 12
– (1) Aşağıda belirtilen durumlar
disiplinsizliği alışkanlık haline getirme olarak kabul edilir ve personel
hakkında meslekten çıkarma cezası yetkili disiplin kurullarınca verilir:
a) En son alınan disiplin cezasının kesinleştiği
tarihten geriye doğru son bir yıl içinde yirmi disiplin cezası puanı veya
en az iki farklı disiplin amirinden toplam oniki defa veya daha fazla
disiplin cezası almak.
b) En son alınan disiplin cezasının kesinleştiği
tarihten geriye doğru son beş yıl içinde kırk disiplin cezası puanı veya en
az iki farklı disiplin amirinden toplam yirmibeş defa veya daha fazla
disiplin cezası almak.
(2) Aynı disiplin dosyası kapsamında birden fazla
disiplin cezası verilmesi halinde en yüksek olanın puanı değerlendirmeye
esas alınır.
(3) Birinci fıkra kapsamında ceza puanlarının
hesaplanması usulü Emniyet Genel Müdürlüğü personeli için ekli (1) sayılı
çizelgede, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
personeli için ekli (2) sayılı çizelgede gösterilmiştir.
(4) Sözleşmeli personelin sözleşmelerinin feshine
ilişkin özel kanunlardaki hükümler saklıdır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Disiplin
Amirleri ve Disiplin Kurulları
Disiplin
amirleri
MADDE 13
– (1) Disiplin amirinin, disiplin
cezası verilecek personelden makam, rütbe veya kıdemce büyük olması ve amir
konumunda bulunması gerekir.
(2) Emniyet Genel Müdürlüğü personeline resen
disiplin cezası vermeye yetkili olanlar, disiplin cezası verilecekler ile
verebilecekleri cezalar ekli (3) sayılı çizelgede, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personeline resen disiplin cezası
vermeye yetkili olanlar, disiplin cezası verilecekler ve verebilecekleri
cezalar ekli (4) sayılı çizelgede gösterilmiştir.
(3) Kaymakamlar ilçe, valiler il teşkilatındaki
diğer disiplin amirlerine göre en üst disiplin amiridir. Valiler
kaymakamlara, Bakan ise Emniyet Genel Müdürü, Jandarma Genel Komutanı ve
Sahil Güvenlik Komutanı ile valilere göre bir üst disiplin amiridir.
(4) Disiplin amirleri, disiplin amiri oldukları her
rütbe ve derecedeki tüm personel hakkında disiplin soruşturması açabilir.
(5) Disiplin soruşturması yapma ve disiplin cezası verme
görev ve yetkisi üst disiplin amirleri tarafından da kullanılabilir.
(6) Bakanlık merkez, taşra ve bağlı kuruluşları
personelinden görevlendirme, atama veya herhangi bir nedenle mensubu
bulunduğu teşkilat dışında görev yapanlar hakkında disiplin soruşturması
fiilen görevli olduğu teşkilat bünyesinde yapılır ve disiplin soruşturma
dosyası bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre işlem yapılmak üzere
hakkında disiplin soruşturması yapılan personelin mensubu olduğu teşkilatın
yetkili disiplin amiri ve kurullarına gönderilir.
Disiplin
amirlerinin soruşturmaya ilişkin yetkileri
MADDE 14
– (1) Maiyetinden birinin
disiplinsizlik teşkil eden bir fiilini veya mesleğe aykırı tutum ve davranışını
herhangi bir şekilde öğrenen disiplin amirleri, olayın araştırılmasının
gerektiğine kanaat getirirse bizzat ya da yazılı olarak görevlendireceği
soruşturmacılar vasıtasıyla disiplin soruşturması yapar.
(2) Disiplin soruşturmacısı olarak hakkında
disiplin soruşturması yapılacak kişinin üstü konumundaki bir veya birden
fazla kişi ya da Bakanlık ve/veya ilgisine göre Emniyet Genel Müdürlüğü,
Jandarma Genel Komutanlığı ya da Sahil Güvenlik Komutanlığı müfettişi
görevlendirilebilir. Ancak gerek görülmesi halinde, heyet başkanı hariç
olmak üzere hakkında disiplin soruşturması yapılacak kişinin astı konumunda
heyet üyeleri görevlendirilebilir. Disiplin soruşturmacısı olarak mülki
idare amirliği hizmetleri sınıfı ile ilgisine göre emniyet hizmetleri,
jandarma hizmetleri ve sahil güvenlik hizmetleri sınıflarından olanlar haricinde
herhangi bir personel görevlendirilemez.
(3) Disiplin soruşturmacıları ve heyeti,
kendilerini görevlendiren disiplin amiri adına disiplin soruşturmasıyla
ilgili bilgi ve belgeleri toplama, ifade alma, tanık dinleme, bilirkişi
görevlendirme, keşif yapma, hâkim veya savcı kararı gerektirmeyen
durumlarda kriminal inceleme yaptırma da dahil olmak üzere her türlü
inceleme yapma ve ilgili makamlarla yazışma yetkisini haizdir.
Müfettişlerin özel mevzuatlarından doğan yetkileri saklıdır.
(4) Disiplin soruşturmacısı olarak
görevlendirilebileceği belirtilenler, boşanmış olsalar dahi eşleri veya
ikinci dereceye kadar kan ve kayın hısımları olan personel hakkında
yürütülen soruşturmalarda görevlendirilemez.
(5) 3/5/2016 tarihli ve 6713 sayılı Kolluk Gözetim
Komisyonu Kurulması Hakkında Kanunun disiplin soruşturması işlemleri ile
ilgili hükümleri saklıdır.
Disiplin
amirinin disiplin cezası verme yetkisi
MADDE 15
– (1) Disiplinsizlik yaptığı
tespit edilen personele disiplin amiri tarafından bu Kanun Hükmünde Kararnamedeki
esaslara uygun olarak disiplin cezası verilir.
(2) Disiplin amiri olarak tayin edilen unvanlara
ait görevleri vekâleten, ikinci görevle, geçici görevle veya kanunlarda
yazılı diğer hallerde yetkili olarak yürütenler de bu görevi yürüttükleri
sürece disiplin amirlerine tanınan yetkileri kullanabilirler.
