24 Mayýs 2014  CUMARTESÝ

Resmî Gazete

Sayý : 29009

YÖNETMELÝK

Millî Eðitim Bakanlýðýndan:

MÝLLÎ EÐÝTÝM BAKANLIÐI REHBERLÝK VE DENETÝM BAÞKANLIÐI ÝLE

MAARÝF MÜFETTÝÞLERÝ BAÞKANLIKLARI YÖNETMELÝÐÝ

BÝRÝNCÝ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanýmlar

Amaç

MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliðin amacý;

a) Millî Eðitim Bakanlýðý Rehberlik ve Denetim Baþkanlýðý ile maarif müfettiþleri baþkanlýklarýnýn teþkilat ve görevlerini,

b) Rehberlik ve Denetim Baþkaný, Rehberlik ve Denetim Baþkanlýðýnda görevlendirilecek maarif müfettiþ ve maarif müfettiþ yardýmcýlarý ile maarif müfettiþleri baþkanlarý ve baþkan yardýmcýlarýnýn görev, yetki ve sorumluluklarýný, atanmalarýný, görevlendirilmelerini, çalýþma usul ve esaslarýný,

c) Maarif müfettiþleri ve maarif müfettiþ yardýmcýlarýnýn niteliklerini, yarýþma ve yeterlik sýnavlarýný, yetiþtirilmelerini, atanmalarýný, yer deðiþtirmelerini, görev, yetki ve sorumluluklarýný,

ç) Rehberlik ve Denetim Baþkanlýðý ile maarif müfettiþleri baþkanlýðý bürosunda görevli personelin çalýþma usul ve esaslarý ile diðer hususlarý

düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik; Rehberlik ve Denetim Baþkaný, maarif müfettiþleri baþkanlarý ve baþkan yardýmcýlarý, maarif müfettiþleri, maarif müfettiþ yardýmcýlarý ile Rehberlik ve Denetim Baþkanlýðý ve maarif müfettiþleri baþkanlýklarýnda görevli diðer personeli kapsar.

Dayanak

MADDE 3 (1) Bu Yönetmelik, 25/8/2011 tarihli ve 652 sayýlý Millî Eðitim Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararnamenin 17, 36, 37 ve 41 inci maddelerine dayanýlarak hazýrlanmýþtýr.

Tanýmlar

MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Bakan: Millî Eðitim Bakanýný,

b) Bakanlýk: Millî Eðitim Bakanlýðýný,

c) Bakanlýk teþkilatý: Millî Eðitim Bakanlýðýnýn merkez, taþra ve yurtdýþý teþkilatýný,

ç) Baþkan: Rehberlik ve Denetim Baþkanýný,

d) Baþkanlýk: Rehberlik ve Denetim Baþkanlýðýný,

e) Bölge hizmeti: Maarif müfettiþi ve maarif müfettiþ yardýmcýlarýnýn her hizmet bölgesinde zorunlu olarak çalýþmalarý gereken süreyi,

f) Grup sorumlusu: Rehberlik ve denetim grubundan sorumlu olan maarif müfettiþini,

g) Hizmet bölgesi: Ekonomik ve sosyal yönden geliþmiþlik düzeyi ile ulaþým þartlarý gibi yönlerden birbirine benzerlik gösteren illerin içinde bulunduðu bölgeyi,

ð) Hizmet puaný: Maarif müfettiþi ve maarif müfettiþ yardýmcýlarýnýn görev yaptýklarý illerde geçen hizmet sürelerinin her bir yýlý için Ek-3 Hizmet Bölgeleri, Bölgelere Dâhil Ýller ve Puan Deðerleri Formunda belirlenen puanýn, o hizmet bölgesinde yer alan illerdeki çalýþma süreleri ile çarpýmý sonucunda elde edilen puaný,

h) Hizmet süresi: Maarif müfettiþleri ile maarif müfettiþ yardýmcýlarýnýn Ek-3 formunda belirlenen hizmet bölgeleri itibarýyla maarif müfettiþi ve maarif müfettiþ yardýmcýsý unvaný ile çalýþtýklarý süreleri,

ý) Kurum: Millî Eðitim Bakanlýðýnýn merkez, taþra ve yurtdýþý teþkilatýna baðlý resmî kurumlar ile özel öðretim kurumlarýný,

i) Müfettiþ: Maarif müfettiþini,

j) Müfettiþ yardýmcýsý: Maarif müfettiþ yardýmcýsýný,

k) Müsteþar: Millî Eðitim Bakanlýðý Müsteþarýný,

l) Öðretim yýlý: Ders yýlýnýn baþladýðý tarihten ertesi ders yýlýnýn baþladýðý tarihe kadar geçen süreyi,

m) Özel öðretim kurumu: 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayýlý Özel Öðretim Kurumlarý Kanunu kapsamýnda faaliyet gösteren her türlü okul ve kurumlarý,

n) Rehber müfettiþ: Sorumlu olduðu maarif müfettiþ yardýmcýsýna, müfettiþlik mesleðinin gerektirdiði nitelikleri kazandýrmak amacýyla üç yýllýk eðitim sürecinde refakat edecek görevli maarif müfettiþini,

o) Sýnav Komisyonu: Bu Yönetmelik kapsamýnda gerçekleþtirilecek yarýþma ve yeterlik sýnavýnýn yapýlmasýndan sorumlu komisyonu,

ö) Yarýþma sýnavý: Maarif müfettiþ yardýmcýsý kadrolarýna atanacaklarýn seçimi için yapýlacak yazýlý ve sözlü sýnavý,

p) Yeterlik sýnavý: Maarif müfettiþi kadrolarýna atanacaklar için yapýlacak yazýlý sýnavý

ifade eder.

ÝKÝNCÝ BÖLÜM

Baþkanlýðýn Oluþumu ve Görevleri ile Baþkanlýk Personelinin

Görev, Yetki ve Sorumluluklarý

Baþkanlýðýn oluþumu

MADDE 5 (1) Baþkanlýk; Baþkan, daire baþkanlarý, millî eðitim uzmanlarý, millî eðitim uzman yardýmcýlarý, Baþkanlýkta görevlendirilen müfettiþler ve müfettiþ yardýmcýlarý ile Baþkanlýk bürosu personelinden oluþur.

(2) Baþkanlýkta Baþkanýn teklifi, Müsteþarýn uygun görüþü ve Bakanýn Onayý ile yüzden fazla olmamak þartýyla müfettiþ görevlendirilebilir. Baþkanlýkta görevlendirilecek müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýnýn atamalarý Ankara Maarif Müfettiþleri Baþkanlýðýna yapýlýr. Baþkanlýkta görevlendirilen müfettiþlere, bu görevlerine devam ettikleri sürece bu Yönetmeliðin 37 ve 38 inci madde hükümleri uygulanmaz.

(3) Baþkanlýkta görevlendirilen müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý, Bakanlýk teþkilatýnda rehberlik, denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma ve ön inceleme görevleri ile Baþkanlýkça verilen diðer görevleri yürütürler.

Baþkanlýðýn görevleri

MADDE 6 (1) Baþkanlýðýn görevleri þunlardýr;

a) 652 sayýlý Kanun Hükmünde Kararnamenin 17 nci maddesinde sayýlan görevleri yapmak,

b) Rehberlik, denetim, araþtýrma, inceleme ve soruþturma esaslarý ile rehberlerini hazýrlayarak uygulanmasýný saðlamak,

c) Maarif müfettiþleri baþkanlýklarý arasýnda koordinasyonu ve uygulama birliðini saðlamaya yönelik her türlü tedbiri almak ve ortaya çýkabilecek tereddütleri gidermek,

ç) Mevzuatla verilen diðer görevleri yapmak.

Baþkanlýða atama

MADDE 7 (1) Baþkan, 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendindeki þartlarý taþýmak kaydýyla, 23/4/1981 tarihli ve 2451 sayýlý Bakanlýklar ve Baðlý Kuruluþlarda Atama Usulüne Ýliþkin Kanun hükümleri doðrultusunda atanýr.

Baþkanýn görevleri

MADDE 8 (1) Baþkanýn görevleri þunlardýr;

a) 6 ncý maddede belirtilen görevleri yürütmek,

b) Baþkanlýðý yönetmek, çalýþmalarýný düzenlemek ve denetlemek,

c) Rehberlik ve denetim programýný hazýrlatmak, Makam onayýna sunmak ve uygulanmasýný saðlamak,

ç) Rehberlik, denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma ve ön incelemelere iliþkin yazý ve raporlarý incelemek veya görevlendireceði müfettiþler vasýtasýyla þekil, usul ve esas yönlerinden inceletmek; eksikliklerin giderilmesini ve bu çalýþmalarýn ilgili kiþi ve kuruluþlara bildirilmesini saðlamak,

d) Baþkanlýkta görevli maarif müfettiþ yardýmcýlarýna refakat edecek rehber müfettiþi görevlendirmek,

e) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýnýn mesleki alanda geliþmelerini ve hizmet içinde yetiþmelerini saðlamak amacýyla ilgili kurum ve kuruluþlarla iþbirliði yapmak,

f) Yýllýk faaliyet raporunu hazýrlayarak Makama sunmak,

g) Bir önceki yýlýn rehberlik, denetim, inceleme, soruþturma ve ön inceleme çalýþmalarýnýn sonuçlarýnýn deðerlendirilmesi ve yeni rehberlik ve denetim dönemi içerisinde yapýlacak çalýþmalarýn görüþülmesi amacýyla, müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýnýn katýlacaðý toplantýlar yapýlmasýný saðlamak,

ð) Baþkanlýðýn bütçe taslaðýnýn hazýrlanmasýný ve tahsis edilen bütçenin harcanmasýna iliþkin iþ ve iþlemlerin usulüne uygun yürütülmesini saðlamak,

h) Baþkanlýðýn faaliyet alanýna giren hususlarda, Bakanlýk teþkilatýnda uygulama birliðinin saðlanmasýna yönelik gerekli tedbirleri almak,

ý) Gerektiðinde müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýnýn çalýþmalarýný mahallinde denetlemek,

i) Bakan tarafýndan verilecek diðer görevleri yapmak,

j) Mevzuatla verilen diðer görevleri yapmak.

Baþkanlýk bürosunun oluþumu, görev ve sorumluluklarý

MADDE 9 (1) Baþkanlýk bürosu; þube müdürleri, eðitim uzmanlarý ile yeter sayýda diðer personelden oluþur.

(2) Büro personelinin görevleri þunlardýr;

a) Rehberlik, denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma ve ön inceleme konularýnda müfettiþlere ve müfettiþ yardýmcýlarýna verilecek görevlendirme yazýlarý ile diðer yazýlarý hazýrlamak,

b) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýnca Baþkanlýða sunulan yazý, rapor ve diðer her türlü belgenin yazým, kayýt, daðýtým ve izlenmesi iþlemlerini yürütmek, bunlarý fiziki veya elektronik ortamda arþivlemek,

c) Rehberlik, denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma ve ön inceleme iþ ve iþlemlerine iliþkin istatistikleri tutmak,

ç) Baþkanlýðýn yýllýk bütçe hazýrlýk süreçleri ile giderlere iliþkin iþ ve iþlemlerini yürütmek,

d) Müfettiþlerin hak ediþ cetvellerini inceleyerek gerçekleþtirme iþlemine hazýrlamak,

e) Baþkanlýkta görevlendirilen müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý ile diðer personelin özlük, idari ve mali iþlemlerini yürütmek ve sonuçlarýný ilgililere bildirmek,

f) Bilgi iþlem sistemleri üzerinden gelen bilgileri izlemek ve gerekli iþlemleri yapmak,

g) Doküman Yönetim Sistemine (DYS) iliþkin iþ ve iþlemleri takip etmek ve yürütmek,

ð) Baþkanlýða ait taþýnýr mallara iliþkin iþlemleri yürütmek ve bunlarýn kayýtlarýný tutmak,

h) Baþkanlýða intikal eden her türlü evrak kaydýný tutmak ve arþivlemek,

ý) Baþkan tarafýndan verilen diðer görevleri yapmak.

(3) Baþkanlýða intikal eden ve Baþkanlýk personeli tarafýndan düzenlenen rapor ve dosyalar ile Baþkanlýðýn tarafý olduðu yazýþmalar, Baþkanýn yazýlý izni olmadan üçüncü kiþilerle paylaþýlamaz ve açýklanamaz.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Sýnav Komisyonu ve Görevleri

Sýnav Komisyonu

MADDE 10 (1) Sýnav Komisyonu; Müsteþarýn teklifi ve Bakan onayý ile Müsteþar veya müsteþar yardýmcýsýnýn baþkanlýðýnda, Rehberlik ve Denetim Baþkaný ile üç genel müdür veya daire baþkanýndan oluþturulur. Ayný usullerle yedek üyeler belirlenir.

(2) Sýnav Komisyonu üye tam sayýsý ile toplanýr ve oy çokluðu ile karar alýr.

(3) Sýnav Komisyonu üyeleri, boþanmýþ olsalar dahi eþleri ile ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayýn hýsýmlarýnýn veya evlatlýklarýnýn katýlacaðý sýnavlarda görev alamazlar. Bu durumdaki asýl üyelerin yerine yedek üye görevlendirilir.

(4) Sýnav Komisyonunun sekretarya iþlemleri Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünce yürütülür.

