|
Gümrük ve Ticaret Bakanlığından:
6736 SAYILI
KANUN KAPSAMINDA GÜMRÜK ALACAKLARININ
YENİDEN
YAPILANDIRILMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı; 30/6/2016
tarihinden (bu tarih dâhil) önce 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük
Kanunu ve ilgili diğer kanunlar kapsamında gümrük yükümlülüğü doğan ve
Gümrük ve Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil daireleri tarafından 21/7/1953
tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre takip edilen gümrük vergileri, idari para cezaları,
faizler, gecikme faizleri, gecikme zammı alacaklarının 3/8/2016 tarihli ve
6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun
kapsamında yeniden yapılandırılarak tahsiline ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, 3/8/2016 tarihli ve
6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanunun 10
uncu maddesinin yirmi birinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğin uygulanmasında;
a) Alacak: 30/6/2016 tarihinden (bu tarih dâhil)
önce 4458 sayılı Kanun ve ilgili diğer kanunlar kapsamında gümrük
yükümlülüğü doğan ve 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre gümrük idarelerince
takip edilen gümrük vergileri ve bunlara bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme
zammı gibi fer’i amme alacakları ile idari para cezalarını,
b) Gümrüklenmiş değer: İthal eşyası için eşyanın
Uluslararası Kıymet Sözleşmesine göre belirlenecek CIF kıymeti ile gümrük
vergileri toplamını, ihraç eşyası için FOB kıymeti ile gümrük vergileri
toplamını,
c) Kanun: 3/8/2016 tarihli ve 6736 sayılı Bazı
Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanunu,
ç) Yİ-ÜFE aylık değişim oranları: Türkiye
İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği 31/12/2004 tarihine kadar
toptan eşya fiyatları endeksi (TEFE) aylık değişim oranlarını, 1/1/2005
tarihinden itibaren üretici fiyatları endeksi (ÜFE) aylık değişim
oranlarını, 1/1/2014 tarihinden itibaren yurt içi üretici fiyat endeksi
(Yİ-ÜFE) aylık değişim oranlarını,
ifade eder.
(2) Tebliğ hükümlerine göre ödenecek alacaklara
2016 yılı Ağustos ayı için uygulanması gereken Yİ-ÜFE aylık değişim oranı
olarak, 2016 yılı Temmuz ayı için belirlenen Yİ-ÜFE aylık değişim oranı
esas alınır.
Kesinleşmiş
alacaklar
MADDE 4 –
(1) 30/6/2016 tarihinden (bu tarih
dâhil) önce gümrük yükümlülüğü doğan ve gümrük idarelerince takip edilen
alacaklardan, 19/8/2016 tarihi itibarıyla (bu tarih dâhil) kesinleşen;
a) Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme
süresi henüz geçmemiş bulunan gümrük vergilerinin ödenmemiş kısmının tamamı
ile bunlara bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme
alacakları yerine 19/8/2016 tarihine
kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak
tutarın; ödenmemiş alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması hâlinde
fer’i alacak yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak
tutarın, Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla
gümrük vergilerine bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme
alacakları ve aslı 19/8/2016 tarihinden
önce ödenmiş olanlar dâhil olmak üzere asla bağlı olarak kesilen
idari para cezalarının tamamının,
b) Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme
süresi henüz geçmemiş bulunan ve 4458 sayılı Kanun ve ilgili diğer kanunlar
kapsamında gümrük yükümlülüğü nedeniyle gümrük vergileri asıllarına bağlı
olmaksızın kesilmiş idari para cezaları ile 30/3/2005 tarihli ve 5326
sayılı Kabahatler Kanununun iştirak hükümleri nedeniyle kesilmiş idari para
cezalarının %50’sinin, Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi
şartıyla cezaların kalan %50’sinin,
c) Eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı olarak kesilmiş
idari para cezalarının %30’u ve varsa gümrük vergileri aslının tamamı ile
bunlara bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme alacakları
yerine 19/8/2016 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak
hesaplanacak tutarın, Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi
şartıyla cezaların kalan %70’i ile alacak asıllarına bağlı faiz, gecikme
faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme alacaklarının tamamının,
tahsilinden vazgeçilir.
(2) İhtirazi kayıtla verilen beyannameler üzerine
tahakkuk etmiş olan vergiler hakkında birinci fıkranın (a) bendi hükmü
uygulanır.
(3) Bu madde hükmünden yararlanmak isteyen
borçluların maddede belirtilen şartların yanı sıra dava açmamaları, açılmış
davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları şarttır.
