|
Türkiye İş Kurumundan:
TÜRKİYE İŞ KURUMU HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ İLE AVUKATLIK
SINAV VE ATAMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Türkiye İş Kurumu hukuk
müşaviri ve avukat kadrolarına ilk defa atanacakların mesleğe alınma ve
atanmalarına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
(2) Bu Yönetmelik, Kurum merkez ve taşra
teşkilâtında, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununa tabi olarak görev yapan hukuk müşaviri ve avukat
kadrolarına ilk defa atanacakları kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 25/6/2003
tarihli ve 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanununun 15 inci maddesi ile
18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe
konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında
Genel Yönetmeliğin ek 6 ncı maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Genel Müdür: Türkiye İş Kurumu Genel Müdürünü,
b) Giriş sınavı: Hukuk müşaviri ve avukat alımı
için yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınavını,
c) Giriş sınavı komisyonu: Hukuk müşaviri ve
avukatlık giriş sınavı komisyonunu,
ç) Kurum: Türkiye İş Kurumunu,
d) KPSS (B): B grubu kadrolar için yapılan Kamu
Personel Seçme Sınavını,
e) KPSSP3: Kamu Personel Seçme Sınavı puan 3’ü,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Giriş Sınavına İlişkin Esaslar
Giriş
sınavı
MADDE 4 – (1) Kurum hukuk
müşaviri veya avukat kadrolarına ilk defa atanacaklar, Kurum tarafından bu
Yönetmelik kapsamında KPSSP3 puan türü sıralaması esas alınarak yapılacak
yazılı ve/veya sözlü sınav ile alınabilecekleri gibi ÖSYM tarafından; Kamu
Personel Seçme Sınavı puanları, tercihleri, kadro sayıları ve koşulları göz
önünde tutulmak suretiyle de yerleştirilebilirler.
(2) Giriş sınavı komisyonunca kararlaştırılması
halinde yazılı sınav; klasik ve test ya da klasik veya test usulünde
yapılabilir. Giriş sınavı komisyonu, uygun gördüğü takdirde yazılı sınavı
Milli Eğitim Bakanlığı, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi, Türkiye ve
Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü veya yükseköğretim kurumlarından birisine
yaptırılabilir. Bu durumda sınava ilişkin hususlar, Kurum ile sınavın
yaptırılacağı kuruluş arasında yapılan protokolle belirlenir.
Giriş
sınavının duyurulması
MADDE 5 –
(1) Giriş sınavının şekli, katılma
şartları, ilk ve son başvuru tarihi, istenecek belgeler, başvuru evrakının
temin edileceği yerler, başvuru yeri, sınavın yeri ve zamanı, KPSSP3 asgari
puan, atama yapılması planlanan kadro sayısı ve kadro sayısının kaç katı
adayın sınava çağrılacağı, kadronun sınıfı ve derecesi ile gerekli görülen
diğer hususlar sınav tarihinden en az otuz gün önce, Resmî Gazete’de ve
Türkiye genelinde yayınlanan tirajı en yüksek ilk
beş gazetenin en az birinde ilan vermek suretiyle, Devlet Personel
Başkanlığı ile Kurum internet sitelerinde ilan edilmek suretiyle duyurulur.
Giriş
sınavı başvuru şartları
MADDE 6 –
(1) Giriş sınavına katılmak
isteyenlerin aşağıdaki şartları taşımaları gerekir:
a) 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen
genel şartları taşımak.
b) Hukuk fakültelerinden ya da bunlara denkliği
Yükseköğretim Kurulunca kabul edilmiş yurt dışındaki yükseköğretim
kurumlarından mezun olmak.
c) Son başvuru tarihi itibariyle geçerlilik süresi
dolmamış KPSSP3 puan türünden, giriş sınavı ilanında belirtilmiş olan
asgari puanı almış olmak.
ç) Avukat kadrosu için başvuru tarihinin son günü
itibariyle avukatlık ruhsatnamesine sahip olmak.
Giriş
sınavı başvuru işlemleri
MADDE 7 – (1) Giriş sınavı başvurusu, şahsen, elden veya
posta yoluyla ilanda belirtilen adrese ya da ilanda belirtildiği takdirde
internet üzerinden yapılabilir.
