|
Ekonomi Bakanlığından:
İTHALATTA
HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO:
2013/12)
Başvuru
MADDE 1 – (1)
14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı eki İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve
30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik(Yönetmelik) hükümleri
çerçevesinde, yerli üreticiler Özerdem Mensucat
Sanayi ve Ticaret A.Ş., Altınsar
Tekstil San. ve Tic. A.Ş.ve Diriliş Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş., Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli battaniyelerin
ithalinde halen uygulanmakta olan dampinge karşı önlemlerin sona ermesinin
damping ve zararın devamına veya yeniden tekrarına yol açacağı gerekçesiyle
bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması istemiyle başvuruda
bulunmuştur. Bu başvuru diğer yerli üreticiler Mink Tekstil Sanayi ve
Ticaret A.Ş., Yentur
Tekstil Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.,
Polat Tekstil San. Tic. Ltd. Şti., Saçlı
Tekstil Sanayi ve Tic. A.Ş ve Sarar Battaniye Tekstil San. ve Tic. A.Ş tarafından da desteklenmektedir.
Önleme tabi
madde
MADDE 2 – (1)
6301.40 Gümrük Tarife Pozisyonu (GTP) altında yer alan “sentetik liflerden
battaniyeler (elektrikli olanlar hariç) ve diz battaniyeleri” 6301.90 GTP’de yer alan “diğer battaniyeler ve diz
battaniyeleri” ile 6001.10.00.00.11 ve 6001.92 GTP’de
yer alan “Yalnız, kesilerek battaniye elde edilebilen rulo veya kesilmiş
halde örme tüylü mensucat” dır.
(2) Önlem kapsamındaki 6001.92
GTP, 30/12/2012 tarihli ve 28513 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İstatistik
Pozisyonlarına bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetveli’nde 6001.92.00.00.00
olarak yer almaktadır.
(3) Bahse konu gümrük tarife pozisyonları bilgi amaçlı
verilmiş olup, bağlayıcı mahiyette değildir.
Başvurunun
temsil niteliği
MADDE 3 – (1)
Başvuru aşamasında sunulan delillerden, başvurunun Yönetmeliğin 20 nci maddesi çerçevesinde yerli üretim dalını temsil
niteliğini haiz olduğu anlaşılmıştır.
Mevcut
önlem
MADDE 4 – (1) Bu
çerçevede, 6301.40 GTP altında yer alan “sentetik
liflerden battaniyeler (elektrikli olanlar hariç) ve diz battaniyeleri”
6301.90 GTP’de yer alan “diğer battaniyeler ve
diz battaniyeleri” ile 6001.10.00.00.11 ve 6001.92 GTP’de
yer alan “Yalnız, kesilerek battaniye elde edilebilen rulo veya kesilmiş
halde örme tüylü mensucat” için ÇHC’ye karşı 4
ABD Doları/kg tutarında dampinge karşı önlem yürürlüktedir. Önleme tabi
ürün için 8/12/2002 tarihli ve 24957 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ
(No: 2002/14) kapsamında alınan dampinge karşı önlemin, 21/7/2004 tarihli ve
25529 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No:
2004/14 sayılı) ve 1/8/2008 tarihli ve 26954 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No:
2008/27) ile tamamlanan nihai gözden geçirme soruşturması sonucunda kapsamı
değiştirilerek devam ettirilmesine karar verilmiştir.
Gerekçe
MADDE 5 – (1) 31/1/2013 tarihli ve 28545 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (No:
2013/2) ile mevcut önlemlerin yürürlükte kalma sürelerinin sona ereceği ve
bahse konu ürünün yerli üreticilerinin mevzuatta öngörülen sürelerde
yeterli delillerle desteklenmiş bir başvuru ile bir nihai gözden geçirme
soruşturması açılması talebinde bulunabilecekleri ilan edilmiştir.
