|
Kamu
İhale Kurumundan:
ÇERÇEVE
ANLAŞMA İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve
27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çerçeve Anlaşma İhaleleri
Uygulama Yönetmeliğinin 4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 4 – (1)
İdareler tarafından istekli ve istekli olabileceklere tebligat öncelikli
olarak EKAP üzerinden veya imza karşılığı elden yapılır.
(2) EKAP üzerinden tebligat, Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde gerçekleştirilir.
(3) Tebligatın haklı veya zorunlu nedenlerle birinci
fıkrada belirtilen yöntemler kullanılarak yapılamaması halinde Kanunun 65
inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan diğer yöntemlere
başvurulur.
(4) İadeli taahhütlü mektupla yapılan tebligatlarda
mektubun teslim edildiği tarih, tebliğ tarihi sayılır.
(5) Faks ile yapılan tebligatta, bildirim tarihi tebliğ
tarihi sayılır. Bu şekilde yapılan tebligatın aynı gün idare tarafından
teyit edilmesi zorunludur. Teyit işleminin gerçekleşmiş kabul edilebilmesi
için tebligatın iadeli taahhütlü mektupla bildirime çıkarılmış olması
yeterlidir. Tebligatın, teyit işlemi ile bildirim tarihini kapsayacak
şekilde ayrıca belgelendirilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde tebligat
usulsüz yapılmış sayılır ve Tebligat Kanununun usule aykırı tebliğe ilişkin
hükümleri uygulanır.
(6) İdare tarafından iş ortaklığına yapılacak bildirim
ve tebligat, belirtilen esaslar çerçevesinde pilot ortağa yapılır. Ancak
pilot ortağın yabancı istekli olduğu iş ortaklıklarında tebligatın imza
karşılığı elden yapılamaması halinde;
a) Yerli isteklilerden hisse oranı en fazla olana,
b) En fazla hisse oranına sahip birden çok yerli
isteklinin bulunması durumunda ise bu isteklilerden herhangi birine,
yapılır.
(7) İstekli ve istekli olabilecekler tarafından idare
ile yapılacak yazışmalarda elektronik ortam ve faks kullanılamaz. Ancak,
idare tarafından dokümanın posta veya kargo yoluyla satılmasının
öngörülmesi halinde, doküman satın almaya ilişkin talepler faksla veya
postayla bildirilebilir.”
MADDE 2 – Aynı
Yönetmeliğin 22 nci maddesine aşağıdaki fıkra
birinci fıkra olarak eklenmiş, mevcut dördüncü fıkrasında yer alan “dekont” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve adına ihale
dokümanı satın alınacak gerçek/tüzel kişiye ait TC Kimlik/Vergi Kimlik
numarası bilgisi” ibaresi eklenmiş ve fıkra numaraları buna göre teselsül
ettirilmiştir.
“(1) İhale dokümanı satın alınabilmesi için adına
doküman satın alınacak Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel
kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişilerin EKAP’a kayıtlı olması zorunludur. İş ortaklılarında ise
Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ve Türkiye
Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişi ortakların tamamının bu koşulu sağlaması
gerekir.”
MADDE 3 – Aynı
Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci ve dördüncü fıkralarında yer alan
“gönderilir veya imza karşılığı elden tebliğ edilir” ibareleri, “bildirim
ve tebligat esasları çerçevesinde gönderilir.” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 4 – Aynı
Yönetmeliğin 32 nci maddesinin ikinci fıkrasının
(b) bendinin sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ancak
münferit sözleşme aşamasında teklif edilen fiyatın, çerçeve anlaşma
aşamasında hesaplanan sınır değerin altında olması halinde, alınacak kesin
teminat tutarı yaklaşık maliyetin %9’u olarak hesaplanır.”
MADDE 5 – Aynı
Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK002.M/Ç sayılı Çerçeve Anlaşma İhalesi
İle Yapılacak Mal Alımları İçin İhale İlan Formu, KİK002.H/Ç sayılı Çerçeve
Anlaşma İhalesi İle Yapılacak Hizmet Alımları İçin İhale İlan Formu ve
KİK002.Y/Ç sayılı Çerçeve Anlaşma İhalesi ile Yapılacak Yapım İşleri İçin
İhale İlan Formunun (3) numaralı dipnotlarında yer alan “dekontu”
ibarelerinden sonra gelmek üzere “ve adına ihale dokümanı satın alınacak
gerçek/tüzel kişiye ait TC Kimlik/Vergi Kimlik numarası bilgisi” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 6 – Aynı
Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK003.0/Ç sayılı İhale Dokümanının Satın
Alındığına İlişkin Form Ek-A’daki şekilde
değiştirilmiştir.