(2) Giriş sınavına katılmak isteyen adaylar,
Kurumdan veya Kurum internet sitesinden temin edecekleri sınav başvuru
formunu doldurarak aşağıdaki belgeleri eklerler:
a) Diploma veya mezuniyet belgesinin aslı veya
onaylı örneği (eğitimini yurt dışında tamamlamış olanların diploma denklik
belgesinin aslı veya onaylı örneği).
b) Avukat kadrosu için avukatlık ruhsatnamesinin
aslı veya onaylı örneği.
c) Üç adet vesikalık fotoğraf.
ç) KPSS (B) sonuç belgesinin bilgisayar çıktısı.
d) Özgeçmiş.
(3) İkinci fıkrada sayılan belgelerin son başvuru
tarihi mesai bitimine kadar Kuruma teslim edilmesi şarttır. Bu belgeler,
aslı ibraz edilmek kaydıyla Kurumca da onaylanabilir.
(4) Posta ile yapılan başvurularda, ikinci
fıkradaki belgelerin giriş sınavı duyurusunda belirtilen son başvuru
tarihine kadar Kurum İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığına ulaşmış olması
gerekir. Postadaki gecikmeler dikkate alınmaz.
Giriş
sınavı ön hazırlık çalışmaları
MADDE 8 – (1) Giriş sınavı ön hazırlık çalışmaları giriş
sınavı komisyonu tarafından yürütülür.
(2) Giriş sınavı komisyonunca sınav için öngörülen
süre içerisinde yapılan başvurular incelenerek adayların aranan şartları
taşıyıp taşımadıkları tespit edilir. İstenilen şartlardan herhangi birini
taşımadığı tespit edilen başvurular değerlendirmeye alınmaz.
(3) Aranılan şartları taşıyan adaylar, ilanda
belirtilen KPSSP3 puan türünden en yüksek puanı alan adaydan başlamak ve
atama yapılması planlanan kadro sayısının beş katını geçmemek üzere bir
sıralamaya tabi tutulur. KPSSP3 puan türü itibariyle en son adayın aldığı
puanla aynı puana sahip adaylar da giriş sınavına çağrılır. Sıralamaya
giren adaylar Kurum internet sitesinden sınavdan en az beş gün önce
duyurulur. Kendilerine ayrıca yazılı bir çağrı yapılmaz.
Giriş
sınavı komisyonu
MADDE 9 –
(1) Giriş sınavı komisyonu, Genel
Müdür veya Genel Müdürün görevlendireceği bir Genel Müdür Yardımcısının
başkanlığında; 1. Hukuk Müşaviri ile İnsan Kaynakları Dairesi Başkanı,
hukuk müşaviri veya avukat olarak görev yapanlar arasından Genel Müdürce
belirlenecek iki üye olmak üzere toplam beş asil üyeden oluşur. Ayrıca
İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığından bir şube müdürü ile hukuk müşaviri
veya avukat olarak görev yapanlar arasından birer olmak üzere üç yedek üye
tespit edilir. Asıl üyelerin herhangi bir nedenle giriş sınavı komisyonuna
katılamamaları halinde yedek üyeler giriş sınavı komisyonuna katılır.
(2) Giriş sınavı komisyonu başkan ve üyeleri;
kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu
derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının veya evlatlıklarının katıldığı
sınavlarda görev alamazlar.
Giriş
sınavı komisyonunun görevleri
MADDE 10
– (1) Giriş sınavı komisyonu,
giriş sınavı ilanında yer alacak hususların tespit edilmesi, sınavın
yapılması, itirazların incelenerek sonuçlandırılması ve sınavla ilgili
diğer işlemlerin yürütülmesiyle görevli ve yetkilidir.
(2) Giriş sınavı komisyonu üye tam sayısı ile
toplanır ve oy çokluğuyla karar alır. Oylama sırasında çekimser oy
kullanılamaz. Alınan kararlar kesindir. Karara katılmayanlar karşı oylarını
gerekçeleriyle birlikte belirtmek zorundadır.
Sınav
konuları
MADDE 11
– (1) Yazılı sınav konuları
şunlardır:
a) Anayasa Hukuku.
b) Medeni Hukuk.
c) Borçlar Hukuku.
ç) Medeni Usul Hukuku.
d) Uluslararası Hukuk.
e) İdare Hukuku.
f) İdari Yargılama Hukuku.
g) Ceza Hukuku.