(4) Kanunun kapsadığı dönemlere ilişkin olup,
19/8/2016 tarihi itibarıyla yargı kararı ile kesinleştiği hâlde mükellefe
ödemeye yönelik tebligatın yapılmadığı alacaklar için mükelleflerce Kanunda
öngörülen süre ve şekilde başvuruda bulunulması koşuluyla bu alacaklar da
bu madde kapsamında yapılandırılır. Bu hüküm kapsamına giren alacaklar için
ayrıca tebligat yapılmaz ve alacakların vade tarihi olarak Kanunun
yayımlandığı tarih kabul edilir. Bu kapsamda yapılandırılan tutarların
Kanunda öngörülen süre ve şekilde ödenmemesi hâlinde de vade tarihinde
değişiklik yapılmaz.
Kesinleşmemiş
veya dava safhasında bulunan alacak asılları
MADDE 5 –
(1) 30/6/2016 tarihinden (bu tarih
dâhil) önce gümrük yükümlülüğü doğan ve 19/8/2016 tarihi itibarıyla;
a) İlk derece yargı mercileri nezdinde dava açılmış
ya da dava açma süresi henüz geçmemiş olan gümrük vergilerine ilişkin
tahakkuklarda; gümrük vergilerinin % 50’si ile,
b) Bu tutara
ilişkin faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı yerine 19/8/2016 tarihine kadar
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın,
Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi
şartıyla gümrük vergilerinin kalan % 50’si ile faiz, gecikme faizi, gecikme
zammı ve asla bağlı olarak kesilen idari para cezalarının tamamının
tahsilinden vazgeçilir.
(2) 19/8/2016 tarihi itibarıyla gümrük vergilerine
ilişkin gümrük yükümlülüğü doğmuş ve idari itiraz süresi geçmemiş veya
idari itiraz mercilerine intikal etmiş bulunan tahakkuklar hakkında da
birinci fıkra hükümleri uygulanır.
İtiraz
veya temyiz aşamasında bulunan alacaklar
MADDE 6 –
(1) 19/8/2016 tarihi itibarıyla
ilgisine göre itiraz/istinaf veya temyiz süreleri geçmemiş ya da itiraz
veya temyiz yoluna başvurulmuş ya da karar düzeltme talep süresi geçmemiş
veya karar düzeltme yoluna başvurulmuş olan gümrük vergilerine ilişkin
tahakkuklarda, bu maddeye göre ödenecek alacak asıllarının tespitinde,
19/8/2016 tarihi itibarıyla tahakkukun bulunduğu en son safhadaki tutar
esas alınır.
(2) 19/8/2016 tarihinden önce verilmiş en son
kararın;
a) Terkine ilişkin karar olması hâlinde, ilk
tahakkuka esas alınan gümrük vergilerinin % 20’si ile bu tutara ilişkin
faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı yerine 19/8/2016 tarihine kadar Yİ-ÜFE
aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın; Kanunda
belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla, gümrük vergilerinin
kalan % 80’inin, faiz, gecikme faizi, gecikme zammı ve alacak aslına bağlı
olarak kesilen idari para cezalarının tamamının,
b) Tasdik veya tadilen tasdike ilişkin karar olması
hâlinde, tasdik edilen gümrük vergilerinin tamamı, terkin edilen gümrük
vergilerinin %20’si ile bu tutarlara ilişkin faiz, gecikme faizi ve gecikme
zammı yerine 19/8/2016 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas
alınarak hesaplanacak tutarın; Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen
ödenmesi şartıyla, terkin edilen gümrük vergilerinin kalan %80’i, faiz,
gecikme faizi, gecikme zammı ve alacak aslına bağlı olarak kesilen idari
para cezalarının tamamının,
tahsilinden vazgeçilir. Ancak, verilen en son
kararın bozma kararı olması hâlinde Tebliğin 5 inci maddesi hükmü, kısmen
onama kısmen bozma kararı olması hâlinde ise onanan kısım için bu fıkranın
(b) bendi, bozulan kısım için 5 inci madde hükmü uygulanır.