Sýnav Komisyonunun görevleri

MADDE 11 (1) Sýnav Komisyonunun görevleri þunlardýr;

a) Sýnavlarla ilgili esas ve usulleri belirlemek ve bu çerçevede sýnavlarýn gerçekleþtirilmesini saðlamak,

b) 15 inci maddenin birinci fýkrasýnýn (c) ve (ç) bentlerindeki sýnav konularýndan sýnavda sorulacak sorulara esas olacak konu baþlýklarýný belirlemek,

c) Yarýþma ve yeterlik sýnav konularýný esas alarak sýnav sorularýnýn hazýrlanmasýný saðlamak,

ç) Müfettiþ yardýmcýlýðýna atanacaklar için yapýlacak olan sözlü sýnavda, yazýlý sýnav konularýndan adaylara sorulmak üzere hazýrlanacak soru sayýsýný belirlemek, sorularý hazýrlatmak ve sýnavý yapmak,

d) Sýnav sonuçlarýna göre baþarý listesinin oluþturulmasýný saðlamak,

e) Sýnav sonuçlarýnýn ilânýný ve ilgililere tebliðini saðlamak,

f) Ýtirazlarýn incelenerek karara baðlanmasýný ve ilgililere duyurulmasýný saðlamak.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Yarýþma Sýnavýna Ýliþkin Hükümler

Yarýþma sýnavý

MADDE 12 (1) Yarýþma sýnavý, yazýlý ve sözlü sýnavdan oluþur.

(2) Yarýþma sýnavýna, öðretmenlikte sekiz yýl ve daha fazla hizmeti bulunanlar doðrudan katýlabilir.

Yazýlý sýnav duyurusu ve baþvuru

MADDE 13 (1) Yazýlý sýnava katýlma þartlarý, atama yapýlacak kadro sayýsý, Kamu Personeli Seçme Sýnavý puan türü ya da türleri, puan sýralamasýna göre çaðrýlacak aday sayýsý, öðrenim alanlarý, sýnav þekli, baþvuru tarihleri ve yeri, sýnav tarihi ve yeri, baþvuruda istenecek belgeler ile diðer hususlar, ilk baþvuru tarihinden en az otuz gün önce Resmî Gazetede, Bakanlýk ve Devlet Personel Baþkanlýðýnýn internet sitesinde ilân edilir.

(2) Yazýlý sýnav baþvuru süresi beþ iþ gününden az olamaz. Baþvurular elektronik ortamda alýnýr.

Yazýlý sýnava katýlacaklarda aranacak þartlar

MADDE 14 (1) Yazýlý sýnava katýlacaklarda, 657 sayýlý Kanunun 48 inci maddesinde sayýlan genel þartlara ek olarak;

a) En az dört yýllýk lisans eðitimi veren eðitim, fen-edebiyat, hukuk, siyasal bilgiler, iktisadi ve idari bilimler, iktisat, iþletme, ilahiyat fakülteleri veya bunlara denkliði Yükseköðretim Kurulu tarafýndan kabul edilen yurt içindeki veya yurt dýþýndaki yükseköðretim kurumlarýndan mezun olmak,

b) Yarýþma sýnavýnýn yapýldýðý yýlýn Ocak ayýnýn birinci günü itibarýyla otuz beþ yaþýný doldurmamýþ olmak,

c) Öðretmenlikte sekiz yýl ve daha fazla hizmeti bulunanlar hariç olmak üzere, son baþvuru tarihi itibarýyla geçerlik süresi dolmamýþ Kamu Personeli Seçme Sýnavýndan, yarýþma sýnavý duyurusunda belirtilen puan türlerine göre asgarî puaný almýþ olmak,

ç) Öðretmenlikte sekiz yýl hizmeti bulunanlar bakýmýndan halen Bakanlýk kadrolarýnda görev yapýyor olmak

þartlarý aranýr.

Yazýlý sýnav konularý ve puan aðýrlýklarý

MADDE 15 (1) Yazýlý sýnav konularý ve puan aðýrlýklarý þunlardýr;

a) Türkiye Cumhuriyeti Anayasasý; %10,

1) Genel esaslar

2) Temel hak ve ödevler

3) Devletin temel organlarý

b) Genel kültür; %10,

c) Özel alan bilgisi; %40,

ç) Millî Eðitim Mevzuatý; %20,

d) 10/6/1949 tarihli ve 5442 sayýlý Ýl Ýdaresi Kanunu, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanunu, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayýlý Devlet Ýhale Kanunu, 1/11/1984 tarihli ve 3071 sayýlý Dilekçe Hakkýnýn Kullanýlmasýna Dair Kanun, 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayýlý Mal Bildiriminde Bulunulmasý Rüþvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu, 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayýlý Memurlar ve Diðer Kamu Görevlilerinin Yargýlanmasý Hakkýnda Kanun, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayýlý Kamu Ýhale Kanunu, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayýlý Bilgi Edinme Hakký Kanunu, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayýlý Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu; %20.

Yazýlý sýnav

MADDE 16 (1) Yazýlý sýnav Ölçme, Deðerlendirme ve Sýnav Hizmetleri Genel Müdürlüðünce yapýlýr.

(2) Yazýlý sýnav 100 tam puan üzerinden deðerlendirilir. Yazýlý sýnav sonuçlarý alanlar itibarýyla ayrý ayrý listelenir. Yazýlý sýnavda alanlarý itibarýyla en yüksek puan alan adaylardan baþlamak üzere, ilân edilen kadro sayýsýnýn dört katý aday sözlü sýnava girmeye hak kazanýr.  Son adayla ayný puana sahip olan adaylar da sözlü sýnava çaðrýlýr.

(3) Yazýlý sýnav sonuçlarý, sýnavýn yapýldýðý tarihten itibaren en geç on gün içinde Bakanlýðýn internet sitesinde ilân edilir.

Sözlü sýnav

MADDE 17 (1) Yazýlý sýnav sonucunda sözlü sýnava girmeye hak kazanan adaylar sözlü sýnava çaðrýlýr.

(2) Adaylar sözlü sýnavda, Ek-1 Maarif Müfettiþ Yardýmcýlýðý Yarýþma Sýnavý Deðerlendirme Formundaki Bölüm-B üzerinden deðerlendirilir. Bu sýnavda sýnav komisyon üyelerinin 100 tam puan üzerinden verdikleri puanlarýn aritmetik ortalamasý sonucunda 70 ve daha fazla puan alanlar baþarýlý sayýlýr.

(3) Sözlü sýnav sonuçlarý, sýnavýn yapýldýðý tarihten itibaren en geç on gün içinde Bakanlýðýn internet sitesinde ilân edilir.

Yazýlý ve sözlü sýnav sonuçlarýna itiraz

MADDE 18 (1) Yazýlý ve sözlü sýnav sonuçlarýna, sonuçlarýn ilânýný takip eden beþ iþ günü içinde Sýnav Komisyonuna itiraz edilebilir. Ýtirazlar, itiraz süresinin bitiminden itibaren en geç on iþ günü içinde karara baðlanýr.

Yarýþma sýnavýnýn deðerlendirilmesi ve ilâný

MADDE 19 (1) Yarýþma sýnavý puaný, sözlü sýnav puanlarýna yapýlan itirazlarýn sonuçlandýðý tarihi takip eden beþ iþ günü içinde yazýlý ve sözlü sýnav puanlarýnýn aritmetik ortalamasý alýnarak belirlenir. Alanlara göre puaný en yüksek adaydan baþlanarak atama yapýlacak kadro sayýsý kadar asýl, asýl aday sayýsýnýn yarýsý kadar da yedek aday belirlenir. Yedek listede yer alan adaylarýn haklarý, ilân tarihini takip eden altý ay için geçerlidir.

(2) Asýl aday listesinin son sýrasýnda yer alan adaylarýn puanlarýnýn eþitliði halinde, sýrasýyla yazýlý sýnav puaný, sözlü sýnav puaný, KPSS puaný, diploma notu yüksek olan aday, asýl aday listesinde yer alýr. Yedek adaylardan müfettiþ yardýmcýlýðýna atanacak adaylarýn puanlarýnýn eþit olmasý halinde atanacak aday ayný usulle belirlenir.

(3) Yarýþma sýnavý sonucunda müfettiþ yardýmcýlýðýna atanma hakký kazananlar ile yedek adaylar, baþarý listesinin belirlendiði tarihi takip eden üç gün içinde Bakanlýðýn internet sitesinde ilân edilir.

BEÞÝNCÝ BÖLÜM

Müfettiþ Yardýmcýlýðýna Atama ve Yetiþtirilme

Müfettiþ yardýmcýlýðýna atamaya iliþkin duyuru ve baþvuru

MADDE 20 (1) Müfettiþ yardýmcýlýðýna atanmaya hak kazananlarýn atamalarýna iliþkin duyuru; müfettiþ yardýmcýlýðýna atanma hakký kazananlarýn ilan edildiði tarihten itibaren en geç on gün içinde Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünün internet sitesinde yapýlýr. Duyuruda; baþvuru tarihi, baþvuru þekli, baþvuruda istenecek belgeler ile diðer hususlara yer verilir.

(2) Baþvurular, duyuru tarihinden itibaren en geç on iþ günü içinde baþlatýlýr. Baþvuru süresi beþ iþ gününden az olamaz.

Atamasý yapýlacaklardan istenilecek belgeler

MADDE 21 (1) Müfettiþ yardýmcýlýðýna atanmak üzere baþvuruda bulunanlar;

a) Görevlerini devamlý yapmaya engel olabilecek hastalýklarý olmadýðýna dair yazýlý beyanlarýný,

b) Adli sicil kaydý yazýlý beyanlarýný,

c) Erkek adaylar için askerlikle iliþikleri olmadýðýna dair yazýlý beyanlarýný,

ç) 4 adet vesikalýk fotoðraflarýný

baþvuru süresi içerisinde Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðüne teslim ederler.

(2) Gerçeðe aykýrý beyanda bulunduðu tespit edilenlerin sýnavlarý geçersiz sayýlarak atamalarý yapýlmaz; atamalarý yapýlmýþ olanlarýn ise atamalarý iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talep edemezler; ayrýca, haklarýnda Cumhuriyet Baþsavcýlýðýna suç duyurusunda bulunulur ve kamu görevlisi olduklarý tespit edilenlerin durumlarý çalýþtýklarý kurumlara bildirilir.

Müfettiþ yardýmcýlýðýna atama ve göreve baþlama

MADDE 22 (1) Yarýþma sýnavýnda baþarýlý olan adaylarýn atamalarý, verilecek eðitim programýna katýlmalarýnýn saðlanmasý amacýyla, Baþkanlýkta görevlendirilmek üzere Ankara Millî Eðitim Müdürlüðüne yapýlýr.

(2) Atamasý yapýlan adaylar, tebligat tarihinden itibaren yasal süre içerisinde görevlerine baþlarlar. Yasal süre içerisinde görevine baþlamayan adaylarýn atamalarý iptal edilir.

(3) Yasal süre içerisinde görevine baþlamayýp atamasý iptal edilen adaylarýn yerine, yedek adaylar arasýndan puan üstünlüðüne göre atama yapýlabilir.

(4) Müfettiþ yardýmcýsý kadrolarýna, öðretmenlikte sekiz yýl ve daha fazla hizmeti bulunanlar arasýndan ayrýca yapýlacak yarýþma sýnavýnda baþarýlý olanlar arasýndan da atama yapýlabilir. Sekiz yýllýk sürenin hesabýnda resmî eðitim kurumlarý ve özel okullarda yönetici ve öðretmen olarak geçirilen süreler ile askerlik hizmetini temel askerlik eðitiminden sonra Bakanlýða baðlý eðitim kurumlarýnda öðretmen olarak yerine getirenlerin bu süreleri birlikte deðerlendirilir.

(5) Devlet memurluðundan çýkarmayý gerektiren durumlar hariç olmak üzere, müfettiþ yardýmcýlýðý döneminde yetersizlikleri tespit edilenler ile müfettiþlikle baðdaþmayacak tutum ve davranýþlarý sabit olanlar, yeterlik sýnavý beklenmeksizin Bakanlýkta durumlarýna uygun baþka kadrolara atanýrlar.

Müfettiþ yardýmcýlarýnýn yetiþtirilmesi

MADDE 23 (1) Müfettiþ yardýmcýlarýnýn yetiþtirilme süresi fiilen üç yýldýr. Üç yýllýk yetiþtirme programýnýn ilk iki yýlýnda yapýlacak teorik eðitim süreci Baþkanlýkta, son bir yýlýnda yapýlacak görev baþýnda yetiþtirme eðitimi süreci ise illerde maarif müfettiþleri baþkanlýklarýnda olmak üzere iki bölümden oluþur.

(2) Teorik eðitim programý; müfettiþ yardýmcýlarýna rehberlik, iþ baþýnda yetiþtirme, denetim, deðerlendirme, inceleme, soruþturma ve araþtýrma yapma ile tutum, davranýþ ve temsil gibi müfettiþlik mesleðinin gerektirdiði nitelikleri kazandýrmak amacýyla, Bakanlýðýn hizmet birimleri ile yapýlacak koordinasyon sonucunda Baþkanlýkça hazýrlanýr ve yürütülür. Teorik eðitim, yetiþtirme döneminin ilk iki yýlý içerisinde uygun görülen tarihlerde ve yerlerde hizmet içi eðitim programlarý düzenlemek suretiyle gerçekleþtirilir. Teorik eðitimin süresi 120 saatten az olamaz. Teorik eðitimin bölünerek verilmesi hâlinde her bir eðitimin süresi on iþ gününden az olamaz.

