Maliye Bakanlığından:
HAZİNE TAŞINMAZLARININ İDARESİ HAKKINDA YÖNETMELİKTE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 19/6/2007 tarihli ve 26557 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Y-önetmeliğin 4 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (ş) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“ş) Sözleşme:
İdare ile müşteri arasında yapılan ve ita amirince imzalanan yazılı
anlaşmayı, irtifak hakkı tesisinde ise İdare ile müşteri arasında irtifak
hakkına ilişkin hükümleri içerecek şekilde doğrudan tapu müdürlüğünde
düzenlenen resmi senedi,”
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinde yer alan “malmüdürleri” ibaresi “varsa
milli emlak müdürü, yoksa malmüdürü” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 12 – (1) Tahmin edilen bedel,
bedel tespit komisyonunca tespit edilir ve karara bağlanır. Bedel tespit ve
takdirinde, taşınmazın konumu ve özellikleri göz önünde bulundurulmak
suretiyle rayiç bedel esas alınır.
(2) Ancak bu
bedel;
a) Satış,
trampa, arsa karşılığı veya kat karşılığı inşaatta; üzerinde bulunan ve
mevcut durumu itibariyle kullanılması ekonomik olmayan binaların yıkım
masrafını aşan asgari levazım bedeli ve varsa bu nitelikte olmayan diğer
binaların Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca belirlenen yapı yaklaşık birim
maliyetlerinden az olmamak üzere aşınma payı da dikkate alınarak
belirlenecek rayiç bedel ile taşınmazın zemininin rayiç değerinin
toplamıdır.
b) 4706 sayılı
Kanunun ek 3 üncü maddesine göre irtifak hakkı tesis edilecek taşınmazlarda
ön izin verilmesinden itibaren beş yıl içerisinde taahhüt edilen yatırımı
tamamlayarak aynı süre içerisinde taşınmazı doğrudan satın almak için
başvuruda bulunan hak sahiplerine yapılacak satışlarda satış bedeli; ilana
çıkılmadan önce irtifak hakkı tesisi amacı da dikkate alınarak taşınmaz
için belirlenen rayiç bedelin her yıl Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan
Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre
yüzde değişim) oranında, tarımsal amaçlı sözleşmelerde ise Tarım Ürünleri
Üretici Fiyat Endeksi (Tarım ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde
değişim) oranında artırılması suretiyle bulunan değerdir.
c) Kullanma
izni verilmesi veya irtifak hakkı tesis edilmesinde ilk yıl için taşınmazın
rayiç bedelinin yüzde ikisi, kiralamalarda ise yüzde dördüdür.
ç) Kamu
yararına çalışan dernekler ile vergi muafiyeti tanınan vakıflar lehine;
yönetim binası ile üyelerinin sosyal ve diğer ihtiyaçlarını karşılamaya
yönelik lokal, sosyal tesis gibi tesisler ile tamamen gelir elde etmek
amaçlı tesisler hariç olmak üzere tüzüklerinde veya senetlerinde yer alan
asli kuruluş amaçlarında kullanılmak üzere ihtiyaç duydukları taşınmazlar
üzerinde tesis edilecek irtifak hakları ile verilecek kullanma izinlerinde,
ilk yıl irtifak hakkı veya kullanma izni bedeli taşınmazın rayiç bedelinin
yüzde biri, eğitim tesisleri yapılması amacıyla tesis edilecek irtifak
hakları ile verilecek kullanma izinlerinde, irtifak hakkı veya kullanma
izni süresince, taşınmazın üzerinde yürütülen eğitim faaliyetlerinin toplam
faaliyetlerin en az yüzde seksenini oluşturması, bu faaliyetlerin asli
faaliyet niteliği taşıması ve bu tesislerin her biriminde verilen her türlü
hizmetin yüzde onunun bedelsiz olarak ihtiyaç sahiplerine sunulması
kaydıyla ilk yıl irtifak hakkı veya kullanma izni bedeli taşınmazın rayiç
bedelinin binde beşidir.
d) Vakıflarca
kurulan yükseköğretim kurumlarının kendi kuruluş kanunlarında yer alan asli
kuruluş gayelerine uygun olarak kullanılmak üzere bina ve tesis yapılmak
amacıyla tesis edilecek irtifak hakları ile verilecek kullanma izinlerinde
ilk yıl için; irtifak hakkı veya kullanma izni süresince, bu tesislerin her
biriminde verilen her türlü hizmetin yüzde onunun bedelsiz olarak ihtiyaç
sahiplerine sunulması kaydıyla taşınmazın rayiç bedelinin binde beşidir.
e) Kamu
yararına çalışan dernekler ile vergi muafiyeti tanınan vakıflara, yönetim
binası ile üyelerinin sosyal ve diğer ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik
lokal, sosyal tesis gibi tesisler ile tamamen gelir elde etmek amaçlı
tesisler hariç olmak üzere tüzüklerinde veya senetlerinde yer alan asli
kuruluş amaçlarında kullanılmak üzere yapılacak kiralamalarda, ilk yıl kira
bedeli taşınmazın rayiç bedelinin yüzde ikisi, eğitim amaçlı yapılacak
kiralamalarda kira süresince, taşınmazın üzerinde yürütülen eğitim
faaliyetlerinin toplam faaliyetlerin en az yüzde seksenini oluşturması ve
bu faaliyetlerin asli faaliyet niteliği taşıması kaydıyla ilk yıl kira
bedeli taşınmazın rayiç bedelinin yüzde biridir.
f) Vakıflarca
kurulan yükseköğretim kurumlarının kendi kuruluş kanunlarında yer alan asli
kuruluş gayelerine uygun olarak kullanılmak üzere yapılacak kiralamalarda ilk
yıl için taşınmazın rayiç bedelinin yüzde biridir.
g) Tarım ve
hayvancılık ile sanayi amaçlı tesis edilecek irtifak hakları ve verilen
kullanma izinlerinde ilk yıl için; irtifak hakkı veya kullanma izni
süresince, taşınmazın üzerinde yürütülen tarım ve hayvancılık ile sanayi
faaliyetlerinin toplam faaliyetlerin en az yüzde seksenini oluşturması ve
bu faaliyetlerin asli faaliyet niteliği taşıması kaydıyla, taşınmazın rayiç
bedelinin yüzde biri, aynı amaçla yapılan kiralamalarda ise yüzde
birbuçuğudur.
ğ) Geleneksel
el sanatları faaliyetleri ile münhasıran yöresel ürünlerin üretilmesi ve
pazarlanması için yapılacak kiralamalarda ilk yıl için; kira süresince,
taşınmazın üzerinde yürütülen geleneksel el sanatları ile münhasıran
yöresel ürünlerin üretilmesi ve pazarlanması faaliyetlerinin toplam
faaliyetler içinde en az yüzde seksenini oluşturması ve bu faaliyetlerin
asli faaliyet niteliği taşıması kaydıyla taşınmazın rayiç bedelinin yüzde
biridir.
h) Deniz
turizmi araçlarına güvenli bağlama, karaya çekme, bakım, onarım ve sosyal
hizmetlerden birkaçını veya tamamını sunan deniz turizmi tesisleri yapılmak
amacıyla, kullanma izni veya irtifak hakkı verilmesi talep edilen alanda
projelendirilmiş veya mendireklerle çevrilmiş deniz yüzeyinin de bulunması
hâlinde, ilk yıl için deniz yüzeyinin kullanma izni metrekare birim bedeli;
proje sahasındaki kara parçası için Yönetmelik hükümlerine göre tespit
edilen kullanma izni veya irtifak hakkı beher metrekare bedelinin yüzde
onudur.
(3) İrtifak
hakkı ve kullanma izinlerinde ilk yıl bedeli ihale bedeline, ikinci ve
üçüncü yıl bedelleri ise sözleşmeleri gereğince tespit edilecek bedellere
yüzde yetmiş indirim uygulanarak tahsil edilir.
(4) Ön izin
bedeli, ihale bedelinin; birinci ve ikinci yıllar için yüzde yirmisi,
üçüncü yıl için yüzde otuzu, dördüncü yıl için yüzde kırkı olarak
belirlenir. Bu şekilde belirlenen ön izin bedeli ikinci, üçüncü ve dördüncü
yıllar için; ihale bedelinin Yönetmeliğin 14 üncü maddesi uyarınca
arttırılması sonucunda oluşacak bedel üzerinden hesaplanır. Fiili kullanım
olması halinde bu alana isabet eden ön izin bedeli, irtifak hakkı veya
kullanma izni ihale bedelidir.
(5) Ön izin
verilen hâllerde, ilk yıl irtifak hakkı veya kullanma izni bedeli; ihale
ile belirlenen bedelin ön izinde geçen süre dikkate alınarak Türkiye
İstatistik Kurumunca yayımlanan Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE –
bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında artırılması
suretiyle tespit edilecek bedeldir. Ancak, tarımsal amaçla ön izin verilen
hallerde bu bedel; Tarım Ürünleri Üretici Fiyat Endeksi (Tarım ÜFE – bir
önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) kullanılarak belirlenir.
(6) İdarece
bedel tespit ve takdir edilirken gerektiğinde bedel veya bedelin hesabında
kullanılacak fiyatlar, ilgili kuruluş veya bilirkişilerden de
araştırılabilir.
(7) Tahmin
edilen bedel; 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi
olmaksızın, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
hükümlerine göre sermaye piyasasında değerleme faaliyetinde bulunmak üzere
yetkilendirilen değerleme kuruluşları ile Bakanlık merkez denetim
elemanları ve/veya Maliye Uzmanlarına tespit ettirilebilir. Bu şekilde
tespit ettirilen bedel, tahmin edilen bedel olarak dikkate alınır.
(8) Tahsisli
taşınmazlar ile kamu hizmeti görülmek üzere genel bütçe kapsamındaki kamu
idarelerince kiralanan taşınmazlarda büfe, kantin, çay ocağı ve benzeri
amaçlarda kullanılmak üzere kiraya verilecek yerlerin tahminî kira bedeli;
yukarıdaki hükümlere tabi olmaksızın ilgili İdare yetkililerinden alınacak
personel sayısı, elde edilen gelir, kiralanacak alan gibi bilgiler de göz
önünde tutularak İdarece tespit edilir.
(9) Bakanlık;
dolgu, iskele, rıhtım, mendirek, dalgakıran, boru hatları, şamandıra,
platform, dolfen, liman, yat limanı, kruvaziyer liman, yat çekek yeri
yatırımı yapılmak amacıyla tesis edilen irtifak hakları veya verilen
kullanma izinlerinde ve ahşap iskelelerin kiralamalarında, kullanım
amaçları da göz önünde bulundurarak illere, ilçelere ve yatırımın bulunduğu
yere göre yıllık maktu metrekare birim bedellerini belirlemeye yetkilidir.
(10) Tespit ve
hesaplamalar bunun dayanaklarının da eklendiği “Ön İzin / Kira / Kullanma
İzni / İrtifak Hakkı / Trampa / Satış Bedeli Tespitine Ait Hesap
Tutanağı”nda (Ek-6) ve “Büfe, Kantin, Çayocağı Gibi Yerlere Ait Tespit ve
Tahmin Edilen Kira Bedeli Hesap Tutanağı”nda (Ek-7) gösterilir, tutanak
asıl evrak arasında saklanır.
