|
Çalışma
ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından:
İŞ SAĞLIĞI
VE GÜVENLİĞİ HİZMETLERİ YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 29/12/2012 tarihli ve
28512 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliğinin
3 üncü maddesinin birinci fıkrasında geçen “8 inci ve 30 uncu” ibaresi “8
inci, 24 üncü, 27 nci, 30 uncu ve 31 inci” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 2 – Aynı
Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bentler
eklenmiştir.
“ğ) İtiraz komisyonu: Bu
Yönetmelik kapsamında hizmet veren kişi veya kurumların belgelerinin askıya
alınma veya iptali ile ilgili itirazları değerlendirmek ve sonuçlandırmak
üzere; İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün bağlı bulunduğu Müsteşar
Yardımcısının başkanlığında, İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürü ve ilgili
Genel Müdür Yardımcısı, ilgili Daire Başkanları ile iş sağlığı ve güvenliği
uzmanlarından üç üyeden oluşan komisyonu,
h) Toplum Sağlığı Merkezi Birimi (TSMB): Sağlık
Bakanlığına bağlı, işyerlerine iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini sunmak
üzere kurulan gerekli donanım ve personele sahip olan ve Bakanlıkça
yetkilendirilen birimi,”
MADDE 3 – Aynı
Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve beşinci fıkrasına aşağıdaki bentler ve aynı maddeye
aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(1) İşveren, işyerlerinde
alınması gereken iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin belirlenmesi ve
uygulanmasının izlenmesi, iş kazası ve meslek hastalıklarının önlenmesi,
çalışanların ilk yardım ve acil tedavi ile koruyucu sağlık ve güvenlik
hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla; çalışanları arasından ilgili
yönetmeliklerde belirtilen nitelikleri haiz bir veya birden fazla işyeri
hekimi, iş güvenliği uzmanı görevlendirir. On ve daha
fazla çalışanı olan çok tehlikeli sınıfta yer alan işyeri işverenleri
ayrıca diğer sağlık personeli görevlendirir. Gerekli nitelikleri haiz
olması halinde tehlike sınıfı ve çalışan sayısını dikkate alarak bu
hizmetin yerine getirilmesini kendisi üstlenebilir.”
“e) Çalışanın ölümü veya maluliyetiyle sonuçlanacak
şekilde vücut bütünlüğünün bozulmasına neden olan iş kazası veya meslek
hastalığının meydana gelmesinde ihmali yargı kararı ile kesinleşen işyeri
hekimi veya iş güvenliği uzmanını Genel Müdürlüğe bildirmekle,
f) Bakanlıkça belirlenecek iş sağlığı ve güvenliğini
ilgilendiren konularla ilgili bilgileri, İSG KATİP
sistemi üzerinden Genel Müdürlüğe bilgi vermekle,”
“(8) Belirlenen niteliklere ve gerekli belgeye sahip
olmayan ancak ondan az çalışanı bulunan ve az tehlikeli sınıfta yer alan
işyeri işverenleri veya işveren vekili tarafından Bakanlıkça ilan edilen
eğitimleri tamamlamak şartıyla işe giriş ve periyodik muayeneler ve
tetkikler hariç iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini yürütebilirler. Bu
fıkraya ilişkin eğitim programları, eğitimin süresi ve eğiticilerin
nitelikleri ile görevlendirmeye ilişkin hususlar Bakanlıkça belirlenir.
(9) İşyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı ve diğer sağlık
personelinin görevlendirilmesine ilişkin zorunlu çalışma sürelerinin
hesabında; 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki
Eğitim Kanunu ile 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu
kapsamındaki öğrenci statüsünde olan çırak ve stajyerler, toplam çalışan
sayısına dâhil edilmez.
(10) İşveren, sektörel düzenleme çerçevesinde maden ve yapı ile diğer
sektörlerde öncelikli olarak hangi mesleki unvana sahip iş güvenliği
uzmanlarının ve bunların yanında görev yapacak diğer mesleklere sahip iş
güvenliği uzmanlarının belirlenmesine dair usul ve esaslar Bakanlıkça
düzenlendikten sonra sektörel iş güvenliği
uzmanlığı belgesine sahip olan iş güvenliği uzmanı görevlendirmek
zorundadır.”