(3) Baþkanlýkta görevli olduklarý iki yýllýk süreçte teorik eðitim programý dýþýnda müfettiþ yardýmcýlarýnýn;

a) Ýlgili mevzuat ile rehberlik, denetim, inceleme, soruþturma ve ön inceleme konularýnda tecrübe ve birikim kazanmalarý,

b) Bilimsel çalýþma ve araþtýrma yöntemleriyle teknolojiden yararlanma alýþkanlýðý kazanmalarý

saðlanýr.

(4) Görev baþýnda yetiþtirilme eðitimi, bu maddenin üçüncü fýkrasýna göre teorik eðitimi verilen niteliklerin pekiþtirilmesi amacýyla müfettiþ yardýmcýlarýnýn yetiþtirilme dönemlerinin son bir yýlýnda yürütülen uygulamalý eðitim sürecidir. Görev baþýnda yetiþtirme eðitimi programý Baþkanlýkça hazýrlanýr, maarif müfettiþleri baþkanlýklarýnca uygulanýr.

(5) Müfettiþ yardýmcýlarýnýn, görev baþýnda yetiþtirilme eðitimleri sürecinde Baþkanlýkça uygun görülen illerde o ilin maarif müfettiþleri baþkanlýðýnca belirlenen bir rehber müfettiþin sorumluluðunda çalýþmalarý esastýr. Yeterli sayýda müfettiþin olmadýðý durumlarda bir rehber müfettiþin sorumluluðuna birden fazla müfettiþ yardýmcýsý verilebilir. Rehber müfettiþler, gerekli görülmesi durumunda görev baþýnda yetiþtirme sürecinin herhangi bir döneminde deðiþtirilebilir.

(6) Maarif müfettiþleri baþkaný, grup sorumlusu ve rehber müfettiþler, müfettiþ yardýmcýlarýnýn görev baþýnda yetiþmelerine yönelik gerekli tedbirleri almak ve yürütmekle sorumludurlar.

(7) Rehber müfettiþ ile grup sorumlusu, görev baþýnda yetiþtirme eðitimi sürecinde müfettiþ yardýmcýlarý hakkýnda ilk altý aylýk dönemde Ek-2 Maarif Müfettiþ Yardýmcýsýnýn Görev Baþýnda Yetiþtirme Eðitimi Deðerlendirme Formunu düzenleyerek maarif müfettiþleri baþkanýna sunar. Maarif müfettiþleri baþkaný formun kendisiyle ilgili bölümünü doldurur. Söz konusu forma dayalý olarak yeterli olduklarý belirlenen müfettiþ yardýmcýlarý, maarif müfettiþleri baþkanýnýn önerisi, Baþkanýn uygun görüþü ve Bakanýn onayý ile ikinci altý ay içinde rehberlik, denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma ve ön inceleme iþ ve iþlemlerini baðýmsýz olarak yürütmekle yetkili kýlýnabilirler.

(8) Müfettiþ yardýmcýlarýnýn, rehberlik, denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma ve ön inceleme gibi konularda rehber müfettiþler ile birlikte çalýþmalarý esastýr. Müfettiþ yardýmcýlarý, münhasýran çalýþma yetkisi verilmediði sürece bu konularda tek baþlarýna çalýþamazlar.

ALTINCI BÖLÜM

Yeterlik Sýnavý ve Müfettiþliðe Atamaya Ýliþkin Hükümler

Yeterlik sýnav konularý ve puan aðýrlýklarý

MADDE 24 (1) Yeterlik sýnav konularý ve puan aðýrlýklarý þunlardýr;

a) Türkiye Cumhuriyeti Anayasasý, 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayýlý Ýdari Yargýlama Usulü Kanunu, 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayýlý Memurlar ve Diðer Kamu Görevlilerinin Yargýlanmasý Hakkýnda Kanun, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayýlý Türk Ceza Kanunu, 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayýlý Ceza Muhakemesi Kanunu; %25,

b) 10/6/1949 tarihli ve 5442 sayýlý Ýl Ýdaresi Kanunu, 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayýlý Harcýrah Kanunu, 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayýlý Tebligat Kanunu, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanunu, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayýlý Devlet Ýhale Kanunu, 1/11/1984 tarihli ve 3071 sayýlý Dilekçe Hakkýnýn Kullanýlmasýna Dair Kanun, 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayýlý Mal Bildiriminde Bulunulmasý Rüþvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayýlý Kamu Ýhale Kanunu, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayýlý Bilgi Edinme Hakký Kanunu, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayýlý Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu; %25,

c) 5/1/1961 tarihli ve 222 sayýlý Ýlköðretim ve Eðitim Kanunu, 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayýlý Millî Eðitim Temel Kanunu, 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayýlý Özel Öðretim Kurumlarý Kanunu, 25/8/2011 tarihli ve 652 sayýlý Millî Eðitim Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararname; %25,

ç) Rehberlik, denetim, adli ve disiplin soruþturma usul ve teknikleri; %25.

Yeterlik sýnavýna çaðrýlma

MADDE 25 (1) Yeterlik sýnavý; müfettiþ yardýmcýlarýnýn fiilen üç yýllýk yetiþtirme döneminin tamamlandýðý tarihten itibaren en geç altý ay içinde Sýnav Komisyonu tarafýndan belirlenen tarihte yapýlýr. Yeterlik sýnavýna girecek olan müfettiþ yardýmcýlarýnýn kimlik bilgilerini içeren liste Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünce sýnav tarihinden en az kýrk beþ gün önce Ölçme, Deðerlendirme ve Sýnav Hizmetleri Genel Müdürlüðüne bildirilir. Yeterlik sýnavýnýn yeri, tarihi ile sýnava iliþkin diðer hususlar, Ölçme, Deðerlendirme ve Sýnav Hizmetleri Genel Müdürlüðünce sýnav tarihinden en az otuz gün önce elektronik ortamda duyurulur.

Yeterlik sýnavý

MADDE 26 (1) Yeterlik sýnavý; müfettiþ yardýmcýlarýnýn yetiþtirme döneminde eðitim amacýyla verilen mevzuat bilgilerini ve buna iliþkin uygulamalar ile rehberlik, denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma ve ön inceleme gibi konularda edindikleri kazanýmlarý ölçmek amacýyla yapýlýr.

(2) Yeterlik sýnav sorularý, 24 üncü maddede belirtilen sýnav konularý esas alýnarak Ölçme, Deðerlendirme ve Sýnav Hizmetleri Genel Müdürlüðünce hazýrlanýr. Yeterlik sýnavýnýn yapýlacaðý yer ile 24 üncü maddenin birinci fýkrasýnýn (ç) bendi kapsamýnda hazýrlanacak sorularýn çerçevesini oluþturacak konular Sýnav Komisyonunca belirlenir.

Yeterlik sýnavýnýn deðerlendirilmesi ve sonuçlarýnýn duyurulmasý

MADDE 27 (1) Yeterlik sýnavýnda 100 puan üzerinden 70 ve daha fazla puan alanlar baþarýlý sayýlýr.

(2) Sýnav sonuçlarý, Ölçme, Deðerlendirme ve Sýnav Hizmetleri Genel Müdürlüðünce sýnavýn yapýldýðý tarihten itibaren en geç yirmi gün içinde Bakanlýk internet sitesinde yayýmlanýr ve Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðüne yazýlý olarak bildirilir.

Yeterlik sýnavýna girmeyenler ile baþarýlý olamayanlar

MADDE 28 (1) Yeterlik sýnavýnda baþarýlý olamayanlar ile sýnava girmeye hak kazandýklarý halde geçerli mazereti olmaksýzýn sýnav hakkýný kullanmayanlara, 26 ncý maddeye göre yapýlan sýnavýn sonuçlarýnýn duyurulduðu tarihten itibaren en geç bir yýl içinde Bakanlýkça belirlenecek tarihte ikinci kez sýnav yapýlýr.

(2) Ýkinci sýnavda da baþarý gösteremeyen veya sýnav hakkýný kullanmayanlar maarif müfettiþ yardýmcýsý unvanýný kaybeder ve Bakanlýkta durumlarýna uygun kadrolara atanýrlar.

Yeterlik sýnavý sonuçlarýna itiraz

MADDE 29 (1) Yeterlik sýnavý sonuçlarýna, sýnavlarýn elektronik ortamda ilâný tarihinden itibaren on iþ günü içinde bir dilekçe ile doðrudan Ölçme, Deðerlendirme ve Sýnav Hizmetleri Genel Müdürlüðüne itiraz edilebilir. Bu itirazlar baþvuru tarihinden itibaren on iþ günü içinde incelenerek sonucu ilgili adaya ve Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðüne bildirilir.

Yeterlik sýnavý belgelerinin saklanmasý

MADDE 30 (1) Yeterlik sýnavýna iliþkin belgeler ilgili mevzuatýna göre Ölçme, Deðerlendirme ve Sýnav Hizmetleri Genel Müdürlüðünce saklanýr.

Müfettiþliðe atama

MADDE 31 (1) Yeterlik sýnavýnda baþarýlý olan müfettiþ yardýmcýlarý müfettiþliðe atanmak üzere, sýnav sonuçlarýna itirazýn sonuçlandýrýldýðý tarihten sonra Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünce belirlenen tarihte müfettiþ ihtiyacý olan illerden en fazla on il tercih etmek suretiyle elektronik ortamda baþvuruda bulunurlar.

(2) Müfettiþ yardýmcýlarýnýn müfettiþliðe atamalarý, tercihleri de dikkate alýnarak yeterlik sýnavýnda aldýklarý puan üstünlüðüne göre yapýlýr; tercih ettikleri illerden herhangi birine atanamayanlar, Bakanlýkça uygun görülen illere bilgisayar kurasý ile atanýr.

Müfettiþliðe yeniden atama

MADDE 32 (1) Müfettiþ unvanýný kazandýktan sonra istekleriyle baþka görevlere veya kurumlara atananlar, tekrar müfettiþliðe atanma talebinde bulunabilirler. Bu þekilde baþvuruda bulunanlarýn atamalarý, boþ kadro bulunmak þartýyla Bakanlýkça uygun görülen bir ile yapýlabilir. Bu durumda olanlarýn daha sonraki yer deðiþtirmelerinde bu Yönetmelik hükümleri uygulanýr.

(2) Saðlýk nedeniyle müfettiþlik görevinden ayrýlanlar, Bakanlýkça belirlenecek saðlýk kurumlarýndan müfettiþlik görevini yapabileceklerine iliþkin saðlýk kurulu raporu almalarý halinde müfettiþliðe yeniden atanabilirler.

YEDÝNCÝ BÖLÜM

Hizmet Bölgeleri, Bölge Hizmeti ve Yer Deðiþtirme

Hizmet bölgeleri

MADDE 33 (1) Bu Yönetmelik kapsamýndaki müfettiþlerin atama ve yer deðiþtirmelerine esas olan hizmet bölgeleri ve puan deðerleri, ekonomik ve sosyal yönden geliþmiþlik düzeyi ile hizmet gereklerinin karþýlanmasý bakýmýndan birbirlerine benzerlik gösteren illerin gruplandýrýlmasý suretiyle Ek-3 Formunda düzenlenir.

Hizmet bölgeleri ve hizmet puaný

MADDE 34 (1) Bölge hizmeti; birinci ve ikinci hizmet bölgelerinde beþer yýl, üçüncü ve dördüncü hizmet bölgelerinde dörder yýl, beþinci hizmet bölgesinde üç yýldýr.

(2) Hizmet bölgelerindeki bölge hizmetinin hesaplanmasýnda müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýsý olarak geçen süreler birlikte dikkate alýnýr.

(3) Hizmet puanlarýnýn hesaplanmasýnda görev yapýlan ilde, yýldan artan her ay için o ilde bir yýllýk süreye karþýlýk olan puanýn 1/12'si esas alýnýr. Aydan artan süreler ile aya isabet eden puanýn belirlenmesinde, bölme iþlemi sonucu artan kesirler dikkate alýnmaz.

(4) Hizmet puaný hesabýnda görev yeri deðiþikliklerinde mehil müddetinde geçen süreler eski görev yerinde deðerlendirilir.

(5) Hizmet puanlarý, Bakanlýk bilgi sistemi üzerinden hesaplanýr ve yer deðiþikliðine iliþkin iþ ve iþlemlerde bu puanlar kullanýlýr.

Bölge hizmetinden sayýlacak süreler

MADDE 35 (1) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýnýn yýllýk, mazeret ve saðlýk izinlerinin tamamý kadrolarýnýn bulunduðu ilde geçmiþ sayýlarak, bu il için öngörülen hizmet puaný verilir.

(2) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýnýn;

a) Asýl görevleri dýþýndaki görevlere vekâleten ya da geçici olarak yapýlan görevlendirme sürelerinin tamamý,

b) Görevden uzaklaþtýrýlan ve görevleri ile ilgili olsun veya olmasýn herhangi bir suçtan tutuklanan veya gözaltýna alýnanlarýn 657 sayýlý Kanunun 143 üncü maddesinde sayýlan durumlarýn gerçekleþmesi durumunda bu sürelerin tamamý,

c) Türkiye ve Orta Doðu Amme Ýdaresi Enstitüsünde geçen süreler ile kesintisiz üç ay ve daha fazla olan hizmet içi eðitimde geçen sürelerin tamamý

bu sürelerin geçirildiði yerin bölge hizmetinden sayýlýr.

