12 Temmuz 2014  CUMARTESÝ

Resmî Gazete

Sayý : 29058

YÖNETMELÝK

Bilgi Teknolojileri ve Ýletiþim Kurumundan:

ELEKTRONÝK KÝMLÝK BÝLGÝSÝNÝ HAÝZ CÝHAZLARIN KAYIT ALTINA

ALINMASINA DAÝR YÖNETMELÝK

BÝRÝNCÝ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanýmlar ve Kýsaltmalar

Amaç

MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliðin amacý; elektronik kimlik bilgisini haiz cihazlarýn elektronik haberleþme hizmeti yapabilmesi için kayýt altýna alýnmasýna, kayýp, kaçak veya çalýntý cihazlara elektronik haberleþme hizmeti verilmesinin engellenmesine ve elektronik kimlik bilgisi baþka cihazlara kopyalanan, bertaraf edilen veya ihraç edilen cihazlara iliþkin usul ve esaslarý düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik, uluslararasý dolaþým hizmeti alan kullanýcýlara ait elektronik kimlik bilgisini haiz cihazlar hariç olmak üzere iþletmeciler tarafýndan hizmet sunulan elektronik kimlik bilgisini haiz tüm cihazlarý kapsar.

Dayanak

MADDE 3 (1) Bu Yönetmelik, 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayýlý Elektronik Haberleþme Kanununun 6, 53, 55, 56, 57 ve 58 inci maddelerine dayanýlarak hazýrlanmýþtýr.

Tanýmlar ve kýsaltmalar

MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Abonelik sözleþmesi: Ýþletmeci ile abone arasýnda akdedilen ve iþletmecinin bir bedel karþýlýðýnda dönemsel ya da sürekli olarak bir hizmeti yerine getirmeyi veya mal teminini üstlendiði ya da her ikisini birden kapsayan sözleþmeyi,

b) Aðýrlayan iþletmeci: Mobil elektronik haberleþme hizmeti sunmak üzere Kurum ile imtiyaz sözleþmesi imzalayan iþletmeciyi,

c) Baþvuru merci: e-Devlet kapýsýný ve mevzuat gereði e-Devlet kapýsýndan kendisi üzerine kayýt yapýlmasý mümkün olmayan kiþiler için iþletmeci abone kayýt merkezlerini,

ç) BÝM: Bilgi ve Ýhbar Merkezini,

d) Cihaz: Mobil iletiþim þebekesinden hizmet alan elektronik kimlik bilgisini haiz cihazý,

e) Elektronik kimlik bilgisi: Elektronik haberleþme cihazlarýna tek ve benzersiz olarak tahsis edilmiþ kimlik tanýmýný,

f) Elektronik kimlik bilgisi deðiþtirilmiþ cihaz: Elektronik kimlik bilgisinin tamamýnýn ya da bir kýsmýnýn deðiþtirildiði tespit edilen cihazý,

g) IMEI numarasý: Mobil cihazlara ait uluslararasý elektronik kimlik bilgisini gösteren numarayý,

ð) Ýþletmeci: Yetkilendirme çerçevesinde mobil elektronik haberleþme hizmeti sunan veya mobil elektronik haberleþme þebekesi saðlayan ve alt yapýsýný iþleten þirketi,

h) Kaçak cihaz: Kurum kayýtlarýnda yer almadýðý halde kullanýmda olduðu tespit edilen ve siyah listeye eklendiði tarihten itibaren altmýþ gün içerisinde kayýt altýna alýnmayan cihazý,

ý) Kanun: 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayýlý Elektronik Haberleþme Kanununu,

i) Kurul: Bilgi Teknolojileri ve Ýletiþim Kurulunu,

j) Kurum: Bilgi Teknolojileri ve Ýletiþim Kurumunu,

k) MCKS: Merkezî mobil cihaz kimlik tanýmý veri tabaný sistemini,

l) Mobil Anahtarlama Merkezi (MAM): Ses veya veri için mobil elektronik haberleþme hizmeti sunan þebekelerde haberleþme baðlantýsýnýn kurulduðu ve yönetildiði birimi,

m) Yolcu beraberinde getirilen cihaz: Gümrük mevzuatý uyarýnca yurt dýþýndan zati eþya kapsamýnda yolcu beraberinde getirilen ve ticari nitelikte olmayan elektronik kimlik bilgisini haiz cihazý,

ifade eder.