(11) Bakanlık;
uluslararası değerleme standartlarına uygun olarak, Hazine taşınmazlarının
satışı, trampası, arsa veya kat karşılığı inşaat yaptırılması, kiraya
verilmesi, ön izin verilmesi ve üzerlerinde irtifak hakkı tesis edilmesi,
kullanma izni verilmesi ve ecrimisil işlemlerine esas olacak bedellerin
tespitine ilişkin değerleme kriterleri ile Bakanlık tarafından belirlenen
diğer taşınmazların değerleme işlemleri konusundaki kriterleri oluşturmaya,
değerlemeye ilişkin standardizasyonu sağlamaya, yapılacak bedel tespiti ve
takdirlerine ilişkin standart, ilke, yöntem ve teknikleri geliştirmeye ve
taşınmaz değerlemelerinde izlenecek usul ve esasları belirlemeye
yetkilidir.”
MADDE 4 –
Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki
cümle eklenmiştir.
“Ancak, tarım arazilerinin kiraya verilmesinde
peşinatın dışında kalan kira bedelleri, aynı yıl kira dönemi içinde olmak
kaydıyla, dönemin son ayında ve tek seferde ödenebilir.”
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 14 – (1) Bir yıldan uzun
süreli kira, irtifak hakkı ve kullanma izni sözleşmelerinde ikinci ve
izleyen yıllar bedelleri, Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Yurt İçi
Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde
değişim) oranında, tarımsal amaçlı sözleşmelerde ise ikinci ve izleyen
yıllar bedelleri, Tarım Ürünleri Üretici Fiyat Endeksi (Tarım ÜFE – bir
önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında arttırılır.”
MADDE 6 –
Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “gecikme
zammı” ibaresi “gecikme faizi” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 7 – Aynı
Yönetmeliğin 18 inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(3) Gerekli
görülen hâllerde; il ve ilçelerde birden fazla bedel tespit komisyonu
kurulabilir, illerde kurulacak komisyonlarda farklı ilçelerden başkan veya
üyeler görevlendirilebilir.”
MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 9 –
Aynı Yönetmeliğin 46 ncı maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İrtifak hakkı tesisinde, İdare ile müşteri
arasında sözleşme imzalanmaksızın irtifak hakkına ilişkin hükümler doğrudan
tapu müdürlüğünde düzenlenen resmi senede işlenir.”
MADDE 10 –
Aynı Yönetmeliğin 47 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “tarıma
elverişli arazilerin muhtaç çiftçilere kiraya verilmesi” ibaresi “tarım
arazilerinin kiraya verilmesi” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “Tarıma
elverişli arazilerin muhtaç çiftçilere kiraya verilmesinde” ibaresi ise
“Tarım arazilerinin kiraya verilmesinde” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 11 –
Aynı Yönetmeliğin 53 üncü maddesinin birinci fıkrasından sonra gelmek üzere
aşağıdaki fıkralar eklenmiş ve mevcut ikinci fıkrası beşinci fıkra olarak
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) İrtifak
hakkı lehtarı veya kullanma izni sahibi tarafından, irtifak hakkı ve
kullanma izninin üçüncü kişilere devrinin talep edilmesi halinde; varsa,
İdareye olan borçların gecikme faizi ile birlikte ödenmesi, sözleşme
hükümlerine aykırılıkların İdarece verilen süre içerisinde giderilmesi,
irtifak hakkından veya kullanma izninden dolayı İdare aleyhine açılmış
davalardan tüm yargılama giderleri üstlenilerek kayıtsız ve şartsız feragat
edilmesi, İdarece belirlenecek yeni bedel ve sözleşme koşullarının kabul
edilmesi kaydıyla, irtifak hakkı ve kullanma izninin devrine Bakanlıkça
izin verilebilir.
(3) Ancak,
irtifak hakkı bağımsız ve sürekli nitelikli ise, bu hak Bakanlıktan izin
alınmadan devredilebilir. Bu durumda, irtifak hakkını herhangi bir şekilde
devralan kişiler, bir ay içinde İdareye müracaat ederek günün rayicine göre
İdarece belirlenecek yeni bedel ve koşullarla ilgili tapu müdürlüğünde
yeniden resmi senet düzenlemek zorundadırlar.
(4) 6362 sayılı
Kanuna tabi olan ve payları borsada işlem gören şirketler ile bağımsız ve
sürekli nitelikli irtifak hakları hariç olmak üzere, irtifak hakkı lehtarı
veya kullanma izni sahibinin şirket olması halinde; şirketin, irtifak hakkı
tesis edilen veya kullanma izni verilen tarihteki ortaklık yapısına göre
daha sonra yapılacak ve şirket hisselerinin yüzde ellisinden fazlasının
devri sonucunu doğuracak işlemler, irtifak hakkı veya kullanma izninin
devri olarak kabul edilir ve ikinci fıkraya göre işlem yapılır.
(5) Topraksız
ve az topraklı çiftçilere kiraya verilen arazilere ilişkin sözleşmeler ile
ön izin sözleşmeleri devredilemez ve bu sözleşmelere ortak alınamaz. Ön
izin sahibinin şirket olması halinde ön izin süresi içerisinde şirket
hisseleri devredilemez ve ortak alınamaz.”
MADDE 12 –
Aynı Yönetmeliğin 63 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 63 – (1) Satış bedellerinin
tedavüldeki Türk Parası ile ödenmesi esastır. Ancak, Hazine Müsteşarlığınca
ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri veya bu senetler yerine
düzenlenen belgeler nominal değeri üzerinden (Bu senet ve belgelerin
nominal bedele faiz dâhil edilerek ihraç edilmiş olması hâlinde, bu
işlemlerde anaparaya tekabül eden satış değerleri esas alınır.) ödeme aracı
olarak kabul edilir.”
MADDE 13 –
Aynı Yönetmeliğin 67 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (d), (e),
(f) ve (ı) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye (ı)
bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“a) Tarım
arazilerinin kiraya verilmesi,
b) Tahsisli
taşınmazlar ile kamu hizmeti görülmek üzere genel bütçe kapsamındaki kamu
idarelerince kiralanan taşınmazların ticari amaçla kullanılması mümkün olan
bölümlerinden Bakanlıkça belirlenenlerin dışında kalanların kiraya
verilmesi,
d) Baz
istasyonları, radyo ve televizyon vericileri ile radyolink vericileri gibi
tesisler için ihtiyaç duyulan yerlerin kiraya verilmesi,
e)
Taşınmazların genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerine kiraya
verilmesi,
f)
Taşınmazların ağaçlandırma veya özel orman fidanlığı yapılmak amacıyla
kiraya verilmesi,
ı) Balıkçı
barınaklarının o yörede en az on iki aydan beri faaliyette bulunan su ürünü
kooperatiflerine veya su ürünü kooperatif birliklerine kiraya verilmesi,”
“i) Çevre ve
Şehircilik Bakanlığınca belirlenen esaslar çerçevesinde ahşap iskelelerin
kiraya verilmesi,
j)
Taşınmazların; mevzuatında yer alan özel hükümler doğrultusunda doğrudan
kiraya verilmesi öngörülen kişilere kiraya verilmesi,
k)
Taşınmazların; kamu yararına çalışan dernekler ile vergi muafiyeti tanınan
vakıflara; yönetim binası ile üyelerinin sosyal ve diğer ihtiyaçlarını
karşılamaya yönelik lokal, sosyal tesis gibi tesisler hariç olmak üzere
sağlık ve eğitim amaçlı kiraya verilmesi,
l)
Taşınmazların; vakıflarca kurulan yükseköğretim kurumları ile kanunla
kurulmuş kurum ve kuruluşlar ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarına, kendi kuruluş kanunlarında yer alan asli kuruluş gayelerine
uygun olarak kullanılmak üzere kiraya verilmesi,
m)
Taşınmazların geleneksel el sanatları faaliyetleri yapılması ile münhasıran
yöresel ürünlerin üretilmesi ve pazarlanması amacıyla kiraya verilmesi.”
MADDE 14 –
Aynı Yönetmeliğin 70 inci maddesinin altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(6) Tahsisli
taşınmazlar ile kamu hizmeti görülmek üzere genel bütçe kapsamındaki kamu
idarelerince kiralanmış olan taşınmazların ticari amaçla kullanılması
mümkün olan yerlerinin kiralanmasına ilişkin özel mevzuatlarda yer alan
hükümler saklıdır.”
MADDE 15 –
Aynı Yönetmeliğin 72 inci maddesi, başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Ağaçlandırma veya özel orman fidanlığı
amaçlı kiralama işlemleri
MADDE 72 –
(1) 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu ile 23/8/2012 tarihli ve
28390 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ağaçlandırma Yönetmeliği hükümleri
uyarınca Hazine taşınmazları, üzerinde ağaçlandırma veya özel orman
fidanlığı yapmak isteyen gerçek veya tüzel kişilere kiraya verilebilir.
(2)
Ağaçlandırma amacıyla yapılan kiralamalarda yıllık kira bedeli, Orman ve Su
İşleri Bakanlığı Orman Genel Müdürlüğünce fidan türleri ve arazi verim
sınıfları dikkate alınarak her yıl belirlenen bedeldir. Bu bedel, ilk beş
yıl yüzde elli indirimli olarak tahsil edilir.
(3)
Ağaçlandırma veya özel orman fidanlığı amaçlı kiralama işlemlerine ilişkin
usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak tebliğde gösterilir.”
MADDE 16 –
Aynı Yönetmeliğin 73 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 73/A
maddesi eklenmiştir.
“Alt kiracılık
MADDE 73/A –
(1) Hazine taşınmazları, talepleri halinde kamu idarelerine, kanunla
kendilerine verilen yetki ve görevleri yerine getirmek amacıyla; cari yıl
kira bedeline ilave olarak kamu idaresi ile üçüncü kişi arasında düzenlenen
kira sözleşmesinden elde edilen gelirin, cari yıl kira bedelinden fazla
olan kısmının yüzde yirmibeşinin Hazineye ayrıca ödenmesi kaydıyla alt
kiracılık hakkı da tanınmak suretiyle kiralama yapılabilir.
(2) Gerçek ve
özel hukuk tüzel kişilerince kiralanan taşınmazın kiralama amacının asli
unsuru dışında kalan ve yüzölçümün yüzde yirmibeşini geçmeyen kısmının,
kiracı tarafından üçüncü kişilere kiraya verilmesine, elde edilen kira
gelirinin yüzde yirmibeşinin Hazineye ödenmesi şartıyla Bakanlık tarafından
izin verilebilir.
(3) Bu madde
uyarınca kendilerine alt kiracılık hakkı tanınan gerçek ve tüzel kişiler bu
haklarını kısmen veya tamamen devredemez ve sözleşmelerine ortak alamaz.”
MADDE 17 –
Aynı Yönetmeliğin 74 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Sözleşme
hükümlerine aykırı davranılması,” ibaresinden sonra gelmek üzere “üst üste
iki taksidin vadesinde ödenmemesi,” ibaresi eklenmiş ve üçüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Tarım
arazilerinin kiraya verilmesine ilişkin sözleşmeler hariç kira
sözleşmesinin feshedilmesi halinde, kiracıdan cari yıl kira bedelinin yüzde
yirmibeşi tutarında ayrıca tazminat alınır.”
MADDE 18 –
Aynı Yönetmeliğin 74 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 74/A
maddesi eklenmiştir.
“Hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı
atıkları depolama alanlarının kiraya verilmesi
MADDE 74/A –
(1) 18/3/2004 tarihli ve 25406 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hafriyat
Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği hükümleri
uyarınca depolama sahası olarak belirlenen alanlarda kalan Hazine
taşınmazları;
a) Varsa
öncelikle büyükşehir belediyelerine, yoksa ilgili belediyelere düzenlenecek
protokol uyarınca,
b)
Belediyelerin talebinin olmaması halinde ise gerçek ve özel hukuk tüzel
kişilerine, sahaya dökülebilecek toplam malzeme miktarı ile birim bedelinin
çarpımı sonucu bulunan tahmini kira bedeli üzerinden malzemenin dökülebileceği
süre de dikkate alınarak,
kiraya
verilebilir.”
