Ekonomi Bakanlýðýndan:
TELSÝZ VE TELEKOMÜNÝKASYON TERMÝNAL EKÝPMANLARININ
ÝTHALAT DENETÝMÝ TEBLÝÐÝ
(ÜRÜN GÜVENLÝÐÝ VE DENETÝMÝ: 2014/8)
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliðin amacý, ek-1 ve ek-2’de belirtilen ürünlerin ithalatta 24/3/2007 tarihli ve 26472
sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanlarý Yönetmeliði (1999/5/AT)’ne uygunluðunun denetimine iliþkin usul ve esaslarý düzenlemektir.
(2) Bu Teblið Serbest Dolaþýma Giriþ Rejimine tabi
tutulacak ürünleri kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Teblið, 28/1/2013 tarihli ve 2013/4284 sayýlý Bakanlar Kurulu Kararý ile yürürlüðe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi
Kararý’nýn 4 üncü maddesine dayanýlarak hazýrlanmýþtýr.
Tanýmlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliðde geçen;
a) Bakanlýk: Ekonomi Bakanlýðýný,
b) Dýþ Ticarette Risk Esaslý Kontrol Sistemi (TAREKS): Ürün Güvenliði ve Teknik Düzenlemeler Mevzuatý uyarýnca yürütülen denetim, uygunluk ve izin iþlemlerinin elektronik ortamda ve risk analizi esaslý olarak yapýlmasý amacýyla kurulan
internet tabanlý uygulamayý,
c) Fiili
denetim: Belge kontrolü, iþaret kontrolü, fiziki muayene
ve laboratuvar testinden biri veya birkaçýný,
ç) Geri gelen eþya: 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Gümrük Yönetmeliðinin 446 ncý maddesinin birinci fýkrasýnýn (a), (b) ve (c) bentlerinde tanýmlanan nedenlerle geri gelen daha önce ihraç edilmiþ eþyayý,
d) Grup Baþkanlýklarý: Bakanlýðýn Bölge Müdürlüklerine baðlý Ürün Denetmenleri Grup Baþkanlýklarýný,
e) Kapsam dýþý: GTÝP olarak ek-1 ve ek-2’de belirtilmekle
birlikte, Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanlarý Yönetmeliði (1999/5/AT)
kapsamýna girmeyen ürünü,
f) Risk: Teblið kapsamýnda yer alan ürünlerin Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal
Ekipmanlarý Yönetmeliði (1999/5/AT)’ne uygun olmama ihtimalini,
g) Risk analizi: Ek-1 veya ek-2’de yer alan ürünlerin risk derecesini ve fiili denetime yönlendirilip yönlendirilmeyeceðini belirlemek
amacýyla, TAREKS’te firma hakkýndaki bilgiler; geçmiþte yapýlan denetimlerin
sonuçlarý; üretici veya ithalatçý firma ya da
temsilcisi; giriþ gümrüðü; ürünün cinsi, markasý, modeli, fiyatý ve miktarý; menþe, çýkýþ, sevk veya ticaret yapýlan ülke ve risk tespiti için kullanýlabilecek diðer bilgilerden hareketle yapýlan iþlemi,
ifade eder.
TAREKS ve firma tanýmlamasý
MADDE 4 – (1) Telsiz ve telekomünikasyon terminal ekipmanlarýnýn
ithalat denetimi ile ilgili tüm iþlemler TAREKS üzerinden ve risk analizine göre yapýlýr.
(2) Bu Teblið kapsamý ürünleri ithal etmek isteyen firmalarýn, 29/12/2011 tarihli ve 28157 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Dýþ Ticarette Risk
Esaslý Kontrol Sistemi Tebliði (Ürün Güvenliði ve Denetimi:
2011/53) çerçevesinde TAREKS’te tanýmlanmasý ve firma adýna TAREKS’te iþlem yapacak en az bir kullanýcýnýn yetkilendirilmiþ olmasý gerekir.
Ýthalatçýnýn baþvurusu
MADDE 5 – (1) Bu Teblið kapsamýndaki denetimler Gümrük Yönetmeliðinin 181 inci
maddesinin dördüncü fýkrasý çerçevesinde gümrük beyannamesinin tescili öncesinde yapýlýr.
(2) Firma adýna iþlem yapmak üzere
yetkilendirilen kullanýcý, Bakanlýk internet sayfasýnýn “E-Ýmza Uygulamalarý” kýsmýnda yer alan “E-Ýmza Uygulamalarýna Giriþ” bölümünü kullanarak TAREKS üzerinden ithal
partisine iliþkin verileri girerek baþvurusunu yapar.
(3) Baþvuru üzerine, TAREKS tarafýndan firmaya, ek-4’te belirtilen Grup Baþkanlýklarý nezdindeki iþlemlerini takip
edebilmesi amacýyla bir baþvuru numarasý verilir.
