|
İçişleri
Bakanlığından:
KARAYOLLARI
TRAFİK KANUNU HÜKÜMLERİ GEREĞİNCE UYGULANAN
İDARİ PARA
CEZALARININ TAHSİLİNDE VE TAKİBİNDE UYGULANACAK
USUL VE
ESASLAR İLE KULLANILACAK ALINDILAR, TUTANAKLAR VE
DEFTERLER
HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 6/4/2011
tarihli ve 27897 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolları Trafik
Kanunu Hükümleri Gereğince Uygulanan İdari Para Cezalarının Tahsilinde ve
Takibinde Uygulanacak Usul ve Esaslar İle Kullanılacak Alındılar,
Tutanaklar ve Defterler Hakkında Yönetmeliğin adı “Trafik İdari Para Cezası
Karar Tutanaklarının Düzenlenmesinde, Tahsilinde ve Takibinde Uygulanacak
Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 2 – Aynı
Yönetmeliğin 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, 13/10/1983 tarihli ve
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununda belirtilen hükümlere aykırı
hareket edenler hakkında düzenlenecek Mülki Amire Sevk Tutanağı ile Trafik
İdari Para Cezası Karar Tutanağının şeklini, içeriğini, teminini ve
kullanma esaslarını; para cezalarının tahsilinde ve takibinde uygulanacak
usul ve esasları; Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığı
personeli ile Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının ve
Karayolları Genel Müdürlüğünün ilgili birimlerinin merkez, bölge il ve ilçe
kuruluşlarında görevli ve yetkili kılınmış personelinden tutanak
düzenleyeceklerin niteliklerini, yetki sınırlarını, hangi hallerde hangi
belge ve tutanakları düzenleyeceklerini, koordinasyon ve işbirliği
esaslarını belirlemektir.”
MADDE 3 – Aynı
Yönetmeliğin 2 nci maddesinin birinci fıkrasının
(a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (c) bendi yürürlükten
kaldırılmış, (f) bendinde yer alan “men edilen” ibaresinden sonra gelmek
üzere “veya muhafaza altına alınan” ibaresi eklenmiştir.
“a) Mülki Amire Sevk Tutanağı ile Trafik İdari Para
Cezası Karar Tutanağının şeklini, içeriğini, teminini ve kullanma
esaslarını, tahsil ve takibini,
b) Kimlerin hangi hallerde Mülki Amire Sevk Tutanağı ile
Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanağı düzenlemeye yetkili olduklarını,”
MADDE 4 – Aynı
Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) ve (f) bentleri
yürürlükten kaldırılmış, (b) ve (ğ) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki (h) bendi eklenmiştir.
“b) Mülki Amire Sevk Tutanağı: Karayolları Trafik
Kanununda öngörülen ve karar vermeye mülki amirlerin yetkili olduğu
kabahatlerin tespiti amacıyla yetkililerce tanzim edilen tutanağı,”
“ğ) Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
personeli: Karayolları Trafik Kanununun yetki vermiş olduğu hükümler
doğrultusunda, işlenmiş olan kabahatten dolayı işlem yapmak üzere
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının ilgili birimlerinde
görevli ve yetkili kılınmış personeli,
h) Yetkili personel: 2918 sayılı Kanununda öngörülen
fiiller karşılığında düzenlenen trafik idari para cezası karar
tutanaklarını ve mülki amire sevk tutanaklarını Maliye Bakanlığının ilgili
biriminden teslim almak ve teslim etmek üzere yetkilendirilen görevliyi,”
MADDE 5 – Aynı
Yönetmeliğin ikinci bölümünün başlığı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Mülki Amire Sevk Tutanağı, Araç Trafikten Men/Muhafaza
Altına Alma Tutanağı, Sürücü Belgesi Geri Alma Tutanağı ve Trafik İdari Para
Cezası Karar Tutanağının Şekli, İçeriği ve Basımı, Tutanak Düzenlemeye
Yetkili Kılınanlar, Tutanakların Düzenlenme Usul ve Esasları”
MADDE 6 – Aynı
Yönetmeliğin 5 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Düzenlenecek
tutanakların şekli, içeriği ve basımı
MADDE
5 –
(1) Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanağının şekli ve içeriği (Ek-1)’de,
elektronik ortamda düzenlenen Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanağının
şekli ve içeriği (Ek-2) ve (Ek-3)’te, Mülki Amire
Sevk Tutanağının şekli ve içeriği (Ek-4)’te,
elektronik ortamda düzenlenen Mülki Amire Sevk Tutanağının şekli ve içeriği
(Ek-5)’te, Mazbatalı Tebligat Zarfının şekli ve
içeriği (Ek-6)’da, Araç Trafikten Men/Muhafaza Altına Alma Tutanağının
şekli ve içeriği (Ek-7)’de, Geçici Olarak Sürücü Belgesi Geri Alma
Tutanağının şekli ve içeriği ise (Ek-8)’de gösterilmiştir.