ÝKÝNCÝ BÖLÜM

Listeler

Beyaz liste

MADDE 5 (1) Beyaz liste;

a) Mevzuata uygun bir þekilde; yolcu beraberinde getirilerek, ithal edilerek veya yurt içinde imal edilerek Kuruma bildirilen ve kayýt iþlemi tamamlanan,

b) 5/4/1983 tarihli ve 2813 sayýlý Bilgi Teknolojileri ve Ýletiþim Kurumunun Kuruluþuna Ýliþkin Kanunun mülga Geçici 6 ncý maddesi kapsamýnda kayýt altýna alýnmýþ olan elektronik kimlik bilgisi deðiþtirilmemiþ ve kopyalanmamýþ,

cihazlara ait IMEI numaralarýndan oluþur.

(2) Birinci fýkranýn (a) ve (b) bentlerinde yer alan cihazlarýn ihraç edilmesi veya bertaraf edilmesi halinde, bu durumun Kuruma bildirilmesi akabinde cihazlara ait IMEI numaralarý beyaz listeden çýkarýlýr.

Siyah liste

MADDE 6 (1) Siyah liste; kaçak, kayýp, çalýntý, elektronik kimlik bilgisi deðiþtirilmiþ ya da baþka cihazlara kopyalanmýþ, bertaraf edilmiþ veya Kurum kayýtlarýnda yer almadýðý halde kullanýmda olduðu tespit edilen cihazlara ait IMEI numaralarýndan oluþur.

Gri liste

MADDE 7 (1) Gri liste; beyaz ve siyah liste dýþýnda kaldýðý tespit edilen ancak elektronik haberleþme hizmetini geçici olarak alan cihazlara ait IMEI numaralarýndan oluþur.

Eþleþtirilmiþ beyaz liste

MADDE 8 (1) Eþleþtirilmiþ beyaz liste;

a) 5/4/1983 tarihli ve 2813 sayýlý Bilgi Teknolojileri ve Ýletiþim Kurumunun Kuruluþuna Ýliþkin Kanunun mülga Geçici 6 ncý maddesi kapsamýnda elektronik kimlik bilgisinin deðiþtirilmiþ olduðu ya da baþka bir cihaza kopyalanmýþ olduðu tespit edilen cihazlara ait IMEI numaralarý ile kayýt ücretini yatýran kullanýcýlara ait abone numaralarýnýn,

b) Elektronik kimlik bilgisi deðiþtirilmiþ olarak tespit edilen IMEI numaralarý ile 18 inci madde kapsamýnda belirlenen abone numaralarýnýn,

c) Ýlgili iþletmeci ile abonelik sözleþmesi yapan ve geçici süreyle Türkiye Cumhuriyetinde bulunan kullanýcýlarýn cihazlarýna ait IMEI numaralarý ile abone numaralarýnýn,

ç) Ýþletmeciler tarafýndan bildirilen þebeke test cihazlarýna ait IMEI numaralarý ile test için kullanýlacak abone numaralarýnýn,

eþleþtirilmesi ile oluþur.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

IMEI Numarasý Listelerde Yer Alan Cihazlara Yapýlacak Ýþlemler

IMEI numarasý beyaz listede yer alan cihazlara iliþkin iþlemler

MADDE 9 (1) Ýþletmeciler, IMEI numarasý beyaz listede veya eþleþtirilmiþ beyaz listede yer alan cihazlara elektronik haberleþme hizmeti verir.

IMEI numarasý siyah listede yer alan cihazlara iliþkin iþlemler

MADDE 10 (1) Ýþletmeciler, IMEI numarasý siyah listede yer alan cihazýn kullanýcýsýna IMEI numarasýnýn siyah listede olduðuna dair kýsa mesaj gönderir.