(3) Disiplin amirleri boşanmış olsalar dahi eşleri
veya ikinci dereceye kadar kan ve kayın hısımları olan personel hakkında,
bu sıfatlarından doğan yetkilerini kullanamazlar. Bu hallerde, disiplin
amirliği yetkisi, üst konumdaki disiplin amiri tarafından kullanılır.
(4) Disiplin amirliği yetkisi devredilemez.
Emniyet
teşkilatı disiplin kurulları
MADDE 16
– (1) Emniyet teşkilatında,
disiplin ve soruşturma işlerinde kanunlarla verilen görevleri yapmak üzere,
illerde, eğitim ve öğretim kurumlarında birer polis disiplin kurulu,
merkezde ayrıca Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu ve Emniyet
Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu oluşturulur.
a) İl polis disiplin kurulu, vali yardımcısının
başkanlığında aşağıdaki kişilerin katılımıyla oluşur.
1) İl hukuk işleri müdürü, bulunmadığı durumda il
hukuk işleri şube müdürlüğünün bağlı olduğu vali yardımcısı.
2) Emniyet müdürü veya görevlendireceği müdür
yardımcılarından biri, müdür yardımcısı bulunmadığı durumda il emniyet
kuruluşunda emniyet müdüründen sonra gelen en yüksek rütbeli, rütbelerde
eşitlik varsa daha kıdemli amir.
3) Asayiş şube müdürü.
4) Personel şube müdürü.
b) Eğitim ve öğretim kurumlarındaki polis disiplin
kurulları, kurum müdürünün başkanlığında, aynı kurumda görevli personel
arasında en yüksek rütbeli, rütbelerde eşitlik durumunda kıdemli üç amir
ile aynı kurumdaki öğretmenler arasından Emniyet Genel Müdürü tarafından
seçilen bir kişinin katılımıyla oluşur.
c) Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu,
personel işleriyle görevli genel müdür yardımcısının başkanlığında
aşağıdaki kişilerin katılımıyla oluşur:
1) Personel Daire Başkanı.
2) Polis Teftiş Kurulu Başkanınca görevlendirilecek
bir polis başmüfettişi.
3) Emniyet Genel Müdürünce görevlendirilecek bir
daire başkanı.
4) Hukuk Müşavirliğinde görevli hukuk müşavirleri
arasından Emniyet Genel Müdürü tarafından görevlendirilecek bir hukuk
müşaviri.
ç) Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu,
Emniyet Genel Müdürü başkanlığında aşağıdaki kişilerin katılımıyla oluşur.
1) Bakan tarafından görevlendirilecek iki emniyet
genel müdür yardımcısı.
2) Polis Teftiş Kurulu Başkanı.
3) Birinci Hukuk Müşaviri.
(2) Birinci fıkranın (b) bendi gereğince hangi eğitim
ve öğretim kurumunda polis disiplin kurulu oluşturulacağı ve disiplin
kurulu oluşturulmayan eğitim ve öğretim kurumları personeli hakkında karar
vermeye yetkili kurullar, Bakanlıkça belirlenir.
Emniyet
teşkilatı disiplin kurullarının görev ve yetkileri
MADDE 17
– (1) Emniyet teşkilatı disiplin
kurullarının disiplin cezası verebilecekleri personel ve uygulamaya yetkili
oldukları cezalar aşağıda gösterilmiştir.
a) İl polis disiplin kurulları, kuruldukları il
emniyet kadrosundaki;
1) Polis memurları, çarşı ve mahalle bekçileri ile
atanması il makamlarına ait personele bütün disiplin cezalarını,
2) Komiser yardımcısı, komiser ve başkomiserlere
meslekten çıkarma cezası dışında kalan diğer disiplin cezalarını,
b) Eğitim ve öğretim kurumlarındaki polis disiplin
kurulları, kurum kadrosunda görevli polis memuru ile kurumda öğrenim gören
polis memuru ve adaylarına bütün disiplin cezalarını,
c) Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu,
emniyet hizmetleri sınıfı mensuplarından;
1) Genel Müdürlük, il, eğitim ve öğretim kurumları
kadrolarındaki 8 inci meslek derecesinden 5 inci meslek derecesine (bu
derece dahil) kadar olan personele meslekten çıkarma cezası dışında kalan
diğer disiplin cezalarını,
2) İl emniyet kadrolarındaki komiser yardımcısı,
komiser ve başkomiserler hakkında meslekten çıkarma cezasını,
3) Emniyet Genel Müdürlüğü merkez teşkilatı ve
eğitim ve öğretim kurumları kadrolarındaki komiser yardımcısı, komiser,
başkomiserler ile Emniyet Genel Müdürlüğü merkez teşkilatında görevli polis
memurları hakkında bütün disiplin cezalarını,
ç) Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu,
emniyet hizmetleri sınıfında bulunanlardan;
1) Genel Müdürlük, il, eğitim ve öğretim kurumları
kadrolarındaki 8 inci meslek derecesinden 5 inci meslek derecesine (bu derece
dahil) kadar olan personel hakkında meslekten çıkarma cezasını,
2) Genel Müdürlük, il, eğitim ve öğretim kurumları
kadrolarındaki 1 inci, 2 nci, 3 üncü ve 4 üncü meslek derecelerinde bulunan
personel hakkında durdurma cezaları ile daha alt cezaları,
verebilir.
(2) Emniyet hizmetleri sınıfında bulunanlardan 1
inci, 2 nci, 3 üncü ve 4 üncü meslek derecelerindeki personel hakkında
meslekten çıkarma cezası vermeye Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu
yetkilidir.
