|
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından:
YENİLENEBİLİR ENERJİ KAYNAKLARINDAN ELEKTRİK
ENERJİSİ ÜRETEN
TESİSLERDE KULLANILAN YERLİ AKSAMIN DESTEKLENMESİ
HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı; yurt
içinde imal edilerek yenilenebilir enerji kaynaklarından elektrik enerjisi
üreten tesislerde kullanılan aksamın ve/veya aksamı oluşturan
bütünleştirici parçaların, 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir
Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin
Kanunun ekinde yer alan II sayılı Cetvele göre ilave fiyatın uygulanabilme
koşulları ile her bir başvuru kapsamında uygulanacak ilave fiyat miktarının
belirlenmesi, belgelendirilmesi ve denetlenmesi ile ilgili usul ve
esasların belirlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik, 5346 sayılı
Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı
Kullanımına İlişkin Kanunun 6/B maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Aksam: 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji
Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanuna
ekli II Sayılı Cetvelde yer alan mekanik ve/veya elektro-mekanik teçhizatı,
b) Aksam ve/veya bütünleştirici parça tedarikçisi:
Elektrik üretim şirketine ya da sistem tedarikçisine yurt içinde veya
Türkiye Cumhuriyeti sınırları içerisindeki serbest bölgelerde imal ettiği
aksamı ve/veya bütünleştirici parçaları satan Sanayi Sicil Belgesine sahip
sanayi işletmelerini,
c) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,
ç) Bütünleştirici parça: Aksam imalatında
kullanılan ve bu Yönetmeliğin Ek-1’inde belirtilen temel parçaları,
d) Bütünleştirici parçanın aksam içindeki oranı: Bu
Yönetmeliğin Ek-1’indeki Yurt İçinde İmal Edilen Aksam ve Bütünleştirici
Parçalar Listesinde yer alan ilgili aksama ait bütünleştirici parçanın söz
konusu aksam içindeki yüzdelik oranını,
e) Elektrik üretim şirketi: Yenilenebilir enerji
kaynaklarından elektrik enerjisi üreten ve Kanunun 6/B maddesinde yer alan
hükümden yararlanmak isteyen lisans sahibi tüzel kişiyi,
f) Elektrik üretim tesisi: 14/3/2013 tarihli ve
6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu uyarınca yenilenebilir enerji
kaynaklarına dayalı elektrik üreten tesisi,
g) EPDK: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,
ğ) Kanun: 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji
Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunu,
h) Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) adresi: 11/2/1959
tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanununun 7/a maddesi uyarınca sermaye
şirketlerine geçerli tebligata esas elektronik iletilerin gönderimi ve
teslimatı da dahil olmak üzere kullanımına ilişkin olarak delil sağlayan,
elektronik postanın nitelikli şeklini,
ı) Sertifika uygunluk belgesi: TSE tarafından
verilen ve bu Yönetmeliğin Ek-1’indeki “Yurt İçinde İmal Edilen Aksam ve
Bütünleştirici Parçalar Listesi”nde yer alan aksam ve/veya aksamı oluşturan
bütünleştirici parçaların, kapsamında bulunduğu standartlara veya
kriterlere uygunluğunu gösteren belgeyi,
i) Sistem
tedarikçisi: Elektrik üretim şirketine, imal ettiği ve/veya satın aldığı
aksamı ve/veya bütünleştirici parçayı sistem bütünlüğüne monte etmek
suretiyle elektrik üretim tesisini kısmen veya tamamen kuran şirketi,
j) TSE: Türk
Standardları Enstitüsünü,
k) Ünite: Bağımsız olarak yük alabilen ve yük