(3) Yurt dýþýnda kesintisiz üç aydan fazla geçirilen sürelerin üç aydan fazla olan kýsmý birinci bölge hizmetinden sayýlýr ve bu sürelere Ankarada görev yapan müfettiþler için öngörülen hizmet puaný verilir.

Ýllerin müfettiþ ihtiyacýnýn belirlenmesi

MADDE 36 (1) Ýllerin müfettiþ ihtiyacý, illerdeki personel ve kurum sayýlarý dikkate alýnarak Baþkanlýk ve Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünce müþtereken belirlenir.

(2) Ankara ilinin müfettiþ ihtiyacýnýn belirlenmesinde, Baþkanlýkta görevlendirilen müfettiþler ve müfettiþ yardýmcýlarýnýn sayýsý dikkate alýnmaz.

Zorunlu çalýþma süresini tamamlayanlarýn yer deðiþtirmeleri

MADDE 37 (1) Müfettiþlerin her bir hizmet bölgesinde bu Yönetmelikle belirlenen zorunlu çalýþma süresi kadar çalýþarak bölge hizmetlerini yerine getirmeleri esastýr.

(2) Bulunduklarý hizmet bölgesindeki çalýþma süresini tamamlayanlara iliþkin yer deðiþtirme duyurusu; Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünce ilgili yýlýn en geç 15 Nisan tarihine kadar yapýlýr. Duyuruda, müfettiþlerin bulunduklarý hizmet bölgesine göre atanabilecekleri hizmet bölgeleri, azamî tercih sayýsý, bu bölgelerde atama yapýlabilecek kadro sayýlarý, baþvuru tarihi, baþvuru süresi, baþvuru þekli, baþvuruda istenecek belgeler ile diðer hususlara yer verilir.

(3) Bulunduklarý hizmet bölgesi için öngörülen bölge hizmetini ilgili yýlýn 1 Eylül tarihi itibarýyla tamamlayacak olanlarýn görev yerleri, bölge hizmetini yapmadýklarý hizmet bölgelerinden birine olacak þekilde deðiþtirilir. Bu kapsamda görev yerleri deðiþtirilecek müfettiþler, bölge hizmetini yapmadýklarý hizmet bölgeleri ile sýnýrlý olmak kaydýyla duyurusu yapýlan illerin tamamýný öncelik sýrasýna göre tercih etmek suretiyle baþvuruda bulunurlar. Baþvuruda bulunan müfettiþlerin atamalarý, atanmak istedikleri ilin müfettiþ ihtiyacý sýnýrlýlýðýnda tercihleri de dikkate alýnarak hizmet puaný üstünlüðüne göre ilgili yýlýn en geç 15 Temmuz tarihinde sonuçlandýrýlacak þekilde Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünce belirlenecek takvim çerçevesinde yapýlýr. Bu fýkra kapsamýnda yapýlacak yer deðiþtirmelerde, duyurusu yapýlan her ile atama yapýlabilecek müfettiþ sayýsýnýn belirlenmesinde emeklilik, istifa, baþka görevlere atanma gibi nedenlerle müfettiþlik görevinden ayrýlanlardan boþalacak kadrolar ile bölge hizmetini yapmak üzere görev yerleri deðiþtirilecek müfettiþ sayýlarý birlikte deðerlendirilir.

(4) Dördüncü ve beþinci hizmet bölgelerinden birinde veya her ikisinde bölge hizmetlerini tamamlayan müfettiþler, istemeleri durumunda birinci, ikinci ve üçüncü hizmet bölgeleri için öngörülen bölge hizmetlerini yerine getirip getirmediklerine bakýlmaksýzýn 38 inci maddenin birinci fýkrasýndaki süre sýnýrlýlýðýnda bulunduklarý ilde kalmak ya da dördüncü ve beþinci hizmet bölgelerindeki diðer illerden birine atanmak isteyebilirler. Bu istekler, illerin müfettiþ ihtiyacý çerçevesinde Bakanlýkça deðerlendirilir. Baþvuru sayýsýnýn ihtiyaçtan fazla olmasý durumunda hizmet puaný en düþük olan müfettiþten baþlanmak üzere ihtiyaç fazlasý müfettiþlerin atamalarý, bölge hizmetini yapmadýklarý hizmet bölgelerindeki illerden birine yapýlýr. Ancak, bu þekilde dördüncü ve beþinci hizmet bölgelerinde geçirilen fazla çalýþma süreleri diðer hizmet bölgelerinde geçmiþ sayýlmaz.

(5) Müfettiþlerin bu madde kapsamýnda yer deðiþtirme suretiyle yapýlacak atamalarý, tercihleri de dikkate alýnarak puan üstünlüðüne göre yapýlýr. Atama sonuçlarý, atama iþlemlerinin tamamlandýðý tarihten itibaren en geç beþ iþ günü içinde Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünün internet sitesinde yayýmlanýr ve ayný zamanda valiliklere gönderilir.

(6) Müfettiþlerin, kadrolarýnýn bulunduðu ilin dahil olduðu hizmet bölgesinin dýþýndaki hizmet bölgelerinde bir yýldan az kalan zorunlu çalýþma süreleri tamamlanmýþ sayýlýr.

(7) Bu madde kapsamýndaki zorunlu çalýþma süresinin hesabýna, maarif müfettiþleri baþkanlýðý ve maarif müfettiþleri baþkan yardýmcýlýðý görevlerinde geçen süreler de dâhil edilir. Maarif müfettiþleri baþkaný ve maarif müfettiþleri baþkan yardýmcýlýðý görevlerini yürütenlerden ilgili yýlýn 1 Eylül tarihi itibarýyla bulunduklarý ilde zorunlu çalýþma süresini dolduranlarýn görev yerleri de bu madde kapsamýnda deðiþtirilir.

Bulunduklarý ilde sekiz yýl süre ile görev yapanlarýn yer deðiþtirmeleri

MADDE 38 (1) Hizmet bölgelerinin tamamýnda bölge hizmetini tamamlamýþ olan müfettiþlerin, ayný ilde kesintisiz çalýþma süreleri sekiz yýldan fazla olamaz.

(2) Ýlgili yýlýn 1 Eylül tarihi itibarýyla bulunduklarý ilde kesintisiz sekiz yýl süre ile görev yapan müfettiþlerin görev yerleri, bulunduklarý ilin dâhil olduðu hizmet bölgesindeki duyurusu yapýlan diðer illerden birine ya da istemeleri halinde bulunduklarý hizmet bölgesinin dýþýndaki duyurusu yapýlan diðer hizmet bölgelerindeki illerden birine olacak þekilde deðiþtirilir. Bu madde kapsamýnda yer deðiþtirme isteðinde bulunmayan müfettiþler, yer deðiþtirme isteðinde bulunanlardan tercihlerinden birine atanamayan müfettiþler ile aylýksýz izinli olduklarý sürede yer deðiþtirme baþvurusunda bulunmayan müfettiþlerin görev yerleri, bulunduklarý hizmet bölgesindeki illerden birine olacak þekilde Bakanlýk tarafýndan resen deðiþtirilir.

(3) Ýkinci fýkradaki sekiz yýllýk sürenin hesabýna maarif müfettiþleri baþkanlýðý ve maarif müfettiþleri baþkan yardýmcýlýðý görevlerinde geçen süreler de dâhil edilir. Maarif müfettiþleri baþkaný ve maarif müfettiþleri baþkan yardýmcýlýðý görevlerini yürütenlerden ilgili yýlýn 1 Eylül tarihi itibarýyla bulunduklarý ilde sekiz yýllýk çalýþma süresini dolduranlarýn görev yerleri de bu madde kapsamýnda deðiþtirilir.

(4) Bu madde kapsamýnda görev yerleri deðiþtirileceklere iliþkin duyuru, Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünce ilgili yýlýn en geç 15 Nisan tarihine kadar yapýlýr. Duyuruda, baþvuru tarihi, baþvuru süresi, baþvuru þekli, baþvuruda istenecek belgeler ile gerekli diðer hususlara yer verilir.

(5) Bu madde kapsamýnda yapýlacak atama iþlemleri, müfettiþlerin tercihleri de dikkate alýnarak puan üstünlüðüne göre ilgili yýlýn en geç 15 Mayýs tarihine kadar sonuçlandýrýlacak þekilde Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünce yapýlýr.

(6) Bu madde kapsamýnda görev yeri deðiþtirilen müfettiþler ayrýldýklarý tarihten itibaren sekiz yýllýk süre geçmeden, saðlýk durumu özrü hariç bu Yönetmelikle belirlenen iller arasý diðer yer deðiþtirmeler kapsamýnda ayrýldýklarý ile tekrar atanamazlar.

(7) Bu madde kapsamýnda yapýlacak yer deðiþtirmelerde, duyurusu yapýlan her ile atama yapýlabilecek müfettiþ sayýsýnýn belirlenmesinde duyuru tarihi itibarýyla emeklilik, istifa, baþka görevlere atanma gibi nedenlerle müfettiþlik görevinden ayrýlanlardan boþalacak kadrolar ile bu kapsamda görev yerleri deðiþtirilecek müfettiþ sayýlarý birlikte deðerlendirilir.

(8) Aylýksýz izinli olanlar ile seçimler nedeniyle görevlerinden istifa edenlerden eski görevlerine geri dönenlerin sekiz yýllýk sürelerinin hesabýnda, fiilen görev yaptýklarý süreler dikkate alýnmak üzere, aylýksýz izne ayrýlmadan ya da istifa etmeden önce o ilde göreve baþlamýþ olduklarý tarih esas alýnýr.

Ýsteðe baðlý yer deðiþtirmeler

MADDE 39 (1) Ýsteðe baðlý yer deðiþtirmelere iliþkin duyuru, Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünce ilgili yýlýn en geç 15 Nisan tarihine kadar yapýlýr. Duyuruda; illere göre atama yapýlabilecek kadro sayýlarý, baþvuru tarihi, baþvuru süresi, baþvuru þekli ve baþvuruda istenecek belgeler ile diðer hususlara yer verilir.

(2) Ýsteðe baðlý yer deðiþtirme baþvurularýna baðlý olarak yapýlacak atama iþlemleri, ilgili yýlýn en geç 15 Haziran tarihinde sonuçlandýrýlacak þekilde Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünce planlanacak takvim çerçevesinde yapýlýr.

(3) Bölge hizmetini tamamlamamýþ olan müfettiþlerden bulunduklarý ilde ilgili yýlýn 1 Eylül tarihi itibarýyla en az iki yýllýk çalýþma süresini tamamlayanlar, bulunduklarý hizmet bölgesi ile sýnýrlý olmak kaydýyla duyurusu yapýlan illerden en fazla beþ il tercih etmek suretiyle elektronik ortamda baþvuruda bulunabilirler.

(4) Bu Yönetmelikle belirlenen en az zorunlu çalýþma süreleri kadar her hizmet bölgesinde çalýþarak bölge hizmetini tamamlayan müfettiþlerden bulunduklarý ilde ilgili yýlýn 1 Eylül tarihi itibarýyla en az iki yýllýk çalýþma süresini tamamlayanlar, duyurusu yapýlan illerden en fazla yirmi il tercih etmek suretiyle elektronik ortamda baþvuruda bulunabilirler.

(5) Bu madde kapsamýnda yapýlacak yer deðiþtirmelerde, duyurusu yapýlan her ile atama yapýlabilecek müfettiþ sayýsýnýn belirlenmesinde, duyuru tarihi itibarýyla emeklilik, istifa, baþka görevlere atanma gibi nedenlerle müfettiþlik görevinden ayrýlanlardan boþalan kadrolar birlikte deðerlendirilir.

(6) Müfettiþlerin isteðe baðlý yer deðiþtirme suretiyle atamalarý, tercihleri de dikkate alýnarak hizmet puaný üstünlüðüne göre yapýlýr. Atama sonuçlarý, atama iþlemlerinin tamamlandýðý tarihten itibaren en geç beþ iþ günü içinde Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünün internet sitesinde yayýnlanýr ve ayný zamanda valiliklere gönderilir.

Eþ durumu özrüne baðlý yer deðiþtirmeler

MADDE 40 (1) Müfettiþler, atanmak istedikleri ilde eþlerinin 217 sayýlý Devlet Personel Baþkanlýðý Kuruluþ ve Görevleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde sayýlan bir kurumda memur statüsünde veya diðer kamu kurum ve kuruluþlarýnda sürekli göreve tabi kamu personeli olarak çalýþtýklarýný belgelendirmeleri, görev yaptýklarý ilde eþlerinin atanabileceði teþkilatýn bulunmamasý veya teþkilat bulunmakla birlikte durumlarýna uygun atanabilecekleri bir görevin olmamasý hâllerinde yer deðiþtirme isteðinde bulunabilirler.

(2) Hizmet bölgelerinin tamamýnda bölge hizmetini tamamlamýþ olan müfettiþler, eþlerinin görevli bulunduðu il'e yer deðiþtirme isteðinde bulunabilirler.

