|
Basın İlan Kurumundan:
RESMÎ İLÂN VE REKLÂMLARIN ELEKTRONİK ORTAMDA ALINIP
DAĞITILMASINA DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, resmî ilân ve
reklâmların Basın İlan Kurumu tarafından elektronik ortamda İLANBİS
aracılığıyla ilân verenlerden alınması ve süreli yayınlara dağıtılmasının
sağlanmasıyla ilgili usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik, resmî ilân ve
reklâmların Basın İlan Kurumu tarafından elektronik ortamda İLANBİS
aracılığıyla ilân verenlerden alınıp süreli yayınlara dağıtılmasına ilişkin
usul ve esaslara dair hükümleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 2/1/1961 tarihli ve 195 sayılı
Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanunun 53 üncü maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Elektronik ortam: Belge ve bilgilerin üzerinde
bulunduğu her türlü bilgisayarı, gezgin elektronik araçları, bilgi ve
iletişim teknolojisi ürünlerini,
b) İlân Bilişim Sistemi (İLANBİS): Elektronik
ortamda gönderilen resmî ilân ve reklâmların alınması ile süreli yayınlara
dağıtılmasını sağlayan, Kurumun resmî ilân ve reklâmlara aracılık
hizmetlerinin yürütüldüğü ilân bilişim sistemini,
c) İLANBİS hesabı: İLANBİS’e erişim için gerekli
olan oturum açma bilgilerini,
ç) İlân veren: Kurum aracılığıyla resmî ilân ve
reklâm yayınlattıran kamu kurum ve kuruluşları ile özel hukuk kişilerini,
d) Kurum: Basın İlan Kurumunu,
e) Resmî ilân ve reklâm: 195 sayılı Kanun gereğince
Kurum aracılığıyla yayınlanması zorunlu ilân ve reklâmları,
f) Süreli yayın: Resmî ilân ve reklâm yayınıyla
alakalı gazete ve dergileri,
g) Şube Müdürlüğü: Kurum Genel Müdürlüğüne bağlı
olarak illerde faaliyet gösteren mahallî teşkilâtı,
ğ) Yayın talimatı: Kuruma gönderilen resmî
ilânların nerede ve kaç defa, hangi mevzuata göre yayınlanacağı, bu ilân
yayınını öngören kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük ve yönetmeliğin
adı, numarası ve maddesi ile resmî ilân kapsamı dışındaki diğer ilân ve
reklâmların yayınına ilişkin bilgilerin işlendiği İLANBİS ara yüzünü,
h) Yetkilendirme yazısı: Resmî ilân ve reklâmların
İLANBİS üzerinden Kuruma gönderilmesi için ilân verenlerin yetkili kıldığı
personel bilgilerinin yer aldığı yazıyı,
ı) Yetkili kullanıcı: Kuruma İLANBİS üzerinden
resmî ilân ve reklâmları göndermek, bu ilânları düzeltmek, teyit etmek,
iptal etmek için ilân verenler tarafından görevlendirilen yetkili
personeli,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Resmî İlân ve Reklâm Yayınına İlişkin Usûl ve
Esaslar
Yetkili
kullanıcıların belirlenmesi ve değişikliği
MADDE 5 – (1) İLANBİS aracılığıyla resmî ilân ve reklâmların
Kuruma gönderilmesi, bunların düzeltilmesi, teyit veya iptal edilmesi gibi
işlemlerin yapılması için ilân veren tarafından iki kişiden az olmamak
üzere yetkili kullanıcı belirlenir.
(2) İlân veren tarafından yetkilendirilen
kullanıcılara ilişkin bilgilerin yer aldığı bir örneği Ek-1’de verilen
Yetkilendirme Yazısında belirtilen yetkili kullanıcı bilgileri ilgili Şube
Müdürlüğüne gönderilir.
(3) Yetkilendirme Yazısına istinaden Kurum
tarafından hazırlanan kullanıcı adı ve şifreleri ilgili Şube Müdürlüğü
tarafından gizlilik esasına uyularak ilân verene teslim edilir.
(4) Kullanıcı adı ve şifresinin kaybedilmesi
halinde ilân verenin yazılı talebi üzerine ilgili Şube Müdürlüğü tarafından
yenisi verilir.
(5) İlân verenler yetkili kullanıcılarında meydana
gelecek değişiklikleri derhal ilgili Şube Müdürlüğüne yazılı olarak
bildirmekle yükümlüdür.
Kullanıcı
işlemleri
MADDE 6 – (1) Resmî ilân ve reklâmlar İLANBİS üzerinden
yayın talimatı ile kaydedilir.
(2) Kullanıcılar, resmî ilân ve reklâmlara ait
metin ya da görselleri dijital teknolojilere göre, Kurum tarafından
belirlenecek şekilde göndermek zorundadır.
