|
Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığından:
ULAŞTIRMA,
DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI İNTERNET
GELİŞTİRME
KURULU YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç ve
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, internet ortamının sağlıklı gelişebilmesi ile ilgili
çalışmalarda bulunmak, araştırma, inceleme ve değerlendirme yapmak üzere
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı İnternet Geliştirme Kurulunun
oluşumu, görevleri, gündemi, toplanması, çalışma usul ve esasları ile Kurul
üyelerinde aranacak şartlarla ilgili diğer esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 24 üncü, 29 uncu ve 34 üncü maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanını,
b) Bakanlık: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanlığını,
c) Kurul: İnternet Geliştirme Kurulunu,
ç) Kurul başkanı: İnternet Geliştirme Kurulu başkanını,
d) Kurul üyesi: İnternet Geliştirme Kurulu üyesini,
e) Sekretarya: Kurulun çalışmalarıyla ilgili konularda
ihtiyaç oluşması halinde araştırma, inceleme ve danışmanlık hizmetleriyle
sınırlı olmak üzere mal ve hizmet satın almak, Kurul çalışanlarının yolluk,
yol gideri ve diğer mali haklarıyla ilgili işleri yürütmekle görevli ve
yetkili Bakanlık Destek Hizmetleri Daire Başkanlığını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
İnternet
Geliştirme Kurulunun Oluşumu, Görevleri ve Kurulun Toplanma Usulleri
İlkeler
MADDE 4 – (1) Kurul,
internetin sağlıklı gelişmesi ve bu kapsamda ülkemizde internet ortamının
toplumsal faydasının en üst düzeye çıkarılması için temel öneriler
oluşturmak amacıyla aşağıdaki ilkeler çerçevesinde görev yapar:
a) İnternetin sağlıklı gelişmesinin izlenmesi ve
değerlendirilmesi.
b) İnternet kullanımının verimli ve daha faydalı hale
getirilebilmesi için gerekli politikaların belirlenmesine katkıda
bulunulması.
c) İnternete ilişkin etkinliklerin düzenlenmesinde
işbirliğinin sağlanması.
ç) Güvenli internet ile ilgili politikalar oluşturulması
için öneriler verilmesi.
d) Ulusal içerik zenginliği, araştırma ve geliştirmenin
teşviki ile ilgili çalışmalar yapılması amacıyla öneriler verilmesi.
e) Çocuklarla ilgili konularda ilgili kurumlarla ve
sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içerisinde toplumsal bilincin
artırılması yönünde gerekli çalışmaların yapılması.
İnternet
Geliştirme Kurulunun oluşumu
MADDE 5 – (1) Kurul,
internet ortamı ile ilgili çalışmalarda bulunmak, araştırma, inceleme ve
değerlendirme yapmak üzere Bakanlık, kurum ve kuruluş, üniversite, sivil
toplum kuruluşları temsilcileri ve konuyla ilgili çalışmalarıyla temayüz
etmiş kişiler arasından Bakan tarafından seçilecek toplam yedi üyeden
oluşur. Kurulun görev süresi dört yıldır. Üyeliği sona erenler yeniden
seçilebilir. Başkan ve üyeler, Bakan oluruyla atanır. Süresi bitmeden
ayrılan üyenin yerine kalan süreyi tamamlamak üzere yeni üye seçilir.
(2) Kurul başkanı, Bakan tarafından belirlenir. Kurul
Başkanı, görev süresince aynı zamanda Kurulun daimi üyesidir.
(3) Kurul, Başkan ve üyelerin başlama tarihleri ve
tebellüğ ettiklerine ilişkin yazının Bakanlığa bildirildiği tarihte göreve
başlar.
(4) Kurul üyesi olarak görevlendirileceklerin 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (1), (4), (5),
(6) ve (7) numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşımaları zorunludur.
Kurul üyelerinin belirtilen şartları kaybettiklerinin öğrenilmesinden
itibaren en geç onbeş gün içinde Kurul Başkanı
tarafından kurul üyeliğinin sonlandırılması için Bakan oluru alınır ve
üyenin Kurulla ilişiği kesilir.
(5) Kurul hizmetlerinde yeterli sayıda personel
görevlendirilebilir.
(6) Kurul başkanı, Kurulu temsil eder. Gerekli gördüğü
zamanlarda görev alanı ile ilgili olarak açıklama yapabilir, görüş
bildirebilir ve Kurul adına toplantılara katılabilir.
