|
Maliye Bakanlığından:
MALİ SUÇLARI
ARAŞTIRMA KURULU BAŞKANLIĞI ELEKTRONİK
TEBLİGAT SİSTEMİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
HAKKINDA
YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak, Tanımlar ve İlkeler
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Başkanlık tarafından oluşturulacak
elektronik tebligat altyapısının işleyişine ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Mali Suçları Araştırma Kurulu
Başkanlığı tarafından 11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin
Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun ve 7/2/2013 tarihli ve 6415 sayılı
Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında yapılacak
elektronik tebligatı kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 5549 sayılı Suç Gelirlerinin
Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanunun 9/A maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Başkanlık: Mali Suçları Araştırma Kurulu
Başkanlığını,
b) Ek bilgilendirme: Elektronik tebligatın hesaba
iletildiğine dair muhataba elektronik araçlar vasıtası ile yapılan
bilgilendirmeyi,
c) Elektronik tebligat: Bu Yönetmelik kapsamına
uygun olarak elektronik ortamda yapılan tebligatı,
ç) Elektronik tebligat verisi: Tebliğ edilecek
içerik veya diğer ekli dokümanlar için tebligat mesajının tümünün Başkanlık
tarafından güvenli elektronik imza ile imzalanmış halini,
d) Güvenli elektronik imza: 15/1/2004 tarihli ve
5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 4 üncü maddesinde tanımlanan
elektronik imzayı,
e) Hesap: Elektronik tebligatın yapılması ve
cevapların gönderilmesi amacıyla sistem üzerinde oluşturulan kullanıcı
hesabını,
f) İşlem yetkilisi: Tüzel kişiler ile kamu kurum ve
kuruluşlarında bunların nam ve hesabına sistem içerisinde işlem yapmaya
yetkili kılınan kişiyi, gerçek kişilerde muhatabın kendisini ve bu kişiler
tarafından yetkili kılınan kişileri,
g) Kanun: 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının
Önlenmesi Hakkında Kanunu,
ğ) Muhatap: Başkanlık tarafından adına hesap tahsis
edilen ve gönderilen elektronik tebligatı alan kişi, kurum ve kuruluşu,
h) Olay kayıtları: Belirli bir işlemin belirli bir
zamanda meydana geldiğini gösteren, sistem içerisinde üretilen ve güvenli
elektronik imza ile imzalanmış veriyi,
ı) Sistem: Başkanlık tarafından muhataplara
tebligatların elektronik ortamda gönderilmesi ve bunlara ilişkin cevapların
elektronik olarak alınması amacı ile oluşturulan sistemi,
i) Zaman
damgası: 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 3 üncü maddesinde tanımlanan
zaman damgasını,
ifade eder.
İlkeler
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında aşağıdaki
ilkeler göz önüne alınır:
a) Bilgi güvenliğinin sağlanması,
b) Kişisel verilerin korunması,
c) İş süreçlerinde hız ve etkinlik sağlanması,
ç) Alıcı ve göndericinin haklarının korunması.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Kullanılacak
sistem
MADDE 6 – (1) Başkanlık tarafından elektronik ortamda
yapılacak tebligatlar, Başkanlık tarafından oluşturulan sistem vasıtası ile
yapılır.
Elektronik
tebligatın muhatabı
MADDE 7 – (1) Başkanlık tarafından Kanun ve 6415 sayılı
Kanun kapsamında yapılacak tebligatların; bankalar, sermaye piyasası aracı
kurumları, finansal kiralama, faktoring, finansman şirketleri, sigorta ve
emeklilik şirketleri, portföy yönetim şirketleri, Merkezi Kayıt Kuruluşu ve
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketine elektronik ortamda yapılması
esastır.
(2) Birinci fıkrada belirtilmeyen ve Kanunun 2 nci
maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde sayılan yükümlüler, kendilerine
bu Yönetmelik kapsamında elektronik tebligat yapılması için Başkanlığa
başvuru yapabilir. Başvuruda bulunan yükümlülere Başkanlıkça uygun
görülmesi halinde elektronik ortamda tebligat yapılır.
