|
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
BELİRLİ CANLI TIRNAKLI HAYVANLARIN İTHALATI VE
TRANSİT
GEÇİŞİNE İLİŞKİN HAYVAN SAĞLIĞI KURALLARININ
BELİRLENMESİNE DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, belirli canlı tırnaklı
hayvanların ithalatında ve transit geçişlerinde uygulanacak hayvan sağlığı
şartları ile izinli ülke listelerinin hazırlanmasına ilişkin usul ve
esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 11/6/2010 tarihli ve 5996
sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 4 üncü ve
34 üncü maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığını,
b) İzinli ülke: Bu Yönetmeliğin Ek-1’inde
listelenen canlı tırnaklı hayvanların Türkiye’ye ithalatı için izin verilen
ülke ya da ülkenin bir bölümünü,
c) Resmi veteriner hekim: Canlı hayvanların sağlık
denetimlerini ve resmi sertifikasyonunu gerçekleştirmek için ihracatçı ülke
veteriner makamı tarafından yetkilendirilen veteriner hekimi,
ç) Tırnaklı hayvan: Ek-1’de listelenen hayvanları,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Belirli Canlı Tırnaklı Hayvanların İthalatı İçin
Geçerli
Hayvan Sağlığı Şartları
İzinli
ülkeler
MADDE 4 – (1) Canlı tırnaklı hayvanların ithalatına ve
transit geçişine yalnızca Bakanlıkça hazırlanan listelerde yer alan
ülkelerden izin verilir.
(2) Ek-1’de listelenen hayvanların sağlık durumu ve
ihracatçı ülke tarafından bu hayvanlar için verilen garantiler dikkate
alınarak, söz konusu ülkenin topraklarının tamamı veya bir bölümü için izin
verilebilir. Bu amaçla, ilgili uluslararası standartlar temel alınarak,
izinli ülkenin söz konusu standartları, özellikle kendi topraklarındaki
bölgeselleştirmeyi nasıl ve ne ölçüde uyguladığı ile diğer ülkelerden
yapılan ithalatlarda hangi sağlık şartlarını uyguladığı dikkate alınır.
(3) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen canlı
tırnaklı hayvanların ithalatı veya transit geçişi için verilen izin ilgili
ülkenin hayvan sağlığı durumuna göre askıya alınabilir veya iptal
edilebilir.
İzinli
ülke listelerinin hazırlanması
MADDE 5 – (1) İzinli ülke listeleri aşağıda belirtilen
hususlar dikkate alınarak hazırlanır.
a) Türkiye’nin sağlık ve çevresel statüsünü riske
sokabilecek ihracatçı ülkedeki çiftlik hayvanlarının, diğer evcil ve yabani
hayvanların sağlık statüsü, özellikle egzotik hayvan hastalıkları ve her
yönüyle genel sağlık ve çevresel durumu,
b) İhracatçı ülkenin hayvan sağlığı ve refahıyla
ilgili mevzuatı,
c) Yetkili veteriner makamı ve denetim birimlerinin
organizasyon yapısı, bu birimlerin yetkileri, tabi oldukları denetimler ile
ulusal mevzuatı etkin bir biçimde uygulamalarını sağlayabilmek adına
personel ve laboratuvar kapasitesi de dahil olmak üzere bu birimlerin
imkanları,
ç) İhracatçı ülke yetkili veteriner makamı
tarafından Türkiye’de uygulanan hayvan sağlığı şartlarının veya eşdeğer
hayvan sağlığı şartlarının uygulanabileceğine dair verilen güvenceler,
d) İhracatçı ülkenin Dünya Hayvan Sağlığı Teşkilatı
(OIE) üyesi olup olmadığı, özellikle OIE tarafından listelenen hastalıklar
olmak üzere topraklarında bulaşıcı veya salgın hayvan hastalıklarının varlığına
ilişkin ihracatçı ülke tarafından sağlanan bilgilerin düzenli ve hızlı olup
olmadığı,
e) Aşağıda belirtilen hususlarda Türkiye’yi
doğrudan bilgilendireceğine dair ihracatçı ülke tarafından verilecek
garantiler;
1) Ek-2’de listelenen hastalıkların herhangi
birinin ortaya çıkışının teyidinin ve bu hastalıklarla ilgili aşılama
politikasında yapılan herhangi bir değişikliğin takip eden 24 saat
içerisinde bildirimi,
2) İhracatçı ülkenin, özellikle canlı tırnaklı
hayvanların ithalatına ilişkin ulusal sağlık kurallarındaki değişiklik
önerilerinin uygun bir süre içerisinde bildirimi,
3) Topraklarındaki hayvan sağlığı statüsünün
düzenli aralıklarla bildirimi.