Kesinleşmemiş
idari para cezaları
MADDE 7 –
(1) 19/8/2016 tarihi itibarıyla
sadece gümrük yükümlülüğüyle ilgili idari para cezalarına ilişkin dava
açılmış olması hâlinde;
a) Asla bağlı cezaların, gümrük vergilerinin
19/8/2016 tarihinden önce ödenmiş olması veya Tebliğin 4 üncü maddesine ilişkin olarak
Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi şartıyla tamamının,
b) Asla bağlı olmaksızın kesilen gümrük
yükümlülüğüyle ilgili idari para cezalarından 5 inci maddede belirtilen
safhada olanlarda cezanın %25’inin, 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının; (a)
bendinde belirtilen safhada olanlarda cezanın %10’unun, (b) bendinde
belirtilen safhada bulunanlarda tasdik edilen ceza tutarının %50’sinin,
terkin edilen cezanın %10’unun Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen
ödenmesi şartıyla kalan cezaların,
c) Asla bağlı olmaksızın kesilen gümrük
yükümlülüğüyle ilgili idari para cezalarına ilişkin verilen en son kararın
bozma kararı olması hâlinde cezanın %25’inin, kısmen onama kısmen bozma
kararı olması hâlinde, onanan kısım için,
6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (b) bendindeki esaslar
çerçevesinde, ilgisine göre anılan bentteki oranların yarısının, bozulan
kısım için %25’inin, Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi
şartıyla kalan cezaların,
tahsilinden vazgeçilir.
(2) Eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı olarak
kesilmiş olan idari para cezaları ile ilgili olarak 5 inci maddede
belirtilen safhada olanlarda cezanın %15’inin, 6 ncı maddenin ikinci
fıkrasının; (a) bendinde belirtilen safhada olanlarda cezanın %5’inin, (b)
bendinde belirtilen safhada bulunanlarda tasdik edilen ceza tutarının
%30’unun, terkin edilen cezanın %5’inin, verilen en son kararın bozma
kararı olması hâlinde cezanın %15’inin, kısmen onama kısmen bozma kararı
olması hâlinde; onanan kısmın tasdik veya tadilen tasdike ilişkin karar
olması hâlinde tasdik edilen cezanın %30’unun, terkin edilen cezanın
%5’inin, bozulan kısmın %15’inin, Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen
ödenmesi şartıyla kalan cezaların tahsilinden vazgeçilir.
Çeşitli
hükümler
MADDE 8 –
(1) 5 ila 7 nci maddelere göre
ödenecek alacakların tespitinde esas alınacak olan en son karar, tahakkuka
ilişkin verilen ve 19/8/2016 tarihinden (bu tarih dâhil) önce taraflardan
birine tebliğ edilmiş olan karardır.
(2) 19/8/2016 tarihi itibarıyla; uzlaşma
hükümlerinden yararlanılmak üzere başvuruda bulunulmuş, uzlaşma günü
verilmemiş veya uzlaşma günü gelmemiş ya da uzlaşma sağlanamamış, ancak
dava açma süresi geçmemiş alacaklar da 5 ila 7 nci madde hükmünden
yararlanır.
(3) 5 ila 7 nci madde hükmünden yararlanılması için
söz konusu maddeler kapsamına giren alacaklara karşı 19/8/2016 tarihinden
sonra dava açılmaması veya kanun yollarına başvurulmaması ve açılmış
davalardan vazgeçilmesi şarttır.
(4) 5 ila 7 nci madde hükmünden yararlanmak için
başvuruda bulunan ancak Kanunda belirtilen ödeme şartını yerine getirmeyen
borçlulardan, ilk tahakkuka göre belirlenen alacaklar başka bir işleme
gerek olmaksızın takip edilir. Şu kadar ki, 19/8/2016 tarihinden önce
verilmiş olan en son yargı kararının, tahakkukun tasdikine ilişkin olması
hâlinde bu karar üzerine tahakkuk eden alacaklar takip edilir.
(5) 5 ila 7 nci madde hükmünden yararlananlar, 4458
sayılı Kanunun uzlaşma ve 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler
Kanununun peşin ödeme indirimi hükümlerinden yararlanamazlar.
Kendiliğinden
yapılan beyanlar
MADDE 9 –
(1) 4458 sayılı Kanuna ve ilgili
diğer kanunlara göre tahakkuku ve tahsili gerektiği hâlde yükümlü
tarafından beyan edilmeyen aykırılıkların, ilgili gümrük idaresine
bildirilmesi durumunda, gümrük vergilerinin tamamı ile hesaplanacak faiz
yerine 19/8/2016 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak
hesaplanacak tutarın; Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi
şartıyla faizlerin ve idari para cezalarının tamamının tahsilinden
vazgeçilir.
Başvuru
şekli ve süreler
MADDE 10
– (1) Kanun hükümlerinden
yararlanmak isteyen borçluların, 31/10/2016 günü mesai bitimine kadar
ilgili gümrük idaresine EK-1’de belirtilen forma uygun olarak başvuruda
bulunmaları şarttır.
(2) Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasının
(d) bendi kapsamına giren alacakların yapılandırılmasına ilişkin başvurular
ilgili gümrük idaresine yapılır.