(4) 23/10/2010 tarihli ve 27738 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Kamu Kurum ve Kuruluþlarý ile Gerçek ve Tüzel Kiþilerin Elektronik Haberleþme Hizmeti Ýçinde Kodlu veya Kriptolu Haberleþme Yapma Usul ve Esaslarý Hakkýnda Yönetmelik kapsamýnda, kriptolu olduðu TAREKS üzerinden beyan edilen tüm ürünler için Bilgi Teknolojileri
ve Ýletiþim Kurumundan alýnan “kurum onayý” elektronik ortamda TAREKS’e yüklenir.
(5) Verilerin
doðru, eksiksiz ve zamanýnda girilmesinden
kullanýcý sorumludur.
Muafiyetler ve istisnalar
MADDE 6 – (1) Ek-1’de belirtilen ürünlerden A.TR belgeli olduðu kullanýcý tarafýndan TAREKS’te beyan edilen ürünler için ürünün ithal edilebileceðine dair TAREKS
referans numarasý doðrudan oluþturulur.
(2) Geri gelen
eþya için, bu ürünlerin ihracat beyannamesi numarasýnýn kullanýcý tarafýndan TAREKS’e yüklenmesi ve geri gelen ürünlerin teknik mevzuata uygun olmasý kaydýyla piyasaya arz edilebileceðine dair ek-6’da yer alan taahhütnamenin kullanýcý tarafýndan TAREKS’e yüklenmesini müteakip ürünün ithal edilebileceðine dair TAREKS
referans numarasý doðrudan oluþturulur.
(3) Risk
analizine göre yapýlacak deðerlendirmede gerektiðinde, birinci veya ikinci fýkra kapsamýna giren ürünler de fiili denetime yönlendirilebilir.
Kapsam dýþý
MADDE 7 – (1) Baþvuru konusu
ithalat partisine iliþkin kapsam dýþý beyaný ithalatçý tarafýndan ilgili gümrük idaresine yapýlýr.
Risk analizi
MADDE 8 – (1) Firma adýna iþlem yapan kullanýcýlarýn TAREKS üzerinden beyan
ettiði bilgiler çerçevesinde, fiili denetime yönlendirilen ek-1’de yer alan ürünler TAREKS aracýlýðýyla yapýlacak risk analizine göre belirlenir.
(2) Ek-2’de belirtilen ürünler risk analizi uygulanmadan fiili denetime yönlendirilir.
(3) Risk
analizinde kullanýlacak kriterler, gerektiðinde Bilgi Teknolojileri ve Ýletiþim Kurumu, Gümrük ve Ticaret Bakanlýðý ve ilgili diðer taraflarýn da görüþü alýnarak, Bakanlýkça belirlenir.
(4) Risk
analizi sonucunda fiili denetime yönlendirilmeyen ürünlerin ithal edilebileceðine dair TAREKS referans numarasý doðrudan oluþturulur.
Fiili denetim
MADDE 9 – (1) Fiili denetime yönlendirilen ürünler için ek-3’te belirtilen belgeler, firma adýna yetkilendirilen
kullanýcý tarafýndan baþvuru günü dâhil olmak üzere baþvuru tarihinden itibaren iki iþ günü içerisinde elektronik ortamda TAREKS’e yüklenir. Firmanýn önceden yazýlý bildirimde bulunmasý durumunda, Grup
Baþkanlýðýnca ilave süre verilebilir. Ýlgili belgelerin kullanýcý tarafýndan sisteme süresi içerisinde yüklenmemesi halinde baþvuru olumsuz
olarak sonuçlandýrýlýr.
(2) Ek-2’de belirtilen ürünler A.TR belgeli de olsa bildirim formu (sýnýf 2) denetimine yönlendirilir.
(3) Firmalardan
gerektiðinde ilave bilgi ve belge istenebilir.
(4) Fiili
denetim sonucunda ilgili mevzuata aykýrýlýk tespit edilmemesi ya da ürünün kapsam dýþý olduðunun tespiti durumlarýnda, ürünün ithal edilebileceðine dair TAREKS
referans numarasý oluþturulur.
(5) Ýlgili mevzuata aykýrýlýk tespit edilmesi veya ithalatçýdan talep edilen ek bilgi ve belgelerin süresi içerisinde TAREKS’e yüklenmemesi durumunda, fiili denetim olumsuz olarak sonuçlandýrýlýr ve sonuç TAREKS’te ilan edilir.
Kullanýcýya yapýlan
bildirimler
MADDE 10 – (1) Kullanýcý, denetim sürecine ve sonucuna iliþkin sorgulamalarý TAREKS aracýlýðýyla yapar.
(2) Denetim sürecine ve sonucuna iliþkin bildirimler, Dýþ Ticarette Risk Esaslý Kontrol Sistemi Tebliði (Ürün Güvenliði ve Denetimi:
2011/53)’nin 6 ncý maddesi kapsamýnda yapýlan “Yetkilendirme Baþvurularý” uygulamasýnda kullanýcýlar tarafýndan beyan edilen elektronik posta adresine
iletilir. Kullanýcýya ulaþmayan
bildirimlerden Bakanlýk sorumlu deðildir.