(3) Emniyet teşkilatında görev yapan personelden emniyet
hizmetleri sınıfı dışındaki sınıflara mensup olanlar hakkında disiplin
cezaları;
a) Kadro derecesi (5) ve daha aşağı olanlardan il
emniyet kuruluşunda görevli olanlara il polis disiplin kurulunca, eğitim ve
öğretim kurumlarında görevli olanlara o kurumun polis disiplin kurulunca,
daha yukarı kadro derecesinde olanlara Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez
Disiplin Kurulunca,
b) Emniyet Genel Müdürlüğü merkez teşkilatında
görevli olanlardan kadro derecesi (5) ve daha aşağı olanlara Emniyet Genel
Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulunca, daha yukarı olanlara ise Emniyet Genel
Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunca,
verilir.
Emniyet
teşkilatı disiplin kurullarınca verilen kararların kesinleşmesi
MADDE 18
– (1) Disiplin kurullarınca
verilen kararlardan;
a) İl polis disiplin kurulunun polis memurları
hakkında verdiği meslekten çıkarma cezası dışındaki kararları valinin
onayıyla; meslekten çıkarma cezası kararları valinin önerisi, Emniyet Genel
Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun görüşü ve Bakanın onayıyla,
b) Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu
ile eğitim ve öğretim kurumlarındaki polis disiplin kurullarının meslekten
çıkarma dışındaki kararları Emniyet Genel Müdürünün onayıyla; meslekten
çıkarma kararları Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun görüşü
ve Bakanın onayıyla,
c) Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin
Kurulunun kararları, Bakanın onayıyla,
kesinleşir.
(2) Birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri uyarınca
intikal eden ve Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunca uygun görüş
belirtilmeyen dosyalar Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca kesin karara
bağlanır.
(3) İl polis disiplin kurulunca verilen ve vali
tarafından uygun görülmeyen kararlar Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek
Disiplin Kurulunca; Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu ile
eğitim ve öğretim kurumlarındaki polis disiplin kurullarınca verilen ve
Emniyet Genel Müdürü tarafından uygun görülmeyen kararlar Bakanlık Yüksek
Disiplin Kurulunca kesin karara bağlanır.
Jandarma
teşkilatı disiplin kurulları
MADDE 19
– (1) Jandarma Genel Komutanlığı
merkez ve taşra teşkilatlarında aşağıdaki disiplin kurulları bulunur.
a) İl jandarma disiplin kurulu, vali yardımcısının
başkanlığında,
1) İl hukuk işleri müdürü, bulunmadığı durumda il
hukuk işleri şube müdürlüğünün bağlı olduğu vali yardımcısı,
2) İl jandarma komutanı veya görevlendireceği
yardımcılarından biri, komutan yardımcısı bulunmadığı durumda il jandarma
kuruluşunda il jandarma komutanından sonra gelen en kıdemli subay,
3) Personel
şube müdürü veya geçici bölge komutanlığı personel şube müdürü,
4) Asayiş şube müdürü veya geçici bölge komutanlığı
asayiş şube müdüründen,
oluşur.
b) Eğitim ve öğretim kurumlarında disiplin
kurulları, kurum amiri veya yardımcısının başkanlığında kurum merkezinde
görevli personel arasından en kıdemli üç komutan ile kurum merkezindeki
öğretmenler arasından ilgili jandarma genel komutan yardımcısı tarafından
seçilen bir kişiden oluşur. Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi personeli
için Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Disiplin Kurulu bu fıkradaki usul
ve esaslara göre Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanı tarafından
oluşturulur. Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Disiplin Kurulu, eğitim
ve öğretim kurumlarındaki disiplin kurullarına ilişkin usul ve esaslara
göre görev yapar. Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Disiplin Kurulunun
meslekten çıkarma dışındaki kararları Bakanlık Müsteşarının onayıyla, meslekten
çıkarma kararları Bakanın onayıyla kesinleşir.
c) Asayiş kolordu komutanlıkları, komando tugay
komutanlıkları, Jandarma Komando Özel Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı,
eğitim tugay ve birlik komutanlıkları disiplin kurulları; ilgili komutan,
komutan yardımcısı veya kurmay başkanı başkanlığında, ilgili komutanlık
personeli arasından belirlenecek en kıdemli üç personel ile personel şube
müdüründen oluşur.
ç) Jandarma Genel Komutanlığı Merkez Disiplin
Kurulu, personel işlerinden sorumlu jandarma genel komutan yardımcısının
başkanlığında, Personel Başkanı, Hukuk Hizmetleri Başkanlığı disiplin
işleri şube müdürü, Jandarma Genel Komutanının seçeceği üç daire başkanı ve
Tayin Daire Başkanından oluşur.
d) Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin
Kurulu, Jandarma Genel Komutanının veya görevlendireceği jandarma genel
komutan yardımcısının başkanlığında, personel işlerinden sorumlu genel
komutan yardımcısı, Personel Başkanı, İstihbarat Başkanı, Asayiş Başkanı,
Personel Plan ve Yönetim Dairesi Başkanı, Tayin Daire Başkanı, Kıdem Sicil
Şube Müdürü ve Hukuk Hizmetleri Başkanından oluşur.
(2) Astsubayların disiplin işlerinin görüşülmesinde
ve karara bağlanmasında; Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu ve Jandarma Genel
Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu hariç olmak üzere diğer disiplin
kurullarında, hakkında disiplin soruşturması yapılandan daha kıdemli bir
astsubay üyeye de yer verilir. Hakkında disiplin soruşturması yapılandan
daha kıdemli bir astsubay yok ise kendisinden sonra en kıdemli astsubay üye
olarak görevlendirilir.