(3) Alacağın birden fazla gümrük idaresini
ilgilendirmesi durumunda, her idareye ayrı ayrı başvurulur.
(4) Alacak aslı ve buna bağlı idari para cezaları
ve fer’i alacaklara ilişkin başvurular gümrük beyannamesi, ek tahakkuk
kararı ve para cezası kararı itibarıyla yapılır. Aynı idarece takip edilen
birden fazla alacağın yapılandırılmasına ilişkin talepler tek başvuru ile
yapılabilir. Bu durumda, yükümlülüğe ilişkin detay bilgiler başvuruda ayrı
ayrı belirtilir.
(5) Başvurunun iadeli taahhütlü posta yoluyla
yapılması durumunda başvuru belgelerinin postaya verildiği tarih, normal
posta ile veya şahsen yapılması hâlinde ise başvuruda bulunulan idarenin
genel evrak kayıtlarına intikal ettiği tarih başvuru tarihi olarak dikkate
alınır.
(6) Gümrük vergileri aslına bağlı olmayan idari
para cezalarına ilişkin başvurular her bir para cezası kararı için ayrı
ayrı yapılır. Ancak, aynı idarece takip edilen birden fazla para cezasının
yapılandırılmasına ilişkin talepler tek başvuru ile yapılabilir. Bu
durumda, yükümlülüğe ilişkin detay bilgiler başvuruda ayrı ayrı belirtilir.
Gümrük
idarelerince yapılacak işlemler
MADDE 11
– (1) Yapılandırma başvurusu,
ilgili gümrük müdürlüğünün genel evrak kaydına alınmasını müteakip, ilgili
servis tarafından başvuru sahibinin vergi numarası, ticaret unvanı, adres
gibi bilgileri ile yapılandırılan alacaklara ilişkin bilgileri içerir
şekilde kayda alınır.
(2) Süresi içinde yapılmadığı veya gerekli
şartların sağlanmadığı anlaşılan başvurular gerekçe belirtilmek suretiyle
reddedilir.
(3) Süresi içinde ilgili gümrük idaresine yapılan
başvuru konusu alacakların tamamının veya bir kısmının farklı bir gümrük
idaresince takip edildiğinin anlaşılması durumunda, başvuru süresi içinde
yapılmış sayılır ve başvurunun yapıldığı gümrük idaresi tarafından başka
gümrük idarelerince takip edilen alacaklara ilişkin başvurular ilgili
gümrük idaresine gönderilir. Bu şekilde alınan başvurular ilgili gümrük
idaresince, birinci fıkra uyarınca kayda alınır.
(4) Diğer koşullar sağlanmak kaydıyla, davadan
vazgeçme dilekçesi veya dilekçelerinin yetkisiz kişilerce imzalanmış
olduğunun anlaşılması durumunda başvuru doğrudan reddedilmez, borçluya
Tebliğin 23 üncü maddesine uygun, davadan vazgeçme dilekçesi veya
dilekçelerinin gönderilmesi için 31/10/2016 günü mesai bitimine kadar süre
verilir. Bu sürenin sonunda dilekçenin veya dilekçelerin gönderilmemiş
olması durumunda başvuru gerekçe belirtilmek suretiyle reddedilir.
(5) Başvuru belgelerinin tam ve eksiksiz olduğunun
anlaşılması durumunda, başvuru kabul edilerek, borçlu tarafından tercih
edilen taksitle ödeme seçeneğine göre Tebliğin 18 inci maddesinde
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde taksitler hesaplanarak ödeme planı
hazırlanır.
(6) Kabul edilen başvurular kapsamında
yapılandırılan alacaklara ilişkin bilgiler Bakanlığa (Risk Yönetimi ve
Kontrol Genel Müdürlüğü) bildirilir.
(7) Kabul edilen başvurulara ilişkin davadan
vazgeçme dilekçelerinin gümrük idarelerine verildiği tarih, ilgili yargı
merciine verildiği tarih sayılarak dilekçeler ilgili yargı merciine
gönderilir.
(8) Taleplerin süratle değerlendirilmesi amacıyla
Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerince gerekli idari önlemler alınır.
(9) Kanun kapsamında yapılandırılan alacaklara
ilişkin kayıtlar ilgili programlar üzerinden güncellenir.
(10) Bu Tebliğ kapsamında yapılacak hesaplamalara
ilişkin referans niteliğindeki örnekler EK-2’de yer almaktadır.