(3) Elektronik tebligatın veya verilecek cevapların
mücbir sebepler ile elektronik ortamda yapılamaması veya Başkanlıkça gerek
görülmesi halinde 7201 sayılı Tebligat Kanununda belirtilen diğer usullerle
tebligat yapılabilir.
Hesap
açılması
MADDE 8 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında kendilerine
elektronik tebligat yapılacak kişi, kurum ve kuruluşlar Başkanlığa hesap
açılması için başvuruda bulunur.
(2) Başvuru esnasında beyan edilen bilgi ve
belgeler Başkanlık tarafından değerlendirildikten sonra uygun görülmesi
halinde sistem içerisinde hesap oluşturulur. Başvuru belgelerinde eksiklik
olması halinde muhataba bilgi verilir ve eksikliklerin giderilmesi için on
beş günden az olmamak üzere süre verilir.
(3) Başvuru, bu Yönetmelik ekinde yer alan gerçek
veya tüzel kişiler için elektronik tebligat hesabı başvuru formları
kullanılarak yapılır. Başvuru formu elden teslim edilebileceği gibi
Başkanlığın resmi internet sitesinde yer alan posta adresine taahhütlü
posta ile de gönderilebilir.
(4) Oluşturulan hesaba ilişkin erişim bilgileri
Başkanlık tarafından muhataba güvenli bir şekilde iletilir. Hesaba erişim
bilgilerinin iletimi ile sisteme erişimin güvenli bir şekilde yapılması
için gerekli tedbirler Başkanlık tarafından alınır.
Başvuru
süresi
MADDE 9 – (1) 7 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen
ve kendilerine elektronik tebligat yapılacak kişi, kurum ve kuruluşlar
tarafından, faaliyet izninin alınmasını müteakip doksan gün içerisinde
hesap açılması için başvuru yapılması zorunludur.
Hesabın
kullanılması
MADDE 10
– (1) Sistemde tanımlı hesapların
muhatap tarafından kendi nam ve hesabına kullanılması esastır. Muhatabın
tüzel kişi olduğu durumlarda hesap, işlem yetkilisi tarafından muhatabın
nam ve hesabına kullanılır.
Hesabın
kullanıma kapatılması
MADDE 11
– (1) Kendilerine elektronik
tebligat yapılacak kişi, kurum ve kuruluşlar faaliyetlerine devam ettikleri
sürece elektronik tebligat hesabının kapatılması için başvuruda bulunamazlar.
(2) Başkanlık, hesabın bu Yönetmelikte öngörülen
usul ve esaslar dışında kullanıldığına ilişkin şüphe veya tespitlerin
oluşması durumunda, hesabın geçici olarak kullanıma kapatılması da dahil
gerekli tedbirleri alır. Alınan tedbirler kapsamında hesabın yeniden
işlerliğinin sağlanmasından muhatap sorumludur.
(3) Başkanlık, muhatabın faaliyetini
sonlandırdığını bildirmesi veya hesabın bu Yönetmelik kapsamında kullanılmasına
gerek olmadığına dair bir tespit yapılması veya bilgiye ulaşılması
durumunda hesabı kapatabilir.
Muhataba
ilişkin bilgilerin değiştirilmesi
MADDE 12
– (1) Kendilerine elektronik
tebligat yapılacak kişi, kurum ve kuruluşlar başvuru esnasında Başkanlığa
beyan ettikleri bilgilerin değişmesi halinde Başkanlığa derhal bilgi vermek
zorundadır.
(2) Beyan edilen bilgilerdeki değişikliklerin
Başkanlığa bildirilmemesinden dolayı muhataba elektronik tebligat
yapılamamasından doğacak hukuki sonuçlardan muhatap sorumludur.