MADDE 19 –
Aynı Yönetmeliğin 75 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki
fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(1) İrtifak
hakkı veya kullanma izni ihalesi sonucunda, yapılacak yatırım için ön izne
ihtiyaç duyulması halinde, lehine irtifak hakkı tesis edilecek veya
kullanma izni verilecek yatırımcıya; fiili kullanım olmaksızın tescil,
ifraz, tevhit, terk ve benzeri işlemlerin yapılması veya imar planının
yaptırılması, değiştirilmesi ya da uygulama projelerinin hazırlanması ve
onaylatılması gibi işlemlerin yerine getirilebilmesi için bir yıl süreyle
ön izin verilir. Bu süre içerisinde belirtilen işlemlerin tamamlanamaması
durumunda, buna ilişkin belgelerle birlikte ve bu işlemlerin tamamlanamama
nedenleri de belirtilmek suretiyle talep edilmesi ve talebin İdare
tarafından uygun görülmesi halinde bu süre bedeli karşılığında bir yıl
uzatılabilir. Verilen ve uzatılan ön izin süreleri içinde de belirtilen
işlemleri kendi kusurları dışında kamudan kaynaklanan ve/veya İdarece kabul
edilebilir sebeplerle yerine getiremeyenlere; talep etmeleri ve bu talebin
İdare tarafından uygun görülmesi halinde birer yıllık olmak üzere iki yıl
daha süre verilebilir. Verilen ve uzatılan ön izin sürelerinin toplamı dört
yılı geçemez. Ön izin bedeli, Yönetmeliğin 12 nci maddesinin dördüncü
fıkrası uyarınca belirlenir. Ön izin döneminde süre dondurulmaz.
(2) Ön izin
süresi içerisinde yükümlülüklerin yerine getirilmesi hâlinde, Yönetmeliğin
12 nci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca tespit edilecek bedel üzerinden
Yönetmeliğin eki İrtifak Hakkına İlişkin Resmi Senede Yazılacak Hükümleri
(Ek-14) içerecek şekilde resmi senet düzenlenmesi suretiyle irtifak hakkı
tesis edilir veya Yönetmeliğin eki Kullanma İzni Sözleşmesinin (Ek-16)
düzenlenmesi suretiyle kullanma izni verilir. Ancak, ön izin süresi
bitmeden önce irtifak hakkı kurulması veya kullanma izni verilmesinin talep
edilmesi hâlinde, ön izin sözleşmesinde öngörülen yükümlülüklerin yerine
getirilmiş olması kaydıyla, ön izin süresinin kalan kısmına ilişkin bedel,
kurulacak irtifak hakkı veya kullanma izni bedelinden mahsup edilir.”
“(3) İdarece;
taşınmaza ihtiyaç duyulan veya taşınmazın ekonomik açıdan farklı şekilde
değerlendirilmesi uygun görülen hallerde, ön izin süresi uzatılmaz, devam
eden ön izinler ise varsa kalan süreye ilişkin bedelin geri ödenmesi
kaydıyla iptal edilir. Bu durumda ön izin sahibi tarafından İdareden hiçbir
hak ve tazminat talebinde bulunulamaz.”
MADDE 20 –
Aynı Yönetmeliğin 76 ncı maddesinin başlığı “İrtifak hakkı kurulması,
kullanma izni verilmesi ve inşaat süresi” şeklinde değiştirilmiş, ikinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar
buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(3) İrtifak
hakkı tesis edilen veya kullanma izni verilen taşınmazın hak lehtarına veya
temsilcisine tesliminden itibaren altı ay içinde inşaat ruhsatı alınarak
inşaata başlanır ve inşaat iki yıl içinde bitirilir. Hak lehtarınca talep
edilmesi ve bu talebin Bakanlık tarafından uygun görülmesi halinde inşaat
süresi, ruhsat alma süresi dahil toplamı beş yılı geçmemek üzere
uzatılabilir. Ancak, zorunlu hallerde beş yıllık süre; uzatılan her yıl
için mahrum kalınan hasılat bedelinin karşılığı olarak o yıla ait irtifak
hakkı veya kullanma izni bedelinin yüzde yirmisi tutarında bedel alınması
kaydıyla uzatılabilir.”
MADDE 21 –
Aynı Yönetmeliğin 79 uncu maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki
cümle eklenmiş, dördüncü fıkrasının son cümlesi ile beşinci, altıncı ve
yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddenin sonuna
aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“İrtifak hakkı lehtarı veya kullanma izni sahibinin
bu yerler üzerinde yürüttüğü faaliyetin niteliği gereği toplam yıllık
hasılatının tespit edilememesi durumunda; hak lehtarından, cari yıl irtifak
hakkı veya kullanma izni bedelinin yüzde yirmisi hasılat payı olarak
alınır.”
“Ancak, tesisin bizzat hak lehtarınca işletilmesine
veya üçüncü kişilere kiraya verildiğine bakılmaksızın bu maddede ve ilgili
mevzuatında belirtilen indirim ve muafiyetler ayrıca dikkate alınır.”
“(5) Hak
lehtarı ile kiracılar arasında düzenlenen kira sözleşmesinin bir örneği ile
bunlardan alınacak kira/hasılat paylarının ödeneceğinin kabul ve taahhüt
edildiğine dair taahhütnameler kiralama işleminin yapıldığı tarihten itibaren
bir ay içerisinde İdareye verilir.
(6) Hak lehtarı
ve kiracılara ait olan yıllık hasılatı gösteren ve ilgili vergi dairesine
yıllık beyanname ekinde verilen gelir tablosu, 1/6/1989 tarihli ve 3568
sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Malî Müşavirlik ve Yeminli
Malî Müşavirlik Kanununa göre yetkili kılınanlara tasdik ettirilerek, her
yılın yıllık beyanname verme dönemini takip eden ay içinde ilgili
defterdarlığa/malmüdürlüğüne verilir ve kira/hasılat payları aynı süre
içerisinde ilgili muhasebe birimine yatırılır. Kiracılardan alınamayan
hasılat payları hak lehtarından alınır.
(7) Toplam
yıllık hasılat; işletmenin, irtifak hakkı kurulan veya kullanma izni
verilen Hazine taşınmazı üzerindeki faaliyetleri çerçevesinde satılan mal
veya hizmetler karşılığında alınan ya da tahakkuk ettirilen her türlü
bedellerle, vade ve kur farkları, faiz ve kira gelirleri ile diğer
gelirlerden oluşur ve tek düzen muhasebe sistemindeki gelir tablosunda yer
alan net satışlar, diğer faaliyetlerden olağan gelir ve karlar ile
olağandışı gelir ve karların toplamı üzerinden tespit edilir.”
“(8) İşletmenin
faaliyet gösterdiği alanda, irtifak hakkı tesis edilen veya kullanma izni
verilen taşınmazların haricinde özel mülkiyete konu taşınmazların da
bulunması halinde, hasılat payının tespitine esas yıllık işletme hasılatı;
mümkünse irtifak hakkı tesis edilen veya kullanma izni verilen taşınmazlar
için ayrı hesaplanır, değilse işletmenin elde ettiği tüm hasılatın toplam
alanın yüzölçümüne bölünmesi suretiyle hesaplanacak olan metrekare birim
hasılat miktarının irtifak hakkı ve kullanma iznine konu alanın yüzölçümü
ile çarpımı sonucu belirlenir.
(9) İrtifak
hakkı lehtarı veya kullanma izni sahibi tarafından, irtifak hakkına veya
kullanma iznine konu taşınmazların ya da üzerindeki tesislerin bazı
bölümlerinin baz istasyonu, bankamatik ve benzeri amaçlarda kullanılmak
üzere üçüncü kişilere kiraya verilmesi ve sözleşmelerinde tesislerin
kiracılarından ayrıca hasılat veya kâr payı alınacağına ilişkin hüküm
bulunmasına karşılık, kiracıların kiraladıkları yerler üzerinde
gösterdikleri faaliyetin niteliği gereği yıllık işletme hasılatlarının veya
kârlarının tespit edilememesi durumunda; kiracıların hak lehtarına ödediği
bir yıllık kira bedelinin yüzde yirmisi oranında kiracılardan ayrıca pay
alınır. Yıllık kira bedelinin tespit edilememesi durumunda ise; taşınmazın
rayiç değeri, üzerindeki tesisin niteliği, cari yıl irtifak hakkı veya
kullanma izni bedeli, varsa aynı bölgede yapılan emsal kiralamalara ilişkin
kira bedelleri gibi hususlar dikkate alınmak suretiyle valiliklerce
(defterdarlık) oluşturulacak komisyon tarafından belirlenecek kira
bedelinin yüzde yirmisi oranında kiracılardan ayrıca pay alınır.”
MADDE 22 –
Aynı Yönetmeliğin 80 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “bedeli
tutarında” ibaresi “bedelinin yüzde yirmibeşi tutarında” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 23 –
Aynı Yönetmeliğin 81 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 81 – (1) Kıyı ve sahil
şeritlerinde 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve 3/8/1990
tarihli ve 20594 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kıyı Kanununun
Uygulanmasına Dair Yönetmelik ile onaylı imar planı hükümlerine uygun
olarak düzenleme yapılması kaydıyla, sırasıyla bu alanların sınırı içinde
bulunduğu büyükşehir belediyelerine, belediyelere veya mahalli idare
birliklerine izin verilebilir.
(2) Bakanlıkça
uygun görülecek kıyı ve sahil şeritlerinde, Yönetmeliğin 12 nci maddesinde
belirtilen bedellere tabi olmaksızın hasılat ve/veya gelirden pay alınması
suretiyle bu alanların sınırı içinde bulunduğu mahalli idarelere veya
mahalli idare birliklerine izin verilebilir.
(3) Birinci ve
ikinci fıkra kapsamında kalan alanlarda yapılacak düzenlemelerin kapsamı,
elde edilmesi hâlinde gelirlerin paylaşımı, sona ermeye ve diğer konulara
ilişkin hükümler İdare ile ilgili kuruluşlar arasında düzenlenecek Protokol
(Ek-18) ile belirlenir.”
MADDE 24 –
Aynı Yönetmeliğin 86 ncı maddesinin birinci fıkrasının ilk cümlesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Takdir edilen ecrimisiller, takdir tarihinden
itibaren onbeş gün içinde ecrimisil ihbarnamesi düzenlenerek fuzuli şagile,
11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre öncelikle
elden veya iadeli taahhütlü mektupla, bu şekilde tebliğ edilemeyenler diğer
usullere göre tebliğ edilir.”
MADDE 25 –
Aynı Yönetmeliğin 87 nci maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarında yer alan
“otuz gün” ibareleri “altmış gün” şeklinde, dördüncü fıkrasında yer alan
“otuzuncu günün” ibaresi “altmışıncı günün” şeklinde ve aynı fıkrada yer
alan “ikinci” ibaresi “üçüncü” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 26 –
Aynı Yönetmeliğin 95 inci maddesinin birinci fıkrasının (k) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“k) İrtifak
Hakkına İlişkin Resmi Senede Yazılacak Hükümler (Ek-14),”
“n) Tahmin
Edilen Bedel Tespit Raporu (Ek-17),
o) Protokol
(Ek-18).”
MADDE 27 –
Aynı Yönetmeliğin 97 nci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki ek madde
eklenmiştir.