MADDE 4 – Aynı
Yönetmeliğin 7 nci maddesinin üçüncü fıkrasında
geçen “,Genel Müdürlük” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 5 – Aynı
Yönetmeliğin 12 nci maddesinin dokuzuncu ve
onuncu fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(9) OSGB’lerin zemin katta
veya müstakil binalarda kurulması esastır. Ancak tuvalet ve arşiv bölümleri
hariç OSGB’lerde bulunması gereken diğer
bölümler, yol seviyesinden girişi olmayan katlarda kurulamaz. Tuvalet ve
arşiv bölümleri ise OSGB’ye ait olmak kaydıyla
bodrum katta bulunabilir. Kat niteliklerinin tespitinde tapu kayıtları esas
alınır.
(10) OSGB’lerde adres
değişikliğinden önce veya unvan değişikliği sonrasında, e-devlet sistemi
kullanılarak Genel Müdürlüğe başvurulur. Yeni adresin Genel Müdürlükçe
onaylanmasına müteakip işlemler ilk başvuru hükümlerine tabi olarak
yürütülür. Adres değişikliği işlemi tamamlanıncaya kadar hizmet vermek
isteyen OSGB’ler, yetki aldığı mevcut adreste
faaliyetine devam eder. Unvan değişikliğinde yetki belgesi yenileme başvuru
süresi 30 gündür.”
MADDE 6 – Aynı
Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasına “onaylı defter suretleri,”
ibaresinden sonra gelmek üzere “yıllık çalışma planı ve yıllık
değerlendirme raporu suretleri ile çalışanlara verilen iş sağlığı ve
güvenliği eğitimlerine dair kayıtlar” ibaresi ve aynı maddeye aşağıdaki
yedinci fıkra eklenmiştir.
“(7) OSGB’de sorumlu müdür
olarak görevlendirilen kişinin değişmesi veya bu kişinin görevinden
ayrılması durumunda, OSGB’ce en geç 30 gün
içerisinde yeni sorumlu müdürün İSG-KATİP
üzerinden atanması zorunludur.”
MADDE 7 – Aynı
Yönetmeliğin 14 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 14 –
(1) İşyerinde çalışanlar arasından işyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı ve
diğer sağlık personeli görevlendirilmesi durumunda bu kişilerle işveren
arasında; OSGB’lerden hizmet alınması durumunda
OSGB ile işveren arasında sözleşme imzalanır.
(2) İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin sunulması
amacıyla işyerlerinde görevlendirilen kişilerin, doğum, hastalık ve yıllık
izin gibi zorunlu nedenler sebebiyle değiştirilmesi ve değişiklik süresinin
30 günü geçmesi halinde, durum Genel Müdürlüğe bildirilir. İş Kanunundaki
çalışma süreleri saklı kalmak kaydıyla, kamu kurum ve kuruluşları hariç
diğer işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliği hizmetinin sunulması için
hesaplanan zorunlu süre bölünmek suretiyle birden fazla kişi
görevlendirmesi yapılamaz.
(3) Sözleşme ve görevlendirme belgeleri Yönetmelikteki eklerine
uygun olarak aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde düzenlenir.
a) OSGB ile işveren arasında İSG-KATİP
sistemindeki örneğine uygun sözleşme düzenlenir ve karşılıklı olarak en geç
beş gün içerisinde sistem üzerinden onaylanır. İSG-KATİP
sistemi üzerinden onaylanan sözleşme nüshalarından biri işveren tarafından,
biri OSGB tarafından saklanır. OSGB, sözleşme yaptığı işyerine hizmet
verecek işyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı ve diğer sağlık personelini, bu
konuda ayrıca bilgilendirir.
b) İşyerinde çalışanlar arasından görevlendirme
yapılması durumunda, işyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı, diğer sağlık
personeli ile İSG-KATİP sistemindeki örneğine
uygun sözleşme veya görevlendirme belgesi düzenlenir ve karşılıklı olarak
en geç beş gün içerisinde sistem üzerinden onaylanır. İSG-KATİP sistemi üzerinden onaylanan sözleşmenin bir
nüshası işveren tarafından, biri sözleşme veya görevlendirme yapılan
kişiler tarafından saklanır.
c) Kamuya ait işyerlerinde 14/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi çalışanlar arasından
görevlendirme yapılması durumunda, görevlendirme yapılan kurum tarafından
işyeri hekimi ile Ek-5a, iş güvenliği uzmanı ile Ek-5b, diğer sağlık
personeli ile Ek-5c’deki örneğine uygun görevlendirme belgesi düzenlenir ve
bu belgenin bir nüshası kurum tarafından, biri görevlendirme yapılan
kişiler tarafından saklanır. Son nüsha kurum tarafından beş iş günü içinde
Genel Müdürlüğe bildirilir.