Ödeme süresi
MADDE 12
– (1) Kanun hükümleri kapsamında
ödenecek tutarların ilk taksitinin 2016 yılı Kasım ayından başlamak üzere
ikişer aylık dönemler hâlinde azami on sekiz eşit taksitte ödenmesi
şarttır.
(2) İlk taksitin 2016 yılı Kasım ayı içinde
ödenmesi gerekir. Bu tarihten daha önce yapılacak ödemeler kabul edilir.
(3) Ödenecek taksitlerin ödeme süresinin son
gününün resmî tatile rastlaması hâlinde süre tatili izleyen ilk iş günü
mesai saati sonunda biter.
Süresinde
ödenmeyen taksitler
MADDE 13
– (1) Kanuna göre ödenmesi gereken
taksitlerin ilk ikisi süresinde ödenmek koşuluyla, kalan taksitlerden; bir
takvim yılında iki veya daha az taksitin, süresinde ödenmemesi veya eksik
ödenmesi hâlinde, ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarlarının son
taksiti izleyen ayın sonuna kadar, gecikilen her ay ve kesri için 6183
sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında
hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi şartıyla Kanun
hükümlerinden yararlanılır. İlk iki taksitin süresinde tam ödenmemesi ya da
süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen diğer taksitlerin belirtilen şekilde
de ödenmemesi veya bir takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde
ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde matrah ve vergi artırımına ilişkin
hükümler saklı kalmak kaydıyla Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı
kaybedilir. Bu hüküm taksitlendirilen alacaklar için ayrı ayrı uygulanır.
(2) Alacakların birinci fıkrada belirtilen şekilde
tamamen ödenmemiş olması hâlinde borçlular ödedikleri tutarlar kadar Kanun
hükümlerinden yararlanırlar.
Kesinleşmiş
gümrük vergileri alacağında tahsil edilecek tutarın tespiti
MADDE 14
– (1) 19/8/2016 tarihi (bu tarih
dâhil) itibarıyla vadesi geldiği hâlde ödenmemiş olan ya da henüz ödeme
süresi geçmemiş bulunan gümrük vergilerine ilişkin olarak ödenecek alacak
tutarının tespiti için vergi asıllarına;
a) Vade tarihinden, 19/8/2016 tarihine kadar
gecikme zammı yerine,
b) Daha önce hesaplanmış gecikme zammı oranında
faiz olması hâlinde, bu faizin hesaplandığı süre dikkate alınarak, gecikme
zammı oranında faiz yerine,
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak Yİ-ÜFE
tutarı hesaplanır. Bu tutar, vergi aslı ile toplanarak madde hükmüne göre
yapılandırılan alacak tutarı bulunur.
(2) Yapılandırılan alacak tutarının, Kanunda
öngörülen süre ve şekilde ödenmesi hâlinde gümrük vergilerine bağlı faiz,
gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme alacakları ve aslı 19/8/2016
tarihinden önce ödenmiş olanlar dâhil olmak üzere asla bağlı olarak kesilen
idari para cezalarının tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(3) 19/8/2016 tarihi (bu tarih dâhil) itibarıyla asılları tamamen ödenmiş
gümrük vergileri üzerinden;
a) Vade tarihinden ödeme tarihine kadar geçen süre
için hesaplanan gecikme zammı yerine,
b) Gecikme zammı oranında faizin hesaplandığı süre
dikkate alınarak, gecikme zammı oranında faiz yerine,
Yİ-ÜFE aylık değişim oranı esas alınarak alacak
tutarı hesaplanır. Bu tutarın Kanunda öngörülen süre ve şekilde ödenmesi
hâlinde, gümrük vergilerine bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi
fer’i amme alacakları ve asla bağlı olarak kesilen idari para cezalarının
tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(4) Asılları tamamen ödenmiş gümrük vergilerine
ilişkin gecikme zammı oranında faiz ve gecikme zamlarından, 19/8/2016 tarihinden
(bu tarih dâhil) önce kısmen tahsil edilmesi durumunda;
a) Gümrük vergilerinin vade tarihinden ödendiği
tarihe kadar hesaplanan gecikme zammı yerine,
b) Gümrük vergilerine gecikme zammı oranında faizin
hesaplandığı süre dikkate alınarak, gecikme zammı oranında faiz yerine,
Yİ-ÜFE aylık değişim oranı esas alınarak alacak
tutarı hesaplanır.