“Kamu kurum ve kuruluşlarına devredilen
taşınmazlar hakkında yapılacak işlemler
EK MADDE 1 –
(1) Bu maddenin yürürlük tarihi itibarıyla özel mevzuatı uyarınca belirli
bir amacı gerçekleştirmek üzere kamu kurum ve kuruluşlarına doğrudan
devredilen, ancak devralan kamu kurum ve kuruluşlarınca üçüncü kişilere
satılan taşınmazlardan açılan davalar sonucunda mahkemelerce devir amacına
uygun olarak değerlendirilmediği gerekçesiyle tapuda Hazine adına tesciline
karar verilenler üzerinde satın alan kişilerce yapılan yapı ve tesis
bulunması, bu kişiler tarafından talep edilmesi ve İdarece de uygun
görülmesi halinde bunlar lehine rayiç bedel üzerinden irtifak hakkı tesis
edilebilir.”
MADDE 28 –
Aynı Yönetmeliğin geçici 2 nci maddesinin sonuna aşağıdaki fıkralar
eklenmiştir.
“(4) İlgilileri
tarafından varsa konuyla ilgili açılan davadan tüm yargılama giderleri
üstlenilerek kayıtsız ve şartsız feragat edilmesi ve İdareye başvuruda
bulunulması kaydıyla;
a) Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği 1/7/2007 tarihinden 10/4/2011 tarihine kadar düzenlenen
irtifak hakkı ve kullanma izni sözleşmelerinin bu fıkranın yürürlüğe
girdiği tarihten sonra feshi halinde, Yönetmeliğin 80 inci maddesinin
ikinci fıkrasında belirtilen miktarda tazminat alınır.
b) (a) bendinde
belirtilen dönemler ile 10/4/2011 tarihinden bu fıkranın yürürlüğe girdiği
tarihe kadar düzenlenen irtifak hakkı ve kullanma izni sözleşmelerin
tazminata ilişkin düzenlemeler içeren maddeleri de Yönetmeliğin 80 inci
maddesinin ikinci fıkrasına uyarlanır.
(5) Bu fıkranın
yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış irtifak hakkı ve kullanma izni
sözleşmelerinin hasılattan pay alınmasına ilişkin maddeleri; ilgilileri
tarafından varsa bu konuda açılan davadan tüm yargılama giderleri
üstlenilerek kayıtsız ve şartsız feragat edilmesi ve İdareye başvuruda
bulunulması durumunda, Yönetmeliğin 79 uncu maddesi hükümlerine uyarlanır.”
MADDE 29 –
Aynı Yönetmeliğin geçici 3 üncü maddesinin sonuna aşağıdaki fıkralar
eklenmiştir.
“(3) Bu
fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten önce Yönetmelikte öngörülen azami
uzatma süresi dolan ön izin sahiplerinden; İdarece verilen ve uzatılan ön
izin süreleri içinde yükümlülüklerini kendi kusurları dışında kamudan
kaynaklanan ve/veya İdarece kabul edilebilir sebeplerle yerine
getiremeyenlere; ön izin bedellerinin ödenmiş olması kaydıyla ve Bakanlık
tarafından uygun görülmesi halinde, bu fıkra uyarınca süre uzatımına
ilişkin işlemin yapıldığı tarihten itibaren ve son yıl ön izin bedeli
Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi
(Yİ-ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında,
tarımsal amaçlı ön izinlerde ise Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan
Tarım Ürünleri Üretici Fiyat Endeksi (Tarım ÜFE – bir önceki yılın aynı
ayına göre yüzde değişim) oranında artırılarak iki yıla kadar ilave süre
verilebilir.
(4) Üçüncü fıkraya
göre uzatılacak ön izinlerde; ön izin süresinin dolduğu tarihten bu sürenin
uzatılması konusunda İdarece işlem yapılacağı tarihe kadar geçen süre için,
adına ön izin verilen kişi tarafından ön izne konu taşınmazın; fiilen
kullanılmaması halinde ön izin süre uzatım bedeli dikkate alınmak suretiyle
İdarece tespit edilecek olan bedel, fiilen kullanıldığının tespit edilmesi
halinde ise bu alana isabet eden ve İdarece irtifak hakkı veya kullanma
izni bedeli kadar tahakkuk ettirilecek ecrimisil, Yönetmeliğin 86 ve 87 nci
maddelerinde belirtilen indirimler uygulanmaksızın İdarece ayrıca tahsil
edilir.”
MADDE 30 –
Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
“Tarım arazilerinin kullanıcılarına
kiraya verilmesi
GEÇİCİ MADDE 7 – (1) Gerçek veya tüzel kişiler tarafından izinsiz olarak tarımsal
amaçla kullanılan Hazineye ait tarım arazileri, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren üç yıl içerisinde talep edilmesi halinde, Kanunun
51 inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulü ile fiili kullanıcılarına
on yıla kadar kiraya verilebilir.”
“Önceki kira sözleşmelerinin sona ermesi
ve feshine ilişkin işlemler
GEÇİCİ MADDE 8 – (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenen kira
sözleşmelerinin, sözleşmenin sona ermesi ve feshine ilişkin düzenlemeler
içeren maddeleri Yönetmeliğin 74 üncü maddesinin üçüncü fıkrasına
uyarlanır.”
“Önceki inşaat sürelerine ilişkin
işlemler
GEÇİCİ MADDE 9 – (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce, lehlerine irtifak
hakkı tesis edilen veya adlarına kullanma izni verilen yatırımcıların
inşaat süresinin uzatılması ile ilgili olarak; bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce yapılan ancak İdarece henüz sonuçlandırılamayan
talepleri ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılacak
talepleri hakkında Yönetmeliğin 76 ncı maddesinin üçüncü fıkrası hükmü
uygulanır.”
MADDE 31 –
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1’in 7 nci maddesinin ikinci
fıkrasının son cümlesi, Ek-13’ün 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının son
cümlesi ve Ek-15’in 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 32 –
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1’in 4 üncü maddesinde, Ek-2’nin 2 nci
maddesinde, Ek-3’ün 5 inci maddesinde, Ek-6’nın Tablo II ve Tablo III’
ünde, Ek-7’nin Tablo II’si ve bu tablonun altında yer alan paragrafta,
Ek-13’ün 4 üncü maddesinde ve Ek-15’in 4 üncü maddesinde yer alan “YTL”
ibareleri “TL” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 33 –
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-13’ün 12 nci maddesinde ve Ek-15’in 12
nci maddesinde yer alan “Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE – bir önceki yılın
aynı ayına göre yüzde değişim) oranında” ibareleri; “Yurt İçi Üretici Fiyat
Endeksi (Yİ-ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında,
tarımsal amaçlı sözleşmelerde ise Tarım Ürünleri Üretici Fiyat Endeksi
(Tarım ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 34 –
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-3’ün 7 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE – bir önceki yılın aynı
ayına göre yüzde değişim) oranında” ibaresi; “Yurt İçi Üretici Fiyat
Endeksi (Yİ-ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında,
tarımsal amaçlı sözleşmelerde ise Tarım Ürünleri Üretici Fiyat Endeksi
(Tarım ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında”
şeklinde değiştirilmiş, ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiş,
üçüncü fıkrasında yer alan “gecikme zammı” ibaresi “gecikme faizi” şeklinde
değiştirilmiş, 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesi yürürlükten
kaldırılmış ve üçüncü fıkrasının son cümlesi ile 13, 15 ve 17 nci maddeleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Ancak, tarım arazilerinin kiraya verilmesinde
peşinatın dışında kalan kira bedelleri, aynı yıl kira dönemi içinde olmak
kaydıyla, dönemin son ayında ve tek seferde ödenebilir.”
“Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde protesto
çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale bozulur, geçici teminat
Hazineye gelir kaydedilir ve ayrıca, müşteri hakkında 2886 sayılı Devlet
İhale Kanununun 84 üncü maddesi uyarınca işlem yapılır.”
“MADDE 13 – Kiracı, idarenin izni
olmadan sözleşmenin bir kısmını veya tamamını devredemez, sözleşmeye ortak
alamaz (kiracının şirket olması halinde hisse devirleri hariç), kiraya
verilen yeri genişletemez, değiştiremez ve amacı dışında kullanamaz. Kiraya
verilecek taşınmazlar üzerinde sabit tesis yapılamaz. Ancak, kiralama
süresi sonunda kaldırılmak ve kiralama amacına uygun olmak kaydıyla takılıp
sökülebilir malzemelerle kapalı alan oluşturulabilir.
Hazine Taşınmazlarının
İdaresi Hakkında Yönetmeliğin 73/A maddesi uyarınca kendilerine alt
kiracılık hakkı tanınan gerçek ve tüzel kişiler bu haklarını kısmen veya
tamamen devredemez ve sözleşmelerine ortak alamaz.”
“MADDE 15 – Kiracının; fesih
talebinde bulunması, kira dönemi sona ermeden faaliyetini durdurması, kiralananı
amacı dışında kullanması, taahhüdünü sözleşme ve şartname hükümlerine uygun
olarak yerine getirmemesi, işletme ruhsatı alamaması, her ne sebeple olursa
olsun işletme ruhsatının iptal edilmesi veya üst üste iki taksitin vadesinde
ödenmemesi hâllerinde kira sözleşmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun
62 nci maddesine göre tebligat yapmaya gerek kalmaksızın idarece
feshedilerek, kesin teminatı gelir kaydedilir ve tarım arazilerinin kiraya
verilmesine ilişkin sözleşmeler hariç cari yıl kira bedelinin yüzde
yirmibeşi tazminat olarak tahsil edilir. Sözleşmenin feshedildiği tarihten
sonraki döneme ilişkin varsa kira bedeli öncelikle kiracıdan alınacak
tazminata mahsup edilir.”
“MADDE 17 – Kira süresinin sona
ermesi veya sözleşmenin feshi hâlinde taşınmaz idareye teslim edilmezse,
geçen her gün için cari yıl kira bedelinin binde beşi oranında ceza
itirazsız olarak ödenir ve bunlardan ayrıca ecrimisil alınmaz.
Ancak, kiracı
tarafından kira süresinin sona ermesinden en az üç ay önce taşınmazın
yeniden kiralanmasının talep edilmesine rağmen, bu talebin idarece uygun
görülmemesi halinde; kira süresinin sona erdiği tarih ile taşınmazın kiraya
verilmesinin uygun görülmediğinin bildirildiği tarih arasında kalan sürede
cezai şart alınmaz, bu süre için kullanım bedeli tahsil edilir.
Ceza ödenmesi
taşınmazın kullanılmasına ve tahliyenin geciktirilmesine neden olamaz.
Sonradan sözleşme ve şartnamede yazılı hususlara yapılan itirazlar kabul
edilmez.”
MADDE 35 –
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-4’ün 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “YTL” ibaresi “TL” şeklinde, “Üretici Fiyatları Endeksi
(ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında” ibaresi;
“Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre
yüzde değişim) oranında, tarımsal amaçlı sözleşmelerde ise Tarım Ürünleri
Üretici Fiyat Endeksi (Tarım ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde
değişim) oranında” şeklinde değiştirilmiş, ikinci fıkrasında yer alan
“gecikme zammı” ibaresi “gecikme faizi” şeklinde değiştirilmiş ve aynı
fıkranın birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş,
9, 11 ve 14 üncü maddeleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Ancak, tarım arazilerinin kiraya verilmesinde
peşinatın dışında kalan kira bedelleri, aynı yıl kira dönemi içinde olmak
kaydıyla, dönemin son ayında ve tek seferde ödenebilir.”