f) İhracatçı ülkeden daha önce yapılan canlı hayvan
ithalatlarından elde edilen deneyimler ve yapılan ithalat kontrollerinin
sonuçları,
g) İhracatçı ülkede Bakanlık tarafından yapılan
denetim ve/veya tetkiklerin sonuçları, özellikle yetkili makamların
değerlendirme sonuçları ya da Bakanlık tarafından talep edildiği takdirde
gerçekleştirdikleri denetimler hakkında yetkili makamlar tarafından
düzenlenen raporlar,
ğ) Diğer ülkelerden yapılan ithalatlara ilişkin
mevzuatı da kapsayan, bulaşıcı veya salgın hayvan hastalıklarının önlenmesi
ve kontrolüyle ilgili ihracatçı ülkede yürürlükte bulunan mevzuat ve
bunların uygulamaları.
İzinli
ülke listelerinin yayınlanması
MADDE 6 – (1) Bakanlık, 4 üncü maddenin birinci fıkrasında
belirtilen listelerin güncel halinin kamuoyu tarafından ulaşılabilir
olmasını sağlar. Söz konusu listeler hayvan sağlığı ve halk sağlığı
amacıyla oluşturulmuş başka listelerle birleştirilebilir ve sağlık
sertifikası modeli içerebilir.
(2) İzinli ülke listeleri Bakanlık resmi internet
sitesinde yayınlanır.
Özel
hayvan sağlığı şartları
MADDE 7 – (1) Bakanlık, canlı tırnaklı hayvanların izinli
ülkelerden ithalatı veya transit geçişleri için özel hayvan sağlığı
şartlarını belirler. Bu şartların belirlenmesinde aşağıda yer alan hususlar
dikkate alınır.
a) İlgili hayvan türleri,
b) Hayvanların yaşı ve cinsiyeti,
c) Hayvanların planlanan varış yeri ya da kullanım
amacı,
ç) Hayvanların ithalatından sonra yurtiçinde
uygulanacak ilave tedbirler.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen özel
hayvan sağlığı şartları, hayvanların duyarlı olduğu hastalıklarla ilgili
Türkiye’nin mevzuatında düzenlenen kurallar temel alınarak belirlenir.
(3) İhracatçı ülke tarafından verilen resmi sağlık
garantilerinin Türkiye tarafından resmen kabul edilebilecek denklikte
olması durumunda, özel hayvan sağlığı şartları söz konusu garantiler temel
alınarak belirlenebilir.
İzinli
ülkeler tarafından verilecek garantiler
MADDE 8 – (1) Canlı tırnaklı hayvanların ithalatına ancak
izinli ülkenin aşağıda belirtilen garantileri vermesi halinde izin verilir.