(7) Kurul Başkanı veya görevlendireceği üye veya üyeler
tarafından Kurul adına basın açıklaması yapılır.
(8) Kurulun çalışma merkezi Ankara’dır. Gerektiğinde
Ankara dışında da Kurul toplantıları düzenlenebilir.
Kurulun
görevleri
MADDE 6 – (1)
Kurulun görevleri şunlardır:
a) İnternet ortamının ekonomik, ticari ve sosyal hayat
ile bilim, eğitim ve kültür alanında etkin, yaygın, kolay erişilebilir
olarak kullanımını teşvik edecek politika ve strateji önerileri hazırlamak
ve Bakana sunmak.
b) Türk Kültürü, Türk Tarihi ve Türk Dünyasıyla ilgili
bilgilerin internet ortamında daha fazla yer alması ve bunların tanıtılması
hususunda çalışmalar yapmak, yaptırmak ve öneriler hazırlamak ve Bakana
sunmak.
c) İnternet ortamının güvenli, serbest, özgür ve faydalı
kullanımı ile katma değer üretmesine yönelik öneriler hazırlamak ve Bakana
sunmak.
ç) İnternet kullanımının faydaları konusunda toplumsal farkındalığın oluşturulmasını sağlamak.
d) İnternete ilişkin etkinliklere katılmak, etkinliğin
ve verimliliğin sağlanabilmesini teminen
üniversite, kamu, özel ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği yapmak.
e) İnternet üzerinden yapılan yayınlar ve hizmetlerle
ilgili olarak toplumu bilgilendirmek için yöntemler tespit etmek, yapılacak
projeler hakkında görüş bildirmek ve Bakana önerilerde bulunmak.
f) Devlet uygulamalarının yaygınlaştırılması, kamu
kuruluşlarının birbirleri ile olan ilişkilerinde ve vatandaşa sundukları
hizmetlerde internet ortamının daha yaygın kullanımı konusunda çalışmalar
yaparak önerilerde bulunmak.
g) İnternetin güvenli kullanımı ve güvenli internet
hizmeti konusunda araştırmalar yaparak uygun politikaların belirlenmesi, bu
konuda Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Telekomünikasyon İletişim
Başkanlığıyla koordineli bir çalışma içerisinde uygulamaya esas alınacak
güvenlik kriterlerinin tespiti ve benzeri
konularda önerilerde bulunmak.
ğ) İnternet ortamının güvenli, serbest, özgür ve faydalı
kullanımı ile katma değer üretmesine yönelik eğitim etkinliklerini
desteklemek.
h) Çocuklar ve gençler başta olmak üzere bireylerin ve
toplumun internet üzerinden yapılan zararlı yayınlardan korunmasına yönelik
olarak ulusal bazda yazılım programları
hazırlanması konusunda çalışmalar yapmak ve önerilerde bulunmak.
ı) Çocuklar ve ailelerde internet kültürünün
artırılması, internet üzerinden istismar ve şiddet içerikli oyunların
etkileri ve derecelendirilmesi gibi konularda ilgili kurumlarla ve sivil
toplum kuruluşlarıyla işbirliği içerisinde toplumsal bilincin artırılması
yönünde gerekli çalışmalar yapmak, yaptırmak ve önerilerde bulunmak.
i) İnternet içerik ve yer sağlayıcılığının
yaygınlaştırılması ve ulusal arama motoru teşkili konusunda gerekli çalışmalar
yapmak üzere önerilerde bulunmak.
j) Bilgi ve iletişim teknolojilerinde kullanılan tüm
ürünler için araştırma ve geliştirme desteği ile yerli üretimin artırılmasına
yönelik önerilerde bulunmak.
k) Ulusal ve uluslararası sayısal uçurum olarak
adlandırılan farklılıkların giderilmesi ve bilgi toplumu ve bilgi ekonomisi
oluşumuna katkıda bulunmak amacıyla projeler ve öneriler belirlemek,
uygulanabilirliklerini değerlendirmek, risk analizlerinin yapılması ve
kabul gören tekliflerin gerçekleştirilmesine katkıda bulunmak ve uygulama
planlarının oluşturulması için Bakana öneride bulunmak.
l) İnternet ile ilgili mevzuat için, uluslararası
kuruluşlarca kabul gören uygulamaları ve Avrupa Birliği’nin bu alandaki
mevzuatı ile uyumlu olmasına özen gösterilmesi için önerilerde bulunmak.