“MADDE 9 – Kiracı, idarenin izni
olmadan sözleşmenin bir kısmını veya tamamını devredemez, sözleşmeye ortak
alamaz (kiracının şirket olması halinde hisse devirleri hariç), kiraya
verilen yeri genişletemez, değiştiremez ve amacı dışında kullanamaz.
Hazine
Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmeliğin 73/A maddesi uyarınca
kendilerine alt kiracılık hakkı tanınan gerçek ve tüzel kişiler bu haklarını
kısmen veya tamamen devredemez ve sözleşmelerine ortak alamaz.”
“MADDE 11 – Taşınmaza Bakanlığımızca
ya da kamu idarelerince ihtiyaç duyulması veya taşınmazın herhangi bir
sebeple Hazine mülkiyetinden çıkması hâllerinde sözleşme tek taraflı olarak
feshedilir, kiracı Hazineden hiçbir hak ve tazminat talebinde bulunamaz.
Kiracının;
fesih talebinde bulunması, kira dönemi sona ermeden faaliyetini durdurması,
kiralananı amacı dışında kullanması, taahhüdünü sözleşme ve şartname
hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi, işletme ruhsatı alamaması, her
ne sebeple olursa olsun işletme ruhsatının iptal edilmesi veya üst üste iki
taksidin vadesinde ödenmemesi hâllerinde kira sözleşmesi, 2886 sayılı
Devlet İhale Kanununun 62 nci maddesine göre tebligat yapmaya gerek
kalmaksızın idarece feshedilerek, kesin teminatı gelir kaydedilir ve tarım
arazilerinin kiraya verilmesine ilişkin sözleşmeler hariç cari yıl kira
bedelinin yüzde yirmibeşi tazminat olarak tahsil edilir. Sözleşmenin
feshedildiği tarihten sonraki döneme ilişkin varsa kira bedeli öncelikle
kiracıdan alınacak tazminata mahsup edilir.
Ayrıca,
sözleşme yapıldıktan sonra taahhüdünden vazgeçen ve mücbir sebepler dışında
taahhüdünü sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmeyen
kiracı hakkında 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 84 üncü maddesi uyarınca
işlem yapılır.”
“MADDE 14 – Kira süresinin sona
ermesi veya sözleşmenin feshi hâlinde taşınmaz idareye teslim edilmezse,
geçen her gün için cari yıl kira bedelinin binde beşi oranında ceza itirazsız
olarak ödenir ve bunlardan ayrıca ecrimisil alınmaz.
Ancak, kiracı
tarafından kira süresinin sona ermesinden en az üç ay önce taşınmazın
yeniden kiralanmasının talep edilmesine rağmen, bu talebin idarece uygun
görülmemesi halinde; kira süresinin sona erdiği tarih ile taşınmazın kiraya
verilmesinin uygun görülmediğinin bildirildiği tarih arasında kalan sürede
cezai şart alınmaz, bu süre için kullanım bedeli tahsil edilir.
Ceza ödenmesi
taşınmazın kullanılmasına ve tahliyenin geciktirilmesine neden olamaz.
Sonradan sözleşme ve şartnamede yazılı hususlara yapılan itirazlar kabul
edilmez.”
MADDE 36 –
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-5’in 3 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “YTL” ibaresi “TL” şeklinde, “Üretici Fiyatları Endeksi
(ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında” ibaresi
“Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre
yüzde değişim) oranında” şeklinde değiştirilmiş, ikinci fıkrasında yer alan
“gecikme zammı” ibaresi “gecikme faizi” şeklinde değiştirilmiş ve 12, 14 ve
17 inci maddeleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 12 – Kiracı, idarenin izni
olmadan sözleşmenin bir kısmını veya tamamını devredemez, sözleşmeye ortak
alamaz (kiracının şirket olması halinde hisse devirleri hariç), kiraya
verilen yeri genişletemez, değiştiremez ve amacı dışında kullanamaz.
Kiralanan yerde işçi çalıştırabilmesi taşınmazın tahsisli olduğu idare
amirinin yazılı muvafakatına bağlıdır. Bu durumda çalıştırılacak işçilerin
isim ve adresleri anılan idareye yazılı olarak bildirilir.
Hazine
Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmeliğin 73/A maddesi uyarınca
kendilerine alt kiracılık hakkı tanınan gerçek ve tüzel kişiler bu
haklarını kısmen veya tamamen devredemez ve sözleşmelerine ortak alamaz.”
“MADDE 14 – Taşınmaza Bakanlığımızca
ya da kamu idarelerince ihtiyaç duyulması veya taşınmazın herhangi bir
sebeple Hazine mülkiyetinden çıkması hâllerinde sözleşme tek taraflı olarak
feshedilir, kiracı Hazineden hiçbir hak ve tazminat talebinde bulunamaz.
Kiracının;
fesih talebinde bulunması, kira dönemi sona ermeden faaliyetini durdurması,
kiralananı amacı dışında kullanması, taahhüdünü sözleşme ve şartname
hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi, işletme ruhsatı alamaması, her
ne sebeple olursa olsun işletme ruhsatının iptal edilmesi veya üst üste iki
taksidin vadesinde ödenmemesi hâllerinde kira sözleşmesi, 2886 sayılı
Devlet İhale Kanununun 62 nci maddesine göre tebligat yapmaya gerek
kalmaksızın idarece feshedilerek, kesin teminatı gelir kaydedilir ve cari yıl
kira bedelinin yüzde yirmibeşi tazminat olarak tahsil edilir. Sözleşmenin
feshedildiği tarihten sonraki döneme ilişkin varsa kira bedeli öncelikle
kiracıdan alınacak tazminata mahsup edilir.
Ayrıca,
sözleşme yapıldıktan sonra taahhüdünden vazgeçen ve mücbir sebepler dışında
taahhüdünü sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmeyen
kiracı hakkında 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 84 üncü maddesi uyarınca
işlem yapılır.”
“MADDE 17 – Kira süresinin sona
ermesi veya sözleşmenin feshi hâlinde taşınmaz idareye teslim edilmezse,
geçen her gün için cari yıl kira bedelinin binde beşi oranında ceza
itirazsız olarak ödenir ve bunlardan ayrıca ecrimisil alınmaz.
Ancak, kiracı
tarafından kira süresinin sona ermesinden en az üç ay önce taşınmazın yeniden
kiralanmasının talep edilmesine rağmen, bu talebin idarece uygun
görülmemesi halinde kira süresinin sona erdiği tarih ile taşınmazın kiraya
verilmesinin uygun görülmediğinin bildirildiği tarih arasında kalan sürede
cezai şart alınmaz, bu süre için kullanım bedeli tahsil edilir.
Ceza ödenmesi
taşınmazın kullanılmasına ve tahliyenin geciktirilmesine neden olamaz.
Sonradan sözleşme ve şartnamede yazılı hususlara yapılan itirazlar kabul
edilmez.”
MADDE 37 –
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-9’un “Açıklamalar” kısmının birinci,
beşinci ve dokuzuncu bentlerinde yer alan “otuz gün” ibareleri “altmış gün”
şeklinde ve altıncı bendinde yer alan “Aynı süre” ibaresi “Otuz gün”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 38 –
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-10’un “Açıklamalar” kısmının birinci
ve beşinci bentlerinde yer alan “otuz gün” ibareleri “altmış gün” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 39 –
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-12’nin 2 nci maddesinde yer alan
“tesisleri yapılmak üzere ve” ibaresinden sonra gelmek üzere “fiili
kullanım olmaksızın;” ibaresi eklenmiş, 3 ve 4 üncü maddeleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, 6 ncı maddesinin sonuna aşağıdaki cümle eklenmiş ve
8 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 3 – Ön izin süresi bir
yıldır. Bu süre içerisinde 2 nci maddede belirtilen işlemlerin tamamlanamaması
durumunda, buna ilişkin belgelerle birlikte ve bu işlemlerin tamamlanamama
nedenleri de belirtilmek suretiyle talep edilmesi ve talebin idare
tarafından uygun görülmesi halinde bu süre 4 üncü maddede belirtilen bedel
karşılığında bir yıl uzatılabilir. Verilen ve uzatılan ön izin süreleri
içinde de belirtilen işlemleri kendi kusurları dışında kamudan kaynaklanan
ve/veya idarece kabul edilebilir sebeplerle yerine getiremeyenlere; talep
etmeleri ve bu talebin idare tarafından uygun görülmesi halinde 4 üncü
maddede belirtilen bedeller karşılığında birer yıllık olmak üzere iki yıl
daha süre verilebilir. Verilen ve uzatılan ön izin sürelerinin toplamı dört
yılı geçemez. Ön izin döneminde süre dondurulmaz.”
“MADDE 4 – Ön izin bedeli, birinci
yıl için ihale bedelinin; yüzde yirmisi oranındaki bedel olan ………………..……..
TL’dir. Ön izin bedeli peşin olarak ödenir.”
Ön izin
süresinin 3 üncü maddede belirtilen şekilde idarece uzatılması halinde ön
izin bedeli; ikinci yıl için ihale bedelinin yüzde yirmisi, üçüncü yıl için
yüzde otuzu, dördüncü yıl için yüzde kırkı olarak belirlenir. Uzatılan
sürelerde bu şekilde belirlenen ön izin bedelleri; ikinci, üçüncü ve
dördüncü yıllar için ihale bedelinin Yönetmeliğin 14 üncü maddesi uyarınca
arttırılması sonucu oluşacak bedel üzerinden hesaplanır. Fiili kullanım
olması halinde bu alana isabet eden ön izin bedeli, irtifak hakkı veya
kullanma izni ihale bedelidir.”
“İdarece; taşınmaza ihtiyaç duyulan veya taşınmazın
ekonomik açıdan farklı şekilde değerlendirilmesi uygun görülen hallerde, ön
izin süresi uzatılmaz, devam eden ön izinler ise varsa kalan süreye ilişkin
bedelin geri ödenmesi kaydıyla iptal edilir. Bu durumda ön izin sahibi
tarafından idareden hiçbir hak ve tazminat talebinde bulunulamaz.”
“MADDE 8 – Ön izin sözleşmesi ve
hakkı devredilemez ve bu sözleşmeye ortak alınamaz. Ön izin sahibinin
şirket olması halinde ön izin süresi içerisinde şirket hisseleri
devredilemez ve ortak alınamaz.”
MADDE 40 –
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-13’ün 8/A maddesinin birinci, ikinci
ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, beşinci fıkrasında
yer alan “Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre
yüzde değişim) oranında” ibaresi; “Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE –
bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında, tarımsal amaçlı
sözleşmelerde ise Tarım Ürünleri Üretici Fiyat Endeksi (Tarım ÜFE – bir
önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında” şeklinde, “İrtifak
Hakkı Sözleşmesi” ibaresi “Resmi Senet” şeklinde değiştirilmiş, 11 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, 14 üncü maddesinde yer alan
“gecikme zammı” ibaresi “gecikme faizi” şeklinde değiştirilmiş, 15 inci
maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiş, üçüncü,
dördüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, maddenin
sonuna aşağıdaki fıkralar eklenmiş, 16 ncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve 17 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “bedeli
tutarında” ibaresi “bedelinin yüzde yirmibeşi tutarında” şeklinde
değiştirilmiştir.