(2) MAM altyapýsýna sahip iþletmeciler, abone numarasý ile eþleþtirme yapýlarak kullanýma açýlanlar hariç olmak üzere IMEI numarasýnýn siyah listeye girmesinden itibaren;

a) Kayýp, çalýntý veya bertaraf edilmiþ cihazýn elektronik haberleþme baðlantýsýný 24 saat içerisinde,

b) Elektronik kimlik bilgisi deðiþtirilmiþ cihazýn elektronik haberleþme baðlantýsýný otuz gün içerisinde,

c) Kurum kayýtlarýnda yer almadýðý halde kullanýmda olduðu tespit edilen cihazýn elektronik haberleþme baðlantýsýný altmýþ gün içerisinde,

keser.

(3) MAM altyapýsýna sahip olmayan iþletmeciler için ikinci fýkrada belirtilen iþlemler iþletmecinin hizmet aldýðý aðýrlayan iþletmeci tarafýndan gerçekleþtirilir.

(4) Siyah listeye alýnan IMEI numaralarýnýn siyah listeye alýnma nedenleri, iþletmecilerle paylaþýlýr. Bu bilgi iþletmeci çaðrý merkezlerini arayan kullanýcýlara bildirilir.

IMEI numarasý gri listede yer alan cihazlara iliþkin iþlemler

MADDE 11 (1) MAM altyapýsýna sahip iþletmeciler, gri listeyi oluþturan IMEI numaralarýný tespit ederek Kuruma bildirir.

(2) Kurum, gerekli kontrolleri yaptýktan sonra gri listeyi oluþturan IMEI numaralarýný ilgili listeye alýr.

(3) MAM altyapýsýna sahip olmayan iþletmeciler için birinci fýkrada belirtilen iþlemler iþletmecinin hizmet aldýðý aðýrlayan iþletmeci tarafýndan saðlanýr.

IMEI numarasý eþleþtirilmiþ beyaz listede yer alan cihazlara iliþkin iþlemler

MADDE 12 (1) Ýþletmeciler, eþleþtirilmiþ beyaz listede bulunan IMEI numarasýna sahip cihazýn sadece eþleþtirildiði abone numarasý ile kullanýlmasýný saðlar.

(2) Eþleþtirilmiþ beyaz listede bulunan bütün IMEI numaralarý ayný zamanda siyah listede de bulunur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Cihazlarýn Kayýt Altýna Alýnmasý

Ýthal veya imal edilen cihazlara ait IMEI numaralarýnýn kayýt altýna alýnmasý

MADDE 13 (1) Türkiye Cumhuriyeti kanunlarýna göre kurulmuþ olan ithalatçý veya imalatçý, ilgili mevzuat çerçevesinde ithal veya imal ettiði cihazlara ait IMEI numaralarýnýn kayýt altýna alýnmasý için Kurum tarafýndan yayýmlanan Elektronik Kimlik Bilgisini Haiz Cihazlarýn Kayýt Altýna Alýnmasýna Dair Tebliðde belirtilen bilgi ve belgeleri tamamlayarak Kuruma baþvuruda bulunur.

(2) Kurum baþvuruya iliþkin gerekli kontrolleri yapar ve bu kontrollerden geçen IMEI numaralarýný beyaz listeye alýr. Kurumun ilgili bilgi veya belgelerde uygunsuzluk tespit etmesi halinde ilgili IMEI numaralarý beyaz listeden çýkarýlýr.

(3) Teknik düzenlemeye uygun olmadýðý tespit edilen, piyasaya arzý yasaklanan veya geçici olarak durdurulan cihazlara ait IMEI numaralarýnýn beyaz listeye kayýt edilmesi engellenebilir veya beyaz listede yer alan IMEI numaralarý siyah listeye alýnabilir.

(4) Kurumun piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetleri kapsamýnda yükümlülüklerini yerine getirmeyen, gerekli önlemleri almayan taraflarýn ithalatçý/imalatçý sýfatý ile Kuruma bildirdiði cihazlara ait IMEI numaralarýnýn MCKSye kaydý Kurum tarafýndan engellenebilir.

Yolcu beraberinde getirilen cihazlara ait IMEI numaralarýnýn kayýt altýna alýnmasý

MADDE 14 (1) Yolcu beraberinde getirilen cihazýn sahibi cihazýnýn kayýt altýna alýnmasý için Elektronik Kimlik Bilgisini Haiz Cihazlarýn Kayýt Altýna Alýnmasýna Dair Tebliðde belirtilen bilgi ve belgeleri tamamlayarak e-Devlet kapýsý üzerinden baþvurusunu yapar.