Ödenmiş gecikme zammı/gecikme zammı oranında faiz
tutarının, hesaplanan Yİ-ÜFE tutarından fazla olması halinde herhangi bir
tahsilat yapılmaz, kalan gecikme zammı/gecikme zammı oranında faizin
tahsilinden vazgeçilir. Bununla birlikte, tahsil edilmiş gecikme zammı ve
gecikme zammı oranında faizden red ve iade yapılmaz. Ödenmiş gecikme
zammı/gecikme zammı oranında faiz tutarının, hesaplanan Yİ-ÜFE tutarından
az olması halinde ise, ödenecek tutar Yİ-ÜFE tutarından ödenmiş olan
gecikme zammı/gecikme zammı oranında faiz düşülmek suretiyle tespit edilir.
Bu şekilde belirlenen Yİ-ÜFE tutarının kanunda öngörülen süre ve şekilde
ödenmesi halinde, kalan gecikme zammı/gecikme zammı oranında faizin
tahsilinden vazgeçilir.
Kesinleşmemiş
veya dava safhasında bulunan gümrük vergileri alacağında tahsil edilecek
tutarın tespiti
MADDE 15
– (1) 19/8/2016 tarihi itibarıyla,
gümrük yükümlülüğü doğmuş, idari itiraz süresi geçmemiş veya idari itiraz
mercilerine intikal etmiş bulunan veya ilk derece yargı mercileri nezdinde
dava açılmış ya da dava açma süresi henüz geçmemiş olan gümrük vergilerine
ilişkin tahakkuklarda alacak tutarı, gümrük vergilerinin % 50’si ile bu
tutar esas alınarak gümrük yükümlülüğünün doğduğu tarih ile 19/8/2016
tarihi arasında kalan süre için hesaplanacak Yİ-ÜFE tutarının toplanması
ile bulunur.
(2) Bu madde uyarınca yapılacak hesaplamalarda
ödenecek alacak asıllarının tespitinde, 19/8/2016 tarihi itibariyle tahakkukun
bulunduğu en son safhadaki tutar esas alınır.
(3) 19/8/2016 tarihi itibarıyla, ilgisine göre
itiraz/istinaf veya temyiz süreleri geçmemiş ya da itiraz veya temyiz
yoluna başvurulmuş ya da karar düzeltme talep süresi geçmemiş veya karar
düzeltme yoluna başvurulmuş olan gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklarda
ödenecek alacak asıllarının tespitinde, 19/8/2016 tarihi itibarıyla
tahakkukun bulunduğu en son safhadaki tutar esas alınır.
(4) 19/8/2016 tarihinden önce verilmiş en son
kararın terkin kararı olması durumunda, alacak tutarı 6 ncı maddenin ikinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen açıklamalara göre belirlenir. 19/8/2016 tarihinden önce verilmiş en son
kararın tasdik veya tadilen tasdik kararı olması hâlinde ise, alacak tutarı
6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (b) bendinde yapılan açıklamalar dikkate
alınarak belirlenir.
Yİ-ÜFE
tutarının hesaplanması
MADDE 16
– (1) Yİ-ÜFE tutarı, fer’i
alacaklar için 30/6/2007 tarihli ve 26568 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Tahsilat Genel Tebliği Seri: A Sıra No:1’de ve diğer mevzuatta esas alınan
hesaplama yöntemleri ve hesaplama süreleri kullanılarak hesaplanır.
(2) Yİ-ÜFE tutarının hesaplanmasında; 4458 sayılı
Kanuna göre hesaplanan gecikme zammı oranında faiz ve 6183 sayılı Kanuna
göre hesaplanan gecikme zammı oranı yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları
kullanılır.
(3) Bu hesaplamalarda esas alınacak ilk aya ilişkin
Yİ-ÜFE aylık değişim oranı, alacağın vadesinin rastladığı ay için
açıklanmış olan orandır. Alacağın vade tarihlerinin ayın son günlerine
rastladığı hâllerde de Yİ-ÜFE aylık değişim oranı vade tarihinin rastladığı
aydan başlamak suretiyle hesaplanır.
(4) Türkiye İstatistik Kurumunca açıklanan Yİ-ÜFE
aylık değişim oranları EK-3 sayılı tabloda yer almaktadır. Yİ-ÜFE
tutarlarının tespitinde kullanılacak olan Yİ-ÜFE aylık değişim oranlarının
eksi (negatif) çıkması durumunda bu oranlar da hesaplamada eksi değer
olarak dikkate alınır. Belli bir döneme ilişkin olarak Yİ-ÜFE aylık değişim
oranlarının toplamları eksi değer olması hâlinde alacak asılları üzerinden
hesaplanan fer ’iler yerine alınması gereken Yİ-ÜFE tutarı sıfır kabul
edilir.