“İrtifak hakkı
ihalesi sonucunda, yapılacak yatırım için ön izne ihtiyaç duyulması
halinde, lehine irtifak hakkı tesis edilecek yatırımcıya; fiili kullanım
olmaksızın tescil, ifraz, tevhit, terk ve benzeri işlemlerin yapılması veya
imar planının yaptırılması, değiştirilmesi ya da uygulama projelerinin
hazırlanması ve onaylatılması gibi işlemlerin yerine getirilebilmesi için
bir yıl süreyle ön izin verilir. Bu süre içerisinde belirtilen işlemlerin
tamamlanamaması durumunda, buna ilişkin belgelerle birlikte ve bu
işlemlerin tamamlanamama nedenleri de belirtilmek suretiyle talep edilmesi
ve talebin idare tarafından uygun görülmesi halinde bu süre bedeli
karşılığında bir yıl uzatılabilir. Verilen ve uzatılan ön izin süreleri
içinde de belirtilen işlemleri kendi kusurları dışında kamudan kaynaklanan
ve/veya idarece kabul edilebilir sebeplerle yerine getiremeyenlere; talep
etmeleri ve bu talebin idare tarafından uygun görülmesi halinde birer
yıllık olmak üzere iki yıl daha süre verilebilir. Verilen ve uzatılan ön
izin sürelerinin toplamı dört yılı geçemez. Ön izin döneminde süre
dondurulmaz.
Ön izin bedeli,
ihale bedelinin; birinci ve ikinci yıllar için yüzde yirmisi, üçüncü yıl
için yüzde otuzu, dördüncü yıl için yüzde kırkı olarak belirlenir. Bu
şekilde belirlenen ön izin bedeli ikinci, üçüncü ve dördüncü yıllar için;
ihale bedelinin Yönetmeliğin 14 üncü maddesi uyarınca arttırılması sonucu
oluşacak bedel üzerinden hesaplanır. Fiili kullanım olması halinde bu alana
isabet eden ön izin bedeli, irtifak hakkı ihale bedelidir. Ön izin bedeli
peşin olarak ödenir.”
“Ön izin
sözleşmesi ve hakkı devredilemez ve bu sözleşmeye ortak alınamaz. Ön izin
sahibinin şirket olması halinde ön izin süresi içerisinde şirket hisseleri
devredilemez ve ortak alınamaz.”
“MADDE 11 – İrtifak hakkı tesis
edilen taşınmazın hak lehtarına veya temsilcisine tesliminden itibaren altı
ay içinde inşaat ruhsatı alınarak inşaata başlanır ve inşaat iki yıl içinde
bitirilir. Hak lehtarınca talep edilmesi ve bu talebin Bakanlık tarafından
uygun görülmesi halinde inşaat süresi, ruhsat alma süresi dahil toplamı beş
yılı geçmemek üzere uzatılabilir. Ancak, zorunlu hallerde beş yıllık süre;
uzatılan her yıl için mahrum kalınan hasılat bedelinin karşılığı olarak o
yıla ait irtifak hakkı bedelinin yüzde yirmisi tutarında bedel alınması
kaydıyla uzatılabilir.”
“İrtifak hakkı lehtarının bu yerler üzerinde
yürüttüğü faaliyetin niteliği gereği toplam yıllık hasılatının tespit
edilememesi durumunda; hak lehtarından cari yıl irtifak hakkı bedelinin
yüzde yirmisi hasılat payı olarak alınır.”
“Hak lehtarı
ile kiracılar arasında düzenlenen kira sözleşmesinin bir örneği ile
bunlardan alınacak kira/hasılat paylarının ödeneceğinin kabul ve taahhüt
edildiğine dair taahhütnameler kiralama işleminin yapıldığı tarihten
itibaren bir ay içerisinde idareye verilir.
Hak lehtarı ve
kiracılara ait olan yıllık hasılatı gösteren ve ilgili vergi dairesine
yıllık beyanname ekinde verilen gelir tablosu, 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı
Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Malî Müşavirlik ve Yeminli Malî
Müşavirlik Kanununa göre yetkili kılınanlara tasdik ettirilerek, her yılın
yıllık beyanname verme dönemini takip eden ay içinde ilgili
defterdarlığa/malmüdürlüğüne verilir ve kira/hasılat payları aynı süre
içerisinde ilgili muhasebe birimine yatırılır. Kiracılardan alınamayan
hasılat payları hak lehtarından alınır.
Toplam yıllık
hasılat; işletmenin, irtifak hakkı tesis edilen Hazine taşınmazı üzerindeki
faaliyetleri çerçevesinde satılan mal veya hizmetler karşılığında alınan ya
da tahakkuk ettirilen her türlü bedellerle, vade ve kur farkları, faiz ve
kira gelirleri ile diğer gelirlerden oluşur ve tek düzen muhasebe
sistemindeki gelir tablosunda yer alan net satışlar, diğer faaliyetlerden
olağan gelir ve karlar ile olağandışı gelir ve karların toplamı üzerinden
tespit edilir.”
“İşletmenin
faaliyet gösterdiği alanda, irtifak hakkı tesis edilen taşınmazların
haricinde özel mülkiyete konu taşınmazların da bulunması halinde, hasılat payının
tespitine esas yıllık işletme hasılatı; mümkünse irtifak hakkı tesis edilen
taşınmazlar için ayrı hesaplanır, değilse işletmenin elde ettiği tüm
hasılatın toplam alanın yüzölçümüne bölünmesi suretiyle hesaplanacak olan
metrekare birim hasılat miktarının irtifak hakkına konu alanın yüzölçümü
ile çarpımı sonucu belirlenir.
İrtifak hakkı
lehtarı tarafından, irtifak hakkına konu taşınmazların ya da üzerindeki
tesislerin bazı bölümlerinin, baz istasyonu, bankamatik ve benzeri
amaçlarda kullanılmak üzere üçüncü kişilere kiraya verilmesi ve resmi
senetlerinde tesislerin kiracılarından ayrıca hasılat veya kâr payı
alınacağına ilişkin hüküm bulunmasına karşılık, kiracıların kiraladıkları
yerler üzerinde gösterdikleri faaliyetin niteliği gereği yıllık işletme hasılatlarının
veya kârlarının tespit edilememesi durumunda; kiracıların hak lehtarına
ödediği bir yıllık kira bedelinin yüzde yirmisi oranında kiracılardan
ayrıca pay alınır. Yıllık kira bedelinin tespit edilememesi durumunda ise;
taşınmazın rayiç değeri, üzerindeki tesisin niteliği, cari yıl irtifak
hakkı bedeli, varsa aynı bölgede yapılan emsal kiralamalara ilişkin kira
bedelleri gibi hususlar dikkate alınmak suretiyle valiliklerce
(defterdarlık) oluşturulacak komisyon tarafından belirlenecek kira bedelinin
yüzde yirmisi oranında kiracılardan ayrıca pay alınır.”
“MADDE 16 – İrtifak hakkı lehtarı
tarafından, irtifak hakkının üçüncü kişilere devrinin talep edilmesi
halinde; varsa, idareye olan borçların gecikme faizi ile birlikte ödenmesi,
sözleşme hükümlerine aykırılıkların idarece verilen süre içerisinde
giderilmesi, irtifak hakkından dolayı idare aleyhine açılmış davalardan tüm
yargılama giderleri üstlenilerek kayıtsız ve şartsız feragat edilmesi,
idarece belirlenecek yeni bedel ve koşulların kabul edilmesi kaydıyla ve
yeni resmi senet düzenlenmesi şartıyla, irtifak hakkının devrine Bakanlıkça
izin verilebilir.
Ancak, irtifak
hakkı bağımsız ve sürekli nitelikli ise, bu hak Bakanlıktan izin alınmadan
devredilebilir. Bu durumda, irtifak hakkını herhangi bir şekilde devralan
kişiler, bir ay içinde idareye müracaat ederek günün rayicine göre idarece
belirlenecek yeni bedel ve koşullarla ilgili tapu müdürlüğünde yeniden
resmi senet düzenlemek zorundadırlar.
6/12/2012
tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa tabi olan ve payları
borsada işlem gören şirketler ile bağımsız ve sürekli nitelikli irtifak
hakları hariç olmak üzere, irtifak hakkı lehtarının şirket olması halinde;
şirketin, irtifak hakkı tesis edilen tarihteki ortaklık yapısına göre daha
sonra yapılacak ve şirket hisselerinin yüzde ellisinden fazlasının devri
sonucunu doğuracak işlemler, irtifak hakkının devri olarak kabul edilir ve
birinci fıkraya göre işlem yapılır.”
MADDE 41 –
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-14’ün başlığı “İRTİFAK HAKKINA İLİŞKİN
RESMİ SENEDE YAZILACAK HÜKÜMLER” şeklinde değiştirilmiş, 5 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, 6 ncı maddesinin “A. Zeminin İrtifak Hakkı
Bedeli” başlıklı bölümünün birinci fıkrasında yer alan “Üretici Fiyatları
Endeksinde (ÜFE) meydana gelen artış oranının (bir önceki yılın aynı ayına
göre yüzde değişim oranı)” ibaresi “Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE
– bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranının, tarımsal amaçlı
sözleşmelerde ise Tarım Ürünleri Üretici Fiyat Endeksi (Tarım ÜFE – bir
önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranının” şeklinde
değiştirilmiş, ikinci fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan “sözleşmede”
ibaresi “resmi senette” şeklinde
değiştirilmiş, “B – Hasılat payı” başlıklı bölümünün birinci fıkrasının sonuna
aşağıdaki cümle eklenmiş, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, beşinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki
fıkralar eklenmiş, “C-Bedellerin Süresinde Ödenmemesi” başlıklı bölümünün
birinci fıkrasında yer alan “gecikme zammı” ibaresi “gecikme faizi”
şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “sözleşmesi feshedilir.” ibaresi
“iptal ve tapudan terkin edilir.” şeklinde değiştirilmiş, 13 ve 14 üncü
maddeleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, 15 inci maddesinde yer alan “sözleşmede”
ibareleri “resmi senette” şeklinde değiştirilmiş, 17 nci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “sözleşmesinde” ibareleri “resmi senette” şeklinde,
“sözleşme” ibaresi “irtifak hakkı” şeklinde değiştirilmiş, 18 inci
maddesinde yer alan “sözleşmede” ibaresi “resmi senette” şeklinde
değiştirilmiş ve 21 inci maddesinden sonra gelen “TARAFLAR”, “HAZİNE
TEMSİLCİSİ” ve “İRTİFAK HAKKI LEHTARI” ibareleri yürürlükten
kaldırılmıştır.
“MADDE 5 – İNŞAATA BAŞLAMA VE BİTİM
TARİHLERİ
İrtifak hakkı
tesis edilen taşınmazın hak lehtarına veya temsilcisine tesliminden
itibaren altı ay içinde inşaat ruhsatı alınarak inşaata başlanır ve inşaat
iki yıl içinde bitirilir. Hak lehtarınca talep edilmesi ve bu talebin
Bakanlık tarafından uygun görülmesi halinde inşaat süresi, ruhsat alma
süresi dahil toplamı beş yılı geçmemek üzere uzatılabilir. Ancak, zorunlu
hallerde beş yıllık süre; uzatılan her yıl için mahrum kalınan hasılat
bedelinin karşılığı olarak o yıla ait irtifak hakkı bedelinin yüzde yirmisi
tutarında bedel alınması kaydıyla uzatılabilir.”
“İrtifak hakkı
lehtarının bu yerler üzerinde yürüttüğü faaliyetin niteliği gereği toplam
yıllık hasılatının tespit edilememesi durumunda; hak lehtarından cari yıl
irtifak hakkı bedelinin yüzde yirmisi hasılat payı olarak alınır.”
“Hak lehtarı
ile kiracılar arasında düzenlenen kira sözleşmesinin bir örneği ile
bunlardan alınacak kira/hasılat paylarının ödeneceğinin kabul ve taahhüt
edildiğine dair taahhütnameler kiralama işleminin yapıldığı tarihten
itibaren bir ay içerisinde idareye verilir.