(2) Mülki Amire Sevk Tutanağı ve Trafik İdari Para
Cezası Karar Tutanağı, Maliye Bakanlığınca bastırılır ve yetkili kılınmış
kuruluşlara dağıtılmak üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek birime veya
kuruma gönderilir. Bu Yönetmelikte belirtilen tutanaklar elektronik ortamda
da üretilebilir ve düzenlenebilir. Buna dair diğer usul ve esaslar İçişleri
ve Maliye Bakanlıklarınca müştereken belirlenir.”
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin
6 ncı maddesinin başlığı “Tutanak düzenlemeye
yetkili kılınanlar” şeklinde, birinci fıkrasında geçen “Alındı ve
tutanaklar” ibaresi “Tutanaklar” şeklinde ve aynı fıkranın (c) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“c) Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı ile
Karayolları Genel Müdürlüğünün ilgili birimlerinin merkez, bölge il ve ilçe
kuruluşlarında görevli ve yetkili kılınmış personeli,”
MADDE 8 – Aynı
Yönetmeliğin 7 nci maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Tutanakların
teslim alınması ile birimlerce yapılacak işlemlere ilişkin usul ve esaslar
MADDE 7– (1) Bu
Yönetmeliğin 6 ncı maddesine göre; yetkili
personele vergi dairelerince kullanıldıkça yenisi verilmek üzere yeteri
kadar Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanağı ve Mülki Amire Sevk Tutanağı
verilir.
(2) 6 ncı maddede belirtilen
görevliler tarafından;
a) Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanakları, Trafik
İdari Para Cezası Karar Tutanağı Kayıt ve Zimmet Defterine (Ek-10),
b) Mülki amirlerin yetkisine giren kabahatlerle ilgili
düzenlenen Mülki Amire Sevk Tutanakları Mülki Amire Sevk Tutanağı Kayıt ve
Zimmet Defterine (Ek-11),
c) Trafikten men edilen veya muhafaza altına alınan
araçlar için düzenlenecek olan Araç Trafikten Men/Muhafaza Altına Alma
Tutanakları, Araç Trafikten Men/Muhafaza Altına Alma Tutanağı Kayıt ve
Zimmet Defterine (Ek-13),
ç) Geçici olarak geri alınan sürücü belgeleri için
düzenlenen Geçici Olarak Sürücü Belgesi Geri Alma Tutanakları, Geçici
Olarak Sürücü Belgesi Geri Alma Tutanağı Kayıt ve Zimmet Defterine (Ek-14),
kaydedilerek,
kullanılmak üzere ilgili personele zimmet karşılığı verilir.”
MADDE 9– Aynı
Yönetmeliğin 8 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Tutanakların
düzenlenmesi ve teslimine ilişkin usul ve esaslar
MADDE 8 – (1)
Tutanakların her nüshası okunaklı olacak şekilde, sabit, mürekkepli veya
tükenmez kalemle tam ve eksiksiz doldurulur. Tutanaklar
düzenleyen/düzenleyenler ve kural ihlalinde bulunan tarafından imzalanır.
Tutanakları imza etmekten kaçınanlar için “imza etmedi” kaydı konulur.
a) Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanağı (Ek-1) üç
nüsha olarak düzenlenir. Birinci nüshası kural ihlalinde bulunan ilgiliye
verilir, ikinci nüshası görev hitamında tutanağı düzenleyen görevlinin
bağlı olduğu kurumun ilgili birimine muhafaza edilmek üzere teslim edilir.
