Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas
Sayısı: 2012/87
Karar
Sayısı: 2014/5 (Yürürlüğü Durdurma)
Karar
Günü: 27.2.2014
YÜRÜRLÜĞÜN
DURDURULMASI İSTEMİNDE BULUNAN:
Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri Emine Ülker TARHAN, Muharrem İNCE ile
birlikte 124 milletvekili
YÜRÜRLÜĞÜN
DURDURULMASI İSTEMİNİN KONUSU: 16.5.2012
günlü, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında
Kanun’un;
1- 2. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b)
bendinde yer alan “…Bakanlık
tarafından yetkilendirilmesi hâlinde…” ibaresi ile (c), (ç) ve (d) bentlerinin,
2- 3. maddesinin (1), (3), (4), (6) ve (7) numaralı
fıkralarının,
3- 4., 5. ve 6.
maddelerinin,
4- 7. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b) bendi
ile (9) numaralı fıkrasının,
5- 8. maddesinin (1), (3) ve (7) numaralı
fıkralarının,
6- 9. maddesinin (1) ve (2) numaralı fıkralarının,
7- 12.
maddesiyle, 4.11.1983 günlü, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 15.
maddesinin birinci fıkrasının değiştirilen birinci cümlesi ve sekizinci
fıkrası ile maddeye onbirinci fıkradan sonra
gelmek üzere eklenen fıkranın,
8- 14. maddesiyle, 3.5.1985 günlü, 3194 sayılı İmar
Kanunu’na eklenen ek madde 5 ve geçici 14. maddenin,
9- 16. maddesiyle, 16.6.2005 günlü, 5366 sayılı
Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve
Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun’un 4. maddesine eklenen dördüncü
fıkranın,
10- 19. maddesinin
(a) fıkrasıyla, 29.6.2011 günlü, 644 sayılı Çevre ve Şehircilik
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 2.
maddesinin (1) numaralı fıkrasına eklenen (n) bendinin,
11- 22. maddesinin,
Anayasa’nın Başlangıç’ı ile 2.,
5., 6., 7., 8., 10., 11., 13., 17., 35., 36., 43., 56., 57., 63., 65., 90.,
123., 125., 127., 138., 153., 163. ve 166. maddelerine aykırılılığı ileri
sürülerek iptallerine ve
yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi istemidir.
YÜRÜRLÜĞÜN DURDURULMASI İSTEMİNİN İNCELENMESİ
Yürürlüklerinin durdurulması istemini de içeren
iptali istenilen kuralların yer aldığı dava dilekçesi ve ekleri, bu
konudaki Raportör Abdullah ÇELİK tarafından hazırlanan yürürlüğü durdurma
ve esas inceleme raporu, dayanılan Anayasa kuralları ve bunların gerekçeleri
ile diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp
düşünüldü:
16.5.2012
günlü, 6306 sayılı Afet Riski
Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un;
A- 1- 6. maddesinin (9) numaralı fıkrasının ikinci
cümlesi,
2- 9.
maddesinin (1) numaralı fıkrasının
birinci cümlesi ile (2) numaralı fıkrası,
27.2.2014 günlü, E.2012/87, K.2014/41 sayılı kararla
iptal edildiğinden, bu fıkra ve cümlelerin, uygulanmalarından doğacak
sonradan giderilmesi güç veya olanaksız durum ve zararların önlenmesi ve
iptal kararının sonuçsuz kalmaması için kararın Resmî Gazete’de
yayımlanacağı güne kadar YÜRÜRLÜKLERİNİN DURDURULMASINA,
B- 1-
3. maddesinin (4) numaralı fıkrasının birinci cümlesine ve
(7) numaralı fıkrasına,
2- 6. maddesinin (10) numaralı fıkrasına,
3- 8. maddesinin
(1) numaralı fıkrasına,
yönelik yürürlüğün durdurulması istemlerinin, koşulları oluşmadığından
REDDİNE,
C- 1- 3. maddesinin (1) numaralı fıkrasının yedinci ve
sekizinci cümlelerine,
2- 4. maddesinin (1) numaralı fıkrasına,
3- 3-
5. maddesinin (5) numaralı fıkrasının birinci ve ikinci cümlelerine,
yönelik iptal hükümlerinin yürürlüğe girmelerinin
ertelenmeleri nedeniyle bu fıkra ve cümlelere ilişkin yürürlüğün
durdurulması istemlerinin REDDİNE,
D- 1-
2. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b) bendinde yer alan “…Bakanlık tarafından yetkilendirilmesi
hâlinde…” ibaresi ile (c), (ç)
ve (d) bentlerine,
2- 3. maddesinin;
a- (1) numaralı fıkrasının
birinci, ikinci, üçüncü, dördüncü, beşinci ve altıncı cümlelerine,
b- (3)
numaralı fıkrasına,
c- (4)
numaralı fıkrasının ikinci cümlesine,
d- (6)
numaralı fıkrasına,
3- 4.
maddesinin (2) ve (3) numaralı fıkralarına,
4- 5.
maddesinin (1), (2), (3) ve (4) numaralı fıkralarına,
5- 6. maddesinin;
a- (1),
(2), (3), (4), (5), (6), (7), (8), (11) ve (12) numaralı fıkralarına,
b- (9)
numaralı fıkrasının birinci cümlesine,
6- 7. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (b)
bendi ile (9) numaralı fıkrasına,
7- 8. maddesinin (3) ve (7) numaralı
fıkralarına,
8- 9. maddesinin (1) numaralı fıkrasının ikinci cümlesine,
9- 12.
maddesiyle, 4.11.1983 günlü, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 15.
maddesinin birinci fıkrasının değiştirilen birinci cümlesi ve sekizinci
fıkrası ile maddeye onbirinci fıkradan sonra gelmek
üzere eklenen fıkraya,
10- 14. maddesiyle, 3.5.1985 günlü, 3194 sayılı
İmar Kanunu’na eklenen ek 5. madde ile geçici 14. maddeye,
11- 16. maddesiyle, 16.6.2005 günlü, 5366
sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması
ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun’un 4. maddesine mevcut üçüncü
fıkrasından sonra gelmek üzere eklenen dördüncü fıkraya,
12- 19. maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendiyle, 29.6.2011 günlü, 644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 2. maddesinin (1)
numaralı fıkrasına eklenen (n) bendine,
22. maddesine,
yönelik iptal istemleri, 27.2.2014 günlü, E.2012/87,
K.2014/41 sayılı kararla reddedildiğinden, bu maddelere, fıkralara,
bentlere, cümlelere ve ibareye ilişkin yürürlüğün durdurulması istemlerinin
REDDİNE,
27.2.2014 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Haşim KILIÇ
|
Başkanvekili
Serruh KALELİ
|
Başkanvekili
Alparslan ALTAN
|
|
|
|
Üye
Serdar ÖZGÜLDÜR
|
Üye
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
|
Üye
Zehra Ayla PERKTAŞ
|
|
|
|
Üye
Recep KÖMÜRCÜ
|
Üye
Burhan ÜSTÜN
|
Üye
Engin YILDIRIM
|
|
|
|
Üye
Nuri NECİPOĞLU
|
Üye
Hicabi DURSUN
|
Üye
Celal Mümtaz AKINCI
|
|
|
Üye
Erdal TERCAN
|
Üye
Muammer TOPAL
|
|
|
Üye
Zühtü ARSLAN
|
Üye
M. Emin KUZ
|
|
|
|
|
|