Jandarma
teşkilatı disiplin kurullarının görev ve yetkileri
MADDE 20
– (1) Jandarma teşkilatı disiplin
kurullarının disiplin cezası verebilecekleri personel ve uygulamaya yetkili
oldukları cezalar aşağıda gösterilmiştir.
a) İl jandarma disiplin kurulu il jandarma, ilçe
jandarma ve geçici bölge komutanlıklarındaki;
1) Yüzbaşı ve altı rütbelerdeki subay, astsubay,
uzman jandarma ve diğer sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma ve Devlet
memurluğundan çıkarma cezası dışında kalan diğer disiplin cezalarını,
2) Uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli
erlere tüm disiplin cezalarını,
b) Eğitim ve öğretim kurumlarında disiplin
kurulları, kurum kadrosunda görevli ya da kurumda öğrenim gören;
1) Yüzbaşı ve altı rütbelerdeki subay, astsubay,
uzman jandarma ve diğer sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma cezası ve
Devlet memurluğundan çıkarma cezası dışında kalan diğer disiplin
cezalarını,
2) Uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve erlere tüm
disiplin cezalarını,
c) Asayiş kolordu komutanlıkları, komando tugay
komutanlıkları, Jandarma Komando Özel Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı,
eğitim tugay ve birlik komutanlıkları disiplin kurulu;
1) Komutanlıklar bünyesinde bulunan yüzbaşı ve altı
rütbelerdeki subay, astsubay, uzman jandarma ve diğer sınıflardaki
memurlara meslekten çıkarma cezası ve Devlet memurluğundan çıkarma cezası
dışında kalan diğer disiplin cezalarını,
2) Uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve erlere tüm
disiplin cezalarını,
ç) Jandarma Genel Komutanlığı Merkez Disiplin
Kurulu;
1) Genel Komutanlık merkez teşkilatında görevli
yüzbaşı ve altı rütbelerdeki subay, astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş,
sözleşmeli erbaş ve erlere ve diğer sınıflardaki memurlara tüm disiplin
cezalarını,
2) Genel Komutanlık merkez teşkilatı ile il
jandarma, ilçe jandarma ve geçici bölge komutanlıkları, eğitim ve öğretim
kurumları kadrolarında bulunan binbaşı ve yarbay rütbelerindeki subaylara
meslekten çıkarma cezası ve Devlet memurluğundan çıkarma cezası hariç diğer
disiplin cezalarını,
3) Asayiş kolordu komutanlıkları, komando tugay
komutanlıkları, Jandarma Komando Özel Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı,
eğitim tugay ve birlik komutanlıkları, il jandarma, ilçe jandarma ve geçici
bölge komutanlıkları, eğitim ve öğretim kurumları kadrolarında bulunan
yüzbaşı ve altı rütbelerdeki subay, astsubay, uzman jandarma ve diğer
sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma cezasını,
d) Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin
Kurulu;
1) Genel Komutanlık merkez teşkilatı, asayiş
kolordu komutanlıkları, komando tugay komutanlıkları, Jandarma Komando Özel
Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı, eğitim tugay ve birlik
komutanlıkları, il jandarma, ilçe jandarma ve geçici bölge komutanlıkları,
eğitim ve öğretim kurumları kadrolarında bulunan binbaşı ve yarbay rütbelerindeki
subaylara meslekten çıkarma cezasını,
2) Genel Komutanlık merkez teşkilatı, asayiş
kolordu komutanlıkları, komando tugay komutanlıkları, Jandarma Komando Özel
Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı, eğitim tugay ve birlik
komutanlıkları, il jandarma, ilçe jandarma ve geçici bölge komutanlıkları,
eğitim ve öğretim kurumları kadrolarında bulunan albay rütbesinde bulunanlara
meslekten çıkarma cezası ve Devlet memurluğundan çıkarma cezası dışında
kalan disiplin cezalarını,
verebilir.
(2) Genel Komutanlık merkez teşkilatı, asayiş
kolordu komutanlıkları, komando tugay komutanlıkları, Jandarma Komando Özel
Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı, eğitim tugay ve birlik
komutanlıkları, il jandarma, ilçe jandarma ve geçici bölge komutanlıkları,
eğitim ve öğretim kurumları kadrolarında bulunan;
a) Albay rütbesindeki personele meslekten çıkarma
cezasını,
b) Generaller hakkında tüm disiplin cezalarını,
vermeye Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu yetkilidir.
Jandarma
teşkilatı disiplin kurullarınca verilen kararların kesinleşmesi
MADDE 21
– (1) Jandarma teşkilatı disiplin
kurullarınca verilen kararlardan;
a) İl jandarma disiplin kurulunun meslekten çıkarma
cezası dışındaki kararları valinin onayıyla; meslekten çıkarma cezası
kararları valinin önerisi, Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin
Kurulunun görüşü ve Bakanın onayıyla,
b) Asayiş kolordu komutanlıkları, komando tugay
komutanlıkları, Jandarma Komando Özel Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı,
eğitim tugay ve birlik komutanlıkları disiplin kurulu, Genel Komutanlık
Merkez Disiplin Kurulu ile eğitim ve öğretim kurumlarındaki disiplin
kurullarının meslekten çıkarma cezası dışındaki kararları Jandarma Genel
Komutanının onayıyla, meslekten çıkarma cezası kararları Jandarma Genel
Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun görüşü ve Bakanın onayıyla,
c) Genel Komutanlık Yüksek Disiplin Kurulunun
kararları Bakanın onayıyla,
kesinleşir.
(2) Birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri uyarınca
intikal eden ve Genel Komutanlık Yüksek Disiplin Kurulunca uygun görüş
belirtilmeyen dosyalar Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca kesin karara
bağlanır.
(3) İl jandarma disiplin kurulunca verilen ve vali
tarafından uygun görülmeyen kararlar Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek
Disiplin Kurulunca; asayiş kolordu komutanlıkları, komando tugay
komutanlıkları, Jandarma Komando Özel Asayiş ve Kurtarma Tugay Komutanlığı,
eğitim tugay ve birlik komutanlıkları disiplin kurulu, Genel Komutanlık
Merkez Disiplin Kurulu ile eğitim ve öğretim kurumları disiplin kurulu
tarafından verilen ve Jandarma Genel Komutanı tarafından uygun görülmeyen
kararlar Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca kesin karara bağlanır.