Yayın
talimatı
MADDE 7 – (1) Resmî ilân ve reklâmların kayıt işlemleri, bir
örneği Ek-2’de verilen yayın talimatı dikkate alınarak İLANBİS üzerinden
yapılır.
(2) Kaydı yapılan ilâna ilişkin yayın talimatı,
ilân metni veya görseli İLANBİS’e yüklenir.
Resmî
ilânların tahmini bedelinin hesaplanması ve fatura tanzimi
MADDE 8 – (1) Resmî ilânların tahmini bedelleri, ilân
verenlerce yüklenen ilân metni ve yayın talimatı göz önünde bulundurularak
Bakanlar Kurulunun tespit etmiş olduğu yürürlükteki Resmî İlân Fiyat
Tarifesine göre İLANBİS tarafından hesaplanır.
(2) Bu bedeller ilân verenler veya muhatapları
tarafından Kuruma peşin olarak ödenir.
(3) Kanunî sebeplerden ötürü tahminî resmî ilân
bedellerini peşin ödeyemeyen merkezî yönetim kapsamındaki idareler
faturanın kendilerine ulaşmasını müteakiben borçlarını derhal öderler.
(4) Borç üç ay içinde ödenmez ise tahsili için
kanunî takip yapılır ve bu gecikmeye sebep olan sorumlu memurlar hakkında
disiplin soruşturması yapılmak üzere durum Genel Müdürlük tarafından
yetkili makamlara bildirilir.
Yayınlama
yöntemi
MADDE 9 – (1) Yayınlama yöntemi 195 sayılı Kanunun 43 üncü
maddesinin ikinci fıkrasında gösterilen ilân ve reklâmları verenlerin
istekleri, Kurum Genel Kurulu tarafından tespit edilecek esaslar dahilinde
işlem görür.
Resmî
ilân ve reklâmların gönderilmesi
MADDE 10
– (1) İLANBİS üzerinden verilecek
resmî ilân ve reklâmlar hakkındaki yayın talimatı, ilân metni ve görseli
ile tahmini yayın bedelinin yatırıldığını gösterir ödeme belgesi yayın
tarihinden en az beş iş günü önce yetkili kullanıcı tarafından İLANBİS’e
kaydedilir.
(2) İlân verenlerin yayın tarihlerini tespit
ederken, birinci fıkrada belirtilen sürenin yeterli olup olmadığını dikkate
almaları gerekir.
(3) Resmî ilân ve reklâmların İLANBİS üzerinden
gönderilmesi esnasında, gerekli belgelerin süresinde sisteme yüklenmemesi,
hatalı veya noksan bilgi ve belge yüklenmesi nedeniyle yayın işinin
gecikmesi ve sair sebepler sonucu, herhangi bir malî külfet doğması ya da
ilgili mevzuata aykırı bir durum ortaya çıkması halinde, bundan ilânı
verenler sorumlu olur.
Resmî
ilân ve reklâmların onayı
MADDE 11
– (1) İLANBİS üzerinden verilecek
resmî ilân ve reklâmlar Kurum Genel Müdürlüğünün görevlendireceği Şube
Müdürlükleri tarafından kontrol edilerek onaylanır.
(2) Dayandığı mevzuata aykırı yayın talimatları ile
yayın talepleri ve benzeri istekler onaylanmaz.
Resmî
ilân ve reklâmların süreli yayınlara dağıtımı
MADDE 12
– (1) Şubeler tarafından onaylanan
resmî ilân ve reklâmlar, yayınlanacağı süreli yayınlara İLANBİS üzerinden
sevk edilir.
(2) Süreli yayınlar, İLANBİS üzerinden sevk edilen
resmî ilânları genel baskılarında ve zamanında yayınlamak zorundadır.
(3) Zamanında yayınlanmayan resmî ilân ve reklâmlar
ile genel baskılarda yayınlanmayan resmî ilânların sorumluluğu ilgili
süreli yayına aittir.
(4) İkinci ve üçüncü fıkra hükümlerine uyulmaması
halinde, diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak üzere 195 sayılı Kanunun 49
uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca işlem yapılır.
Özel ilân
ve reklâmların dağıtımı
MADDE 13
– (1) Resmî ilân ve reklâmların
dışındaki özel ilân ve reklâmlar da İLANBİS üzerinden alınıp dağıtılabilir.
İLANBİS hizmetini kullanarak özel ilân ve reklâm veren gerçek veya tüzel
kişiler bu Yönetmelik hükümlerinde yer alan şartları kabul etmiş sayılır.
(2) Kurumun yayınlanmasına aracı olmak görevinde
bulunduğu resmî ilân ve reklâmların dışındaki özel ilân ve reklâmlar, ilân
verenlerin istekleri doğrultusunda Kurumun internet sitesinde yer alan
süreli yayınlara ait listedeki gazete veya dergilerde yayınlatılır.