Hak lehtarı ve
kiracılara ait olan yıllık hasılatı gösteren ve ilgili vergi dairesine
yıllık beyanname ekinde verilen gelir tablosu, 1/6/1989 tarihli ve 3568
sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Malî Müşavirlik ve Yeminli
Malî Müşavirlik Kanununa göre yetkili kılınanlara tasdik ettirilerek, her
yılın yıllık beyanname verme dönemini takip eden ay içinde ilgili
defterdarlığa/malmüdürlüğüne verilir ve kira/hasılat payları aynı süre
içerisinde ilgili muhasebe birimine yatırılır. Kiracılardan alınamayan
hasılat payları hak lehtarından alınır.
Toplam yıllık
hasılat; işletmenin, irtifak hakkı tesis edilen Hazine taşınmazı üzerindeki
faaliyetleri çerçevesinde satılan mal veya hizmetler karşılığında alınan ya
da tahakkuk ettirilen her türlü bedellerle, vade ve kur farkları, faiz ve
kira gelirleri ile diğer gelirlerden oluşur ve tek düzen muhasebe
sistemindeki gelir tablosunda yer alan net satışlar, diğer faaliyetlerden
olağan gelir ve karlar ile olağandışı gelir ve karların toplamı üzerinden
tespit edilir.”
“İşletmenin
faaliyet gösterdiği alanda, irtifak hakkı tesis edilen taşınmazların
haricinde özel mülkiyete konu taşınmazların da bulunması halinde, hasılat
payının tespitine esas yıllık işletme hasılatı; mümkünse irtifak hakkı
tesis edilen taşınmazlar için ayrı hesaplanır, değilse işletmenin elde
ettiği tüm hasılatın toplam alanın yüzölçümüne bölünmesi suretiyle
hesaplanacak olan metrekare birim hasılat miktarının irtifak hakkına konu
alanın yüzölçümü ile çarpımı sonucu belirlenir.
İrtifak hakkı lehtarı
tarafından, irtifak hakkına konu taşınmazların ya da üzerindeki tesislerin
bazı bölümlerinin, baz istasyonu, bankamatik ve benzeri amaçlarda
kullanılmak üzere üçüncü kişilere kiraya verilmesi ve resmi senetlerinde
tesislerin kiracılarından ayrıca hasılat veya kâr payı alınacağına ilişkin
hüküm bulunmasına karşılık, kiracıların kiraladıkları yerler üzerinde
gösterdikleri faaliyetin niteliği gereği yıllık işletme hasılatlarının veya
kârlarının tespit edilememesi durumunda; kiracıların hak lehtarına ödediği
bir yıllık kira bedelinin yüzde yirmisi oranında kiracılardan ayrıca pay
alınır. Yıllık kira bedelinin tespit edilememesi durumunda ise; taşınmazın
rayiç değeri, üzerindeki tesisin niteliği, cari yıl irtifak hakkı bedeli,
varsa aynı bölgede yapılan emsal kiralamalara ilişkin kira bedelleri gibi
hususlar dikkate alınmak suretiyle valiliklerce (defterdarlık)
oluşturulacak komisyon tarafından belirlenecek kira bedelinin yüzde yirmisi
oranında kiracılardan ayrıca pay alınır.”
“MADDE 13 – DEVİR
İrtifak hakkı
lehtarı tarafından, irtifak hakkının üçüncü kişilere devrinin talep
edilmesi halinde; varsa, idareye olan borçların gecikme faizi ile birlikte
ödenmesi, sözleşme hükümlerine aykırılıkların idarece verilen süre
içerisinde giderilmesi, irtifak hakkından dolayı idare aleyhine açılmış
davalardan tüm yargılama giderleri üstlenilerek kayıtsız ve şartsız feragat
edilmesi, idarece belirlenecek yeni bedel ve koşulların kabul edilmesi
kaydıyla ve yeni resmi senet düzenlenmesi şartıyla, irtifak hakkının
devrine Bakanlıkça izin verilebilir.
Ancak, irtifak
hakkı bağımsız ve sürekli nitelikli ise, bu hak Bakanlıktan izin alınmadan
devredilebilir. Bu durumda, irtifak hakkını herhangi bir şekilde devralan
kişiler, bir ay içinde idareye müracaat ederek günün rayicine göre idarece
belirlenecek yeni bedel ve koşullarla ilgili tapu müdürlüğünde yeniden
resmi senet düzenlemek zorundadırlar.
6/12/2012
tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa tabi olan ve payları
borsada işlem gören şirketler ile bağımsız ve sürekli nitelikli irtifak
hakları hariç olmak üzere, irtifak hakkı lehtarının şirket olması halinde;
şirketin, irtifak hakkı tesis edilen tarihteki ortaklık yapısına göre daha
sonra yapılacak ve şirket hisselerinin yüzde ellisinden fazlasının devri
sonucunu doğuracak işlemler, irtifak hakkının devri olarak kabul edilir ve
birinci fıkraya göre işlem yapılır.”
“MADDE 14 – İRTİFAK HAKKININ SONA ERMESİ
VE İPTALİ
İrtifak hakkı,
sürenin bitimi ile sona erer. Ayrıca, resmi senet hükümlerine aykırı
davranılması, taşınmazın irtifak hakkı amacı dışında kullanılması veya hak
lehtarı tarafından talep edilmesi hâlinde irtifak hakkı iptal ve tapudan
terkin edilir. Bu durumda, hak lehtarından cari yıl irtifak hakkı bedelinin
yüzde yirmibeşi tutarında tazminat alınır ve ayrıca, alınan teminatlar
Hazineye gelir kaydedilir.
İrtifak
hakkının sona ermesi veya iptali hâlinde, diğer kanunlardaki özel hükümler
saklı kalmak kaydıyla, Hazine taşınmazı üzerindeki tüm yapı ve tesisler
sağlam ve işler durumda tazminat veya bedel ödenmeksizin Hazineye intikal
eder ve bundan dolayı hak lehtarı veya üçüncü kişilerce herhangi bir hak ve
talepte bulunulamaz.
İrtifak hakkı
süresi sona ermeden hak lehtarının faaliyetini durdurması veya irtifak
hakkının iptaline neden olması hâlinde, faaliyetin durdurulduğu veya iptal
tarihine kadar olan irtifak hakkı bedeli ile hâsılat payı tahsil edilir.
Ancak, bu hakka
konu taşınmazın kullanılmasını kısmen veya tamamen ortadan kaldıran mücbir
sebebin, hak lehtarının kusur veya şahsından kaynaklanmaması hâlinde,
irtifak hakkı tazminat alınmaksızın karşılıklı olarak iptal ve tapudan
terkin edilir ve iptal tarihinden sonraki döneme ait bedeller iade edilir.”
MADDE 42 –
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-15’in 8/A maddesinin birinci, ikinci
ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, beşinci fıkrasında
yer alan “Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE – bir önceki yılın aynı ayına göre
yüzde değişim) oranında” ibaresi; “Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE –
bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında, tarımsal amaçlı
sözleşmelerde ise Tarım Ürünleri Üretici Fiyat Endeksi (Tarım ÜFE – bir
önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranında” şeklinde
değiştirilmiş, 11 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, 14 üncü
maddesinde yer alan “gecikme zammı” ibaresi “gecikme faizi” şeklinde
değiştirilmiş, 15 inci maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle
eklenmiş, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, maddenin sonuna aşağıdaki fıkralar eklenmiş, 16 ncı maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve 17 nci maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “bedeli tutarında” ibaresi “bedelinin yüzde yirmibeşi tutarında”
şeklinde değiştirilmiştir.
“Kullanma
izni ihalesi sonucunda, yapılacak yatırım için ön izne ihtiyaç duyulması
halinde, adına kullanma izni verilecek yatırımcıya; fiili kullanım
olmaksızın tescil, ifraz, tevhit, terk ve benzeri işlemlerin yapılması veya
imar planının yaptırılması, değiştirilmesi ya da uygulama projelerinin
hazırlanması ve onaylatılması gibi işlemlerin yerine getirilebilmesi için
bir yıl süreyle ön izin verilir. Bu süre içerisinde belirtilen işlemlerin
tamamlanamaması durumunda, buna ilişkin belgelerle birlikte ve bu
işlemlerin tamamlanamama nedenleri de belirtilmek suretiyle talep edilmesi
ve talebin idare tarafından uygun görülmesi halinde bu süre bedeli
karşılığında bir yıl uzatılabilir. Verilen ve uzatılan ön izin süreleri
içinde de belirtilen işlemleri kendi kusurları dışında kamudan kaynaklanan
ve/veya idarece kabul edilebilir sebeplerle yerine getiremeyenlere; talep
etmeleri ve bu talebin idare tarafından uygun görülmesi halinde birer
yıllık olmak üzere iki yıl daha süre verilebilir. Verilen ve uzatılan ön
izin sürelerinin toplamı dört yılı geçemez. Ön izin döneminde süre
dondurulmaz.
Ön izin bedeli,
ihale bedelinin; birinci ve ikinci yıllar için yüzde yirmisi, üçüncü yıl
için yüzde otuzu, dördüncü yıl için yüzde kırkı olarak belirlenir. Bu
şekilde belirlenen ön izin bedeli ikinci, üçüncü ve dördüncü yıllar için;
ihale bedelinin Yönetmeliğin 14 üncü maddesi uyarınca arttırılması sonucu
oluşacak bedel üzerinden hesaplanır. Fiili kullanım olması halinde bu alana
isabet eden ön izin bedeli, kullanma izni ihale bedelidir. Ön izin bedeli
peşin olarak ödenir.”
“Ön izin
sözleşmesi ve hakkı devredilemez ve bu sözleşmeye ortak alınamaz. Ön izin
sahibinin şirket olması halinde ön izin süresi içerisinde şirket hisseleri
devredilemez ve ortak alınamaz.”
“MADDE 11 – Kullanma izni verilen
taşınmazın/alanın izin sahibine veya temsilcisine tesliminden itibaren altı
ay içinde inşaat ruhsatı alınarak inşaata başlanır ve inşaat iki yıl içinde
bitirilir. İzin sahibince talep edilmesi ve bu talebin Bakanlık tarafından
uygun görülmesi halinde inşaat süresi, ruhsat alma süresi dahil toplamı beş
yılı geçmemek üzere uzatılabilir. Ancak, zorunlu hallerde beş yıllık süre;
uzatılan her yıl için mahrum kalınan hasılat bedelinin karşılığı olarak o
yıla ait kullanma izni bedelinin yüzde yirmisi tutarında bedel alınması
kaydıyla uzatılabilir.”
“Kullanma izni sahibinin bu yerler üzerinde yürüttüğü
faaliyetin niteliği gereği toplam yıllık hasılatının tespit edilememesi
durumunda; izin sahibinden cari yıl kullanma izni bedelinin yüzde yirmisi
hasılat payı olarak alınır.”
“İzin sahibi
ile kiracılar arasında düzenlenen kira sözleşmesinin bir örneği ile
bunlardan alınacak kira/hasılat paylarının ödeneceğinin kabul ve taahhüt
edildiğine dair taahhütnameler kiralama işleminin yapıldığı tarihten
itibaren bir ay içerisinde idareye verilir.
İzin sahibi ve
kiracılara ait olan yıllık hasılatı gösteren ve ilgili vergi dairesine
yıllık beyanname ekinde verilen gelir tablosu, 1/6/1989 tarihli ve 3568
sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Malî Müşavirlik ve Yeminli
Malî Müşavirlik Kanununa göre yetkili kılınanlara tasdik ettirilerek, her
yılın yıllık beyanname verme dönemini takip eden ay içinde ilgili
defterdarlığa/malmüdürlüğüne verilir ve kira/hasılat payları aynı süre
içerisinde ilgili muhasebe birimine yatırılır. Kiracılardan alınamayan
hasılat payları izin sahibinden alınır.