Sahil
Güvenlik Komutanlığı disiplin kurulları
MADDE 22
– (1) Sahil Güvenlik Komutanlığı
merkez ve taşra teşkilatlarında aşağıdaki disiplin kurulları bulunur.
a) Bölge komutanlığı disiplin kurulu, vali
yardımcısının başkanlığında;
1) İl hukuk işleri müdürü, bulunmadığı durumda il
hukuk işleri şube müdürlüğünün bağlı olduğu vali yardımcısı,
2) Bölge komutanı veya görevlendireceği
yardımcılarından biri, komutan yardımcısı bulunmadığı durumda bölge
komutanlığı kuruluşunda bölge komutanından sonra gelen en kıdemli subay,
3) Personel işlerinden sorumlu şube müdürü,
4) Harekattan sorumlu şube müdüründen,
oluşur.
b) Eğitim ve öğretim kurumlarında disiplin
kurulları, kurum amiri veya yardımcısının başkanlığında kurum merkezinde
görevli personel arasından en kıdemli üç subay ile kurum merkezindeki
öğretmenler arasından Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından seçilen bir
kişiden oluşur.
c) Sahil Güvenlik Hava Komutanlığı disiplin kurulu,
kurum amiri veya yardımcısının başkanlığında kurum merkezinde görevli
personel arasından en kıdemli üç subay ile kurum merkezindeki personel
arasından Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından seçilen bir kişiden oluşur.
ç) Sahil Güvenlik Komutanlığı Merkez Disiplin Kurulu,
personel işlerinden sorumlu sahil güvenlik komutan yardımcısının
başkanlığında ve onun belirleyeceği iki daire başkanı, bir şube müdürü ve
bir kurum avukatından oluşur.
d) Sahil Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin
Kurulu, Sahil Güvenlik Komutanının veya görevlendireceği sahil güvenlik
komutan yardımcısının başkanlığında, Personel Başkanı, Harekat Başkanı,
Atama Daire Başkanı ve Hukuk Hizmetleri Başkanından oluşur.
(2) Astsubayların disiplin işlerinin görüşülmesinde
ve karara bağlanmasında; Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu hariç olmak üzere diğer disiplin
kurullarında, hakkında disiplin soruşturması yapılan personelden daha
kıdemli bir astsubay üyeye de yer verilir. Hakkında disiplin soruşturması yapılandan
daha kıdemli bir astsubay yok ise kendisinden sonra en kıdemli astsubay üye
olarak görevlendirilir.
Sahil
güvenlik teşkilatı disiplin kurullarının görev ve yetkileri
MADDE 23
– (1) Sahil güvenlik teşkilatı
disiplin kurullarının disiplin cezası verebilecekleri personel ve uygulamaya
yetkili oldukları cezalar aşağıda gösterilmiştir.
a) Bölge komutanlığı disiplin kurulu;
1) Bölge komutanlığı ve bağlı olan komutanlıklar
ile bölgedeki diğer komutanlıklardaki bölge komutanı ve amiraller hariç
subaylar, astsubaylar ve diğer sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma
cezası ve Devlet memurluğundan çıkarma cezası dışında kalan disiplin
cezalarını,
2) Bölge komutanlığı ve bağlı olan komutanlıklar
ile bölgedeki diğer komutanlıklardaki uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve
sözleşmeli erlere Devlet memurluğundan çıkarma cezası dışında kalan
disiplin cezalarını,
b) Eğitim ve öğretim kurumları disiplin kurulu;
1) Kurum komutanlığı ve bağlı olan komutanlıklar
ile bölgedeki diğer komutanlıklarda görevli öğretim komutanı ve amiraller
hariç, öğrenim gören ve görevli subaylar, astsubaylar ve diğer sınıflardaki
memurlara meslekten çıkarma cezası ve Devlet memurluğundan çıkarma cezası
dışında kalan disiplin cezalarını,
2) Kurum komutanlığı ve bağlı olan komutanlıklar
ile bölgedeki diğer komutanlıklarda görevli veya öğrenim gören uzman erbaş,
sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli erlere Devlet memurluğundan çıkarma cezası
dışında kalan disiplin cezalarını,
c) Sahil Güvenlik Hava Komutanlığı Disiplin Kurulu;
1) Hava komutanlığı ve bağlı olan komutanlıklar ile
bölgedeki diğer komutanlıklardaki hava komutanı ve amiraller hariç
subaylar, astsubaylar ve diğer sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma ve
Devlet memurluğundan çıkarma cezası dışında kalan disiplin cezalarını,
2) Hava komutanlığı ve bağlı olan komutanlıklar ile
bölgedeki diğer komutanlıklardaki uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve
sözleşmeli erlere Devlet memurluğundan çıkarma cezası dışında kalan
disiplin cezalarını,
ç) Sahil Güvenlik Komutanlığı Merkez Disiplin
Kurulu;
1) Komutanlık merkez teşkilatında görevli komutan
yardımcıları, başkanlar ve amiraller hariç subaylar, astsubaylar ve diğer
sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma cezası ve Devlet memurluğundan
çıkarma cezası dışında kalan disiplin cezalarını,
2) Komutanlık merkez teşkilatında görevli uzman
erbaş, sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli erlere Devlet memurluğundan çıkarma
cezası dışında kalan disiplin cezalarını,
d) Sahil Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin
Kurulu;
1) Birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç)
bentlerinin (1) numaralı alt bentlerinde sayılanlara meslekten çıkarma cezasını,
2) Komutanlık merkez teşkilatında görevli komutan
yardımcıları, başkanlar ve amiraller hariç subaylar, astsubaylar ve diğer
sınıflardaki memurlara meslekten çıkarma cezasını,
3) Amiral rütbesinde olmadıkları takdirde bölge
komutanı, Eğitim ve Öğretim Komutanı, Hava Komutanı, merkez teşkilatında
görevli komutan yardımcıları ve başkanlar hakkında memuriyetten çıkarma
cezası dışında kalan disiplin cezalarını,
verebilir.
(2) Sahil Güvenlik Komutanlığı merkez teşkilatı,
bölge komutanlıkları, eğitim ve öğretim kurumları, Hava Komutanlığı ile
bunlara bağlı komutanlıklar ve bağlıları kadrolarında bulunan amiraller
hakkında tüm disiplin cezalarını vermeye Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu
yetkilidir.