(2) Mevzuat gereði e-Devlet kapýsýndan kendisi üzerine kayýt yapýlmasýna izin verilmeyen kiþiler iþletmeci abone kayýt merkezlerine baþvurur.

(3) 18 yaþýndan küçükler için kayýt baþvurularý anne, baba ya da yasal temsilcileri tarafýndan yapýlýr.

(4) Yolcu beraberinde getirilen cihazlarýn kayýt altýna alýnmasý baþvurularý yolcunun yurda giriþ tarihinden itibaren altmýþ gün içerisinde yapýlýr.

(5) e-Devlet kapýsý üzerinden yapýlan baþvurularda, bilgi ve belgelerin doðruluðundan baþvuru sahibi sorumludur.

(6) Abone kayýt merkezine yapýlan baþvurular için, bilgi ve belgelerin kontrolünden ilgili iþletmeci ve abone kayýt merkezi sorumludur.

(7) Cihaza ait IMEI numarasý veya numaralarý, gerekli kontrollerden geçmesi halinde beyaz listeye alýnýr.

(8) Kurumun ilgili bilgi veya belgelerde uygunsuzluk tespit etmesi halinde cihaza ait IMEI numarasý veya numaralarý beyaz listeden çýkarýlýr.

BEÞÝNCÝ BÖLÜM

Ýhbarlar, Mahkeme veya Cumhuriyet Baþsavcýlýðý Talepleri

Kayýp veya çalýntý ihbarlarý

MADDE 15 (1) Cihazýna ait IMEI numarasý beyaz listede bulunan ancak cihazý çalýnan, yaðmalanan, kaybolan veya her ne suretle olursa olsun rýzasý dýþýnda elinden çýkan kiþiler cihazýnýn elektronik haberleþme þebekesinden hizmet almasýný engellemek için e-Devlet kapýsý üzerinden veya telefon yoluyla BÝM'e ihbarda bulunur.

(2) Ýhbar sahibine ait kimlik bilgileri, abone numarasý ve cihaza ait IMEI numarasý ilgili iþletmeci tarafýndan üç ay geriye dönük olarak kendi kayýtlarýnda yer alan bilgiler çerçevesinde 24 saat içinde kontrol edilir ve ihbara iliþkin Kuruma bilgi verilir. Ýhbarýn doðrulanmasý halinde, cihaza ait IMEI numarasý Kurum tarafýndan siyah listeye alýnýr.

(3) Ýhbarda bulunan kiþi cihazýn elektronik haberleþme baðlantýsýný açtýrmak üzere e-Devlet kapýsý üzerinden veya telefon yoluyla BÝMe baþvurabilir.

(4) Açtýrma baþvurusu Kurumda yer alan bilgiler çerçevesinde doðrulanýr ve IMEIye iliþkin kapatma talebi iptal edilir.

(5) Cihazýna ait IMEI numarasý beyaz listede olup henüz hiç kullanýlmamýþ cihazý çalýnan, yaðmalanan, kaybolan ve her ne suretle olursa olsun rýzasý dýþýnda elinden çýkan gerçek veya tüzel kiþilerin; ýslak imzalý dilekçe, cihaz faturasý, nüfus cüzdaný fotokopisi, adli kolluk ya da savcýlýk baþvuru tutanaðý, cihaz faturasý iþ yeri adýna ise vergi levhasý fotokopisi ve imza sirküleri ile Kuruma yazýlý olarak baþvurmasý durumunda cihaz siyah listeye alýnýr.