atabilen her bir üretim grubunu,
l) Yeminli
Mali Müşavir (YMM): 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali
Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu hükümleri uyarınca, yeminli
mali müşavir odalarının çalışanlar listesine kayıtlı olan ve fiilen
mesleğini icra eden kişileri,
m) Yerli aksam: Elektrik üretim tesisinde
kullanılan aksama ait yurt içinde imal edilen bütünleştirici parçaların aksam
içindeki oranlarının toplamının en az % 55 olduğu aksamı,
n) Yerli imalat durum belgesi: Bu Yönetmeliğin
Ek-8’inde yer alan belgeyi,
o) Yerli imalat tespit heyeti: Yerli ürün desteği
talebinde bulunulan aksam ve/veya bütünleştirici parçanın üretim yerinde
imal edildiğini ve/veya elektrik üretim tesisinde kullanıldığını kontrol
etmek amacıyla Bakanlık ve/veya Bakanlığın görevlendirdiği kurum/kuruluşlar
tarafından oluşturulan heyeti,
ö) Yerli katkı ilave fiyatı: Bu Yönetmeliğin
Ek-1’indeki Yurt İçinde İmal Edilen Aksam ve Bütünleştirici Parçalar
Listesinde yer alan bir aksamı oluşturan bütünleştirici parçaların yerli
aksam içindeki oranlarının ayrı ayrı toplanması sonucu elde edilen oranın,
Kanuna ekli II sayılı Cetvelde belirtilen yerli katkı ilavesi ile çarpımı
sonucunda elde edilen fiyatı,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yerli Katkı İlave Fiyatı Başvurusunun Yapılması ve
Değerlendirilmesi
Yerli
katkı ilave fiyatı başvurusunun yapılması
MADDE 4 – (1) Kanunun 6/B maddesinde yer alan hükümden bir
sonraki takvim yılında, ilk kez yararlanmak isteyen lisans sahibi tüzel
kişiler, içinde bulunulan yılın 1 Ağustos tarihine kadar Bakanlık ve/veya
Bakanlığın görevlendirdiği kuruluşa başvurmak zorundadır.
(2) 7 nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi
hükmü saklı olmak üzere, birinci fıkra kapsamındaki başvuru sahipleri,
başvuru dilekçeleri ekinde aşağıdaki belgelerin asıllarını veya Bakanlıkça
onaylanmış örneğini ya da noter onaylı suretini sunmak zorundadır:
a) Ek-2’de yer alan başvuru formu,
b) Başvuru yapılan üretim tesisinde kullanılan
aksama ve/veya aksamın imalatında kullanılan her bir bütünleştirici parçaya
ait Ek-1’deki Yurt İçinde İmal Edilen Aksam ve Bütünleştirici Parçalar
Listesinde yer alan isim ile uyumlu olarak hazırlanmış olan Ek-8’deki Yerli
İmalat Durum Belgesi,
c) Başvuru yapılan üretim tesisinde yer alan yerli
aksam ve aksam imalatında kullanılan her bir yerli bütünleştirici parça
için ayrı ayrı hazırlanan Ek-4’ te yer alan Yerli İmalat Kullanım Belgesi,
ç) Ek-6’da veya Ek-7’de yer alan TSE tarafından
düzenlenen Sertifika Uygunluk Belgesi.
(3) Yerli katkı ilave fiyatından bir önceki dönem
faydalanmış olan elektrik üretim tesisinin kurulu gücünde herhangi bir
artış olması veya modernizasyon ya da yenileme olması durumunda, başvuru
sahipleri tarafından yeni ünitelere ilişkin ikinci fıkra kapsamındaki
belgeler Bakanlık ve/veya Bakanlığın görevlendirdiği kuruluşa sunulur.
(4) Yerli katkı ilave fiyatından bir önceki dönem
faydalanmış ve üçüncü fıkra kapsamındaki değişiklikleri yapmamış olan ve
bir sonraki dönemde de faydalanmak isteyen başvuru sahipleri tarafından,
santrale ait yerli ekipmanlarda veya yerli aksam oranlarında herhangi bir
değişiklik olmadığına ya da kurulu güçlerinde bir artış olmadığına dair
Ek-3’te yer alan beyan yazısı her yılın 1 Ağustos tarihine kadar Bakanlık
ve/veya Bakanlığın görevlendirdiği kuruluşa sunulur.