(3) Yapýlan denetimde üründe mevzuata aykýrýlýk tespiti halinde, durum ilgili gümrük idaresi ile ithalatçýya yazýyla ayrýca bildirilir.
TAREKS referans numarasýnýn gümrüklere beyaný
MADDE 11 – (1) Ürünün ithal edilebileceðine dair 15 haneli
TAREKS referans numarasýnýn gümrük beyannamesinin 44 no’lu hanesine firma tarafýndan kaydedilmesi
zorunludur.
(2) Gümrük idarelerine kapsam dýþý olarak beyan edilen ürünlerin ithalatýnda, 212013015773484 olarak belirlenen 15 haneli TAREKS
referans numarasý, gümrük beyannamesinin 44 numaralý hanesine ithalatçý tarafýndan kaydedilir.
Kapsam dýþý olarak beyan edilen ürünlerin ilgili gümrük idaresince fiili denetime yönlendirilmesi halinde, 5 inci madde çerçevesinde denetim baþvurusu yapýlýr.
Ýthalatçýnýn sorumluluðu
MADDE 12 – (1) Ýthalatçý, bu Teblið kapsamýnda denetlensin
veya denetlenmesin, ithal ettiði bütün ürünlerin her halükârda Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanlarý Yönetmeliði (1999/5/AT) dâhil olmak üzere ilgili tüm mevzuata uygun
ve güvenli olmasýndan, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayýlý Ürünlere Ýliþkin Teknik Mevzuatýn Hazýrlanmasý ve Uygulanmasýna Dair Kanun uyarýnca sorumludur.
(2) Ek-1 ve
ek-2’de belirtilen ürünlerden “kýsa mesaj” hizmeti verebilme
özelliðini haiz cihazlarýn, Bilgi Teknolojileri ve Ýletiþim Kurumu tarafýndan 16/5/2009 tarihli ve
27230 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Kýsa Mesaj
Hizmetlerinde Türkçe Karakter Kullanýmýna Dair Yönetmeliðe uygun olmasý zorunludur.
(3) Ürünün ithaline izin verilmesi veya ürüne dair TAREKS referans numarasý oluþturulmasý, ürünün mutlaka mevzuata uygun ve/veya güvenli olduðu anlamýna gelmez.
(4) Bu Teblið kapsamýnda, ürünün ithal edilebileceðine dair verilen TAREKS
referans numarasý o ürünün ithalat iþlemi dýþýnda baþka bir amaçla veya ürünün güvenli ve mevzuata uygun olduðunun ispatý olarak kullanýlamaz.
(5) Elektronik
kimlik bilgisini haiz cihazlarýn ithalatçýsý, cihazlarýn ithalatýný takip eden 15 gün içinde gümrük beyannamesi ile birlikte elektronik kimlik
bilgilerini (IMEI numaralarý) elektronik ortamda Bilgi Teknolojileri ve Ýletiþim Kurumuna sunar.
Yaptýrýmlar
MADDE 13 – (1) Bu Tebliðe aykýrý hareket edenler ile yanlýþ veya yanýltýcý beyanda bulunanlar, sahte belge kullanan veya
ibraz edenler veya belgede tahrifat yapanlar hakkýnda, 4703 sayýlý Ürünlere Ýliþkin Teknik Mevzuatýn Hazýrlanmasý ve Uygulanmasýna Dair Kanun, 27/10/1999
tarihli ve 4458 sayýlý Gümrük Kanunu, 2013/4284 sayýlý Teknik Düzenlemeler Rejimi
Kararýnýn ilgili hükümleri ve ilgili diðer mevzuat uygulanýr.
Yetki
MADDE 14 – (1) Bu Tebliðde yer alan
hususlarda uygulamaya yönelik önlem almaya ve düzenleme yapmaya Bakanlýk Ürün Güvenliði ve Denetimi
Genel Müdürlüðü yetkilidir.
Yürürlükten kaldýrýlan teblið
MADDE 15 – (1) 30/12/2012 tarihli ve
28513 2 nci mükerrer sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal
Ekipmanlarýnýn Ýthalat Denetimi Tebliði (Ürün Güvenliði ve Denetimi:
2013/8) yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.
Geçiþ süreci
GEÇÝCÝ MADDE 1 – (1) Bu Tebliðin yürürlüðe girdiði tarihten önce çýkýþ ülkesinde ihraç amacýyla taþýma belgesi düzenlenmiþ veya Gümrük Mevzuatý uyarýnca gümrük idarelerine sunulmuþ olan ürünlerin ithalatý, ithalatçýnýn talebi halinde, Telsiz ve Telekomünikasyon Terminal Ekipmanlarýnýn Ýthalat Denetimi Tebliði (Ürün Güvenliði ve Denetimi:
2013/8)’ne göre sonuçlandýrýlýr.
Yürürlük
MADDE 16 – (1) Bu Teblið 1/1/2014 tarihinde yürürlüðe girer.
Yürütme
MADDE 17 – (1) Bu Teblið hükümlerini Ekonomi Bakaný yürütür.
Tebliðin
ekleri için týklayýnýz
|