Ceza tutanaklarına ilişkin bilgiler elektronik ortama aktarılır ve bu
veriler Maliye Bakanlığının ilgili birimleri ile elektronik ortamda
paylaşılır. Dip koçanı ise bittikten sonra tutanakların teslim alındığı
vergi dairesine teslim edilmek üzere bağlı olunan kurumun yetkili
personeline verilir.
b) Mülki Amire Sevk Tutanağı (Ek-4) üç nüsha olarak
düzenlenir. Düzenlenen tutanakların iki nüshası görevlinin bağlı olduğu
kuruma teslim edilir. Kurumdaki ilgili birim tarafından, tutanak mülki
amire sevk defterine (Ek-12) kaydedilerek birinci nüshası düzenlenecek
idari yaptırım kararı ile birlikte onaylanmak üzere ilgili mülki amirliğe
yedi iş günü içerisinde gönderilir, tutanağın ikinci nüshası kurumda muhafaza
edilir. Dip koçanı ise, bittikten sonra tutanakların teslim alındığı vergi
dairesine teslim edilmek üzere bağlı olunan kurumun yetkili personeline
verilir.
(2) Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanağının
taşınabilir veya el cihazlarıyla elektronik ortamda (Ek-3) üretilerek
düzenlenmesi ve kural ihlalinde bulunana ihlalin gerçekleştiği yerde tebliğ
edilmesi halinde;
a) Tutanak, düzenleyen/düzenleyenler ile kural ihlalinde
bulunan tarafından imzalanır. Tutanakları imza etmekten kaçınanlar için
“imza etmedi” kaydı konulur.
b) Tutanak iki nüsha olarak düzenlenir. Tutanağın bir
nüshası kural ihlalinde bulunan ilgiliye verilir, ikinci nüshası ise görev
hitamında bağlı olunan kurumun ilgili birimine teslim edilir ve kurumda
muhafaza edilir. Ceza tutanaklarına ilişkin bilgiler cezanın
kesinleşmesinden sonra tahsil ve takip için elektronik ortamda Maliye
Bakanlığına gönderilir.
(3) Mülki Amire Sevk Tutanağının sabit/masa üstü
cihazlarla elektronik ortamda (Ek-5) üretilmesi halinde;
a) Tutanak iki nüsha olarak düzenlenir ve
düzenleyen/düzenleyenler tarafından tüm nüshaları imzalanır.
b) Tutanağın bir nüshası düzenlenecek idari yaptırım
kararı ile birlikte onaylanmak üzere mülki amirliğe gönderilir, diğer
nüshası ise kurumda muhafaza edilir.
(4) Birkaç trafik kuralının bir arada ihlal edilmesi
halinde, tutanaklara her ihlal için fiile uyan kanun maddeleri ayrı ayrı yazılır. Aynı anda üçten fazla ihlal tespit
edildiği durumlarda, ilgili maddeler için yeni tutanak düzenlenir.”
MADDE 10 – Aynı
Yönetmeliğin 9 uncu maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Araçların tescil
plakasına veya yükü gönderene tutanak düzenlenmesi
MADDE 9 – (1)
Karayolları Trafik Kanunu gereğince yetkili kılınmış personel tarafından,
Karayolları Trafik Kanununun ilgili maddelerinde belirtilen kural
ihlallerinde bulunan araçların tescil plakaları üzerinden, araç veri tabanında
bulunan bilgisayar kayıtları veya araç tescil dosyasındaki bilgiler esas
alınarak sahiplerine cezai işlem uygulanır.
(2) Karayolları Trafik Kanununun ilgili maddeleri
gereğince araç sürücüsü ile birlikte ayrıca araç sahibine/işletenine/yük
gönderene de trafik idari para cezası öngörülen durumlarda, aracın tescil
belgesi ve diğer belgelerdeki bilgiler esas alınarak, araç
sahibine/işletenine/yük gönderenine tescil plakası üzerinden trafik idari
para cezası karar tutanağı düzenlenir.
(3) Tutanak, bir sureti ilgiliye tebliğ edilmek, bir
sureti ilgili birimde saklanmak, dip koçanı ise bittikten sonra
tutanakların teslim alındığı vergi dairesine teslim edilmek üzere üç nüsha
olarak düzenlenir. Tutanağın sabit/masa üstü cihazlarla veya taşınabilir
cihazlarla elektronik ortamda (Ek-2) üretilmesi halinde, bir sureti
ilgiliye tebliğ edilmek, bir sureti birimde saklanmak üzere iki nüsha
olarak düzenlenir. Ceza tutanaklarına ilişkin bilgiler elektronik ortama
aktarılarak Maliye Bakanlığının ilgili birimleri ile elektronik ortamda
paylaşılır.