Yerli
katkı ilave fiyatı başvurularının değerlendirilmesi
MADDE 5 – (1) 1 Ağustos tarihine kadar yapılmış olan
lisanslı elektrik üretim tesislerine ait başvuruların evrak kontrolü
yapılarak, eksik ve/veya yanlış evrak tespit edilen başvurular için en geç
15 Eylül tarihine kadar eksik ve/veya yanlış evraklar Bakanlık ve/veya
Bakanlığın görevlendirdiği kuruluşun internet sayfasında ilan edilir veya
ilgili başvuru sahiplerinin KEP adreslerine gönderilir. Başvuru sahibi, bu
başvurulara ilişkin eksik ve/veya yanlış evrakları doğru bir şekilde
yeniden düzenleyerek 30 Eylül tarihine kadar Bakanlık ve/veya Bakanlığın
görevlendirdiği kuruluşa sunar. Aksi takdirde, başvuru değerlendirmeye
alınmaz ve takip eden yılda yerli katkı ilave fiyatı uygulamasından
yararlandırılmaz.
(2) Bakanlık ve/veya Bakanlığın görevlendirdiği
kuruluş tarafından oluşturulan Yerli İmalat Tespit Heyeti, bu Yönetmelik
kapsamında başvuruya ait yapılan inceleme sürecinde üretim tesisine ait
geçici kabul tutanağı, aksam ve/veya bütünleştirici parçaya ait fatura,
irsaliye ve benzeri belgeleri başvuru sahibinden gerektiğinde talep
edebilir.
(3) Başvuruya ait Bakanlık ve/veya Bakanlığın
görevlendirdiği kuruluş tarafından yapılan inceleme neticesinde belirlenen
yerli katkı ilave fiyatı, 31 Ekim tarihine kadar EPDK’ya ve başvuru
sahiplerine bildirilir.
Yerli
katkı ilave fiyatının hesaplanması
MADDE 6 –
(1) Yerli katkı ilave fiyatından
faydalanmak isteyen başvuru sahiplerine ödenecek Yerli Katkı İlave Fiyatı,
Kanunun 6/B maddesi kapsamında tesisin işletmeye giriş tarihinden itibaren
5 yıl süre ile geçerli olup, aşağıdaki formül uyarınca hesaplanır.
(2) Bu formülde geçen;
YKİF: Yerli Katkı İlave Fiyatını (ABD Doları
cent/kWh),
AİO: Yönetmelik Ekindeki Bütünleştirici Parçanın
Aksam İçindeki Oranını (%),
YKİ: 5346 Sayılı Kanuna ekli II Sayılı Cetveldeki
Yerli Katkı İlavesini (ABD Doları cent/kWh),
n: Aksam İçerisinde Yerli İmal Edilen
Bütünleştirici Parça Sayısını,
ifade eder.
(3) Tesisin herhangi bir ünitesinde kullanılan
herhangi bir aksam için, bütünleştirici parçanın aksam içindeki oranı
tesiste kullanılan tüm üniteler için aynı olmak zorundadır. Bütünleştirici
parçanın aksam içindeki oranının aynı olmaması durumunda üniteler
arasındaki en düşük yerli aksam oranı dikkate alınarak yerli katkı ilave
fiyatı hesaplanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Başvuru Belgelerinin Düzenlenmesi
Yerli
imalat kullanım belgesinin düzenlenmesi
MADDE 7 – (1) Başvuru yapılan üretim tesisinde yer alan
yerli aksam ve aksam imalatında kullanılan her bir yerli bütünleştirici
parça için yerli imalat kullanım belgesi, 3568 sayılı Serbest Muhasebeci
Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa göre işlem yapan
Yeminli Mali Müşavir tarafından aşağıdaki şekilde düzenlenir:
a) Elektrik üretim tesisinde kullanılan her bir
aksam ve/veya bütünleştirici parça için ayrı ayrı düzenlenir.
