|
Kamu Ýhale Kurumundan:
KAMU ÝHALE GENEL TEBLÝÐÝNDE DEÐÝÞÝKLÝK
YAPILMASINA DAÝR TEBLÝÐ
MADDE 1 – 22/8/2009 tarihli ve
27327 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Kamu Ýhale Genel Tebliðinin 22.1.1.4 üncü maddesinin sonuna aþaðýdaki cümle eklenmiþtir.
“Ancak doðrudan temin kapsamýnda yapýlan alýmlarda fiyat farký hesaplanmasýnýn öngörülmesi halinde, piyasa araþtýrmasý yapýlmasý aþamasýnda bu hususun belirtilerek fiyat tekliflerinin alýnmasý gerekmektedir.”
MADDE 2 – Ayný Tebliðin 61.10 uncu maddesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“61.10. 31/8/2013 tarihli ve
28751 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan 4734 sayýlý Kamu Ýhale Kanununa Göre Ýhale Edilen Mal Alýmlarýnda Uygulanacak Fiyat Farkýna Ýliþkin Esaslarda elektrik, doðal gaz, ilaç, petrol ürünleri ve sývýlaþtýrýlmýþ petrol gazý (LPG) ürünlerinin alýmlarýnda uygulanacak fiyat farkýna iliþkin esaslar düzenlenmiþtir. Ancak Esaslarýn 4 üncü maddesinde yer alan tanýmlar uyarýnca, EPDK tarafýndan fiyatlarý yayýmlanmayan petrol ve LPG ürünleri için fiyat farký hesaplanmasý mümkün bulunmamaktadýr.”
MADDE 3 – Ayný Tebliðin 81.1 inci maddesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“81.1. Personel çalýþtýrýlmasýna dayalý hizmet alýmý ihaleleri ile personel çalýþtýrýlmasýna dayalý olmamakla birlikte ihale dokümanýnda personel sayýsýnýn belirlendiði ve haftalýk çalýþma saatinin tamamýnýn idarede kullanýldýðý hizmet alýmlarýnda iþçilik maliyetlerine iliþkin fiyat farký hesaplanacaðýnýn ihale dokümanýnda belirtilmesi gerekmektedir.”
MADDE 4 – Ayný Tebliðin 82 nci maddesi yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.
MADDE 5 – Ayný Tebliðin 83 üncü maddesi baþlýðý ile birlikte aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“Madde 83-Ýþçilik
maliyetleri ile ilgili fiyat farký hesabý
83.1.
31/8/2013 tarihli ve 28751 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan 4734 sayýlý Kamu Ýhale Kanununa Göre Ýhalesi Yapýlacak Olan Hizmet Alýmlarýnda Uygulanacak Fiyat Farkýna Ýliþkin Esaslar kapsamýnda iþçilik maliyetlerine iliþkin geçen brüt maliyet, ihale dokümanýnda yer alan düzenlemeler çerçevesinde hesaplanan asgari ücret veya idari þartnamede asgari ücretin yüzde (%) fazlasý olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalýþma saatlerine iliþkin ücretler dahil) ve ilgili
sosyal güvenlik mevzuatý gereði iþveren tarafýndan karþýlanmasý gereken primler toplamýndan oluþmaktadýr.
83.2. Anýlan Esaslarýn 6 ncý maddesinin
ikinci fýkrasý gereðince brüt asgari ücretin belli bir yüzde fazlasý oranýnda ücret alan personel için fiyat farký, temel asgari ücretin yüzde fazlasý ile güncel asgari ücretin yüzde fazlasý arasýndaki farkýn iþverene maliyeti kadar hesaplanýr. Örneðin ihale tarihindeki temel asgari ücretin 100 TL olmasý durumunda yüzde 30 fazla ücret alan iþçi için yüzde 5’lik asgari ücret artýþýna göre ödenecek fiyat farký;
Temel asgari ücret döneminde brüt maliyet= 130 TL (temel asgari ücretin yüzde 30 fazlasý) +30 TL (ilgili sosyal güvenlik mevzuatý gereði iþveren tarafýndan karþýlanmasý gereken primler toplamýnýn varsayýmsal tutarý)= 160 TL
Güncel asgari ücret döneminde brüt maliyet= 136,5 TL (güncel asgari ücretin yüzde 30 fazlasý) +31,5 TL (ilgili sosyal güvenlik mevzuatý gereði iþveren tarafýndan karþýlanmasý gereken primler toplamýnýn varsayýmsal tutarý)= 168 TL
Fiyat Farký= 168 TL-160 TL=8 TL olarak hesaplanýr.