MADDE 7 – Aynı
Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK003.1/Ç sayılı EKAP Üzerinden e-imza
Kullanılarak İhale Dokümanının İndirildiğine İlişkin Form Ek-B’deki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE
8 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK013.M/Ç sayılı Mal Alımına
İlişkin Çerçeve Anlaşma İhaleleri İçin Teklif Mektubu Formunda yer alan
“Tebligat Adresi” ibaresi “Adresi” şeklinde değiştirilmiş, “Elektronik
posta adresi (varsa):” ibareleri ile 4 üncü maddeleri ve (3) numaralı
dipnotları yürürlükten kaldırılmış ve diğer maddeler ile dipnotlar buna
göre teselsül ettirilmiştir.
MADDE
9 – Aynı
Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK013.H/Ç sayılı Hizmet Alımına İlişkin
Çerçeve Anlaşma İhaleleri İçin Teklif Mektubu Formu ve KİK013.Y/Ç sayılı
Yapım İşlerine İlişkin Çerçeve Anlaşma İhaleleri İçin Teklif Mektubu
Formunda yer alan “Tebligat Adresi” ibareleri “Adresi” şeklinde
değiştirilmiş, “Elektronik Posta Adresi (varsa):” ibaresi ile 4 üncü madde
ve (2) numaralı dipnot yürürlükten kaldırılmış ve diğer madde ile dipnotlar
buna göre teselsül ettirilmiştir.
MADDE 10 – Aynı
Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK013.1/Ç sayılı Münferit Sözleşme İçin
Birim Fiyat Teklif Mektubu Formunda yer alan “Tebligat Adresi” ibaresi
“Adresi” şeklinde değiştirilmiş, “Elektronik posta adresi (varsa):” ibaresi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE
11 – Aynı
Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK015.0/Ç sayılı Çerçeve Anlaşma İçin
Kesinleşen İhale Kararının Bildirilmesi Formu ve KİK015.1/Ç sayılı Münferit
Sözleşme İçin Kesinleşen İhale Kararının Bildirilmesi Formunda yer alan
“elektronik posta yoluyla” ibareleri “EKAP üzerinden” şeklinde, “Bu
mektubun elden tebliğ edilmesi halinde aynı gün, iadeli taahhütlü mektupla
gönderilmesi halinde mektubun tarafınıza teslim edildiği tarih, tebliğ
tarihi sayılacaktır.” ibareleri “Bu mektubun [elden tebliğ edilmesi halinde
aynı gün/iadeli taahhütlü mektupla gönderilmesi halinde mektubun teslim
edildiği tarih/EKAP üzerinden bildirilmesi halinde bildirim tarihi/faksla
bildirilmesi halinde bildirim tarihi], tarafınıza tebliğ edildiği tarih
sayılacaktır.” şeklinde değiştirilmiş ve anılan standart formların (1)
numaralı dipnotlarında yer alan “Elektronik posta yoluyla veya” ibareleri
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE
12 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK016.0/Ç sayılı İhale İptal
Kararının Bildirilmesi Formu ve KİK016.1/Ç sayılı Bütün Tekliflerin
Reddedilmesi Sebebiyle İhalenin İptal Kararının Bildirilmesi Formunda yer
alan “elektronik posta yoluyla” ibareleri “EKAP üzerinden” şeklinde, “Bu
mektubun elden tebliğ edilmesi halinde aynı gün, iadeli taahhütlü mektupla
gönderilmesi halinde mektubun tarafınıza teslim edildiği tarih, tebliğ
tarihi sayılacaktır.” ibareleri “Bu mektubun [elden tebliğ edilmesi halinde
aynı gün/iadeli taahhütlü mektupla gönderilmesi halinde mektubun teslim
edildiği tarih/EKAP üzerinden bildirilmesi halinde bildirim tarihi/faksla
bildirilmesi halinde bildirim tarihi], tarafınıza tebliğ edildiği tarih
sayılacaktır.” şeklinde değiştirilmiş ve anılan standart formların (2)
numaralı dipnotlarında yer alan “Elektronik posta yoluyla veya” ibareleri
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE
13 –
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK017.0/Ç sayılı Çerçeve Anlaşma
İhalesinde Listeye Alınan İsteklinin Anlaşma İmzalamaya Davet Edilmesine
İlişkin Form ve KİK018.0/Ç sayılı Münferit Sözleşme Aşamasında Teklif
Vermeye Davet Formunda yer alan “elektronik posta yoluyla” ibareleri “EKAP