(4) Bu şekilde düzenlenen tutanaklar
düzenleyen/düzenleyenler tarafından imzalanır ve gereği yapılmak üzere
görevlilerin bağlı bulundukları kuruluşun ilgili birimine teslim edilir.”
MADDE 11 – Aynı
Yönetmeliğin 10 uncu maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Tutanakların
tebliğ işlemleri
MADDE 10 – (1) Trafik idari para cezası karar
tutanaklarının tebliği, 30/3/2005 tarihli ve 5326
sayılı Kabahatler Kanununun 20 nci maddesinde yer
alan soruşturma zamanaşımı süreleri içerisinde yapılır.
(2) Trafik idari para cezası
karar tutanakları için kural ihlalinin tespit edildiği tarihteki araç
sahibinin adres bilgileri Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Adres
Kayıt Sisteminden, buradan temin edilememesi durumunda tescil bilgisayar
kayıtlarından, bunun da mümkün olmaması halinde ise yazılı olarak veya
elektronik sistemle aracın kayıtlı olduğu trafik tescil kuruluşundaki
dosyasından tespit edilerek tebligat mazbatasının ilgili bölümleri
doldurulur.
(3) Mülki amirlerce verilen idari yaptırım kararları
için ilgilinin Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Kimlik Paylaşımı
Sisteminden elektronik ortamda alınan adresine, bunun mümkün olmaması
halinde ise mülki amire sevk tutanağındaki beyan adresine göre tebligat
mazbatasının ilgili bölümleri doldurulur.
(4) Araçların tescil plakasına düzenlenen trafik idari
para cezası karar tutanağı araç sahibine, sahibi birden fazla ise tescil
kaydının ilk sırasındaki sahibine, mülki amirlerce verilen idari yaptırım
kararı ise ilgilisine, posta yoluyla veya 19/1/2013
tarihli ve 28533 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Tebligat
Yönetmeliği hükümlerine göre elektronik ortamda tebliğ edilir.
(5) Posta yoluyla tebliğ edilecek tutanakların bir
nüshası mazbatalı tebligat zarfı (Ek-6) içine konularak ilgilisine tebliğ
için gönderilir.
(6) Tebliğ edilen tutanaklara ilişkin bilgiler, cezanın
kesinleşmesinden sonra takip ve tahsili için yedi iş günü içinde elektronik
ortamda Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığına gönderilir.”
MADDE 12 – Aynı
Yönetmeliğin 12 nci maddesinin başlığı ve birinci
fıkrasının (a) ve (b) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Trafikten men edilen/muhafaza altına alınan araçlar
için kullanılacak tutanak ve defterlerin düzenlenmesine ilişkin usul ve
esaslar”
“a) Trafikten men edilen veya muhafaza altına alınan
araçlar için, bir nüshası kural ihlali yapan sürücüye verilmek, bir nüshası
birimde oluşturulacak dosyada muhafaza edilmek, bir nüshası ise dip koçanda
kalmak üzere üç nüsha olarak “Araç Trafikten Men/Muhafaza Altına Alma
Tutanağı” (Ek-7) düzenlenir.
b) Trafikten men edilen araca ilişkin bilgiler
“Trafikten Men Edilen Araç Kayıt Defteri (Ek-15)”ne, muhafaza altına alınan araca ilişkin
bilgiler ise “Muhafaza Altına Alınan Araç Kayıt Defteri (Ek-15/A)”ne
kaydedilir.”
MADDE 13 – Aynı
Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış,
ikinci ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanağında yazılı
idarî para cezaları Maliye Bakanlığına bağlı muhasebe birimlerine, vergi
dairelerine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığınca yetkilendirilen
banka ve PTT aracılığıyla ödenebilir.”
“(4) Trafik idari para cezasının tebliğ tarihinden
itibaren onbeş gün içinde ödenmesi halinde;
dörtte bir oranında indirim yapılır. Cezaya muhatap olanın ekonomik
durumunun müsait olmaması ve 1 (bir) ay içerisinde ilgili vergi dairesine
müracaat etmesi halinde, vergi dairesince ilk taksiti peşin, kalan üç
taksiti de bir yıl içinde ve dört eşit taksitte ödenmesine karar
verilebilir. Taksitlerin zamanında ve tam olarak ödenmemesi durumunda,
idarî para cezasının kalan kısmının tamamı tahsil edilir.”