m) İnternete erişim sağlayan işletmeciler arasında
birlikte veya ayrı ayrı olarak görüşmek, sektörel sorunları tespit etmek, sorunların çözümü hususunda
tavsiyelerde bulunmak.
n) Görev alanına giren konularla ilgili olarak
çalışmalarda bulunmak üzere kamu kurum ve kuruluşları, meslek odaları,
sivil toplum kuruluşları, özel sektör temsilcileri ve konuyla ilgili
uzmanların katılımıyla çalıştay yapmak, çalışma
grupları ve geçici komisyonlar oluşturmak.
o) Kamu ile internete erişim sağlayan işletmecilerle
görüşmek, sektörel sorunları tespit etmek ve
sorunların çözümü hususunda tavsiyelerde bulunmak.
ö) Siber güvenliğin sağlanması için internet üzerinden
alınması gereken tedbirlere ilişkin önerilerde bulunmak.
p) Bakanlık politikalarının belirlenmesine katkı
sağlamak amacıyla, Bakan tarafından talep edilen benzer konularda çalışma
ve araştırmalar yapmak.
Kurul
başkanının görev ve yetkileri
MADDE 7 – (1) Kurul
Başkanının görev ve yetkileri şunlardır:
a) 6 ncı maddede belirtilen
görevlerin yürütülmesini sağlamak.
b) Kurula başkanlık etmek.
c) Kurul toplantılarına ilişkin gündemi belirlemek,
toplantıları yönetmek.
ç) Gerektiğinde Kurul üyelerini toplantıya çağırmak.
d) Kurul faaliyetlerini denetlemek ve çalışmalarını
düzenlemek.
e) Yurt içi görev olurlarını vermek.
f) İnternet ortamının ekonomik, ticari ve sosyal hayat
ile bilim, eğitim ve kültür alanında etkin, yaygın, kolay erişilebilir
olarak kullanımı konusunda icracı birimlerle toplantılar yapmak.
g) Kurul tarafından karara bağlanan raporları ilgili
yerlere göndermek.
ğ) Üyeler arasından çalışma grupları seçmek.
h) Kurulun çalışmalarına ait yıllık faaliyet raporunu
Bakana sunmak.
ı) Kurul üyeleri ve uzmanların yurt içi ve yurt dışı
geçici görev yolluk bildirimlerini imzalamak.
i) Kurul çalışanlarının izinlerini vermek.
j) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Kurulun
toplanması usulü
MADDE 8 – (1)
İnternet Geliştirme Kurulunun, Başkanın davetiyle, uygun göreceği yer ve
tarihte toplanması esastır. Kurul Başkanı, gerek gördüğü takdirde veya
asgari dört üyenin talebi halinde kurulu toplantıya çağırır.
(2) Kurul başkanı, toplantı yeri olarak toplantıların
konusu ve gündemin niteliğine uygun olan yeri belirler. Toplantı yeri
dışında başka bir adreste toplantı düzenlenmesi halinde, toplantı yeri
sekretarya tarafından Kurul üyelerine önceden bildirilir.
(3) Kurul işleyişinde, üyeler ve sekretarya arasındaki
iletişim, elektronik ortamda yapılır.
(4) Kurulun gündemi, Kurul Başkanı tarafından
hazırlanır. Toplantı gündemi, Kurul Başkanı tarafından toplantı tarihinden
en az beş gün önceden varsa bilgi ve belgelerle birlikte Kurulu oluşturan
üyelere gönderilir. Gündem gönderildikten sonra da Kurul Başkanı tarafından
gerekli görüldüğü hallerde gündem değişikliği yapılabilir.
(5) Kurul, en az dört üye ile toplanır. Çoğunluk
sağlanamazsa Başkan, belirleyeceği bir tarihte Kurulu yeniden toplantıya
çağırır. Bu toplantıda çoğunluk aranmaz. Başkanın bulunamaması durumunda,
Başkanın görevlendireceği bir üye Kurula Başkanlık eder. Kurul,
gündemindeki konuları görüşerek karara bağlar. Kurul kararlarını toplantıya
katılan üyelerin çoğunluğu ile alır. Oyların eşit olması halinde, Başkanın
bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Ancak bu sayı hiçbir zaman dörtten az
olamaz.