b) Her bir aksam ve/veya bütünleştirici parçaya ait
fatura ve irsaliye veya irsaliyeli fatura ve Yeminli Mali Müşavir
tarafından gerekli görülen diğer belgeler üretici firma tarafından ibraz
edilir.
c) Yeminli Mali Müşavir fatura ve irsaliye veya
irsaliyeli faturada yer alan ekipmanların sahada kullanıldığını tespit
ederek Ek-4 ile “Elektrik Üretim Tesisinde Kullanılan Aksam/Bütünleştirici
Parçaya Ait Bilgi Tablosu" başlıklı Ek-4 Lahika-1’i ve “Yerinde Tespit
Tutanağı” başlıklı Ek-4 Lahika-2’yi düzenler.
ç) 30 Eylül-31 Ekim tarihleri arasında ilk defa
işletmeye girecek olan elektrik üretim tesisleri için 4 üncü maddenin
ikinci fıkrası kapsamındaki belgeler aynı maddenin birinci fıkrası
kapsamındaki tarihe kadar Bakanlık ve/veya Bakanlığın görevlendirdiği
kuruluşa sunulur. İlgili aksamların kullanıldığı tesislerin kurulumlarının
30 Eylül tarihine kadar gerçekleşmemesi durumunda, EK-4 Lahika-2’deki YMM
tarafından hazırlanacak olan Yerinde Tespit Tutanağı 31 Ekim tarihine kadar
Bakanlık ve/veya Bakanlığın görevlendirdiği kuruluşa sunulmak zorundadır.
d) Başvuru sahibi tarafından, kurulumdan sonra
kontrolü mümkün olmayan aksamın ve bütünleştirici parçaların kontrolü için
ünitelerin montajı aşamasında YMM bilgilendirilir ve bu parçalar için
yerinde tespit yapılır.
e) Yerli
İmalat Kullanım Belgesinin ekinde aşağıdaki belgelere yer verilmesi zorunludur:
1) Aksam/bütünleştirici parçaya ait irsaliye ve
fatura bilgi tablosu,
2) YMM faaliyet belgesi,
3) Yerli imalat kullanım belgesinde imzası olanlara
ait imza sirküleri,
4) Aksam/bütünleştirici parça ve sistem
tedarikçisine ait ticaret sicil kaydı,
5) Yerinde tespit tutanağı.
Sertifika
uygunluk belgesinin alınması
MADDE 8 – (1) Türk Standardları Enstitüsü veya TS EN ISO/IEC
17065 “Ürün, Proses ve Hizmet Belgelendirmesi Yapan Kuruluşlar İçin
Şartlar” standardına uygun olarak Uluslararası Akreditasyon Forumu (IAF)
ile karşılıklı tanıma anlaşması imzalamış ulusal akreditasyon kurumları
tarafından akredite edilmiş kuruluşlarca düzenlenen aksama veya aksama ait
standardın olmadığı durumlarda aksamın imalatında kullanılan bütünleştirici
parçalara ait uluslararası standartlara veya Türk Standartlarına veya
kriterlerine uygunluğunu belirten Tip Sertifikası ve/veya Ürün Sertifikası
veya Birim Doğrulama Sertifikası veya benzeri sertifikalar aksam veya
bütünleştirici parça tedarikçisi tarafından temin edilir.
(2) Aksam ve bütünleştirici parça tedarikçisi
tarafından, aksama ve/veya bütünleştirici parçalara ait bu sertifikalar,
kapsamında bulunduğu standartlara uygunluğu değerlendirilmek üzere
EK-5’teki başvuru dilekçesi ile birlikte TSE’ye sunulur.