(3) Her ikisi de müfettiþ olup hizmet bölgelerinin tamamýnda bölge hizmetini tamamlamýþ olan eþlerden biri, diðer eþin görev yaptýðý yere yer deðiþtirme isteðinde bulunabilir.

(4) Her ikisi de müfettiþ olarak görev yapan eþlerden hizmet bölgelerinin tamamýnda bölge hizmetini tamamlamýþ olan eþ, hizmet bölgelerinin tamamýnda bölge hizmetini tamamlamamýþ olan diðer eþin görev yaptýðý yere yer deðiþtirme isteðinde bulunabilir.

(5) Her ikisi de müfettiþ olup hizmet bölgelerinin tamamýnda bölge hizmetini tamamlamamýþ olan eþlerden biri, diðer eþin görev yaptýðý yere yer deðiþtirme isteðinde bulunabilir. Ancak, bu fýkra kapsamýnda yapýlacak yer deðiþtirmelerde, her iki müfettiþin de, hizmet bölgelerinin her birindeki bölge hizmetlerini birlikte tamamlayabilecekleri þekilde planlanmasý zorunludur.

(6) Hizmet bölgelerinin tamamýnda bölge hizmetini tamamlamamýþ olan müfettiþlerin yer deðiþtirme istekleri, bu maddenin birinci fýkrasýnda belirtilen sýnýrlýlýkta yerine getirilir. Eþinin bulunduðu ilde bölge hizmetini yapmamýþ olanlar bakýmýndan ise ayný zamanda bölge hizmetini de yapmak üzere atamalarý eþinin bulunduðu il'e yapýlýr.

(7) Bu madde kapsamýndaki yer deðiþtirmeler ilgili yýlýn Aðustos ayý içinde tamamlanýr.

(8) Bu madde kapsamýnda baþvuruda bulunanlarýn atamalarý o ilin müfettiþ ihtiyacý da dikkate alýnarak yapýlýr. Baþvuru sayýsý ihtiyacýn üzerinde olmasý halinde atamalar hizmet puaný üstünlüðüne göre yapýlýr.

Saðlýk durumu özrüne baðlý yer deðiþtirmeler

MADDE 41 (1) Müfettiþler, saðlýk kurulu raporunda kendisi, eþi ve çocuklarýnýn, görev yapmakta olduklarý yerde kalmasýnýn saðlýk durumunu tehlikeye koyacaðýnýn belirtilmiþ olmasý; saðlýk kurulu raporunda anne ve babalarý ile yargý kararýyla vasi tayin edilmesi hâlinde kardeþleri için Baþkasýnýn güç ve yardýmý olmaksýzýn hayatýný devam ettiremez. ibaresi bulunmasý þartýyla, hastalýðýn tedavi edilebileceði bir yere yer deðiþtirme isteðinde bulunabilirler.

(2) Hayatýný baþkasýnýn yardým veya bakýmý olmadan devam ettiremeyecek derecede engelli olduðu saðlýk kurulu raporu ile tespit edilen eþi, çocuklarý ile kardeþlerinin, memuriyet mahalli dýþýnda resmî veya özel eðitim ve öðretim kuruluþlarýnda eðitim ve öðretim yapacaklarýnýn özel eðitim deðerlendirme kurulu tarafýndan belgelendirilmesi halinde, müfettiþin talebi üzerine eðitim ve öðretim kuruluþlarýnýn bulunduðu ve boþ kadro olan illerden birine atamasý yapýlýr.

(3) Bu madde kapsamýnda özür durumundan yer deðiþtirecek müfettiþlerin, öncelikle çalýþtýklarý hizmet bölgesine dâhil illerden birine, bunun mümkün olmadýðý durumlarda özür durumunun gerektirdiði diðer bölgelerden birine atamalarý yapýlabilir. Bu kapsamda görev yerleri deðiþtirilenlerden bölge hizmetini tamamlamamýþ olanlarýn görev yerleri, özür durumlarýnýn ortadan kalktýðý tarihten sonra 37 nci madde kapsamýnda yapýlacak ilk yer deðiþtirme döneminde bölge hizmetini yapmadýklarý hizmet bölgelerindeki illerden birine olacak þekilde deðiþtirilir.

(4) Bu madde kapsamýnda yer deðiþtirme isteðinde bulunacaklardan;

a) Baþvuru tarihi itibarýyla son altý ay içinde Saðlýk Bakanlýðýna baðlý eðitim ve araþtýrma hastanelerinden veya üniversite hastanelerinden alýnmýþ saðlýk kurulu raporu,

b) Saðlýk kurulu raporunun eþine, anne, baba ve çocuklarýndan birine veya kardeþine ait olmasý durumunda aile kütüðüne iþlenmiþ kiþisel bilgilerin özetlerini gösterir nüfus kayýt örneði,

c) Kardeþine vasi tayin edilenlerden mahkeme kararý

istenir.

(5) Bu madde kapsamýnda yapýlan baþvurular Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünce ihtiyaç ölçüsünde deðerlendirilir.

Diðer nedenlere baðlý yer deðiþtirmeler

MADDE 42 (1) Müfettiþler;

a) Görevli olduklarý yerde meydana gelen deprem, sel, yangýn ve benzeri doðal afetler nedeniyle kendilerinin veya bakmakla yükümlü olduklarý yakýnlarýndan birisinin maddi veya manevi zarara uðramasý,

b) Görev yaptýðý yerde özel hayatýna iliþkin açýk tehdit bulunmasý,

hâllerinde olay tarihinden itibaren altý ay içinde, eþleri, çocuklarý ile anne, baba ve kardeþleri þehit ya da malul gazi olan müfettiþler ise süre þartý olmaksýzýn yer deðiþtirme isteðinde bulunabilirler.

(2) Eþi, çocuklarý ile anne, baba ve kardeþleri þehit ya da malul gazi olan müfettiþlerden, eþinin, çocuklarýnýn, anne, baba ve kardeþlerinin þehit ya da malul gazi olduðuna dair belge ile aile nüfus kayýt örneði; birinci fýkranýn (b) bendi kapsamýnda yer deðiþtirme suretiyle atama isteðinde bulunan müfettiþlerden ise, görev yaptýðý yerde özel hayatýna iliþkin açýk tehdit bulunduðuna dair ibarenin yer aldýðý Cumhuriyet Baþsavcýlýðýndan alýnacak belge istenir.

(3) Bu madde kapsamýnda yapýlacak yer deðiþtirme istekleri illerin müfettiþ ihtiyacý da göz önünde bulundurularak Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünce deðerlendirilir.

Hizmetin gereði olarak yapýlacak yer deðiþtirmeler

MADDE 43 (1) Müfettiþlerden haklarýnda yapýlan soruþturma sonucu görev yerlerinin deðiþtirilmesi teklifi getirilenlerin görev yerleri, bulunduklarý ildeki çalýþma süresini tamamlayýp tamamlamadýklarýna bakýlmaksýzýn, ayný hizmet bölgesindeki diðer illerden birine olacak þekilde deðiþtirilir. Bu þekilde görev yeri deðiþtirilenler hiçbir þekilde eski görev yerlerine atanamazlar.

SEKÝZÝNCÝ BÖLÜM

Maarif Müfettiþleri Baþkanlýðýnýn Kuruluþu ve Görevleri

Maarif müfettiþleri baþkanlýðýnýn kuruluþu

MADDE 44 (1) Baþkanlýða verilen görevlerin yerine getirilmesi amacýyla illerde, il millî eðitim müdürlükleri bünyesinde il millî eðitim müdürüne baðlý olarak görev yapmak üzere maarif müfettiþleri baþkanlýðý oluþturulur.

(2) Maarif müfettiþleri baþkanlýðý; maarif müfettiþleri baþkaný, maarif müfettiþleri baþkan yardýmcýlarý, müfettiþler, müfettiþ yardýmcýlarý ile maarif müfettiþleri baþkanlýk bürosunda görev yapan personelden oluþur.

Maarif müfettiþleri baþkanýnýn görevlendirilmesi

MADDE 45 (1) Maarif müfettiþleri baþkaný; müfettiþler arasýndan, Baþkanýn önerisi, Müsteþarýn uygun görüþü üzerine Bakan onayý ile görevlendirilir.

(2) Görev yaptýklarý ilin dýþýndaki bir ile maarif müfettiþleri baþkaný olarak görevlendirileceklerin, 37 ve 38 inci maddeler kapsamýnda görevlendirilecekleri il'e atanabilecek durumda olmasý gerekir. Ancak, dördüncü veya beþinci hizmet bölgelerinde bulunan illerden birine maarif müfettiþleri baþkaný olarak görevlendirileceklerde 37 ve 38 inci madde hükümleri aranmaz.

(3) Maarif müfettiþleri baþkanlýðýna dört yýllýðýna görevlendirme yapýlýr. Bir müfettiþ ayný ilde iki dönemden fazla maarif müfettiþleri baþkaný olarak görevlendirilemez.

Maarif müfettiþleri baþkanlýðýnýn görevleri

MADDE 46 (1) Maarif müfettiþleri baþkanlýðýnýn görevleri þunlardýr;

a) Yýllýk faaliyet planýný hazýrlamak, il millî eðitim müdürünün teklifi ve valinin olurunu aldýktan sonra uygulamaya koymak, bir örneðini Baþkanlýða göndermek,

b) Ýlde bulunan kurumlarýn rehberlik, denetim, araþtýrma, inceleme ve soruþturma hizmetlerini planlamak ve yürütmek,

c) Rehberlik ve denetim bölgeleri ile gruplarýnýn oluþturulmasý amacýyla gerekli çalýþmalarý yaparak, valilik onayý alýnmasý için il millî eðitim müdürüne sunmak,

ç) Rehberlik ve denetim gruplarýnca hazýrlanan aylýk çalýþma programlarýný incelemek, uygun bulunanlarý il millî eðitim müdürünün onayýna sunmak ve uygulamaya koymak,

d) Rehberlik ve denetim gruplarý tarafýndan yapýlan denetimler sonucu hazýrlanan öðretim yýlý sonu raporlarýný incelemek veya incelettirmek, sonuçlarýný konularýna göre düzenlemek, problemleri ve çözüm önerilerini il millî eðitim müdürlüðüne sunmak,

e) Aylýk çalýþma çizelgelerini ve yolluk bildirimlerini incelemek, müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýnýn geçici görev yolluklarýnýn ödenmesini saðlamak,

f) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý tarafýndan düzenlenen kurum rehberlik ve denetim raporlarýný incelendikten sonra il millî eðitim müdürüne sunmak,

g) Öðretim yýlý içinde kurumlarda yapýlan rehberlik, denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma gibi iþ ve iþlemlerde müfettiþler arasýnda koordinasyonu saðlamak,

ð) Kurumlarla ilgili düzenlenen rehberlik ve denetim raporlarýný deðerlendirmek ve ilgili yerlere göndermek,

h) Yer deðiþtirme dönemlerinde baþvuruda bulunan müfettiþlerin baþvurularýný inceleyerek onaylamak,

ý) Öðretim yýlý sonunda hazýrlanacak yýllýk faaliyet raporlarýný il millî eðitim müdürlüðüne ve Baþkanlýða sunmak,

i) Ýl Milli Eðitim Müdürünce verilen diðer görevleri yapmak,

j) Mevzuatla verilen diðer görevleri yapmak.

Maarif müfettiþleri baþkanýnýn görev, yetki ve sorumluluklarý

MADDE 47 (1) Maarif müfettiþleri baþkanýnýn görev, yetki ve sorumluluklarý þunlardýr;

a) Maarif müfettiþleri baþkanlýðýný yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde yönetmek,

b) 46 ncý maddede yer alan görevlerin yürütülmesini saðlamak,

c) Maarif müfettiþleri baþkan yardýmcýlarýnýn görev daðýlýmlarýný yapmak,

ç) Ýnceleme ve deðerlendirme komisyonu üyeleri ile büro personelinin görev daðýlýmlarýný yapmak ya da yapýlmasýný saðlamak,

d) Maarif müfettiþleri baþkan yardýmcýlarý, Ýnceleme ve Deðerlendirme Komisyonu üyeleri, müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý ile büro personelinin çalýþmalarýný izlemek, denetlemek, devam ve devamsýzlýklarýný takip etmek,

e) Rehberlik ve denetim raporlarýný onaylamak,

f) Ýl Millî Eðitim Disiplin Kurulu toplantýlarýna katýlmak,

g) Ýnceleme ve soruþturmalar için müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýný görevlendirmek,

ð) Maarif müfettiþleri baþkanlýðýnýn görev alanýna giren konularý incelemek, deðerlendirmek, araþtýrmak amacýyla gerekli görülmesi durumunda müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýndan ihtiyaca göre komisyon oluþturmak,

h) Rehberlik ve denetim gruplarý arasýnda eþgüdüm saðlamak amacýyla gerektiðinde bu gruplarla birlikte rehberlik, denetim, inceleme ve araþtýrma ile ilgili mesleki toplantýlara katýlmak,

ý) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý rehberlik, denetim, inceleme, soruþturma, araþtýrma gibi konularda görevlendirilirken, görevlerin dengeli daðýtýlmasýna özen göstermek,

i) Aylýk çalýþma çizelgelerini ve yolluk bildirimlerini incelemek veya incelettirmek,

j) Bir önceki öðretim yýlýnda yapýlan rehberlik, denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma gibi konularýn sonuçlarýný deðerlendirmek ve yeni öðretim yýlý içerisinde yapýlacak olan rehberlik, denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma gibi konulardaki çalýþmalarý görüþmek, uyulmasý gereken hususlarý belirlemek amacýyla öðretim yýlý baþýnda, yarýyýl tatilinde, öðretim yýlý sonunda ve gerekli görülen durumlarda müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýnýn katýlacaðý toplantýlar yapmak,

k) Gerektiðinde bizzat veya görevlendirilecek müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý ile birlikte mesleki toplantý, rehberlik, denetim, inceleme, soruþturma ve benzeri çalýþmalar yapmak,

l) Geçici görevli, izinli ve raporlu olduðu sürelerde yerine maarif müfettiþleri baþkanlýðýna vekâlet edecek maarif müfettiþleri baþkan yardýmcýsýný belirlemek,

m) Maarif müfettiþleri baþkanlýklarýnda görevli maarif müfettiþ yardýmcýlarýna refakat edecek rehber müfettiþi görevlendirmek.