Sahil
güvenlik teşkilatı disiplin kurullarınca verilen kararların kesinleşmesi
MADDE 24
– (1) Sahil güvenlik teşkilatı
disiplin kurullarınca verilen kararlardan;
a) Bölge komutanlığı disiplin kurulunun meslekten
çıkarma kararları hariç diğer disiplin cezası konuşlu olduğu il valisinin
onayıyla, meslekten çıkarma cezası kararları Sahil Güvenlik Komutanlığı
Yüksek Disiplin Kurulunun görüşü ve Bakanın onayıyla,
b) Hava Komutanlığı Disiplin Kurulu, Eğitim ve
Öğretim Komutanlığı Disiplin Kurulu ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Merkez
Disiplin Kurulunun meslekten çıkarma cezası kararları hariç diğer disiplin
cezası kararları Sahil Güvenlik Komutanının onayıyla, meslekten çıkarma
cezası ise Sahil Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun görüşü ve
Bakanın onayıyla,
c) Sahil Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin
Kurulunun kararları Bakanın onayıyla,
kesinleşir.
(2) Birinci fıkranın (a) ve (b) bentleri uyarınca
intikal eden ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunca uygun
görüş belirtilmeyen dosyalar Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca kesin
karara bağlanır.
(3) Bölge komutanlığı disiplin kurulunca verilen ve
vali tarafından uygun görülmeyen kararlar Sahil Güvenlik Komutanlığı Yüksek
Disiplin Kurulunca; Hava Komutanlığı Disiplin Kurulu, eğitim ve öğretim
kurumlarındaki disiplin kurulları ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Merkez
Disiplin Kurulu tarafından verilen ve Sahil Güvenlik Komutanı tarafından
uygun görülmeyen kararlar Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca kesin karara
bağlanır.
Kurumların
en üst amirleri hakkında soruşturma
MADDE 25
– (1) Emniyet Genel Müdürü,
Jandarma Genel Komutanı ve Sahil Güvenlik Komutanının disiplin cezasını
gerektiren fiilleri öğrenildiğinde haklarında Bakan onayıyla Bakanlık
müfettişleri görevlendirilir.
(2) Soruşturma sonucunda Bakanın resen verebileceği
cezalardan daha ağır bir cezayı gerektiren disiplinsizlik tespit edilmesi
halinde, dosya Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca karara bağlanır.
(3) Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunun bu maddedeki
görevlerine ilişkin sekretarya hizmetleri Bakanlık Personel Genel Müdürlüğü
tarafından yerine getirilir.
(4) Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunun bu madde
uyarınca yapılan görüşme ve toplantılarına Emniyet Genel Müdürlüğü,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığından gelen üyeler
katılamazlar.
Disiplin
amirlerinin ve kurullarının belirlenmesi ve çalışmasına dair esaslar
MADDE 26
– (1) Karar vermeye yetkili
disiplin amirinin veya disiplin kurulunun tespit ve tayininde, disiplinsizlik
yaptığı iddia edilen personelin son görev ve sıfatı esas alınır.
(2) Görevlerini vekâleten, geçici görevle veya
kanunlarda yazılı diğer hallerde yetkili olarak yürüten personel hakkında
yapılacak inceleme ve soruşturmalarla ilgili olarak yetkili disiplin
amirlerinin ve disiplin kurullarının belirlenmesinde, asılın görev unvanı
esas alınır.
(3) Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının kendi aralarında ya da diğer
kurum ve kuruluşlarda geçici olarak görevlendirilen personelin yetkili disiplin
amirlerinin ve disiplin kurullarının belirlenmesinde, bu personelin asıl
görev ve sıfatları esas alınır.
(4) Jandarma teşkilatında geçici olarak kurulan
bölge komutanlıklarındaki personelin disiplin amirleri, 19 uncu maddeye
göre belirlenir. Bölge komutanlığı personeli hakkında diğer disiplin iş ve
işlemleri ise bölge komutanlığının konuşlu bulunduğu ilin il jandarma
komutanlığı personelinin tabi olduğu usul ve esaslara göre yürütülür.
(5) Makam olarak belirlenmeyen disiplin kurulu
üyeleri ve bunların görev, izin veya başka sebeplerle bulunmadığı
durumlarda yerine katılacak olanlar her yıl Aralık ayında belirlenir.
(6) Disiplin kurulu üyeleri; boşanmış olsalar dahi
eşleri, birinci ve ikinci derece kan ve kayın hısımları olan veya disiplin
cezası verdikleri ya da disiplin soruşturmasını yaptıkları personelin
durumlarının görüşüleceği toplantılara katılamazlar. Bu durumda geri kalan
üyeleri ile toplanan kurul eksiksiz toplanmış kabul edilir.
(7) Disiplin kurullarında, kanuna uygun olarak bir
sendikaya üye olan personelin soruşturma dosyasının görüşülmesi sırasında,
personelin talebi halinde yetkili sendika temsilcisi de disiplin kuruluna
üye olarak katılır.
(8) Disiplin kurulları salt çoğunlukla toplanır.
Kararlar oy çokluğu ile alınır. Çekimser oy kullanılamaz. Oyların eşitliği
halinde başkanın oyu yönünde karar alınmış sayılır.
(9) Disiplin kurulları; disiplin soruşturmasıyla
ilgili bilgi ve belgeleri toplama, ifade alma, tanık dinleme, bilirkişi
görevlendirme, keşif yapma, hâkim veya savcı kararı gerektirmeyen
durumlarda kriminal inceleme yaptırma da dahil olmak üzere her türlü
inceleme yapma ve ilgili makamlarla yazışma yetkisini haizdir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Soruşturma
Usulü, Karar, Zamanaşımı, İtiraz
Soruşturma
sonucu verilecek karar
MADDE 27
– (1) Disiplin kurulu, soruşturma
sonucunda disiplin cezası verilmesine yer olmadığına veya disiplin cezası
verilmesine yahut kurulun yetkisizliğine karar verebilir.
(2) Yapılan soruşturma sonucunda fiilin, disiplin
kurulunun görev alanına giren başka bir disiplinsizliği oluşturduğu
anlaşılırsa buna uygun olan disiplin cezası tayin edilir.