MADDE 14 – Aynı
Yönetmeliğin 15 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(1) Para cezalarının, tutanağın tebliğ tarihinden
itibaren bir ay içinde ödenmesi gerekir. Bir ay içinde ödenmeyen cezalar
için her ay % 5 faiz uygulanır. Aylık faizin hesaplanmasında ay kesirleri
tam ay olarak dikkate alınır. Bu suretle bulunacak tutar cezanın iki katını
geçemez.”
MADDE 15 – Aynı
Yönetmeliğin 17 nci maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Tutanakların
teslim ve takibinde kullanılacak defterler
MADDE 17 – (1)
Tutanakların teslim ve takibinde kullanılacak defterler aşağıda
belirtilmiştir;
a) Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanağı Kayıt ve
Zimmet Defteri (Ek-10),
b) Mülki Amire Sevk Tutanağı Kayıt ve Zimmet Defteri
(Ek-11),
c) Mülki Amire Sevk Defteri (Ek-12),
ç) Araç Trafikten Men/Muhafaza Altına Alma Tutanağı
Kayıt ve Zimmet Defteri (Ek-13),
d) Geçici Olarak Sürücü Belgesi Geri Alma Tutanağı Kayıt
ve Zimmet Defteri (Ek-14),
e) Trafikten Men Edilen Araç Defteri (Ek-15),
f) Muhafaza Altına Alınan Araç Kayıt Defteri (Ek-15/A),
g) Geçici Olarak Geri Alınan Sürücü Belgeleri Kayıt
Defteri (Ek-16).
(2) Bu Yönetmelikteki defterlerden (Ek-10), (Ek-11),
(Ek-12), (Ek-13), (Ek-14), (Ek-15), (Ek-15/A) ve (Ek-16), yetkili kılınan
görevlilerin bağlı oldukları kuruluşlarca bastırılarak ilgili birimlere
dağıtımı yapılır.
(3) Tutanaklar teslim edilirken, ilgili kayıt ve zimmet
defterine kaydedilerek, teslim eden ve alan görevliler tarafından
imzalanır.”
MADDE 16 – Aynı
Yönetmeliğin 18 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 18 –
(1) Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanağı ve Mülki Amire Sevk
Tutanaklarının dip koçanları, bittikten sonra yetkili personel tarafından
tutanakların teslim alındığı kurumun ilgili birimine teslim edilir. Bu tutanakların
trafik kuruluşlarında kalan nüshaları tebliğ tarihinden itibaren beş yıl
süreyle arşivlenerek saklanır ve süresi sonunda usulüne göre imha edilir.
(2) Araç Trafikten Men/Muhafaza Altına Alma Tutanağı ve
Sürücü Belgesi Geri Alma Tutanağının dosyada muhafaza edilen nüshaları ile
tutanakların dip koçanları aracın/sürücü belgesinin teslim tarihinden
itibaren beş yıl süreyle arşivlenerek saklanır ve süresi sonunda usulüne
göre imha edilir.”
MADDE
17 –
Aynı Yönetmeliğin ekindeki; Ek-1, Ek-2, Ek-3, Ek-4, Ek-5, Ek-7, Ek-8,
Ek-11, Ek-12, Ek-13, Ek-14, Ek-15 ve Ek-16 bu Yönetmeliğin ekindeki şekilde
değiştirilmiş ve aynı Yönetmeliğe Ek-15’ten sonra gelmek üzere bu
Yönetmeliğin ekindeki Ek-15/A eklenmiş ve Ek-9 yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 18 – Aynı
Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Alındıların
saklanması
GEÇİCİ
MADDE 3 – (1) 12/7/2013 tarihli ve 6495
sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanunun yayımı tarihinden önce düzenlenen trafik para cezası muhasebe
yetkilisi mutemedi alındılarının trafik kuruluşlarında kalan nüshaları
düzenlendikleri tarihten itibaren beş yıl süreyle arşivlenerek saklanır ve
süresi sonunda usulüne uygun olarak imha edilir.”
MADDE 19 – Aynı
Yönetmeliğin 21 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 21 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri, Maliye, Çevre ve Şehircilik ile
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanları birlikte yürütür.”
MADDE 20 – Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 21 – Bu
Yönetmelik hükümlerini İçişleri, Maliye, Çevre ve Şehircilik ile Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanları birlikte yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|