(6) Kurul, gündemine alınan konular üzerinde detaylı
çalışmalar yapmak rapor ve rapor taslakları hazırlamak üzere, gerektiğinde
üyeler arasından çalışma grupları oluşturabilir. Çalışma grupları, başkan
ve raportörlerini belirler. Hazırlanan raporların
sonuç bölümü, maddeler halinde Grup Başkanınca Kurulun onayına sunulur.
Kurul Başkanı, takip eden Kurul toplantısında yapılan çalışmalar hakkında
Kurulu bilgilendirir.
(7) Kurul kararları, yazılarak Başkan ve üyelerce
imzalanır. Kurul kararlarına ek oluşturacak proje ve belge olması halinde,
bu belgeler de Kurul üyelerince paraflanarak karar dosyasında saklanır.
(8) Kurulda alınan kararlar, toplantıyı takip eden otuz
gün içerisinde Kurul üyelerine elektronik ortamda, ilgili kuruluşlara ise
yazılı olarak bildirilir. Kurul, toplantı sonuç ve önerilerini en fazla üç
aylık dönemler halinde düzenlenecek faaliyet raporu ile Bakana sunar.
Sekretaryanın
görevleri
MADDE 9 – (1)
Kurulun sekretarya hizmetleri, Bakanlık Destek Hizmetleri Dairesi
Başkanlığı tarafından yürütülür.
(2) Bakanlık Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,
Kurulun görev ve yetki alanı dâhilinde mal ve hizmet satın alabilir.
(3) Bakanlık Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
tarafından, Kurul çalışanlarının yolluk ve diğer mali haklarıyla ilgili
işleri yürütmek üzere yeterli sayıda büro personeli görevlendirilir.
(4) Görevlendirilen büro personeli tarafından, Kurulun
çalışmalarıyla ilgili her türlü kayıt ve dosyalar tutulur.
(5) Büro personeli Kurul Başkanı tarafından verilen
diğer işleri yapar.
(6) Büro personeli, görevleri dolayısıyla edindikleri
bilgileri açıklayamazlar. Evrak, defter, rapor ve benzeri belgeleri, Kurul
Başkanının izni olmaksızın, hiçbir makam ve kişiye gösteremezler ve
veremezler.
(7) Kurul, çalışmalarıyla ilgili konularda ihtiyaç
oluşması halinde araştırma, inceleme ve danışmanlık hizmetleriyle sınırlı
olmak üzere hizmet alımı yapar. Hizmet alımı ödemeleri, Bakanlık Döner
Sermaye İşletmesi bütçesinden karşılanır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Yolluk ve
diğer haklar
MADDE 10 – (1)
Kurulda görev alan Bakanlık ve Bakanlık kuruluşları personeline herhangi
bir ödeme yapılmaz. Ancak, Kurulun Bakanlık ve Bakanlık Kuruluşları
dışındaki kamu personeli olan üyelerine 22/1/1990
tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri çerçevesinde kamu
iktisadi teşebbüsleri yönetim kurulu üyelerine ödenen aylık ücretin %25’i,
diğer üyelerine ise %50’si tutarında ödeme yapılır. Bu ödeme Bakanlık Döner
Sermaye İşletmesi bütçesinden karşılanır.
(2) Üyelere görevlerinin karşılığında her ayın sonunda
ödeme yapılır. İlgili ayda yapılan toplantılara katılmayan üyelere
yapılacak ödeme, yapılan toplantı sayısı ile orantılı olarak katılmadıkları
toplantı sayısı kadar eksik ödenir.
(3) Kurulda görev yapan üyelerin, Kurul hizmetlerinde
görevlendirilen personelin yurt içi ve yurt dışı harcırahları 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu
hükümlerine göre Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi bütçesinden karşılanır.
Yurt dışı görevlendirmeler bakımından Bakan onayı aranır.
(4) Kurul üyelerinin Kurul çalışmalarıyla ilgili olarak
uçak, otobüs ve trenle yaptıkları seyahatlerinin yol giderleri sunacakları
bilet karşılığında kendilerine ayrıca ödenir.
Kimlik
belgesi
MADDE 11 – (1)
Bakanlıktan veya 657 sayılı Kanunun ek 8 inci maddesi hükmüne istinaden
Bakanlık bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarından Kurul hizmetlerinde
geçici görevlendirilen personele Kurul Başkanı ve Bakan imzalı kimlik
belgesi verilir.
Yürürlük
MADDE 12 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 13 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı yürütür.
|