Toplam yıllık
hasılat; işletmenin, kullanma izni verilen taşınmazın/alanın üzerindeki
faaliyetleri çerçevesinde satılan mal veya hizmetler karşılığında alınan ya
da tahakkuk ettirilen her türlü bedellerle, vade ve kur farkları, faiz ve
kira gelirleri ile diğer gelirlerden oluşur ve tek düzen muhasebe
sistemindeki gelir tablosunda yer alan net satışlar, diğer faaliyetlerden
olağan gelir ve karlar ile olağandışı gelir ve karların toplamı üzerinden
tespit edilir.”
“İşletmenin
faaliyet gösterdiği alanda, kullanma izni verilen taşınmazların/alanların
haricinde özel mülkiyete konu taşınmazların da bulunması halinde, hasılat
payının tespitine esas yıllık işletme hasılatı; mümkünse kullanma izni
verilen taşınmazlar/alanlar için ayrı hesaplanır, değilse işletmenin elde
ettiği tüm hasılatın toplam alanın yüzölçümüne bölünmesi suretiyle
hesaplanacak olan metrekare birim hasılat miktarının kullanma iznine konu
taşınmazın/alanın yüzölçümü ile çarpımı sonucu belirlenir.
Kullanma izni
sahibi tarafından, kullanmaz iznine konu taşınmazların/alanların ya da
üzerindeki tesislerin bazı bölümlerinin, baz istasyonu, bankamatik ve
benzeri amaçlarda kullanılmak üzere üçüncü kişilere kiraya verilmesi ve
sözleşmelerinde tesislerin kiracılarından ayrıca hasılat veya kâr payı
alınacağına ilişkin hüküm bulunmasına karşılık, kiracıların kiraladıkları
yerler üzerinde gösterdikleri faaliyetin niteliği gereği yıllık işletme
hasılatlarının veya kârlarının tespit edilememesi durumunda; kiracıların
izin sahibine ödediği bir yıllık kira bedelinin yüzde yirmisi oranında
kiracılardan ayrıca pay alınır. Yıllık kira bedelinin tespit edilememesi
durumunda ise; taşınmazın rayiç değeri, üzerindeki tesisin niteliği, cari
yıl kullanma izni bedeli, varsa aynı bölgede yapılan emsal kiralamalara
ilişkin kira bedelleri gibi hususlar dikkate alınmak suretiyle valiliklerce
(defterdarlık) oluşturulacak komisyon tarafından belirlenecek kira
bedelinin yüzde yirmisi oranında kiracılardan ayrıca pay alınır.”
“MADDE 16 – Kullanma izni sahibi
tarafından, kullanma izninin üçüncü kişilere devrinin talep edilmesi halinde;
varsa, idareye olan borçların gecikme faizi ile birlikte ödenmesi, sözleşme
hükümlerine aykırılıkların idarece verilen süre içerisinde giderilmesi,
kullanma izninden dolayı idare aleyhine açılmış davalardan tüm yargılama giderleri
üstlenilerek kayıtsız ve şartsız feragat edilmesi, idarece belirlenecek
yeni bedel ve sözleşme koşullarının kabul edilmesi kaydıyla ve yeni
kullanma izni sözleşmesi düzenlenmesi şartıyla kullanma izninin devrine
Bakanlıkça izin verilebilir.
6/12/2012
tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa tabi olan ve payları
borsada işlem gören şirketler hariç olmak üzere, kullanma izni sahibinin
şirket olması halinde; şirketin, kullanma izni verilen tarihteki ortaklık
yapısına göre daha sonra yapılacak ve şirket hisselerinin yüzde ellisinden
fazlasının devri sonucunu doğuracak işlemler, kullanma izninin devri olarak
kabul edilir ve birinci fıkraya göre işlem yapılır.”
MADDE 43 –
Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-16’nın 4 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, 5 inci maddesinin “A - Zeminin Kullanma İzni Bedeli”
başlıklı bölümünün birinci fıkrasında yer alan “Üretici Fiyatları
Endeksinde (ÜFE) meydana gelen artış oranının (bir önceki yılın aynı ayına
göre yüzde değişim oranı)” ibaresi “Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE
– bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranının, tarımsal amaçlı
sözleşmelerde ise Tarım Ürünleri Üretici Fiyat Endeksi (Tarım ÜFE – bir
önceki yılın aynı ayına göre yüzde değişim) oranının” şeklinde
değiştirilmiş, “B - Hasılat payı” başlıklı bölümünün birinci fıkrasının
sonuna aşağıdaki cümle eklenmiş, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkraları
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, altıncı fıkrasından sonra gelmek üzere
aşağıdaki fıkralar eklenmiş, “C-Bedellerin Süresinde Ödenmemesi” başlıklı
bölümünün birinci fıkrasında yer alan “gecikme zammı” ibaresi “gecikme
faizi” şeklinde değiştirilmiş, 12 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “bedeli
tutarında” ibaresi ise “bedelinin yüzde yirmibeşi tutarında” şeklinde
değiştirilmiştir.
“MADDE 4 – İNŞAAT BAŞLAMA VE BİTİM
SÜRELERİ
Kullanma izni
verilen taşınmazın/alanın izin sahibine veya temsilcisine tesliminden
itibaren altı ay içinde inşaat ruhsatı alınarak inşaata başlanır ve inşaat
iki yıl içinde bitirilir. İzin sahibince talep edilmesi ve bu talebin
Bakanlık tarafından uygun görülmesi halinde inşaat süresi, ruhsat alma
süresi dahil toplamı beş yılı geçmemek üzere uzatılabilir. Ancak, zorunlu
hallerde beş yıllık süre; uzatılan her yıl için mahrum kalınan hasılat
bedelinin karşılığı olarak o yıla ait kullanma izni bedelinin yüzde yirmisi
tutarında bedel alınması kaydıyla uzatılabilir.”
“Kullanma izni sahibinin bu yerler üzerinde
yürüttüğü faaliyetin niteliği gereği toplam yıllık hasılatının tespit edilememesi
durumunda; izin sahibinden cari yıl kullanma izni bedelinin yüzde yirmisi
hasılat payı olarak alınır.”
“İzin sahibi
ile kiracılar arasında düzenlenen kira sözleşmesinin bir örneği ile
bunlardan alınacak kira/hasılat paylarının ödeneceğinin kabul ve taahhüt
edildiğine dair taahhütnameler kiralama işleminin yapıldığı tarihten
itibaren bir ay içerisinde idareye verilir.
İzin sahibi ve
kiracılara ait olan yıllık hasılatı gösteren ve ilgili vergi dairesine
yıllık beyanname ekinde verilen gelir tablosu, 1/6/1989 tarihli ve 3568
sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Malî Müşavirlik ve Yeminli
Malî Müşavirlik Kanununa göre yetkili kılınanlara tasdik ettirilerek, her
yılın yıllık beyanname verme dönemini takip eden ay içinde ilgili
defterdarlığa/malmüdürlüğüne verilir ve kira/hasılat payları aynı süre
içerisinde ilgili muhasebe birimine yatırılır. Kiracılardan alınamayan
hasılat payları izin sahibinden alınır.
Toplam yıllık
hasılat; işletmenin, kullanma izni verilen taşınmazın/alanın üzerindeki
faaliyetleri çerçevesinde satılan mal veya hizmetler karşılığında alınan ya
da tahakkuk ettirilen her türlü bedellerle, vade ve kur farkları, faiz ve
kira gelirleri ile diğer gelirlerden oluşur ve tek düzen muhasebe
sistemindeki gelir tablosunda yer alan net satışlar, diğer faaliyetlerden
olağan gelir ve karlar ile olağandışı gelir ve karların toplamı üzerinden
tespit edilir.”
“İşletmenin
faaliyet gösterdiği alanda, kullanma izni verilen taşınmazların/alanların
haricinde özel mülkiyete konu taşınmazların da bulunması halinde, hasılat
payının tespitine esas yıllık işletme hasılatı; mümkünse kullanma izni
verilen taşınmazlar/alanlar için ayrı hesaplanır, değilse işletmenin elde
ettiği tüm hasılatın toplam alanın yüzölçümüne bölünmesi suretiyle hesaplanacak
olan metrekare birim hasılat miktarının kullanma iznine konu taşınmazın/alanın
yüzölçümü ile çarpımı sonucu belirlenir.
Kullanma izni
sahibi tarafından, kullanmaz iznine konu taşınmazların/alanların ya da
üzerindeki tesislerin bazı bölümlerinin, baz istasyonu, bankamatik ve
benzeri amaçlarda kullanılmak üzere üçüncü kişilere kiraya verilmesi ve
sözleşmelerinde tesislerin kiracılarından ayrıca hasılat veya kâr payı
alınacağına ilişkin hüküm bulunmasına karşılık, kiracıların kiraladıkları
yerler üzerinde gösterdikleri faaliyetin niteliği gereği yıllık işletme
hasılatlarının veya kârlarının tespit edilememesi durumunda; kiracıların
izin sahibine ödediği bir yıllık kira bedelinin yüzde yirmisi oranında
kiracılardan ayrıca pay alınır. Yıllık kira bedelinin tespit edilememesi
durumunda ise; taşınmazın rayiç değeri, üzerindeki tesisin niteliği, cari
yıl kullanma izni bedeli, varsa aynı bölgede yapılan emsal kiralamalara
ilişkin kira bedelleri gibi hususlar dikkate alınmak suretiyle valiliklerce
(defterdarlık) oluşturulacak komisyon tarafından belirlenecek kira
bedelinin yüzde yirmisi oranında kiracılardan ayrıca pay alınır.”
“MADDE 12 – DEVİR
Kullanma izni
sahibi tarafından, kullanma izninin üçüncü kişilere devrinin talep edilmesi
halinde; varsa, idareye olan borçların gecikme faizi ile birlikte ödenmesi,
sözleşme hükümlerine aykırılıkların idarece verilen süre içerisinde
giderilmesi, kullanma izninden dolayı idare aleyhine açılmış davalardan tüm
yargılama giderleri üstlenilerek kayıtsız ve şartsız feragat edilmesi,
idarece belirlenecek yeni bedel ve sözleşme koşullarının kabul edilmesi
kaydıyla ve yeni kullanma izni sözleşmesi düzenlenmesi şartıyla kullanma
izninin devrine Bakanlıkça izin verilebilir.
6/12/2012
tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa tabi olan ve payları
borsada işlem gören şirketler hariç olmak üzere, kullanma izni sahibinin
şirket olması halinde; şirketin, kullanma izni verilen tarihteki ortaklık
yapısına göre daha sonra yapılacak ve şirket hisselerinin yüzde ellisinden
fazlasının devri sonucunu doğuracak işlemler, kullanma izninin devri olarak
kabul edilir ve birinci fıkraya göre işlem yapılır.”
MADDE 44 – Aynı
Yönetmeliğe bu Yönetmeliğin ekinde yer alan “Protokol” Ek-18 olarak
eklenmiştir.
MADDE 45 –
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 46 – Bu Yönetmelik hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
19/6/2007
|
26557
|
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin
Yayımlandığı Resmî Gazete'nin
|
Tarihi
|
Sayısı
|
1-
|
26/7/2007
|
26594
|
2-
|
6/12/2007
|
26722
|
3-
|
16/4/2008
|
26849
|
4-
|
14/3/2009
|
27169
|
5-
|
24/4/2010
|
27561
|
6-
|
10/4/2011
|
27901
|
Yönetmelik Ekleri
|