(4) İşverenin, işyeri hekimliği, iş güvenliği uzmanlığı
veya diğer sağlık personeli görevini kendisinin üstlenmesi durumunda,
işveren tarafından Ek-6’daki örneğine uygun çalışma taahhütnamesi iki nüsha
halinde düzenlenir ve bu belgenin bir nüshası beş iş günü içinde Genel
Müdürlüğe bildirilir.
(5) Sözleşme veya görevlendirilmeleri Genel Müdürlükçe
onaylanmayan işyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı ve diğer sağlık personeli
İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamındaki görevlerine başlatılamaz ve
yetkilerini kullanamazlar.
(6) İş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık
personeline, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili çalışmaları yaptığı süre
içinde başka görev verilemez.
(7) Bu maddede belirtilen sözleşme veya görevlendirme
belgeleri ile bu belgelerin fesih veya başka bir nedenle geçerliliğini yitirmesi
halinde durum çalışanlar arasından işyerinde görevlendirme yapılmış olması
halinde işveren tarafından; işyeri dışından hizmet alınmış olması halinde
OSGB tarafından beş iş günü içinde Genel Müdürlüğe İSG-KATİP
üzerinden bildirilir.
(8) İSGB ve OSGB’lerde
görevlendirme zorunluluğu bulunanların görevlerinden ayrılması durumunda
yerine 30 gün içerisinde aranan niteliklere sahip personel görevlendirilir
ve Genel Müdürlüğe bildirilir.
(9) OSGB’lerce işyerlerine
sunulan her türlü iş sağlığı ve güvenliği hizmeti için İSG-KATİP sistemi üzerinden sözleşme yapılması
gerekmektedir.”
MADDE 8 – Aynı
Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının
birinci cümlesi ile aynı fıkranın (d), (e) ve (f) bentleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiş ve aynı
maddenin dördüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“OSGB’ler yetki belgesi almak
amacıyla e-devlet sistemi üzerinden başvuru yapar. E-devlet sisteminin iki
günden fazla çalışmadığı durumlarda doğrudan veya posta yoluyla başvuru yapılabilir.
Başvuru dosyasında aşağıda belirtilen ekler bulunur:”
“d) Faaliyet gösterilecek yere ait olan ve yetkili
makamlarca verilen ada, pafta, parsel bilgilerini gösteren numarataj veya adres tespit belgesi.
e) Faaliyet gösterilecek yere ait tapu senedi ile
birlikte kira sözleşmesi veya intifa hakkı belgesi.
f) Faaliyet gösterilecek yere ait olan ve bu
Yönetmelikte belirtilen bütün bölümlerin yer aldığı inşaat teknikeri, mimar
veya inşaat mühendisi tarafından onaylanmış 1/100 ölçekli plan.”
“ğ) Tapu kütüğünde mesken olarak kayıtlı bir
gayrimenkulde OSGB’nin faaliyet gösterebileceğine
dair kat malikleri kurulunun oybirliğiyle aldığı karar örneği.”
MADDE 9 – Aynı
Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrası
ile beşinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde, beşinci fıkrasının (b)
bendinde geçen “en/boy” ibaresi “boy/en” olarak, yedinci fıkrasında geçen
“Toplum sağlığı merkezlerinin” ibaresi “TSMB’lerin”
olarak değiştirilmiş ve üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“(1) OSGB tarafından yetki belgesi almak amacıyla
yapılan başvuru Genel Müdürlükçe en geç on iş günü içinde incelenir. 19/1/2013 tarihli ve 28533 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Elektronik Tebligat Yönetmeliği çerçevesinde kayıtlı elektronik
posta sistemi üzerinden yazılı olarak bildirilen eksiklikler en geç kırk
beş gün içinde tamamlanır. Herhangi bir eksikliği bulunmayan başvurular
için en geç yirmi iş günü içinde yerinde inceleme yapılır. Yerinde inceleme
işlemlerinde tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için en fazla kırk beş
gün süre verilir. Belirlenen sürelerde eksiklikler giderilmez ise dosya
iade edilir ve iadeden itibaren bir yıl boyunca yapılan başvurular, bir
yılın tamamlanmasına kadar askıya alınır.”