Maarif müfettiþleri baþkan yardýmcýlarýnýn görevlendirilmesi

MADDE 48 (1) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýsý sayýsý;

a) 30 ve daha az olan illerde bir,

b) 31den 100e kadar olan illerde iki,

c) 101den 200e kadar olan illerde üç,

ç) 201den 300e kadar olan illerde dört,

d) 301den daha fazla olan illerde beþ

olmak üzere o ilde görevli müfettiþler arasýndan maarif müfettiþleri baþkanýnýn önerisi, il millî eðitim müdürünün teklifi ve valinin onayý ile iki yýllýðýna maarif müfettiþleri baþkan yardýmcýsý görevlendirilir.

Maarif müfettiþleri baþkan yardýmcýlarýnýn görevleri

MADDE 49 (1) Maarif müfettiþleri baþkan yardýmcýlarýnýn görevleri þunlardýr;

a) Maarif müfettiþleri baþkanýnýn görevde bulunmadýðý zamanlarda maarif müfettiþleri baþkanlýðýna vekâlet etmek,

b) Verilen yetki çerçevesinde inceleme ve deðerlendirme komisyonu üyeleri ile büro personelinin görev daðýlýmlarýný yapmak,

c) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý tarafýndan yürütülen rehberlik, denetim, inceleme, soruþturma, araþtýrma ve benzeri konularýn takibini yapmak, süresi içinde sonuçlanmasýný saðlamak,

ç) Gerektiðinde bizzat veya görevlendirilecek müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý ile birlikte rehberlik, denetim, inceleme, soruþturma gibi çalýþmalar yapmak,

d) Maarif müfettiþleri baþkaný tarafýndan verilecek diðer görevleri yapmak.

Rehberlik ve denetim bölgeleri ve gruplarýnýn oluþumu

MADDE 50 (1) Kurumlarýn; bulunduklarý yerleþim yerlerinin coðrafi durumu, ulaþým þartlarý, fiziki yakýnlýklarý ve diðer özellikleri dikkate alýnarak rehberlik ve denetim bölgeleri ile rehberlik ve denetim gruplarý oluþturulur.

(2) Rehberlik ve denetim gruplarý, ilgili öðretim yýlý baþlamadan en az on beþ gün önce belirlenir. Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý rehberlik ve denetim gruplarýna dengeli olarak daðýtýlýr. Bir rehberlik ve denetim bölgesinde bir öðretim yýlý görev yapmak esastýr.

Grup sorumlusunun görevlendirilmesi

MADDE 51 (1) Rehberlik ve denetim grubu üyelerinden biri, öðretim yýlý baþýnda maarif müfettiþleri baþkaný tarafýndan grup sorumlusu olarak bir yýllýðýna görevlendirilir.

Grup sorumlusunun görevleri

MADDE 52 (1) Grup sorumlusunun görevleri þunlardýr;

a) Grupça yapýlacak rehberlik, denetim ve araþtýrma çalýþmalarýnda iþlerin zamanýnda ve düzenli bir þekilde yürütülmesini saðlamak,

b) Grubun yýllýk faaliyet planýný gruptaki müfettiþlerle birlikte hazýrlayarak maarif müfettiþleri baþkanlýðýna sunmak,

c) Bölgesinin eðitim ve öðretimi hakkýnda öðretim yýlý ortasýnda ve sonunda gruptaki müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý ile birlikte genel durum raporu hazýrlamak ve maarif müfettiþleri baþkanýna sunmak,

ç) Rehber müfettiþle birlikte müfettiþ yardýmcýlarý hakkýnda altý ayda bir Ek-2 Formunu doldurarak maarif müfettiþleri baþkanýna sunmak,

d) Bölgesindeki kurumlarýn, eðitim-öðretim faaliyetlerinin niteliðinin geliþtirilmesi için, inceleme ve araþtýrma yapmak,

e) Grubun yýllýk faaliyet raporunu hazýrlayarak maarif müfettiþleri baþkanýna sunmak,

f) Mevzuatla verilen diðer görevleri yapmak.

Ýnceleme ve deðerlendirme komisyonu

MADDE 53 (1) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýnca yürütülen rehberlik ve denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma ve ön inceleme raporlarýný incelemek üzere maarif müfettiþleri baþkaný tarafýndan inceleme ve deðerlendirme komisyonu oluþturulur.

Ýnceleme ve deðerlendirme komisyonunun görevleri

MADDE 54 (1) Ýnceleme ve deðerlendirme komisyonu; maarif müfettiþleri baþkaný tarafýndan gönderilen rehberlik ve denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma raporlarý ile ön inceleme raporlarýný incelemek ve sonucu yazýlý olarak ilgili dosya ile birlikte maarif müfettiþleri baþkanýna sunmakla görevlidir.

Maarif müfettiþleri baþkanlýðý bürosu

MADDE 55 (1) Maarif müfettiþleri baþkanlýðý bürosu; yeterli sayýda þef, bilgisayar iþletmeni, veri hazýrlama ve kontrol iþletmeni, memur ve diðer personelden oluþur.

Maarif müfettiþleri baþkanlýðý bürosu personelinin görev ve sorumluluklarý

MADDE 56 (1) Maarif müfettiþleri baþkanlýðý bürosu personelinin görev ve sorumluluklarý þunlardýr;

a) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýndan gelen rehberlik, denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma ve ön inceleme raporlarý ile diðer yazýlarla ilgili iþ ve iþlemleri yürütmek, ilgili bölümlere göndermek,

b) Maarif müfettiþleri baþkanlýðýnýn iþleri ile ilgili kayýtlarý, istatistikleri ve defterleri tutmak, dosyalarý usulüne uygun olarak düzenlemek ve korumak,

c) Motorlu araç, malzeme ve kýrtasiye iþlerini maarif müfettiþleri baþkanýnýn bilgisi dâhilinde izlemek, taþýnýrlarýn korunmasýný saðlamak,

ç) Maarif müfettiþleri baþkaný ve maarif müfettiþleri baþkan yardýmcýlarý tarafýndan verilecek diðer görevleri yapmak.

(2) Büro personeli, iþ ve iþlemlerle ilgili edindikleri bilgileri açýklayamaz; gizlilik dereceli evrak, rapor, ön inceleme ve diðer evraklarý maarif müfettiþleri baþkanýnýn yazýlý izni olmadan kimseye gösteremez ve veremez.

DOKUZUNCU BÖLÜM

Müfettiþ ve Müfettiþ Yardýmcýlarýnýn Görev ve Yetkileri

Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýnýn görev ve yetkileri

MADDE 57 (1) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýnýn görev ve yetkileri þunlardýr;

a) 652 sayýlý Kanun Hükmünde Kararnamenin 17 nci maddesinde belirtilen görevleri yapmak,

b) Rehberlik, denetim, inceleme, soruþturma çalýþmalarý neticesinde düzenleyecekleri raporlarý en geç yirmi gün, kapsamlý iþlerde ise verilen ek süre içinde tamamlamak,

c) Refakatlerine verilecek müfettiþ yardýmcýlarýnýn yetiþmelerini saðlamak,

ç) Görevlendirilecekleri birim ve komisyonlardaki çalýþmalarý yürütmek,

d) Mevzuatla verilen diðer görevleri yapmak.

Görevlendirme emirleri

MADDE 58 (1) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýna rehberlik ve denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma ve ön incelemelere yönelik görevlendirme emirleri; illerde maarif müfettiþleri baþkaný, Baþkanlýkta ise Baþkan tarafýndan verilir.

(2) Ýl millî eðitim müdürü hakkýnda yapýlacak inceleme, soruþturma ve ön incelemeler Baþkan tarafýndan görevlendirilen Baþkanlýkta görevli müfettiþlerce yürütülür.

(3) Rehberlik ve denetim, araþtýrma, inceleme, soruþturma ve ön inceleme çalýþmalarýnýn yürütülmesinde ilde yeterli sayýda müfettiþ olmamasý, iddialarýn kapsamlý olmasý veya birden fazla ili kapsamasý ve benzeri durumlarda gerek görülmesi halinde illerde görevli müfettiþler arasýndan Baþkanýn önerisi, Müsteþarýn uygun görüþü ve Bakanýn Onayýyla görevlendirme yapýlabilir.

Müfettiþlerin bilgi ve belge isteme yetkileri

MADDE 59 (1) Müfettiþler, gerekli görülen hâllerde; defter, evrak, belge ve bilgileri ilgili dairelerden isteyip inceledikten sonra, asýllarýný veya örneklerini alabilirler. Asýllarý alýnan belgelerin birer örneðini onaylayýp mühürleyerek ilgili daireye teslim ederler.

Denetime yardýmcý olma

MADDE 60 (1) Denetime tâbi olanlar, 652 sayýlý Millî Eðitim Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararnamenin 17 nci maddesinin ikinci fýkrasýnda belirtilen hükümleri yerine getirmek zorundadýr.

(2) Denetim, araþtýrma, inceleme ve soruþturma yapýlan birim ve kuruluþlarýn yöneticileri, hizmetin gerektiði gibi yürütülebilmesi için görevleri süresince müfettiþlere, yapýlan göreve uygun bir yer saðlamak ve diðer önlemleri almak zorundadýrlar.

Denetim sýrasýnda izin ve rapor

MADDE 61 (1) Denetime baþlanan kurum ve kuruluþ görevlilerinin izinleri, daha önce verilmiþ izinlerin kullanýlmasý ile hastalýk ve benzeri zorunlu nedenler dýþýnda, müfettiþin gerekli görmesi durumunda denetim sonuna kadar ertelenebilir.

(2) Denetim devam ettiði süre içinde kurum görevlilerine müfettiþin bilgisi dýþýnda izin verilemez. Ýznini kullanmaya baþlamýþ olanlar, zorunluluk bulunmadýkça geri çaðrýlamaz.

Müfettiþlerin koordinasyon görevi ve iþ devri

MADDE 62 (1) Müfettiþler, görevlendirildikleri konuda valilik ve kaymakamlýklarca baþlatýlmýþ olan, inceleme ve soruþturmalarýn koordinasyon görevini de yerine getirirler. Ýþin devralýnmasýný gerektirir bir durumun varlýðý halinde konu gerekçesiyle birlikte Baþkanlýða veya maarif müfettiþleri baþkanlýðýna sunulur. Baþkanlýðýn veya maarif müfettiþleri baþkanlýðýnýn muvafakati üzerine mahallen yapýlan çalýþmalarla ilgili bilgi ve belgeler müfettiþ tarafýndan devralýnýr.

(2) Ýþin devri söz konusu olduðunda, durum, taraflarca bir tutanaða baðlanýr. Bu tutanakta, devralýnan ve devredilen iþin ne olduðu, devir gününe kadar iþle ilgili yapýlan çalýþmalar ile teslim alýnan ve teslim edilen belgelerin listesi yer alýr.

Hizmet içi eðitim

MADDE 63 (1) Müfettiþler, mesleki bilgilerini yenilemek, geliþtirmek ve uzmanlýklarýný artýrmak amacýyla, Bakanlýðýn hizmet içi eðitimle ilgili mevzuatýnda belirtilen esaslar doðrultusunda hizmet içi eðitime alýnabilirler.

(2) Hizmet içi eðitim programý diðer ilgili birimlerin görüþleri de alýnarak Baþkanlýk ve Ýnsan Kaynaklarý Genel Müdürlüðünce koordineli olarak hazýrlanýr ve yürütülür.

Yurt dýþýna gönderilme

MADDE 64 (1) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý, 21/1/1974 tarihli ve 7/7756 sayýlý Bakanlar Kurulu Kararýyla yürürlüðe konulan Yetiþtirilmek Amacýyla Yurt Dýþýna Gönderilecek Devlet Memurlarý Hakkýnda Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yurt dýþýna gönderilebilirler.

ONUNCU BÖLÜM

Müfettiþlik Güvencesi ve Görevden Alýnma

Müfettiþlik güvencesi

MADDE 65 (1) Müfettiþler, kendi istekleri dýþýnda veya rehberlik ve denetim hizmetlerinin gerekleri ile baðdaþmayan sýhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlikleri tespit edilmedikçe görevden alýnamaz; diðer idari görevlere atanamazlar.

(2) Sýhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlik hallerinin yargý kararý, saðlýk kurulu raporu veya müfettiþ raporu ile belgelendirilmesi esastýr.