(3) TSE, sunulan ilgili sertifikaların uygunluğunu,
standart kapsamını, geçerlilik süresini, sertifikayı düzenleyen kurumun
akreditasyon durumlarını bu Yönetmelik kapsamında değerlendirir ve
değerlendirme sonucunda uygun bulunanlar için EK-6’da veya EK-7’de yer alan
Sertifika Uygunluk Belgesini düzenler.
(4) Başvuru sahibi, “Yurt içinde İmal Edilen Aksam
ve Bütünleştirici Parçalar Listesi”nde yer alan ve üretim tesisinde
kullanılan aksam ve aksamı oluşturan bütünleştirici parçalara ilişkin TSE
tarafından düzenlenen Sertifika Uygunluk Belgesini ilgili aksam ve/veya
bütünleştirici parça tedarikçisinden alarak Bakanlık ve/veya Bakanlığın
görevlendirdiği kuruluşa başvuru esnasında sunar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yurt İçi İmalatın Denetlenmesi
Yurt içi
imalatın denetlenmesi
MADDE 9 –
(1) Kanunun 6/B maddesinde yer
alan hükümden yararlanmak isteyen lisans sahibi tüzel kişilere ait elektrik
üretim tesislerinde kullanılan aksamın üretim yerine ve/veya montaj
sırasında kullanımına ilişkin denetimler, gerekli görülmesi halinde Yerli
İmalat Tespit Heyeti tarafından yapılabilir.
(2) Yerli katkı ilave fiyatından yararlanan üretim
tesislerinde kurulu gücünde herhangi bir artış olması veya modernizasyon ya
da yenileme olması durumunda, bütünleştirici parçanın aksam içindeki
oranlarının toplamının azaltılmaması esastır. 30/12/2014 tarihli ve 29221
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Tesisleri Proje Yönetmeliğine
göre tesislerinde yenileme yapacak lisans sahipleri bu durumu yenileme
işlemlerinin başlangıç aşamasında Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.
(3) 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik
ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa göre işlem yapan yeminli mali müşavir,
aksam ve aksam imalatında kullanılan her bir bütünleştirici parça için
Yerli İmalat Durum Belgesi’nin aksam ve bütünleştirici parçaya ait fatura,
irsaliye ve benzeri belgelerin esas alınarak hazırlanması ve gerektiğinde
Bakanlığa raporlanması ile ilgili olarak 3568 sayılı Kanunun 49 uncu
maddesinde belirtilen cezai şartlardan sorumludur.
(4) Yerli katkı ilave fiyatından yararlanan
elektrik üretim tesislerinin ünitelerinde ikinci fıkrada öngörülen usule
uyulmadan modernizasyon, yenileme ve tadilatlar yapıldığının tespit
edilmesi halinde lisans sahibi tüzel kişiler, bu Yönetmelik kapsamındaki
haklardan yararlandırılmaz, ödenmiş tutarlar genel hükümler kapsamında geri
alınır.
(5) Bu Yönetmelik hükümleri uyarınca Bakanlık
ve/veya Bakanlığın görevlendirdiği kuruluşa sunulan belgelerde, yanıltıcı
bilgi ve/veya belge verildiğinin/düzenlendiğinin tespiti halinde, üretim
lisansı sahibi tüzel kişiler bu Yönetmelik kapsamındaki haklardan
yararlandırılmaz, ödenmiş tutarları yasal faizleri ile birlikte geri
alınır. Ayrıca bu kapsamdaki ilgili tüzel kişiler 6446 sayılı Kanunun 16
ncı maddesi hükümleri kapsamında gerekli işlemlerin yapılması amacıyla
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna bildirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 10 – (1) 19/6/2011 tarihli ve 27969 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi
Üreten Tesislerde Kullanılan Aksamın Yurt İçinde İmalatı Hakkında
Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır. Söz konusu Yönetmeliğe yapılan
atıflar bu Yönetmeliğe yapılmış kabul edilir.
Yürürlük
MADDE 11 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 12 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|