(3) Disiplin kurulu kararları gerekçeli olarak
yazılır. Ceza verilmesi halinde, gerekçede disiplinsizlik unsurları ile
ceza miktarının tayininde esas alınan hususlar gösterilir. Karar, başkan ve
üyeler tarafından imzalanır ve ilgililere tebliğ edilir.
Görevden
uzaklaştırma
MADDE 28
– (1) Disiplin soruşturması
nedeniyle görevden uzaklaştırma hususunda 657 sayılı Kanun hükümleri
uygulanır.
(2) Disiplin kurullarınca haklarında meslekten çıkarma
cezası veya Devlet memurluğundan çıkarma cezası verilenlerden görevi
başında kalmasında sakınca görülenler, kararın onaylanarak uygulanmasına
kadar birinci fıkra kapsamında görevlerinden uzaklaştırılabilir. Bunlardan
meslekten çıkarma cezası daha hafif bir cezaya indirilerek onaylanmış
olanlar hakkında görevden uzaklaştırma önlemi derhal kaldırılır.
Zamanaşımı
MADDE 29
– (1) Bu Kanun Hükmünde
Kararnamede sayılan fiilleri işleyenler hakkında bu fiillerin işlendiğinin
disiplin amiri tarafından öğrenildiği tarihten itibaren;
a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kısa ve uzun
süreli durdurma cezalarında bir ay içinde,
b) Meslekten çıkarma cezası ve Devlet memurluğundan
çıkarma cezasında altı ay içinde,
disiplin soruşturmasına başlanmadığı takdirde
disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
(2) Disiplin cezasını gerektiren fiillerin
işlendiği tarihten itibaren iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde
ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
(3) Zamanaşımı, tamamlanmış suçlarda suçun işlendiği,
kesintisiz suçlarda kesintinin gerçekleştiği, zincirleme suçlarda ise son
suçun işlendiği tarihten itibaren işlemeye başlar.
(4) Fiilin hatalı olarak vasıflandırıldığı veya
düzeltilebilir bir şekil noksanlığı bulunduğu gerekçeleriyle disiplin
cezasının mahkeme tarafından iptal edilmesi durumunda, kararın kesinleştiği
tarihteki yetkili disiplin kurulu veya disiplin amiri, kararın tebliğinden
itibaren ceza verme yetki ve sorumluluğu kapsamında yeniden değerlendirme
yapar.
Cezalara
itiraz ve cezanın kesinleşmesi
MADDE 30
– (1) Disiplin amirleri tarafından
verilen disiplin cezalarına karşı, cezanın tebliğ edilmesinden itibaren on
gün içinde itiraz edilebilir. İtiraz, bir üst disiplin amirine yazılı
olarak yapılır. Ancak vali, Emniyet Genel Müdürü, Jandarma Genel Komutanı
veya Sahil Güvenlik Komutanının doğrudan verdikleri disiplin cezalarına
karşı Bakanlık Yüksek Disiplin Kuruluna itiraz edilir. İtiraz üzerine
Kurulun verdiği karar kesindir. Kaymakamın doğrudan verdiği disiplin
cezalarına karşı ise valiye itiraz edilir. Süresi içinde itiraz edilmeyen
cezalar kesinleşir.
(2) İtiraz, yetkili merci tarafından otuz gün
içinde karara bağlanır.
(3) İtiraz haklı görülürse itirazı inceleyen merci
verilen cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilir. İtiraz haklı görülmez
ise ret olunur. Karar itiraz edene tebliğ edilerek kesinleşir.
(4) İtiraz üzerine önceki cezadan daha ağır ceza
verilemez.
(5) Bakan ile disiplin kurullarının verdiği
disiplin cezalarına karşı ancak idari yargı yoluna başvurulabilir.
Savunma
hakkı
MADDE 31
– (1) Disiplin amirleri veya
disiplin kurulları tarafından savunma alınmadan disiplin cezası verilemez.
(2) Disiplin amirince veya yetkili disiplin kurulu
başkanı ya da görevlendireceği kurul üyelerinden biri tarafından ilgiliden
savunma istenir. Savunma için verilen süre yedi günden az olamaz. Süresi
içinde savunmasını yapmayan personel, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.
(3) Hakkında disiplin soruşturması yapılan
personel, ikinci fıkra gereğince kendisinden savunma istenmesinden itibaren
soruşturma evrakını inceleme hakkına sahiptir.
(4) Hakkında meslekten çıkarma cezası veya Devlet
memurluğundan çıkarma cezası istenen personel, soruşturma evrakını
incelemeye, tanık dinletmeye, disiplin kurulunda sözlü veya yazılı olarak
kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına sahiptir.
Yargı
denetimi
MADDE 32
– (1) Kesinleşen disiplin
cezalarına karşı iptal davası açılabilir.
(2) Dava açma süresi, kesinleşen cezanın personele
tebliğinden itibaren başlar. Ancak Sahil Güvenlik Komutanlığının seyir halindeki
gemi ve botlarında verilen cezalarda dava açma süresi, geminin bağlı
bulunduğu üsse veya limana dönmesiyle başlar.
Cezanın
yerine getirilme zamanı
MADDE 33
– (1) Disiplin cezaları,
kesinleşmesini müteakip yerine getirilir.
(2) Aylıktan kesme cezası, kesinleşme tarihini
takip eden aybaşında uygulanır.
(3) Verilen disiplin cezaları üst disiplin amirine,
meslekten çıkarma cezası ve Devlet memurluğundan çıkarma cezası ayrıca
Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Uygulanacak
hükümler
MADDE 34
– (1) Bu Kanun Hükmünde
Kararnamede hüküm bulunmayan hallerde 657 sayılı Kanunun disipline ilişkin
hükümleri uygulanır.
(2) 657 sayılı Kanundaki kademe ilerlemesinin
durdurulması cezası, bu Kanun Hükmünde Kararnamedeki uzun süreli durdurma
cezası gibi telakki edilir ve uygulanır.
(3) Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığında terfileri 926 sayılı Kanun hükümlerine tabi olan personel
hakkındaki kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, 8 inci maddenin
yedinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri hükmüne göre yerine getirilir.