83.3. Anýlan Esaslarýn 5 inci maddesinin uygulandýðý iþlerde, a1 olarak belirlenen iþçiliðin fiyat farký 6 ncý maddeye göre hesaplanacak, 5 inci maddeye göre hesaplanan fiyat farký formülünde a1’e yer verilmekle birlikte formül gereði a1 için herhangi bir artýþ katsayýsý uygulanmayacaðýndan fiyat farký hesabýna herhangi bir etkisi olmayacak ve 5 ve 6 ncý
maddeler gereði ayrý ayrý hesaplanacak tutarlarýn toplamý, ödenecek veya kesilecek toplam fiyat farkýný oluþturacaktýr. Ýdari þartnamede hem a1 hem de a2 için katsayý belirlenmiþse bu durumda toplam fiyat farký 5 ve 6 ncý
maddeye göre hesaplanan
fiyat farklarýnýn toplamýndan oluþacaktýr.”
MADDE 6 – Ayný Tebliðin 91.2.1 inci maddesinde yer alan “ihale katýlmaktan” ibaresi “ihalelere katýlmaktan” þeklinde deðiþtirilmiþ ve aþaðýdaki madde 91 inci maddeye eklenmiþtir.
“91.5. Çerçeve anlaþma kapsamýnda gerçekleþtirilen münferit alýmlarda isteklilerin son teklif verme tarihi itibarýyla ihalelere katýlmaktan yasaklý olup olmadýðýnýn sorgulanmasý ve Kurumdan teyit ettirilmesi zorunludur. Ancak
ihale kararý ihale yetkilisince onaylanmadan önce ihale üzerinde kalan isteklinin ihalelere katýlmaktan yasaklý olup olmadýðýnýn sorgulamasý yapýlmaz.”
MADDE 7 – Ayný Tebliðin 92.2 nci maddesinde yer alan “diðer yasal yükümlülükleri yerine getirmekle birlikte,” ibaresi yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.
MADDE 8 – Ayný Tebliðin 93.1 inci maddesinin
birinci cümlesinde yer alan “bakanlýk veya il düzeyinde” ibaresi “birden fazla idarenin bir araya gelerek” þeklinde deðiþtirilmiþ ve aþaðýdaki madde 93 üncü maddeye eklenmiþtir.
“93.2. Çerçeve Anlaþma Ýhaleleri Uygulama Yönetmeliðinin 6 ncý maddesinin
yedinci fýkrasýnda, münferit sözleþme aþamasýnda teklif edilen birim fiyat teklif bedelinin çerçeve anlaþmada yazýlý birim fiyat teklif bedelini aþamayacaðý hüküm altýna alýnmýþtýr. Bu itibarla, çerçeve anlaþmaya konu olan alýmlarda/iþlerde, yürürlükte bulunan ilgili fiyat farkýna iliþkin esaslar uyarýnca birim fiyat teklif bedelinin güncellemesinin söz konusu olmasý halinde, isteklilerin münferit sözleþme aþamasýnda teklif ettikleri birim fiyat teklif
bedellerinin çerçeve anlaþmada yazýlý olan birim fiyat teklif bedelinin güncellenmiþ olan halini aþmamasý gerekmektedir.”
MADDE 9 – Ayný Tebliðin 95 inci maddesi baþlýðýyla birlikte aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“Madde 95 – Birden
fazla idarenin bir araya gelerek çerçeve anlaþma
ihalesi gerçekleþtirmesi
95.1 Birden
fazla idarenin bir araya gelerek çerçeve anlaþma ihalesi yapabilmesi için aralarýnda yapmýþ olduklarý protokolde çerçeve anlaþma ihalesini yapacak olan idare ile çerçeve anlaþmadan yararlanarak münferit sözleþme yapacak olan idareleri belirlemeleri gerekmektedir.”