“a) Tabela ve basılı evrak, broşür, afiş ve diğer
elektronik ortamlarda herhangi bir amaçla kullanılan her türlü yazılı ve
görsel dokümanda sadece yetki belgesinde belirtilen isim ve unvan
kullanılır.”
MADDE 10 – Aynı
Yönetmeliğin 20 nci maddesi başlığıyla birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Belge alma ve
vize işlemleri
MADDE 20 – (1) Yetki
belgelerinin, OSGB ve TSMB tarafından beş yılda bir vize ettirilmesi
zorunludur. Belge almak veya vize işlemlerini yaptırmak isteyen kurumların;
a) Bu Yönetmeliğin ilgili hükümlerine uygunluk
sağlamaları,
b) Bakanlıkça belirlenen belge veya vize bedelini
ödemeleri,
gereklidir.
(2) Yetkilendirilen kurumlar, beş yılın tamamlanmasına
en fazla 60 gün kala vize işlemleri için Genel Müdürlüğe e-devlet sistemi
altyapısını kullanarak müracaat eder. Yukarıda belirtilen süreler içinde
müracaat etmeyen kurumların yetki belgeleri, vize işlemleri tamamlanıncaya
kadar askıya alınır. Vize süresinin bitiminden itibaren üç ay içinde vize
işleminin tamamlanmaması durumunda yetki belgesi Genel Müdürlükçe doğrudan
iptal edilir.
(3) OSGB’lerde unvan değişikliği
yapılması halinde yetki belgesinin yenilenmesi için Bakanlıkça belirlenen
belge bedelinin ödenmesi gereklidir.”
MADDE 11 – Aynı
Yönetmeliğin 21 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(4) Bu Yönetmelik uyarınca OSGB’lere
uygulanan ihtar puanlarına ilişkin itirazlar, işlemin tebliğ tarihinden
itibaren en geç 10 iş günü içinde Genel Müdürlüğe yapılır. Bu süreden sonra
yapılacak itirazlar dikkate alınmaz.”
MADDE 12 – Aynı
Yönetmeliğin 22 nci maddesi başlığıyla birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yetkilerin
askıya alınması, iptali ve itiraz
MADDE 22 – (1) Bu
Yönetmelik uyarınca yetkilendirilen OSGB’lerin
yetki belgeleri, ihtar puanları toplamının 300’e ulaşması durumunda Genel
Müdürlükçe altı ay süreyle askıya alınır.
(2) Yetki belgesi askıya alınan OSGB’ler,
askıya alınma süresince bu Yönetmelik kapsamındaki yetkilerini
kullanamazlar.
(3) Aşağıdaki durumlardan birinin varlığının tespiti
halinde;
a) Bu Yönetmelik gereği düzenlenen evrakın gerçeğe
aykırılığının tespiti halinde üç ay,
b) Şirket ortaklarının uygunsuzluğunun ilgili kuruma
bildirilmesine rağmen durumun 30 gün içerisinde düzeltilmemesi halinde üç
ay,
c) Bakanlıkça belirlenen esaslara aykırı şekilde şube
veya irtibat bürosu açmaları halinde altı ay,
ç) Yetki aldığı adres veya il sınırları dışında hizmet
verilmesi halinde altı ay,
d) Sunmakla yükümlü oldukları hizmetlerin tamamını veya
bir kısmını devretmesi halinde altı ay,
e) Genel Müdürlükten onay alınmadan adres değişikliği
yapılması veya unvan değişikliği ile ilgili bildirim yükümlülüğünü 30 gün
içinde yerine getirmemesi halinde bir yıl,
süreyle ilgili
merkez veya şubeye verilen yetki belgesinin geçerliliği askıya alınır.