Müfettiþ yardýmcýlýðýndan çýkarýlma

MADDE 66 (1) Devlet memurluðundan çýkarmayý gerektiren durumlar hariç olmak üzere, müfettiþ yardýmcýlýðý döneminde yetersizlikleri tespit edilenler ile müfettiþlikle baðdaþmayacak tutum ve davranýþlarý sabit olanlar, yeterlik sýnavý beklenmeksizin Bakanlýkta durumlarýna uygun baþka kadrolara atanýrlar.

ONBÝRÝNCÝ BÖLÜM

Rehberlik, Denetim, Ýnceleme, Soruþturma Faaliyetleri ve Raporlama

Hizmetlerin planlanmasý ve yürütülmesi

MADDE 67 (1) Rehberlik ve denetim faaliyetlerinin etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini saðlamak amacýyla, stratejik plan da dikkate alýnarak, Baþkanlýkça üç yýllýk çalýþma programý ve yýllýk faaliyet planý hazýrlanarak Baþkanýn teklifi, Müsteþarýn uygun görüþü ve Bakan onayý ile uygulamaya konulur. Çalýþma programý, her yýl yapýlacak deðerlendirme sonuçlarýna göre yeniden gözden geçirilir.

(2) Maarif müfettiþleri baþkanlýklarý, Baþkanlýkça hazýrlanan üç yýllýk çalýþma programý çerçevesinde yýllýk faaliyet planýný öðretim yýlý baþlamadan on beþ iþ günü öncesine kadar oluþturarak onaylanmak üzere valiliðe gönderirler.

(3) Rehberlik, denetim, inceleme, soruþturma ve ön inceleme hizmetleri; ilgili mevzuat, yýllýk faaliyet planý, usul esas ve rehberler ile görev talimatlarý dikkate alýnarak yürütülür.

Rehberlik ve denetim ilkeleri

MADDE 68 (1) Kurumlarda yapýlan rehberlik ve denetim faaliyetleri ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yapýlýr.

(2)  Kurumlarda rehberlik ve denetim faaliyetlerinin birlikte yapýlmasý esastýr.

(3) Rehberlik ve denetim faaliyetleri;

a) Bireysel ve kurumsal farklýlýklar ile çevresel faktörleri dikkate almalýdýr,

b) Yol gösterici ve önleyici rehberliði öne çýkararak düzeltmeyi, iyileþtirmeyi ve geliþtirmeyi esas almalýdýr,

c) Ýyi uygulama örneklerini yaygýnlaþtýrmalýdýr,

ç) Sistemin risk alanlarýnýn belirlenmesini ve giderilmesini saðlamalýdýr,

d) Usulsüzlük ve yolsuzluklarý önlemelidir,

e) Açýk, þeffaf, eþit, demokratik, bütüncül, güvenilir ve tarafsýz olmalýdýr,

f) Ýþbirliðini ve katýlýmý içermelidir,

g) Baþarýyý ön plana çýkarmalý,  teþvik etmeli ve ödüllendirmelidir,

ð) Bilimsel ve objektif esaslara dayalý olmalýdýr,

h) Etkili, ekonomik ve verimli olmalýdýr.

Rehberlik hizmetlerinin çeþitleri, kapsamý ve uygulanmasý

MADDE 69 (1) Bakanlýðýn görev alanýna giren konularda Bakanlýk personeline, okul ve kurumlara, özel öðretim kurumlarýna, kamu kurum ve kuruluþlarýna, gönüllü kuruluþlar ile gerçek ve tüzel kiþilere rehberlik yapýlýr.

(2) Rehberlik hizmetlerinin çeþitleri:

a) Önleyici rehberlik; denetimlerden baðýmsýz veya denetim esnasýnda, kurumsal ve bireysel performansý etkilemesi muhtemel sorun alanlarýna yönelik her türlü kaynaðýn etkin kullanýmý ve verimlilik esaslarýna dayalý olarak hedefleri gerçekleþtirmeye yönelik faaliyet ve iþlem süreçlerinin sistemli ve düzenli bir biçimde deðerlendirilmesi ve geliþtirilmesi amacýyla yapýlýr.

b) Düzeltici ve iyileþtirici rehberlik; denetim esnasýnda, kurumsal ve bireysel düzeyde yapýlan izleme ve deðerlendirme sonucunda ortaya çýkan sorun alanlarýnýn düzeltilmesi ve iyileþtirilmesi amacýyla yapýlýr.

c) Geliþtirici rehberlik; denetimlerden baðýmsýz, geliþimin sürekliliði ve yaþam boyu öðrenme esasýna dayalý, kurumsal ve bireysel potansiyelin en üst düzeyde deðerlendirilebilmesi amacýyla destekleyici nitelikte yürütülen rehberlik çalýþmasýdýr.

(3) Rehberlik, birinci fýkrada belirtilen rehberlik alanlarý ile ikinci fýkrada belirtilen rehberlik çeþitlerinin hepsini, bir veya birkaçýný kapsayacak þekilde yapýlýr.

(4) Rehberlik sonucunda düzenlenen rapor, ilgili kurum, birim ve kiþilere iletilir. Raporlar, Baþkanlýkça uygulamaya konulan esaslar ve rehberlerde belirtilen standartlara uygun olarak düzenlenir.

(5) Müfettiþler, esaslar ve rehberlerden de yararlanarak rehberlik faaliyetlerini yürütür.

Denetim hizmetlerinin çeþitleri, kapsamý ve uygulanmasý

MADDE 70 (1) Denetim hizmetleri, Bakanlýðýn görev alanýna giren konularda,  Bakanlýðýn merkez, taþra ve yurt dýþý teþkilatlarýný kapsar. Denetim faaliyetlerinde, yolsuzluk ve usulsüzlükleri önleyici, eðitici ve rehberlik yaklaþýmý ile iyileþtirici ve geliþtirici yönde katký saðlamak esastýr.

(2) Denetim hizmetlerinin çeþitleri:

a) Süreç ve sonuç denetimi; Bakanlýk tarafýndan veya Bakanlýðýn denetiminde sunulan hizmetlerin kontrol ve denetiminin ilgili birimlerle iþbirliði içinde yapýlmasý, süreç ve sonuçlarýnýn mevzuata, önceden belirlenmiþ amaç ve hedeflere, performans kriterlerine ve kalite standartlarýna göre analiz edilmesi, karþýlaþtýrýlmasý ve ölçülmesi, kanýtlara dayalý olarak deðerlendirilmesi, elde edilen sonuçlarýn rapor hâline getirilerek ilgili birimlere ve kiþilere iletilmesidir.

b) Performans denetimi; yönetimin bütün kademelerinde gerçekleþtirilen faaliyetler ile sonuçlarýnýn etkililiðinin, ekonomikliðinin ve verimliliðinin belirlenen hedef ve göstergelerle ölçülmesidir.

c) Sistem denetimi; denetlenen birimin, yönetim süreçleri, faaliyet ve iþlemleri ile iç kontrol sisteminin, organizasyon yapýsýna katký saðlayýcý bir yaklaþýmla analiz edilmesi; kaynaklarýn yeterliliðinin ve amacý doðrultusunda etkili, ekonomik ve verimli kullanýlmasý ile elektronik bilgi sistemlerinin sürekliliðinin ve güvenilirliðinin incelenmesi ve deðerlendirilmesidir.

ç) Mali denetim; denetlenen birimin gelir, gider, varlýk ve yükümlülüklerine iliþkin hesap ve iþlemlerinin doðruluðunun; mali faaliyet, mali yönetim ve kontrol sistemlerinin, mali sistem ve tablolarýn güvenilirliðinin, yolsuzluk ve usulsüzlükleri önleyici, eðitici ve rehberlik yaklaþýmýný ön plana çýkaran bir anlayýþla incelenmesi ve deðerlendirilmesidir.

d) Uygunluk denetimi; denetlenen birimin faaliyet ve iþlemlerinin ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve diðer mevzuata uygunluðunun incelenmesi ve deðerlendirilmesidir.

(3) Denetim, ikinci fýkrada belirtilen denetim uygulamalarýnýn hepsini, bir veya birkaçýný kapsayacak þekilde yapýlýr. Ýkinci fýkrada belirtilen denetim çeþitlerinin hepsini kapsayan denetim þekli genel denetimdir.

(4) Bakanlýk tarafýndan veya Bakanlýðýn denetiminde sunulan hizmetlerin, ilgili birimlerle iþbirliði içinde süreç ve sonuçlarý ile Bakanlýk teþkilatý personelinin idari, mali ve hukuki iþlemleri; izleme ve deðerlendirme verileri de dikkate alýnarak, plan ve programlara uygun olarak sistematik ve sürekli bir yaklaþýmla denetlenir.

(5) Ýl ve ilçe millî eðitim müdürlüklerinin denetiminde, millî eðitim müdürlüklerinin il düzeyinde sunduðu hizmetler ile faaliyet ve iþlemleri bir bütün olarak denetlenir ve deðerlendirilir.

(6) Denetim uygulamalarýnda, denetim standartlarý, denetim esaslarý veya rehberleri dikkate alýnýr.

(7) Denetimlerde, sunulan hizmetlerin süreç ve sonuçlarýnýn mevzuata, önceden belirlenmiþ amaç ve hedeflere, performans kriterlerine ve kalite standartlarýna göre analiz edilmesi, karþýlaþtýrýlmasý ve ölçülmesi, kanýtlara dayalý olarak deðerlendirilmesi esastýr.

(8) Denetimlerde, denetlenen kurumca hazýrlanan geliþim planýna dayalý izleme ve deðerlendirme esastýr.

(9) Denetim sonucunda düzenlenen rapor, ilgili birim kurum ve kiþilere iletilir. Denetim raporlarý, Baþkanlýkça uygulamaya konulan standartlara uygun olarak düzenlenir.

(10) Müfettiþler, denetim rehberlerinden yararlanarak denetim faaliyetlerini yürütür. Müfettiþler, denetim hedeflerine ulaþmak için yeterli ve güvenilir bilgi ve belgeleri tespit etmek, incelemek ve deðerlendirmekle yükümlüdür.

(11) Bakanlýk teþkilatý ile okul ve kurumlarýn denetiminin üç yýlda bir periyodik olarak yapýlmasý esastýr.

Eðitim kalite standartlarý, izleme ve deðerlendirme

MADDE 71 (1) Baþkanlýk, Bakanlýðýn merkez, taþra ve yurt dýþý teþkilatlarý düzeyinde eðitim, öðretim ve yönetimi, eðitim göstergeleri, kalite standartlarý, performans kriterleri ve kurumlarýn öz deðerlendirmelerine dayalý olarak rehberlikte bulunulan ve denetlenen kurumun raporunda yer alan tespit ve önerilerinin uygulanma düzeyini izler ve deðerlendirir.

(2) Kurum ve birimler, rehberlik ve denetim raporunun kendilerine ulaþmasýndan itibaren bir ay içerisinde raporda belirtilen tespit ve öneriler doðrultusunda, Kurumsal Geliþim Planý hazýrlayarak Bakanlýðýn merkez teþkilatýnda Baþkanlýða, Bakanlýðýn taþra teþkilatýnda ise maarif müfettiþleri baþkanlýðýna gönderirler.

(3) Baþkanlýkça ve maarif müfettiþleri baþkanlýðýnca süreç izlenir ve deðerlendirilir. Ýzleme ve deðerlendirme, konunun özelliðine göre yeni bir rehberlik ve denetim çalýþmasý olarak da yürütülebilir.

(4) Yýlsonu rehberlik ve denetim ile izleme ve deðerlendirme raporlarýndan ülke geneline yönelik olanlar kanunlarýn açýklanmasýný yasakladýðý durumlar hariç kamuoyuyla Baþkanlýkça paylaþýlýr.

Rehberlik ve denetim bilgi iþlem sistemi

MADDE 72 (1) Bakanlýk teþkilatýnda yürütülen rehberlik ve denetim, izleme ve deðerlendirme ile inceleme, soruþturma ve ön inceleme verilerinin yönetimi, Rehberlik ve Denetim Bilgi Ýþlem Sistemi üzerinden yapýlýr.

Düzenlenecek raporlarýn çeþidi ve kapsamý

MADDE 73 (1) Müfettiþler, yürüttükleri rehberlik, denetim, deðerlendirme, inceleme, soruþturma ve ön inceleme çalýþmalarýnýn sonuçlarýný iþin özelliðine göre aþaðýdaki rapor çeþitleriyle tespit ederler;

a) Rehberlik raporu,

b) Denetim raporu,

1) Süreç ve sonuç denetim raporu

2) Performans denetim raporu

3) Sistem denetim raporu

4) Mali denetim raporu

5) Uygunluk denetim raporu

6) Genel denetim raporu

c) Ýzleme ve deðerlendirme raporu,

ç) Ýnceleme ve araþtýrma raporu,

d) Suç duyurusu raporu,

e) Ýnceleme raporu,

f) Soruþturma raporu,

g) Ön inceleme raporu,

ð) Tevdi raporu.