a) Hayvanların, Ek-2’de yer alan temel kriterler
uyarınca hastalıklardan ari olan ve Ek-2’deki listelenen hastalıklara karşı
aşılanmış hayvanların girişinin yasak olduğu topraklardan gelmesi,
b) Hayvanların, 7 nci maddede belirtilen özel
hayvan sağlığı şartlarına uygun olması,
c) Türkiye’ye sevkleri için yüklenmeden önce
hayvanların 7 nci maddede bahsedilen özel hayvan sağlığı şartlarıyla belirlenecek
olan süre boyunca izinli ülkenin topraklarında kalması,
ç) Türkiye’ye sevklerinden önce, hayvanların
sağlıklı olduklarından ve özellikle yem ve su verilmesi olmak üzere,
24/12/2011 tarihli ve 28152 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hayvanların
Nakilleri Sırasında Refahı ve Korunması Yönetmeliğinde belirtilen nakliye
şartlarının yerine getirildiğinden emin olmak için resmi veteriner hekim
tarafından kontrolden geçirilmiş olması,
d) 10 uncu maddeye uygun olarak Bakanlıkça modeli
belirlenen veteriner sağlık sertifikasının hayvanlara eşlik etmesi,
e) Türkiye’ye varışında veteriner sınır kontrol
noktasında hayvanların kontrol ettirilmesi.
İstisnai
durumlar
MADDE 9 – (1) Bakanlık, aşağıda belirtilen hayvanlar için 7
nci ve 8 inci maddelere istisna olarak veteriner sağlık sertifikası
modelleri de dahil olmak üzere, izinli ülkelerden canlı tırnaklı
hayvanların ithalatı veya transit geçişleri için özel düzenlemeler getirebilir.
a) Kendilerinin ticari işlemlere konu olmadığı spor
etkinliklerine, sirklere, gösterilere ve sergilere katılımı amaçlanan
hayvanlar,
b) Hayvanat bahçelerine, eğlence parklarına ve
deney laboratuvarlarına gönderilmesi amaçlanan hayvanlar,
c) Hayvan refahı amacıyla gerekli olan ve
Bakanlıkça belirlenen yerler haricinde ülke içerisinde hiçbir yerde
duraklama yapmaksızın gümrük ile resmi veteriner hekim onayı ve gözetimi
altında onaylı veteriner sınır kontrol noktası üzerinden ülke
topraklarından transit geçiş yapan hayvanlar,
ç) Ev ve süs hayvanı olarak sahiplerine eşlik eden
hayvanlar,
d) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) ve (ç)
bentlerinde belirtilen amaçlarla Türkiye’den gönderilen ve 30 gün
içerisinde geri getirilen hayvanlar,
e) Nesli tehlike altındaki türler.
(2) Bakanlık, 8 inci maddenin birinci fıkrasının
(a) bendine istisna olarak Ek-2’de listelenen hastalıkların görüldüğü
ve/veya bu hastalıklara karşı aşılamaların uygulandığı izinli ülkelerden
canlı tırnaklı hayvanların ithalatı veya transit geçişi için özel şartlar
düzenleyebilir. Bu madde kapsamındaki istisnalar her ülke için ayrı olarak
belirlenir.
(3) Bakanlık, 8 inci maddenin birinci fıkrasının
(a) bendine istisna olarak sağlık durumundaki değişikliklerden dolayı canlı
tırnaklı hayvanların ithalat veya transit geçiş izinleri askıya alınmış
veya yasaklanmış izinli ülkelere, bu izinlerin yeniden başlatılabilmesi
için süre belirleyebilir. Bununla birlikte, ilgili ülke tarafından da her
türlü ilave şartın yerine getirilmesi gerekir. Hayvanların ithalat veya
transit geçişlerinin yeniden başlatılmasına karar verilmesi durumunda
aşağıda belirtilen hususlar dikkate alınır.
a) Uluslararası standartlar,
b) İzinli ülke veya bölgenin coğrafi olarak sınırlı
bir kısmında Ek-2’de listelenen hastalıklardan biriyle ilgili bir salgın
veya epizootiyolojik olarak birbirleriyle bağlantılı birden fazla salgının
görülüp görülmediği,
c) Salgınların belirli bir süre içerisinde başarılı
bir biçimde eradike edilip edilmediği.