Mahkeme ve Cumhuriyet Baþsavcýlýðý talepleri

MADDE 16 (1) IMEI numarasý beyaz listede veya eþleþtirilmiþ beyaz listede bulunan ancak cihazý çalýnan, yaðmalanan, kaybolan veya her ne suretle olursa olsun rýzasý dýþýnda elinden çýkan kiþilerin cihazlarýnýn elektronik haberleþme þebekesinden hizmet almasýný engellemek için mahkemelere veya Cumhuriyet Baþsavcýlýklarýna yaptýklarý müracaatlar üzerine cihazlara ait IMEI numaralarý mahkemeler veya Cumhuriyet Baþsavcýlýklarý tarafýndan siyah listeye alýnabilir. Ayrýca, mahkemelerin veya Cumhuriyet Baþsavcýlýklarýnýn elektronik haberleþme baðlantýsýnýn açýlmasýna veya kesilmesine iliþkin talepleri üzerine cihaza ait IMEI numarasý Kurum tarafýndan siyah listeye alýnabilir veya siyah listeden çýkarýlabilir.

(2) Elektronik haberleþme baðlantýsý kesilmiþ olan cihazýn bulunmasý halinde sahibinin mahkemelere veya Cumhuriyet Baþsavcýlýklarýna yapacaðý talep üzerine ilgili IMEI ayný yolla siyah listeden çýkarýlýr.

ALTINCI BÖLÜM

Elektronik Kimlik Bilgisi Deðiþtirilen Cihazlar

Elektronik kimlik bilgisi deðiþtirilmiþ cihazlara ait IMEI numaralarýnýn tespiti

MADDE 17 (1) Ýþletmeciler elektronik kimlik bilgisi deðiþtirilmiþ cihazlara ait IMEI numaralarýný detaylý çaðrý kayýtlarý üzerinde yapýlan analizlerle tespit ederek on gün içerisinde Kuruma bildirir.

(2) MAM altyapýsýna sahip olmayan iþletmeciler için bu maddenin birinci fýkrasýnda belirtilen bilgiler iþletmecinin hizmet aldýðý aðýrlayan iþletmeci tarafýndan saðlanýr.

(3) Elektronik kimlik bilgisi deðiþtirilen cihazlara ait IMEI numaralarý iþletmecilerden alýnan detaylý çaðrý kayýtlarý üzerinde yapýlan analizlerle Kurum tarafýndan tespit edilebilir.

(4) Elektronik kimlik bilgisi deðiþtirildiði tespit edilen cihazlara ait IMEI numaralarý siyah listeye alýnýr.

Elektronik kimlik bilgisi baþka cihazlara kopyalanmýþ gerçek cihazýn tespiti

MADDE 18 (1) 17 nci maddenin dördüncü fýkrasý kapsamýnda siyah listeye alýnan IMEI numarasýný ilk olarak kullanan kullanýcýya ait abone numarasý ve kullaným zamaný; MAM altyapýsýna sahip iþletmeciler tarafýndan, detaylý çaðrý kayýtlarý üzerinde teknik imkânlarýn elverdiði ölçüde yapýlacak inceleme sonucunda tespit edilir ve bu IMEI numarasýnýn siyah listeye alýnmasýný takip eden on gün içerisinde Kuruma bildirilir. Kurum, iþletmecilerden gelen bu bilgileri karþýlaþtýrýr ve ilk kullanýcýnýn abone numarasýný tespit eder.

(2) 17 nci maddenin dördüncü fýkrasý kapsamýnda IMEI numarasý siyah listeye alýnan cihazýn kullanýcýsýnýn baþvurusu üzerine cihazýn ithalatçýsý veya imalatçýsý tarafýndan gerçek cihaz sahibine ait abone numarasý elektronik ortamda Kuruma bildirilir. Cihazýn yolcu beraberinde getirilmiþ olmasý durumunda cihaz kayýt baþvurusu sahibi, abone numarasýný baþvuru mercii üzerinden Kuruma bildirir.

(3) Elektronik kimlik bilgisinin baþka cihazlara kopyalandýðý tespit edilmiþ gerçek cihazýn kullanýcýsýna ait abone numarasý mahkemeler veya Cumhuriyet Baþsavcýlýklarý tarafýndan tespit edilerek Kuruma bildirilebilir.

(4) Birinci, ikinci ve üçüncü fýkralar kapsamýnda elde edilen abone numaralarýnýn farklý olmasý halinde sýrasýyla üçüncü, ikinci ve birinci fýkrada elde edilen abone numarasý esas alýnýr.