(3) Bu tür ilân ve reklâmların gerek yayın bedellerinin
hesaplanmasında çıkabilecek anlaşmazlıkları, gerek yayın işinin gecikmesini
önlemek için ilân verenlerin, 195 sayılı Kanunun 45 inci maddesi uyarınca
süreli yayınların kendileri tarafından belirlenen ve Kurum internet sitesi
üzerinden duyurulan Özel İlân ve Reklâm Tarifelerindeki esas ve usûllere
göre yayın talebinde bulunmaları şarttır.
(4) Resmî ilân olmasına rağmen, ilân verenlerin
gazete, sayfa ve sütun tercihi yapmaları veya özel dizgi, tertip ve grafik
talebinde bulunmaları halinde, Bakanlar Kurulunun tespit etmiş olduğu
yürürlükteki Resmî İlân Fiyat Tarifesinde süreli yayının kendisi için
belirlenmiş sütun-santim fiyatının altında kalmamak kaydıyla yukarıda
belirtilen Özel İlân ve Reklâm Tarifeleri uygulanır.
(5) Bu madde kapsamındaki ilân ve reklâmların yayın
talimatlarında; yayın sayısı ve tarihleri ile baskısının genel veya yerel,
siyah-beyaz veya renkli olacağı ve süreli yayının sayfa numarası gibi, o
süreli yayının fiyat tarifesinde yer alan bütün ölçütler eksiksiz olarak
belirtilir ve İLANBİS’e boyutları da açıklanmak suretiyle ilân metni veya
görseli eklenir.
(6) Süreli yayınlar tarafından ilân verenlere özel
ilân ve reklâm tarifeleri üzerinden uygulanan her türlü indirim oranları
dikkate alınır.
(7) Kurumun bu madde kapsamındaki prodüktörlük
faaliyetlerinde, 195 sayılı Kanunun 25 inci maddesi gereğince hazırlanacak
tarife uygulanır.
Geri
bildirim
MADDE 14
– (1) İLANBİS’te herhangi bir
sebeple onaylanmayan veya onaylanıp yayına sevk edilen resmî ilân ve
reklâmlar hakkında yetkili kullanıcılara Kurum Genel Müdürlüğü tarafından
belirlenen şekilde geri bildirimde bulunulur.
(2) İlân verenler onay bekleyen resmî ilân ve
reklâmlar üzerinde her türlü değişiklik yapma ve iptal etme hakkına
sahiptir. Ancak, ilân verenler onaylanan resmî ilân ve reklâmlara ilişkin
hiçbir değişiklik yapamaz.
(3) Onaylanarak yayınlanmak üzere süreli yayınlara
sevk edilen resmî ilân ve reklâmlara ilişkin ilân verenler tarafından
değişiklik veya iptal talebi olması halinde, bu talepler ancak sevk edilen
süreli yayının baskı öncesi ve baskı işlemlerine ilişkin süre ve teknik
imkânlar uygun ise, ilgili Şube Müdürlüğü tarafından değerlendirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Güvenliği ve Sorumluluk
Veri
girişlerinde sorumluluk
MADDE 15
– (1) İlân verenlerin İLANBİS’i
kullanım hakkı sadece kendilerine aittir. İlân verenler kullanıcı adı ve
şifrelerini başka kişi ya da kuruluşlara veremez veya devredemez.
(2) İlân verenler kendilerine ait İLANBİS hesabının
yetkisiz kişiler tarafından ele geçirildiğini veya kullanıldığını
öğrenmesinden itibaren bir iş günü içinde bu durumu ilgili Şube Müdürlüğüne
yazılı olarak bildirmekle yükümlüdür.
(3) Yukarıdaki fıkralara uygun hareket edilmemesi
halinde doğabilecek hukukî, cezaî ve malî her türlü sorumluluk ilân
verenlere aittir.
(4) İLANBİS’te gerçekleştirilen tüm işlemlere ait
kayıtlar, 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan
Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele
Edilmesi Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde saklanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE 16
– (1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde 195 sayılı Kanun, Bakanlar Kurulunca tespit edilen
Resmî İlân Fiyat Tarifesi, Basın İlan Kurumu Yönetmeliği, Resmî İlân ve
Reklâmlar ile Bunları Yayınlayacak Süreli Yayınlar Yönetmeliği, Kurum Genel
Kurul Kararları ile ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
İLANBİS
kullanımı
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren Kurum aracılığıyla yayınlanacak resmî
ilân ve reklâmların ilân verenlerden alınması ve süreli yayınlara
dağıtılması işlemleri İLANBİS üzerinden yapılır.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihe kadar 12/12/1997 tarihli ve 23198 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Basın İlan Kurumu Yönetmeliğinin 77 nci maddesinin
altıncı fıkrasına göre Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulu tarafından
belirlenen usul ve esasların uygulanmasına devam edilir.
Yürürlük
MADDE 17
– (1) Bu Yönetmelik 1/7/2017
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 18
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Basın İlan Kurumu Genel Müdürü yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|