(5) Toplam Yİ-ÜFE aylık değişim oranı ile vergi
aslı çarpılmak suretiyle gecikme zammı yerine ödenmesi gereken Yİ-ÜFE
tutarı hesaplanır. Bu tutar, vergi aslı ile toplanarak madde hükmüne göre
ödenecek alacak tutarı bulunur.
Yİ-ÜFE
tutarının hesaplanmasında esas alınacak diğer hususlar
MADDE 17
– (1) Gecikme zammının günlük
olarak hesaplanması gerektiği hâllerde, bu sürelere uygulanması gereken
Yİ-ÜFE aylık değişim oranı da Tahsilat Genel Tebliği Seri: A Sıra No:1’de
yapılan düzenlemeler çerçevesinde günlük olarak bulunur.
(2) 6183 sayılı Kanunun 52 nci maddesine göre
gecikme zammı tatbik süresini durduran iflas ve aciz hâlleri söz konusu ise
gecikme zammı uygulanmayan süreye Yİ-ÜFE aylık değişim oranı da uygulanmaz,
bu hâllerin varlığı Yİ-ÜFE uygulanan süreyi de durdurur.
Taksitlendirmede
katsayı uygulaması
MADDE 18
– (1) Kanun hükümlerine göre
hesaplanan tutarın;
a) İlk taksit ödeme süresi içerisinde tamamen
ödenmesi hâlinde, bu tutara 19/8/2016 tarihinden ödeme tarihine kadar geçen
süre için herhangi bir faiz uygulanmaz.
b) İlk taksit ödeme süresi içerisinde tamamen
ödenmesi hâlinde, fer’i alacaklar yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas
alınarak hesaplanacak tutarı üzerinden ayrıca % 50 indirim yapılır.
c) Taksitle ödenmek istenmesi hâlinde, Kanunun
ilgili maddelerinde yer alan hükümler saklı kalmak şartıyla, borçluların
başvuru sırasında altı, dokuz, on iki veya on sekiz eşit taksitte ödeme
seçeneklerinden birini tercih etmeleri şarttır. Tercih edilen taksit
süresinden daha uzun bir sürede ödeme yapılamaz. Ancak, tercih edilen
süreden daha kısa sürede ödeme yapılması hâlinde ödenecek tutar ilgili
katsayıya göre düzeltilir.
ç) Taksitle yapılacak ödemelerde ilgili maddelere göre
belirlenen tutar;
1) Altı eşit taksit için (1,045),
2) Dokuz eşit taksit için (1,083),
3) On iki eşit taksit için (1,105),
4) On sekiz eşit taksit için (1,15),
katsayısı ile çarpılır ve bulunan tutar taksit
sayısına bölünmek suretiyle ikişer aylık dönemler hâlinde ödenecek taksit
tutarı hesaplanır.
Tahsilinden
vazgeçilecek alacaklar
MADDE 19
– (1) Gümrük ve Ticaret
Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince takip edilmekte olan ve vadesi
31/12/2011 tarihinden (bu tarih dâhil) önce olduğu hâlde 19/8/2016 tarihine
kadar ödenmemiş olan ve 6183 sayılı Kanun kapsamında gümrük idarelerince
takibi gereken her bir alacağın; türü, yükümlülüğü, asılları ayrı ayrı
dikkate alınmak suretiyle;
a) Tutarı 50 Türk lirasını aşmayan asli alacakların,
b) İdari para cezalarında 80 Türk lirasını
aşmayanların,
c) Tutarına bakılmaksızın bu alacaklara bağlı fer’i
alacakların,
ç) Aslı ödenmiş fer’i alacaklarda toplamı 100 Türk
lirasını aşmayanların,
tahsilinden vazgeçilir.
(2) Kanun kapsamında tahsilinden vazgeçilen
alacaklara ilişkin ek tahakkuk ve ceza karar kayıtları, “3/8/2016 tarihli
ve 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun
kapsamında tahsilinden vazgeçilmiştir.” notu düşülerek, ilgili programları
üzerinden kapatılır.
Tecil
edilen alacakların yapılandırılması
MADDE 20
– (1) 13/2/2011 tarihli ve 6111
sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun hükümlerine göre
19/8/2016 tarihi itibarıyla taksit ödemeleri devam eden alacaklar hariç
olmak üzere, Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi
kapsamına giren alacakların, 19/8/2016 tarihinden önce 6183 sayılı Kanun ve
diğer kanunlar uyarınca tecil edilip de tecil şartlarına uygun olarak
ödenmekte olanlarından, kalan taksit tutarları için borçlular, talep
etmeleri hâlinde Kanun hükümlerinden yararlanabilirler. Bu takdirde tecil
şartlarına uygun olarak ödenen taksit tutarları için tecil hükümleri
geçerli sayılır. Bu şekilde ödenmiş taksit tutarlarına tecil tarihi ile
ödeme tarihi arasında geçen süre için sadece ilgili kanunun öngördüğü faiz
uygulanır. Kalan taksit tutarları vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilir
ve bu alacaklar hakkında bu Tebliğ hükümleri uygulanır.