(5) Kurum; elektronik kimlik bilgisinin baþka cihazlara kopyalandýðý tespit edilmiþ cihaza ait IMEI numarasý ile bu maddenin dördüncü fýkrasý çerçevesinde tespit edilen abone numarasýný eþleþtirir ve eþleþtirilmiþ beyaz listeye alýr.

(6) Eþleþtirilmiþ abone numarasý ilgili abonenin talebi doðrultusunda deðiþtirilebilir.

YEDÝNCÝ BÖLÜM

Çeþitli ve Son Hükümler

Bertaraf edilen veya ihraç edilen cihazlar

MADDE 19 (1) Ýlgili mevzuat çerçevesinde bertaraf edilen cihazlara ait IMEI numaralarý, gerekli bilgi ve belgelerle birlikte ilgili kamu kurum ve kuruluþu tarafýndan Kuruma müracaat edilmesi halinde siyah listeye alýnýr.

(2) Ýhracat maksadýyla IMEI numaralarýnýn beyaz listeden çýkarýlmasý talebi, ilgili cihazýn ithalatçýsý/imalatçýsý tarafýndan yapýlýr.

(3) Bertaraf edildiði gerekçesiyle Kuruma bildirilmiþ olan cihaza ait IMEI numarasý tekrar beyaz listeye alýnmaz.

Ýþletmecilerin yükümlülükleri

MADDE 20 (1) Ýþletmeciler, sistemlerini Kurumun MCKSsiyle uyumlu olarak çalýþýr hâle getirmekle, bununla ilgili teknik altyapýlarýnýn ve sistemlerinin güvenliðini ve güvenilirliðini saðlamakla ve sistemlerini aksamaksýzýn iþletmekle yükümlüdürler.

(2) Baþvurularýn abone kayýt merkezleri vasýtasýyla alýndýðý durumlar için; iþletmeciler bu iþlemlerde kullanýlan biliþim sistemlerinin güvenliðini saðlamakla ve iþ süreçlerinde herhangi bir kötüye kullanýmý engellemek için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür.

(3) Ýþletmeci, abone kayýt merkezleri vasýtasýyla alýnan baþvurulara iliþkin bilgi ve belgelerin tutarlýlýðýný kontrol eder ve herhangi bir eksiklik, yanlýþlýk ya da tutarsýzlýk tespit etmesi halinde baþvuruyu iptal eder. Bu kontrolden geçen baþvurular için iþletmeci, kayýt iþlemleri sýrasýnda alýnan belgeleri en geç kayýt tarihini takip eden ay sonuna kadar Kuruma gönderir.

(4) Ýþletmeci, baþvuru bilgilerini sisteme girdiði halde baþvuru belgelerini göndermeyen, kasýtlý bir þekilde eksik ve yanlýþ bilgi veya belge gönderen abone kayýt merkezlerine yönelik gerekli tedbirleri alýr.

(5) Sistemin iþletilmesinden kaynaklanan sorunlarýn iþletmeci veya Kurum tarafýndan tespit edilip derhâl bildirilmesinden itibaren sorunlarýn giderilmesi için Kurum tarafýndan iþletmeciye iki iþ günü süre verilir. Sorunlarýn giderilememesi hâlinde iþletmeci gerekçelerini yazýlý olarak bildirerek ek süre verilmesi amacýyla Kuruma derhâl baþvurur. Kurum gerekli görmesi halinde ek süre verir.

Hüküm bulunmayan haller

MADDE 21 (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller için Kurul, alt düzenleyici iþlemler yapmaya yetkilidir.

Yürürlükten kaldýrýlan Yönetmelik

MADDE 22 (1) 27/6/2009 tarihli ve 27271 sayýlý Resmî Gazetede yayýmlanan Elektronik Kimlik Bilgisini Haiz Cihazlara Dair Yönetmelik yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.

Yürürlük

MADDE 23 (1) Bu Yönetmeliðin 18 inci maddesinin üçüncü ve altýncý fýkralarý ile 19 uncu maddesi Yönetmeliðin yayýmýndan dört ay sonra, diðer hükümleri yayýmý tarihinde yürürlüðe girer.

Yürütme

MADDE 24 (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bilgi Teknolojileri ve Ýletiþim Kurulu Baþkaný yürütür.