(2) Raporlarýn kapsamý þu hususlardan oluþur;

a) Rehberlik raporu; kurumsal ve bireysel faaliyetler ile ilgili olarak; rehberlik ilke ve esaslarý ile raporlama standartlarý gözetilerek, katýlýmcý bir anlayýþla, rehberlik yapýlanlara yol gösterici nitelikte düzenlenen rapordur.

b) Denetim raporu; Bakanlýk teþkilatý ile Bakanlýðýn denetimine tabi kurum ve kuruluþlarca ve personelince yürütülen iþ ve iþlemler ile faaliyetlerin denetlenmesi sonucunda, denetim ilke ve esaslarý ile raporlama standartlarý dikkate alýnarak denetim çeþitlerine göre düzenlenen rapordur.

c) Ýzleme ve deðerlendirme raporu; eðitim, öðretim ve yönetimi; eðitim göstergeleri, kalite standartlarý, performans kriterleri, yeterlikler ve kurumlarýn öz deðerlendirmelerine dayalý olarak rehberlikte bulunulan ve denetlenen kurumun, raporunda yer alan tespit ve önerilerin uygulanma düzeyinin izlenmesi ve deðerlendirilmesi sonucunda düzenlenen rapordur.

ç) Ýnceleme ve araþtýrma raporu; Bakanlýðýn görev alanýna giren konu veya alanlarda yapýlan inceleme, araþtýrma ve deðerlendirme sonucunda düzenlenen rapordur.

d) Suç duyurusu raporu; genel hükümlere göre soruþturulacak suçlara iliþkin konularda, Cumhuriyet Baþsavcýlýklarýna gönderilmek üzere düzenlenen rapordur.

e) Ýnceleme raporu; yapýlan incelemeler sonucunda düzenlenen rapordur.

f) Soruþturma raporu; disiplin suçlarý kapsamýnda yapýlan soruþturmalar sonucunda düzenlenen rapordur.

g) Ön inceleme raporu; 4483 sayýlý Memurlar ve Diðer Kamu Görevlilerinin Yargýlanmasý Hakkýnda Kanun uyarýnca yapýlan ön inceleme sonucunda düzenlenen rapordur.

ð) Tevdi raporu; yetkili mercii Bakanlýk Makamý olmayan ve 4483 sayýlý Memurlar ve Diðer Kamu Görevlilerinin Yargýlanmasý Hakkýnda Kanun uyarýnca haklarýnda ön inceleme yapýlmasý gereken memurlar ve diðer kamu görevlilerinin eylemlerine iliþkin konularda veya diðer mevzuat gereðince inceleme ve soruþturma yapýlmasý gereken hususlarda gereði yapýlmak üzere yetkili mercie veya ilgili kurum ve kuruluþlara gönderilmek üzere düzenlenen rapordur.

(3) Yýllýk faaliyet raporu; Baþkanlýkça hazýrlanan, Baþkanlýk ve maarif müfettiþleri baþkanlýklarýnýn bir yýllýk çalýþma sonuçlarýný içeren, ilgili birimlere ve Müsteþarlýða sunulmak üzere düzenlenen rapordur.

Yolsuzluk ve usulsüzlüklerin önlenmesi

MADDE 74 (1) Bakanlýk teþkilatý ile Bakanlýðýn denetimi altýndaki her türlü kuruluþun faaliyet ve iþlemlerinde yolsuzluk riski olan alanlar tespit edilerek, yolsuzluk ve usulsüzlükleri önleyici bir anlayýþla denetim, inceleme ve soruþturma yapýlýr.

(2) Denetim görevi sýrasýnda yolsuzluk ve usulsüzlük bulgusuna ulaþýldýðýnda, tespitler ve elde edilen deliller düzenlenecek bir raporla görevlendirildikleri makam aracýlýðýyla yetkili mercie iletilir.

(3) Yolsuzluk ve usulsüzlüklerle mücadele, risk analizleri de dikkate alýnarak rehberlik ve denetim plan ve programýnýn hazýrlanmasýnda göz önünde bulundurulur.

Raporlarýn düzenlenmesi

MADDE 75 (1) Rehberlik, denetim, inceleme, soruþturma ve ön inceleme çalýþmalarý sonucunda düzenlenecek raporlar; Baþkanlýkça hazýrlanan ve yürürlüðe konulan rehberlik ve denetim esaslarý veya rehberi ile inceleme, soruþturma ve ön inceleme rehberinde yer alan usul ve esaslar ile raporlama standartlarý gözetilerek, belirtilen sayýda ve þekilde düzenlenir.

(2) Raporlar kýsa, açýk, kolay anlaþýlýr, tekrara yer vermeyecek tarzda ve yazým kurallarýna uygun bir üslupla yazýlýr. Raporlarda ulaþýlan görüþ, kanaat ve sonuç ile teklifler tereddüt oluþturmayacak nitelikte, belgelere ve mevzuata dayandýrýlarak açýklanýr.

ONÝKÝNCÝ BÖLÜM

Çeþitli ve Son Hükümler

Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarýnýn uyacaðý mesleki etik davranýþ ilkeleri

MADDE 76 (1) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý, 14/9/2010 tarihli ve 27699 sayýlý Resmî Gazetede yayýmlanan Denetim Görevlilerinin Uyacaklarý Mesleki Etik Davranýþ Ýlkeleri Hakkýnda Yönetmelik hükümlerine uymakla yükümlüdürler.

(2) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý, rehberlik ve denetim çalýþmalarý sýrasýnda, mesleki yardým ve rehberlik hizmeti dýþýnda icra iþlerine fiilen karýþamazlar.

Yazýþma yöntemi

MADDE 77 (1) Yazýþmalar aþaðýdaki þekilde yapýlýr:

a) Baþkanlýkta görevli müfettiþler, görevleri ile ilgili konularda, Bakanlýðýn merkez ve taþra teþkilatý ile resmî ve özel kurum ve kuruluþlarla doðrudan veya Baþkanlýk aracýlýðý ile yazýþma yapabilirler. Ancak; Baþbakanlýk, yüksek yargý organlarý, diðer bakanlýklarýn merkez ve yurt dýþý kuruluþlarý ve Bakanlýðýn yurt dýþý teþkilatýyla yazýþmalarýný Baþkanlýk aracýlýðýyla yaparlar.

b) Maarif müfettiþleri baþkanlýklarýnda görevli müfettiþler yazýþmalarýný, bulunduklarý il içindeki resmî ve özel kurum ve kuruluþlarla doðrudan veya il millî eðitim müdürlükleri aracýlýðý ile bulunduklarý il dýþýndaki resmî ve özel kurum ve kuruluþlarla ise il millî eðitim müdürlükleri aracýlýðý ile yaparlar.

(2) Yazýþmalar, Doküman Yönetim Sistemi üzerinden de yapýlabilir.

Kimlik belgesi ve mühür

MADDE 78 (1) Müfettiþlere, mühür beratý ile birer mühür ve bir kimlik belgesi verilir. Kimlik belgesinde müfettiþlerin görev ve yetkilerini belirten özet bilgiler yer alýr. Görev esnasýnda sorulduðunda kimlik belgesi ilgililere gösterilir.

Yolluk ve diðer haklar

MADDE 79 (1) Müfettiþ ve müfettiþ yardýmcýlarý yolluk ve diðer haklarýný talep formu düzenleyerek yetkili muhasebe birimlerinden alýrlar.

(2) Hak ediþlerin ilgili olduklarý aya ait borç devri yapýlmadan kapatýlmasý esastýr.

Yürürlükten kaldýrýlan mevzuat

MADDE 80 (1) Bu Yönetmeliðin yürürlüðe girdiði tarihten itibaren, 3/10/1993 tarihli ve 21717 sayýlý Resmî Gazetede yayýmlanan Millî Eðitim Bakanlýðý Teftiþ Kurulu Yönetmeliði ile 24/6/2011 tarihli ve 27974 sayýlý Resmî Gazetede yayýmlanan Millî Eðitim Bakanlýðý Eðitim Müfettiþleri Baþkanlýklarý Yönetmeliði yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.

Kazanýlmýþ haklar

GEÇÝCÝ MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliðin yürürlüðe girdiði tarihten önce il eðitim denetmen yardýmcýsý ve millî eðitim denetçi yardýmcýsý olarak atananlarýn yeterlik sýnav konularý ile maarif müfettiþliðine atama iþlemleri, bu Yönetmeliðin yayýmýndan önce yürürlükte olan mevzuat hükümlerine göre yürütülür ve sonuçlandýrýlýr.

(2) Daha önce baþmüfettiþ, müfettiþ, baþdenetçi, denetçi veya ilköðretim müfettiþi, eðitim müfettiþi ve il eðitim denetmeni unvanýný kazandýktan sonra bu görevlerinden istekleri veya nakil suretiyle ayrýlanlardan bu görevlere yeniden atanmak isteyenler, boþ kadro bulunmak kaydýyla, Baþkanýn önerisi üzerine maarif müfettiþliðine yeniden atanabilirler.

(3) Bu Yönetmeliðin yürürlüðe girdiði tarihten önce il eðitim denetmeni ve il eðitim denetmen yardýmcýsý olarak görev yapanlardan bölge hizmetini tamamlamamýþ olanlarýn eksik kalan bölge hizmetleri, bu Yönetmeliðin yayýmýndan önce yürürlükte olan mevzuat hükümlerine göre tamamlanýr.

Hizmet süreleri ve hizmet puaný

GEÇÝCÝ MADDE 2 (1) Millî eðitim baþdenetçisi, millî eðitim denetçisi, il eðitim denetmeni olarak geçirilen hizmet süreleri maarif müfettiþi olarak, millî eðitim denetçi yardýmcýsý ve il eðitim denetmen yardýmcýsý olarak geçirilen hizmet süreleri ise maarif müfettiþ yardýmcýsý olarak geçmiþ sayýlýr.

(2) Bu Yönetmeliðin yürürlüðe girdiði tarihten önce millî eðitim baþdenetçisi, millî eðitim denetçisi, il eðitim denetmeni ile millî eðitim denetçi yardýmcýsý ve il eðitim denetmen yardýmcýsý unvaný almýþ olanlarýn,  bu hizmet süreleri ile askerlik hizmetini temel eðitimden sonra Bakanlýða baðlý eðitim kurumlarýnda öðretmen olarak geçirdikleri süreler dâhil devlet memuru olarak çalýþtýklarý süreler, bu Yönetmelikte belirtilen sürelerin geçirildiði yer için öngörülen bölge hizmetinden sayýlýr ve hizmet puaný hesabýnda dikkate alýnýr. Çalýþýlmasý gereken süreden fazla olan süreler, öncelikle görev yapýlmayan bir alt hizmet bölgesinde olmak üzere sýrasýyla alt hizmet bölgelerinde deðerlendirilir. Bu deðerlendirme sonucunda alt hizmet bölgelerinden artan süreler ise çalýþýlmasý gereken bir üst hizmet bölgesinde deðerlendirilir. Daha önce varsa bu kapsamda deðerlendirilmiþ olan süreler yeniden deðerlendirilmez.

(3) Millî eðitim baþdenetçisi, millî eðitim denetçisi ve millî eðitim denetçi yardýmcýsý iken maarif müfettiþliðine ve maarif müfettiþ yardýmcýlýðýna atananlarýn, millî eðitim baþdenetçisi, millî eðitim denetçisi ve millî eðitim denetçi yardýmcýsý olarak geçirdikleri süreler için öngörülen hizmet puanýnýn hesaplanmasýnda; Ek-3 Formda yer alan puanlar toplamýnýn aritmetik ortalamasý sonucu elde edilen puan esas alýnýr.

Yer deðiþtirmeye esas hizmet süresi baþlangýcý

GEÇÝCÝ MADDE 3 (1) Millî eðitim baþdenetçisi, millî eðitim denetçisi ve millî eðitim denetçi yardýmcýsý olarak görev yapmakta iken unvanlarý maarif müfettiþi ve maarif müfettiþ yardýmcýsý olarak deðiþtirilenlerin, geçici 2 nci maddede belirtilen haklarý saklý kalmak kaydýyla, 37 ve 38 inci maddeler kapsamýndaki yer deðiþtirmelerine esas hizmet süreleri, bu unvanlarý almýþ olduklarý tarih itibarýyla baþlar.

Yer deðiþtirme

GEÇÝCÝ MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte öngörülen yer deðiþtirme iþlemleri, bir defaya mahsus olmak üzere bu Yönetmeliðin yürürlüðe girdiði tarihten itibaren dört ay içerisinde yapýlýr.

(2) Bu Yönetmeliðin yürürlüðe girdiði tarihten önce millî eðitim baþdenetçisi ve millî eðitim denetçisi olarak görev yapmakta iken, maarif müfettiþi unvanýný alanlar bir defaya mahsus olmak üzere bulunduklarý ilde çalýþmalarý gereken görev sürelerine bakýlmaksýzýn ilk yer deðiþtirme döneminde yer deðiþtirme isteðinde bulunabilirler.

Görevler

GEÇÝCÝ MADDE 5 (1) Eðitim denetmenleri baþkaný ve eðitim denetmenleri baþkan yardýmcýsý olarak görev yapanlarýn bu görevleri, görev yaptýklarý sürelere bakýlmaksýzýn bu Yönetmeliðin yürürlüðe girdiði tarihte sona erer. Ancak bu kapsamda görevi sona erenler, yerlerine görevlendirme yapýlýncaya kadar görevlerine devam ederler.

Yürürlük

MADDE 81 (1) Bu Yönetmelik yayýmý tarihinde yürürlüðe girer.

Yürütme

MADDE 82 (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bakan yürütür.

 

Yönetmeliðin Ekleri