(2) Kanundan yararlanılarak süresinde ödenen
alacaklara, Kanunda yer alan hükümler saklı kalmak kaydıyla 19/8/2016
tarihinden sonraki süreler için faiz, gecikme zammı, gecikme cezası gibi
fer’i amme alacağı hesaplanmaz.
(3) Kanuna göre ödenecek alacaklarla ilgili olarak,
tatbik edilen hacizler yapılan ödemeler nispetinde kaldırılır ve buna
isabet eden teminatlar iade edilir. Kanuna göre ödenecek alacaklar
nedeniyle tatbik edilen hacizlere konu mallar, borçlunun talebi hâlinde
6183 sayılı Kanun hükümlerine göre alacaklı tahsil dairesince satılabilir.
Bu talep, Kanun kapsamında ödenmesi gereken tutarların Kanun hükümlerine
göre ödenmesine engel teşkil etmez.
İade
edilmeyecek alacaklar
MADDE 21
– (1) Kanunun 1 inci maddesinin
birinci fıkrasının (d) bendi kapsamına giren alacaklara karşılık 19/8/2016
tarihinden önce tahsil edilmiş olan tutarlar, Kanun kapsamında tahsil
edilen tutarlar ile 20 nci maddenin birinci fıkrası kapsamında yapılan
tecile ilişkin olarak 6183 sayılı Kanun veya diğer kanunlar uyarınca ödenen
faizlerin Kanun hükümlerine dayanılarak red ve iadesi yapılmaz.
6552
sayılı kanun kapsamında yapılandırılan gümrük alacakları
MADDE 22
– (1) 6552 sayılı Kanunun ilgili
hükümlerine göre yapılandırılan ve 19/8/2016 tarihi itibarıyla anılan Kanun
kapsamında ödemeleri devam eden alacaklar açısından, borçlular talep
etmeleri hâlinde Kanun hükümlerinden yararlanabilir. Bu takdirde, 6552
sayılı Kanun kapsamında ödenen taksitler için yapılandırma hükümleri
geçerli sayılır, bu şekilde ödenmiş taksit tutarlarına tecil tarihi ile
ödeme tarihi arasında geçen süre için anılan Kanuna göre tercih edilen
taksit süresine uygun katsayı uygulanır, kalan taksit tutarlarına konu
alacaklar vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilerek Kanunun ilgili
hükümlerine göre yapılandırılır.
Davadan
vazgeçme
MADDE 23
– (1) Kanun hükümlerinden
yararlanmak üzere başvuruda bulunan ve ilgili maddeler uyarınca dava
açmamaları veya açılan davalardan vazgeçmeleri gereken borçluların, Kanun
hükümlerinden yararlanabilmeleri için ilgili maddelerde belirlenen başvuru
sürelerinde, yazılı olarak bu iradelerini belirtmeleri şarttır.
Borçlularca, Kanun hükümlerinden yararlanılmak üzere davadan vazgeçilmesi
hâlinde idarece de ihtilaflar sürdürülmez.
(2) Davadan vazgeçme dilekçeleri EK-4’te yer alan
forma uygun olarak ilgili gümrük idaresine verilir ve bu dilekçelerin
gümrük idarelerine verildiği tarih, ilgili yargı merciine verildiği tarih
sayılarak dilekçeler ilgili yargı merciine gönderilir.
(3) Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda
bulunan ve açtıkları davalardan vazgeçen borçluların bu ihtilaflarıyla
ilgili olarak karar tarihine bakılmaksızın 19/8/2016 tarihinden sonra
tebliğ edilen kararlar uyarınca işlem yapılmaz ve bu kararlar ile
hükmedilen yargılama gideri, avukatlık ücreti ve fer’ileri talep edilmez ve
bu alacaklar için icra takibi yapılamaz. Vazgeçme tarihinden önce ödenmiş
olan yargılama giderleri ve avukatlık ücretleri geri alınmaz.
Yetki
MADDE 24
– (1) Bu Tebliğde hüküm bulunmayan
özel ve istisnai durumları inceleyip sonuçlandırmaya Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 25
– (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 26
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gümrük
ve Ticaret Bakanı yürütür.
Ekler için tıklayınız
|