Veteriner
sağlık sertifikaları
MADDE 10
– (1) İthal edilecek veya transit
geçiş yapmak üzere Türkiye’ye giriş yapacak her hayvan sevkiyatı için
Ek-3’teki şartlara uygun bir biçimde düzenlenmiş veteriner sağlık
sertifikasının ibraz edilmesi zorunludur.
(2) Veteriner sağlık sertifikası, bu Yönetmelikte
ve hayvan sağlığıyla ilgili diğer mevzuatta belirtilen şartların veya 7 nci
maddenin üçüncü fıkrası kapsamına giren durumlarda ise bunlara eşdeğer
hükümlerin yerine getirildiğini belgelemelidir.
(3) Veteriner sağlık sertifikası halk sağlığı,
hayvan sağlığı ve hayvan refahıyla ilgili diğer mevzuattaki gerekliliklere
ilişkin sertifikasyon beyanlarını içerebilir.
(4) Bakanlık, izinli ülkedeki hayvan sağlığı
durumuna göre veteriner sağlık sertifikalarının kullanımını askıya alabilir
veya iptal edebilir.
İhracatçı
ülkelerde yapılacak denetim ve tetkikler
MADDE 11
– (1) Bakanlık, Türkiye’nin
yürürlükteki hayvan sağlığı mevzuatına uygunluğun veya eşdeğerliğin
sağlanıp sağlanamadığının teyit edilmesi için ihracatçı ülkelerde denetim
ve/veya tetkikler yapabilir.
(2) Bakanlık, birinci fıkra kapsamında
gerçekleştirilen denetim ve/veya tetkiklerde ciddi bir hayvan sağlığı riski
tespit ederse, söz konusu risk denetim ve/veya tetkikinin yapılma amacıyla
doğrudan ilgili olmasa bile, ithalat ve transit geçiş izinlerinin askıya alınması
veya iptal edilmesi de dahil olmak üzere, 17/12/2011 tarihli ve 28145
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ülkeye Giriş Yapan Canlı Hayvanlarda
Yürütülecek Veteriner Kontrollerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmeliğin 18
inci maddesinde belirtilen hayvan sağlığının korunması için gerekli olan
önlemleri alır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Avrupa
Birliği mevzuatına uyum
MADDE 12
‒ (1) Bu Yönetmelik, Belirli
Canlı Tırnaklı Hayvanların Avrupa Birliğine İthalatı ve Birlik Üzerinden
Transit Geçişi İçin Hayvan Sağlığı Kurallarına İlişkin 26/4/2004 tarihli ve
2004/68/AT Sayılı Konsey Direktifi dikkate alınarak Avrupa Birliği
mevzuatına uyum çerçevesinde hazırlanmıştır.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik
kapsamında izinli ülke listeleri yayınlanıncaya kadar, sığır cinsi
hayvanlar ile koyun ve keçi türü hayvanların ithalat ve transit
geçişlerine, Bakanlık tarafından halihazırda resmi internet sitesinde
yayınlanan listelerde yer alan ülkelerden izin verilir.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen
türler dışındaki, özellikle de kendilerinin ticari işlemlere konu olmadığı
spor etkinliklerine, sirklere, gösterilere ve sergilere katılımı ile
hayvanat bahçelerine, eğlence parklarına ve deney laboratuvarlarına
gönderilmesi amaçlanan hayvanların ithalat ve transit geçişlerine izin
verilip verilmeyeceğine, bu Yönetmelik kapsamında izinli ülke listeleri
yayınlanıncaya kadar ve sadece hayvan hastalıkları nedeniyle ithalata
kısıtlama uygulanmayan ülkeler için, Bakanlık tarafından yapılan
değerlendirmeye göre karar verilir.
Yürürlük
MADDE 13
‒ (1) Bu Yönetmeliğin;
a) 4 üncü maddesinin birinci fıkrası yayımı
tarihinden itibaren üç yıl sonra,
b) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14
‒ (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|