Yönetmelik
MADDE 35
– (1) Disiplin kurullarının
toplanma, görüşme ve karar vermesine ilişkin usul ve esaslar ile bu Kanun
Hükmünde Kararnamenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Bakanlık
tarafından yürürlüğe konulan yönetmelikle düzenlenir.
Değiştirilen
hükümler
MADDE 36
– (1) 14/7/1965 tarihli ve 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 122 nci maddesinin üçüncü fıkrasına
“Emniyet Genel Müdürlüğü” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı” ibaresi eklenmiştir.
(2) 14/2/1985 tarihli ve 3152 sayılı İçişleri
Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna aşağıdaki ek maddeler
eklenmiştir.
“EK MADDE 4- Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu;
Müsteşarın veya Bakanın uygun gördüğü Müsteşar Yardımcısının başkanlığında
Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanı, Birinci Hukuk Müşaviri ve Personel Genel
Müdürü ile;
a) Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı
personeliyle ilgili işlerin görüşüldüğü ve karara bağlandığı toplantılarına
Müsteşar veya Bakanın uygun gördüğü Müsteşar Yardımcısının katılımıyla,
b) Emniyet Genel Müdürlüğü personeliyle ilgili
işlerin görüşüldüğü ve karara bağlandığı toplantılarına Emniyet Genel
Müdürü veya Bakanın uygun gördüğü Emniyet Genel Müdür Yardımcısının
katılımıyla,
c) Jandarma Genel Komutanlığı personeliyle ilgili
işlerin görüşüldüğü ve karara bağlandığı toplantılarına Jandarma Genel
Komutanı veya Bakanın uygun gördüğü Jandarma Genel Komutan Yardımcısının
katılımıyla,
d) Sahil Güvenlik Komutanlığı personeliyle ilgili
işlerin görüşüldüğü ve karara bağlandığı toplantılarına Sahil Güvenlik
Komutanı veya Bakanın uygun gördüğü Sahil Güvenlik Komutan Yardımcısının
katılımıyla,
e) Göç İdaresi Genel Müdürlüğü personeliyle ilgili
işlerin görüşüldüğü ve karara bağlandığı toplantılarına Genel Müdür veya
Bakanın uygun gördüğü Genel Müdür Yardımcısının katılımıyla,
f) Diğer memurlarla ilgili işlerin görüşüldüğü ve
karara bağlandığı toplantılarına Bakanın belirlediği ana hizmet birimlerinden
birisinin en üst amirinin katılımıyla,
oluşur.
EK MADDE 5- Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunun
görevleri şunlardır:
a) Bakanlık merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatı,
Bakanlığa bağlı kuruluşlar, mahalli idareler ve bunların bağlı kuruluşları
ile mahalli idare birliklerinde istihdam edilen memurlar hakkında gerek
görülmesi halinde Devlet memurluğundan çıkarma cezasını vermek.
b) Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.
Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu kararları
kesindir.”
(3) 25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu
Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun 15 inci maddesinin
birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“l) Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığında görevli subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli
astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli
erler,”
Yürürlükten
kaldırılan hükümler
MADDE 37
– (1) 4/6/1937 tarihli ve 3201
sayılı Emniyet Teşkilat Kanununun 82 nci maddesinin birinci, üçüncü ve
dördüncü fıkraları, 83 üncü, ek 4 üncü, ek 5 inci, ek 6 ncı, ek 7 nci, ek 8
inci ve ek 9 uncu maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) 10/6/1949 tarihli ve 5442 sayılı İl İdaresi
Kanununun 19 uncu maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce 657 sayılı Kanun, 6413 sayılı Kanun ve 3201 sayılı
Kanun ile 23/3/1979 tarihli ve 7/17339 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü hükümlerine göre resen
veya yetkili disiplin kurullarınca verilmiş olan disiplin cezaları bu Kanun
Hükmünde Kararname hükümleri uyarınca verilmiş addolunur.
(2) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe
girdiği tarihte devam etmekte olan disiplin soruşturmaları ile ilgili
olarak bu Kanun Hükmünde Kararname hükümleri uygulanır.
(3) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce disiplin amirleri veya disiplin kurulları tarafından
verilmiş ve infaz edilmiş disiplin cezalarına bağlı olarak yapılmış idari
işlemler aynen muhafaza olunur.
(4) Sahil güvenlik ve jandarma teşkilatlarında
görev yapan Milli Savunma Bakanlığı personelinin disiplin işlemleri,
görevleri süresince bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre yürütülür.
Yürürlük
MADDE 38
– (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 39
– (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Recep
Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
Binali YILDIRIM
Başbakan
N. CANİKLİ M.
ŞİMŞEK N.
KURTULMUŞ Y.
T. TÜRKEŞ
Başbakan Yardımcısı Başbakan
Yardımcısı Başbakan
Yardımcısı Başbakan
Yardımcısı
V. KAYNAK B.
BOZDAĞ F.
B. SAYAN KAYA Ö.
ÇELİK
Başbakan Yardımcısı Adalet
Bakanı Aile
ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa
Birliği Bakanı
F. ÖZLÜ M.
MÜEZZİNOĞLU M.
ÖZHASEKİ M.
ÇAVUŞOĞLU
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve Şehircilik Bakanı Dışişleri Bakanı
N. ZEYBEKCİ B.
ALBAYRAK A.
Ç. KILIÇ F.
ÇELİK
Ekonomi Bakanı Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı Gençlik
ve Spor Bakanı Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanı
B. TÜFENKCİ S.
SOYLU L.
ELVAN N.
AVCI
Gümrük ve Ticaret Bakanı İçişleri
Bakanı Kalkınma
Bakanı Kültür
ve Turizm Bakanı
N.
AĞBAL İ.
YILMAZ F.
IŞIK
Maliye Bakanı Millî
Eğitim Bakanı Millî
Savunma Bakanı
V.
EROĞLU R.
AKDAĞ A.
ARSLAN
Orman ve Su İşleri Bakanı Sağlık
Bakanı Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanı
Ekleri için tıklayınız
|