(4) OSGB’lerin yetki belgesi;
a) 16 ncı maddede istenen
başvuru evraklarından herhangi birinin gerçeğe aykırılığının tespiti
halinde,
b) Bir vize döneminde üç defa askıya alınması halinde,
c) Belgesinin geçerliliğinin askıda olduğu süre içinde
sözleşme yaptığının veya hizmet verdiğinin tespiti halinde,
doğrudan iptal
edilir.
(5) Yetki belgesi iptal edilen OSGB ve şubelerinin
kurucu veya ortaklarının, iptal tarihinden itibaren iki yıl içerisinde
yaptığı başvurular; iki yılın tamamlanmasına kadar askıya alınır.
(6) Belgesinin geçerliliği askıya alınanlar veya iptal
edilenlere Genel Müdürlükçe yazılı bildirim yapılır ve internet sayfasında
ilan edilir.
(7) Yetki belgesinin iptali veya geçerliliğinin askıya
alınması durumunda önceden yapılan hizmet ve iş sözleşmelerinden doğan
hukuki sonuçlardan OSGB’ler sorumludur.
(8) Bu Yönetmelik uyarınca kurumlara uygulanan yetki
belgesinin askıya alınma veya iptaline ilişkin işlemlere itirazlar,
işlemlerin tebliğ tarihinden itibaren en geç on iş günü içinde Genel
Müdürlüğe yapılır. Bu süreden sonra yapılacak itirazlar dikkate alınmaz.”
MADDE 13 – Aynı
Yönetmeliğin 22 nci maddesinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki 22/A maddesi eklenmiştir.
“İtiraz
komisyonunun çalışma şekli
MADDE 22/A
– (1)
İtiraz Komisyonu, bu Yönetmelik uyarınca yetkilendirilen veya
belgelendirilen kişi veya kurumların belgelerinin askıya alınması veya
iptali ile ilgili itirazları değerlendirerek karara bağlar. Komisyonun
kararı, oy çokluğuyla alınır. Oyların eşitliği halinde Başkanın oyu
belirleyicidir. Komisyon kararı, Genel Müdürlükçe uygulanır.”
MADDE 14 – Aynı
Yönetmeliğe aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Elektronik
tebligat
EK MADDE 1
–
(1) Elektronik Tebligat Yönetmeliği kapsamındaki şirketler ve kurumlar, bu
Yönetmeliğin 16, 17, 20, 21 ve 22 nci maddelerine
göre yapılacak tebligatlara esas olmak üzere elektronik tebligat adresini
İSG-KATİP sistemine kaydettirmek zorundadır.”
MADDE 15 – Aynı
Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Elektronik
ortamlarda başvuru işlemleri ve geçiş hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 3 – (1) 16 ncı maddeye göre OSGB
yetki belgesi başvuru sistemi, e-devlet sistemi alt yapısı tamamlandığında
Genel Müdürlük internet sayfasında duyurulur. İlgili duyuruya kadar
yapılacak başvurular ve sonuçlandırılmasına ait iş ve işlemlerde mevcut
hükümlerin uygulanmasına devam edilir.
(2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce 16 ncı madde hükümleri kapsamında yapılmış ve sonuçlandırılmamış
OSGB ve TSMB başvurularında bu Yönetmelikte belirtilen şartlar aranır.
(3) 12 nci maddenin onuncu
fıkrası kapsamındaki adres ve unvan değişikliği başvuruları ile 13 üncü
maddenin yedinci fıkrasına göre sorumlu müdür değişikliği ile ilgili
bildirimler, İSG-KATİP sistemindeki gerekli
düzenlemeler tamamlanıp ilân edilinceye kadar Genel Müdürlüğe yazılı olarak
yapılmaya devam edilir.”
MADDE 16 – Aynı
Yönetmeliğin 18 inci maddesinin dördüncü fıkrası, geçici 1 inci maddesinin
ikinci fıkrası ile aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek 1 inin (o) ve (ş)
bentleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 17 – Aynı
Yönetmeliğin EK-7’si ekteki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 18 – Bu
Yönetmeliğin 14 üncü maddesi ile eklenen Ek 1 inci maddesi yayımı
tarihinden itibaren üç ay sonra, diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
MADDE 19 – Bu
Yönetmelik hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür.
|
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
29/12/2012
|
28512
|
|
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
31/1/2013
|
28545
|
Eki için tıklayınız.
|