ğ) Ceza Usul Hukuku.
h) İcra ve İflas Hukuku.
ı) İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku.
i) İnsan Hakları Hukuku.
j) Ticaret Hukuku.
(2) Giriş sınavı komisyonu gerek görmesi halinde,
giriş sınavı duyurusunda yer vermek şartıyla ilave konular da
belirleyebilir.
(3) Sınav sorularının hangi konu veya alt
konulardan oluşacağı sınav ilanında duyurulur.
Yazılı
sınav
MADDE 12
– (1) Yazılı sınavın Kurum
tarafından yapılması halinde sınav soruları, giriş sınavı komisyonu tarafından
hazırlanır. Sınav soruları, puanları ve sınav süresini gösterir tutanak
giriş sınavı komisyonu başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır. Çoğaltılan
soru kâğıtları, zarflar içerisine konularak mühürlenmek suretiyle kapatılıp
muhafaza edilir ve sınav salonunda adayların huzurunda açılır. Soruların
hazırlanması, muhafazası ve sonuçlarının değerlendirilmesinde gizliliğe
riayet edilir. Yazılı sınav İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı tarafından
bu iş için görevlendirilen personel ile giriş sınavı komisyonu üyelerinin
gözetim ve denetimi altında yapılır.
(2) Yazılı sınavın değerlendirmesi yüz tam puan
üzerinden yapılır. Sınavda başarılı sayılabilmek için en az yetmiş puan
almak gerekir.
(3) Başarı sıralamasına göre hazırlanan liste,
sınav değerlendirmesinin neticelendiği günü takip eden beş iş günü içinde
Kurumun internet sitesinde yayınlanmak suretiyle duyurulur.
Sözlü
sınav
MADDE 13
– (1) Yazılı sınav yapılması
halinde sözlü sınava, son sıradaki aday ile eşit puan alan adaylar dahil olmak üzere yazılı sınavdaki başarı sırasına göre
adaylar çağrılır. Sadece sözlü sınav yapılması halinde ise KPSSP3 puanı en
yüksek adaydan başlamak üzere yapılan sıralamaya göre, atama yapılacak
kadro sayısının en fazla beş katı kadar aday sınava çağrılır. KPSSP3 puanı
en yüksek adaydan başlamak üzere yapılan sıralama sonucunda son sıradaki
aday ile eşit puana sahip adaylar da sınava çağrılır.
(2) Sözlü sınava girme hakkını kazananların yazılı
sınav sonuçları ile sınavın yapılacağı yer, gün ve saat sözlü sınav
tarihinden en az on gün önce Kurum internet sitesinde duyurulur.
(3) Sözlü sınavda adaylar;
a) 11 inci maddede belirtilen yazılı sınav
konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve
tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
yönlerinden ayrı ayrı puan verilmek
suretiyle değerlendirilir.
(4) Adaylar, giriş sınavı komisyonu tarafından
üçüncü fıkranın (a) bendi için elli puan, diğer bentlerde yazılı
özelliklerin her biri için onar puan üzerinden değerlendirilir ve verilen
puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir.
(5) Sözlü sınavda başarılı sayılmak için, giriş
sınavı komisyon başkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri
puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır.
Giriş
sınavının değerlendirilmesi ve ilanı
MADDE 14
– (1) Giriş sınavı komisyonu,
giriş sınavının yazılı ve sözlü olarak yapılması halinde yazılı ve sözlü
sınav notları ortalaması alınarak, sınavın sadece sözlü olarak yapılması
halinde sözlü sınavda en yüksek not alan adaydan başlanarak başarı puanını
tespit eder ve nihai başarı sıralamasını yapar. Başarı sıralaması en yüksek
not alandan başlamak üzere belirlenir. Sınav puanlarının eşit olması
durumunda KPSSP3 puanı yüksek olan adaya öncelik tanınır. Bu sıralama
sonucunda ilanda belirtilen kadro sayısını aşmayacak kadar asıl aday ile
ilanda belirtilen kadro sayısının yarısını geçmemek üzere yedek aday
belirlenir.