üzerinden” şeklinde, “Bu davet yazısının elden tebliğ edilmesi halinde aynı
gün, iadeli taahhütlü mektupla gönderilmesi halinde yazının tarafınıza
teslim edildiği tarih, tebliğ tarihi sayılacaktır.” ibareleri “Bu yazının
[elden tebliğ edilmesi halinde aynı gün/iadeli taahhütlü mektupla
gönderilmesi halinde mektubun teslim edildiği tarih/EKAP üzerinden
bildirilmesi halinde bildirim tarihi/faksla bildirilmesi halinde bildirim
tarihi], tarafınıza tebliğ edildiği tarih sayılacaktır.” şeklinde
değiştirilmiş ve anılan standart formların (1) numaralı dipnotlarında yer
alan “Elektronik posta yoluyla veya” ibareleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 14 – Aynı
Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK020.0/Ç sayılı İş Ortaklığı
Beyannamesi Formu Ek-C’deki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 15 – Aynı
Yönetmeliğin eki Ek-2’de yer alan Çerçeve Anlaşma İhalelerinde Uygulanacak
Tip İdari Şartnamenin; 1.1 inci maddesinin (d) bendi ile (1) numaralı
dipnotu yürürlükten kaldırılmış, 4.3 üncü maddesine ait dipnotun (2)
numaralı açıklamasında yer alan “Dokümanın posta veya kargo yoluyla satın
alınmasına ilişkin talep yazısı, doküman bedelinin İdarenin hesabına
yatırıldığına ilişkin dekont ile birlikte ihale
tarihinden en az beş gün önce İdareye faks veya posta yoluyla bildirilir.”
ibaresi “Dokümanın bu şekilde satın alınabilmesi için adına ihale dokümanı
satın alınacak gerçek/tüzel kişiye ait TC Kimlik/Vergi Kimlik numarası
bilgisini de içeren talep yazısının, doküman bedelinin idarenin hesabına
yatırıldığına ilişkin dekont ile birlikte ihale tarihinden en az beş gün
önce idareye faks veya posta yoluyla bildirilmesi gerekmektedir.” şeklinde
ve 6 ncı maddesi de aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Madde 6 –
Bildirim ve tebligat esasları
6.1. İdareler tarafından istekli ve istekli olabileceklere
tebligat öncelikli olarak EKAP üzerinden veya imza karşılığı elden yapılır.
6.2. EKAP üzerinden tebligat, Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde gerçekleştirilir.
6.3. Tebligatın haklı veya zorunlu nedenlerle 6.1 inci maddede belirtilen yöntemler kullanılarak
yapılamaması halinde Kanunun 65 inci maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinde sayılan diğer yöntemlere başvurulur.
6.4. İadeli taahhütlü mektupla yapılan tebligatta,
mektubun teslim edildiği tarih tebliğ tarihi sayılır.
6.5. Faks ile yapılan tebligatta, bildirim tarihi tebliğ
tarihi sayılır. Bu şekilde yapılan tebligatın aynı gün idare tarafından
teyit edilmesi zorunludur. Teyit işleminin gerçekleşmiş kabul edilebilmesi
için tebligatın iadeli taahhütlü mektupla bildirime çıkarılmış olması
yeterlidir. Tebligatın, teyit işlemi ile bildirim tarihini kapsayacak
şekilde ayrıca belgelendirilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde tebligat
usulsüz yapılmış sayılır ve Tebligat Kanununun usule aykırı tebliğe ilişkin
hükümleri uygulanır.
6.6. İdare tarafından iş ortaklığına yapılacak bildirim
ve tebligat, belirtilen esaslar çerçevesinde pilot ortağa yapılır. Ancak
pilot ortağın yabancı istekli olduğu iş ortaklıklarında tebligatın imza
karşılığı elden yapılamaması halinde;
a) Yerli isteklilerden hisse oranı en fazla olana,
b) En fazla hisse oranına sahip birden çok yerli
isteklinin bulunması durumunda ise bu isteklilerden herhangi birine,
yapılır.
6.7. İstekli ve istekli olabilecekler tarafından idare
ile yapılacak yazışmalarda elektronik ortam ve faks kullanılamaz. Ancak, bu
şartnamenin 4.3 maddesinde ihale dokümanın posta
veya kargo yoluyla satılmasının öngörülmesi halinde, doküman satın almaya
ilişkin talepler faksla veya postayla bildirilebilir.”