MADDE 10 – Ayný Tebliðin 96 ncý maddesi baþlýðýyla birlikte aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.
“Madde 96 – Birden
fazla idarenin bir araya gelerek çerçeve anlaþma
ihalesi gerçekleþtirmesi
durumunda çerçeve anlaþmanýn feshine
iliþkin iþlemler
96.1. Çerçeve anlaþmanýn sona erme halleri “Mal ve Hizmet Alýmlarý ile Yapým Ýþlerine Ait Tip Çerçeve Anlaþma” metninin 11 inci maddesinde ayrýntýlý olarak belirtilmiþtir. Tip Çerçeve Anlaþmanýn 12 nci maddesinde ise çerçeve anlaþmanýn feshedildiðinin makul bir süre içerisinde istekliye bildirileceði hüküm altýna alýnmýþtýr. Birden fazla idarenin bir araya gelerek çerçeve anlaþma ihalesi gerçekleþtirdiði durumlarda, çerçeve anlaþma kapsamýnda münferit alým gerçekleþtiren idarelerin çerçeve anlaþmanýn feshini gerektiren bir durumla karþýlaþtýklarý zaman bu durumu gecikmeksizin çerçeve anlaþmayý imzalayan idareye bildirmeleri gerekmektedir. Bu
bildirim 4734 sayýlý Kanunun 65 inci
maddesinde yer alan yöntemlerden herhangi biriyle gerçekleþtirilebilir. Çerçeve anlaþmayý imzalayan idarenin çerçeve anlaþmanýn feshine iliþkin olarak münferit alýmý gerçekleþtiren idare tarafýndan kendisine yapýlan bildirimde belirtilen hususlarýn çerçeve anlaþmanýn feshini gerektirdiðini tespit etmesi durumunda, bildirim tarihinden itibaren
makul bir süre içerisinde çerçeve anlaþmayý feshetmesi ve çerçeve anlaþmanýn feshedildiðini de yine makul bir süre içerisinde hem çerçeve anlaþmasý feshedilen istekliye hem de çerçeve anlaþma kapsamýnda münferit alým gerçekleþtirecek olan idarelerin tamamýna bildirmesi gerekmektedir.”
MADDE 11 – Ayný Tebliðe aþaðýdaki geçici madde eklenmiþtir.
“Baþlamýþ olan
ihaleler
GEÇÝCÝ MADDE 3 – Bu maddenin yürürlüðe girdiði tarihten önce ilaný veya duyurusu yapýlmýþ olan ihaleler, ilanýn veya duyurunun yapýldýðý tarihte yürürlükte olan Teblið hükümlerine göre sonuçlandýrýlýr.”
Yürürlük
MADDE 12 – Bu Teblið 29/11/2013 tarihinde yürürlüðe girer.
Yürütme
MADDE 13 – Bu Teblið hükümlerini Kamu Ýhale Kurumu Baþkaný yürütür.
|
Tebliðin Yayýmlandýðý Resmî Gazete'nin
|
|
Tarihi
|
Sayýsý
|
|
22/8/2009
|
27327
|
|
Tebliðde Deðiþiklik
Yapan Tebliðlerin Yayýmlandýðý Resmî
Gazete'nin
|
|
Tarihi
|
Sayýsý
|
|
1-
|
4/3/2010
|
27511
|
|
2-
|
30/7/2010
|
27657
|
|
3-
|
29/12/2010
|
27800 (6. Mükerrer)
|
|
4-
|
9/2/2011
|
27841
|
|
5-
|
20/4/2011
|
27911
|
|
6-
|
20/8/2011
|
28031
|
|
7-
|
15/7/2012
|
28354
|
|
8-
|
13/8/2012
|
28383
|
|
9-
|
13/4/2013
|
28617
|
|
10-
|
23/8/2013
|
28744
|
|
11-
|
24/9/2013
|
28775
|
|