Elektronik
tebligatın gönderilmesi
MADDE 13
– (1) Muhataba iletilecek olan elektronik
tebligat verisi zaman damgası ile ilişkilendirilmiş olarak muhatabın
hesabına iletilir.
(2) Başkanlık elektronik tebligata ilişkin
elektronik verinin hesaba iletildiğine dair olay kayıtlarını, zaman damgası
ile ilişkilendirerek tutar.
Bilgilendirme
MADDE 14
–
(1) Muhatap, başvuru esnasında form üzerinde belirtilen elektronik
iletişim araçları kullanılarak yapılan elektronik tebligatın hesaba
iletildiğine dair bilgilendirme yapılmasını talep edebilir. Bu kapsamdaki
bilgilendirme hizmetine ilişkin ücret muhataba aittir.
(2) Birinci fıkra kapsamındaki bilgilendirmelerin
herhangi bir nedenle yapılamamış olması, tebligat süresini ve geçerliliğini
etkilemez.
Muhatap
tarafından elektronik tebligatın alınması
MADDE 15
– (1) Elektronik tebligat verisi
muhatabın hesabına ulaştığı anda tebligat yapılmış sayılır. Karşı tarafa
ulaşmaktan maksat elektronik tebligat verisinin muhatabın hesabına
iletilmesidir. İletim zamanı, zaman damgalı olay kaydında yer alan zaman
bilgisidir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Diğer Hükümler
Olay
kayıtları
MADDE 16
– (1) Başkanlık, sistemin
işleyişine dair tüm olay kayıtlarını zaman damgası ile ilişkilendirerek tutar.
(2) Olay kayıtları güvenli elektronik imzayla
imzalanarak otuz yıl süreyle saklanır.
(3) Sistemin işleyişine ilişkin olarak elektronik
tebligatın yapılmasından ve bu tebligata verilecek cevapların
uygulanmasından doğabilecek ihtilaflarda olay kayıtları esas alınır.
Muhataplar
tarafından gönderilecek cevaplar
MADDE 17
– (1) Başkanlıkça yapılan
elektronik tebligata verilecek cevaplar sistem üzerinden gönderilir.
Muhatabın
sorumluluğu
MADDE 18
– (1) Muhatap;
a) Başvuru için gerekli olan bilgi ve belgeleri
süresinde, tam ve doğru olarak Başkanlığa beyan etmekle,
b) Başvuru sırasında beyan edilen bilgilerde
meydana gelecek değişiklikleri derhal Başkanlığa bildirmekle,
c) Başvuru formunda belirtilen tüm şartlara riayet
etmekle,
ç) Hesap açılışı sonrası kendisine sağlanan erişim
bilgilerini korumakla, üçüncü kişilerle paylaşmamakla ve başkasına
kullandırmamakla,
d) Hesaba erişim bilgilerinin istenmeyen şekilde
üçüncü kişilerin eline geçtiğini tespit ettiğinde derhal Başkanlığa bilgi
vermekle,
yükümlüdür.
(2) Birinci fıkra kapsamında doğacak hukuki
sonuçlar muhatabın sorumluluğunda olup tüm bildirimler Başkanlığa ulaştığı
anda sonuç doğurur.
Teknik
hususlar ile ilgili düzenleme
MADDE 19
– (1) Başkanlık, sistemin teknik
altyapısı ve işleyişine dair gerekli düzenlemeleri yapmaya yetkilidir.
Yükümlülük
ihlalinde uygulanacak ceza
MADDE 20
– (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki yükümlülükleri
yerine getirmediği tespit edilen kişi, kurum ve kuruluşlara Kanunun 13 üncü
maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen idari para cezası uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) 7 nci maddenin birinci
fıkrasında belirtilen ve kendilerine elektronik tebligat yapılacak kişi,
kurum ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yürürlük tarihini müteakip doksan gün
içerisinde başvuru yapar.
(2) Birinci fıkra kapsamında belirtilen sürenin
uzatılmasına Başkanlık yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 21
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 22
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Maliye Bakanı yürütür.
Ekler için tıklayınız
|