MADDE 16 – Aynı Yönetmeliğin
eki Ek-2’de yer alan “Çerçeve Anlaşma İhalelerinde Uygulanacak Tip İdari
Şartname” nin 40.1 inci
maddesine ait (40) numaralı dipnotun sonunda yer alan açıklama aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“(1) ve (2) numaralı
bentlerde belirtilen hallerde kesin teminat alınması durumlarında
istekliden, münferit sözleşme imzalanmadan önce; sözleşme bedeli üzerinden
hesaplanmak suretiyle % 6 oranında, çerçeve anlaşma kapsamında
gerçekleştirilecek olan yapım işleri ile hizmet alımlarında münferit
sözleşme aşamasında teklif edilen fiyatın çerçeve anlaşma aşamasında
hesaplanan sınır değerin altında olması halinde ise yaklaşık maliyetin %
9’u oranında kesin teminat alınacağı maddede belirtilecektir. İsteklinin
iş ortaklığı olması halinde toplam kesin teminat miktarının ortaklık
oranına bakılmaksızın ortaklardan biri veya birkaçı tarafından
karşılanabileceği de burada belirtilecektir.”
MADDE 17 – Aynı
Yönetmeliğin eki Ek-3’te yer alan Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerine
Ait Tip Çerçeve Anlaşmanın; 2.1 inci maddesinin
(d) bendi ile bu bende ait (3) numaralı dipnot ve 2.2 nci
maddesinin (ç) bendi ile bu bende ait (5) numaralı dipnot yürürlükten
kaldırılmış ve 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 3 –
Bildirim ve tebligat esasları
3.1. İdareler tarafından isteklilere tebligat öncelikli
olarak EKAP üzerinden veya imza karşılığı elden yapılır.
3.2. EKAP üzerinden tebligat, Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde gerçekleştirilir.
3.3. Tebligatın haklı veya zorunlu nedenlerle 3.1 inci maddede belirtilen yöntemler kullanılarak
yapılamaması halinde Kanunun 65 inci maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinde sayılan diğer yöntemlere başvurulur.
3.4. İadeli taahhütlü mektupla yapılan tebligatta,
mektubun teslim edildiği tarih tebliğ tarihi sayılır.
3.5. Faks ile yapılan tebligatta, bildirim tarihi tebliğ
tarihi sayılır. Bu şekilde yapılan tebligatın aynı gün idare tarafından
teyit edilmesi zorunludur. Teyit işleminin gerçekleşmiş kabul edilebilmesi
için tebligatın iadeli taahhütlü mektupla bildirime çıkarılmış olması
yeterlidir. Tebligatın, teyit işlemi ile bildirim tarihini kapsayacak
şekilde ayrıca belgelendirilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde tebligat
usulsüz yapılmış sayılır ve Tebligat Kanununun usule aykırı tebliğe ilişkin
hükümleri uygulanır.
3.6. İdare tarafından iş ortaklığına yapılacak bildirim
ve tebligat, belirtilen esaslar çerçevesinde pilot ortağa yapılır. Ancak
pilot ortağın yabancı istekli olduğu iş ortaklıklarında tebligatın imza
karşılığı elden yapılamaması halinde;
a) Yerli isteklilerden hisse oranı en fazla olana,
b) En fazla hisse oranına sahip birden çok yerli
isteklinin bulunması durumunda ise bu isteklilerden herhangi birine,
yapılır.
3.7. İstekli ve istekli olabilecekler tarafından idare
ile yapılacak yazışmalarda elektronik ortam ve faks kullanılamaz.”
MADDE 18 – Aynı
Yönetmeliğin eki Ek-4’de yer alan Mal Alımlarına Ait Tip Münferit
Sözleşmenin 36.2 nci
maddesindeki “aylık toptan eşya fiyat endeksine” ibaresi “Yurt İçi Üretici
Fiyat Endeksine (Yİ-ÜFE)” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 19 – Aynı
Yönetmeliğe aşağıdaki geçici 6 ncı madde
eklenmiştir.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 6 – (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı
veya yazılı olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun
yapıldığı tarihte yürürlükte olan yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Ancak, bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin 18 inci maddesinde yer alan
hüküm ilan veya duyuru tarihlerine bakılmaksızın aynı maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren uygulanır.
MADDE 20 – Bu
Yönetmeliğin;
a) 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 ve 17 nci maddeleri 1/1/2015
tarihinde,
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 21 – Bu
Yönetmelik hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
|
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî
Gazete'nin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
4/3/2009
|
27159
(Mükerrer)
|
|
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî
Gazete'nin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
1-
|
3/7/2009
|
27277
|
|
2-
|
16/3/2011
|
27876
|
|
3-
|
8/9/2011
|
28048
|
|
4-
|
14/11/2012
|
28467
|
|
5-
|
13/4/2013
|
28617
|
|
6-
|
24/9/2013
|
28775
|
|
7-
|
28/11/2013
|
28835
|
Ekleri için tıklayınız.
|