(2) İlanda belirtilen kadro sayısı dikkate alınarak
başarı sıralamasına göre hazırlanan liste Genel Müdür onayına sunulur ve
Genel Müdürün onayladığı başarı listesi sözlü sınavın neticelendiği günü
takip eden beş iş günü içinde Kurum internet sitesinde yayınlanmak
suretiyle duyurulur. Ayrıca, sınavı asıl olarak kazanan adaylara ve atama
sırası gelen yedek adaylara yazılı bildirim yapılır.
(3) Ataması yapılanların sınavla ilgili belgeleri,
ilgililerin özlük dosyalarında; başarısız olanlar ile başarılı olduğu halde
herhangi bir nedenle atanamayanların sınav belgeleri ise dava açma
süresinden az olmamak kaydıyla bir sonraki sınava kadar İnsan Kaynakları
Dairesi Başkanlığınca saklanır.
(4) Giriş sınavında yetmiş ve üzerinde puan almış
olmak, sıralamaya giremeyen adaylar için müktesep hak teşkil etmez. Sınavda
başarılı olanların sayısı ilan edilen kadro sayısından daha az ise sadece
başarılı olanlar sınavı kazanmış kabul edilir. Yedek listede yer almak,
adaylar için daha sonra yapılacak sınavlar yönünden kazanılmış hak veya
herhangi bir öncelik hakkı teşkil etmez.
Sınav
sonucuna itiraz
MADDE 15
– (1) Sınav sonuçlarının ilan
edilmesinden itibaren beş iş günü içinde yazılı olarak giriş sınavı
komisyonuna itiraz edilebilir. İtirazlar, itiraz süresinin bitiminden
itibaren giriş sınavı komisyonunca en fazla yedi iş günü içerisinde
incelenerek karara bağlanır. İtiraz sonucu, adaya yazılı olarak bildirilir.
Gerçeğe
aykırı beyan
MADDE 16
– (1) Giriş sınavını kazananlardan
sınav başvuru formunda gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu veya belge verdiği
tespit edilenlerin sınav sonuçları geçersiz sayılır ve atamaları yapılmaz.
Atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talep edemez.
(2) Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu veya belge
verdiği tespit edilenler hakkında suç duyurusunda bulunulur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Hukuk Müşaviri ve Avukat Kadrolarına Atanma ve
Bildirim
Atanmadan
önce istenecek belgeler
MADDE 17
– (1) Hukuk müşaviri ve avukatlık
giriş sınavında başarılı olan adaylardan aşağıdaki belgeler istenir:
a) Erkek adayların askerlikle ilişiği olmadığına
dair yazılı beyanı.
b) Adli sicil kaydına ilişkin yazılı beyanı.
c) Sağlık açısından görevini devamlı olarak yapmaya
engel bir durumu bulunmadığına dair yazılı beyanı.
ç) Dört adet vesikalık fotoğraf.
d) Mal bildirimi.
(2) Gerekli belgeleri süresinde ibraz etmeyenlerin
atamaları yapılmaz.
Hukuk
müşaviri veya avukat kadrolarına atanma
MADDE 18
– (1) Giriş sınavında başarılı
olan adaylardan, ilan edilen boş kadro sayısı kadar aday, başarı sıralamasına
göre otuz gün içerisinde hukuk müşaviri veya avukat olarak atanır. Asıl
listeden hukuk müşavirliği veya avukatlığı kazanan adaylardan çeşitli
sebeplerle göreve başlamayanların veya ataması yapılıp herhangi bir sebeple
görevden ayrılanların yerine, yedek aday listesinden başarı sırasına göre 6
ay içerisinde atama yapılabilir.
(2) Gerekli belgeleri süresinde ibraz etmeyenlerin
atamaları yapılmaz.
(3) Atamaları yapılanların görevlerine
başlamalarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 62 ve 63 üncü madde
hükümleri uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Sekretarya
hizmetleri
MADDE 19
– (1) Bu Yönetmelikte yer alan
sınav ve giriş sınavı komisyonuna ilişkin sekretarya hizmetleri İnsan
Kaynakları Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülür.
Bildirim
MADDE 20
– (1) Giriş sınavında başarılı
olup atananlara ilişkin bilgiler, Devlet Personel Başkanlığına e-uygulama
sistemi üzerinden otuz gün içerisinde bildirilir.
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE 21
– (1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde, 657 sayılı Kanun ile Kamu Görevlerine İlk Defa
Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik ve ilgili
diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 22
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 23
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Türkiye İş Kurumu Genel Müdürü yürütür.
|