(2) Bu çerçevede yapılan başvurunun incelenmesi
neticesinde, ÇHC menşeli önleme konu ürünler için uygulanan dampinge karşı önlemin yürürlükten kalkması halinde
dampingin ve zararın devam etmesi veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel
olduğuna ilişkin olarak bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması için
yeterli delillerin bulunduğu anlaşılmıştır.
Karar ve
işlemler
MADDE 6 – (1) Nihai
gözden geçirme soruşturmasının açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve
delillerin bulunduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti
Değerlendirme Kurulu tarafından ÇHC menşeli söz konusu ürün için
Yönetmeliğin 35 inci maddesi çerçevesinde bir nihai gözden geçirme
soruşturması açılmasına karar verilmiştir.
(2) ÇHC menşeli ithalatta uygulanan soruşturmaya konu
mevcut önlem, Yönetmeliğin 35 inci maddesi gereğince, soruşturma
sonuçlanıncaya kadar yürürlükte kalmaya devam eder.
(3) Soruşturma, Ekonomi Bakanlığı İthalat Genel
Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından yürütülecektir.
Piyasa
ekonomisi değerlendirmesi
MADDE
7 –
(1) Genel Müdürlük tarafından Yönetmeliğin 40 ıncı
ve 41 inci maddelerinde öngörülen hükümler saklı kalmak üzere soruşturma
kapsamında normal değer tespitine karar verilmesi halinde; ÇHC’de soruşturmaya tabi üretici veya üreticilerin
soruşturma konusu ürünün üretiminde ve satışında Yönetmelik Ek Madde 1’deki
ölçütler çerçevesinde piyasa ekonomisi koşullarının geçerli olduğunu bu
Tebliğin 8 inci maddesinde belirtilen süreler içinde yeterli deliller ile
ispat etmesi durumunda bu üretici veya üreticiler için normal değerin
tespitinde Yönetmeliğin 5 inci maddesi, aksi takdirde Yönetmeliğin 7 nci maddesi hükümleri uygulanır. Yönetmeliğin
7 nci maddesi hükümlerinin tatbiki halinde adı
geçen ülke için serbest piyasa ekonomisi uygulayan emsal ülke olarak
Türkiye’nin seçilmesi öngörülmektedir.
Soru
formları ve bilgilerin toplanması
MADDE 8 – (1)
Soruşturma için gerekli bilgilerin temini amacıyla, söz konusu maddenin
yerli üreticisine, bilinen ithalatçılarına ve soruşturma konusu ülkede
yerleşik bilinen yabancı üretici/ihracatçılarına soruşturmanın açılışına
ilişkin bildirim gönderilecektir.
(2) Soruşturmaya taraf ithalatçıların ve soruşturma
konusu ülkede yerleşik üretici/ihracatçıların kendileri için hazırlanan
soru formlarını T.C. Ekonomi Bakanlığına ait Ticaret Politikası Savunma
Araçları internet sayfasındaki (www.tpsa.gov.tr)
ilgili bölümden indirmeleri mümkün bulunmaktadır.
(3) Ayrıca ÇHC’nin Ankara’daki
Büyükelçiliğine bildirim yapılacaktır.
Süreler
MADDE 9 – (1) Soru
formlarını cevaplandırma süresi, soruşturma açılmasına dair bildirimin
gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dâhil 37 gündür. Bildirimin
gönderilmediği ilgili taraflar ise, bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren
işleyecek 37 günlük süre ile bağlıdırlar.
(2) Soru formlarında istenilen bilgilerin haricinde,
soruşturmayla ilgili olduğu düşünülen diğer bilgi, belge ve görüşlerin
dikkate alınabilmesi için, söz konusu bilgi, belge ve görüşlerin, bu
Tebliğin yayımı tarihinden itibaren en geç 37 gün içinde Genel Müdürlüğe
yazılı olarak ulaştırılması gerekmektedir.
(3) Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia
eden, ancak 8 inci madde kapsamına girmeyen diğer ilgili taraflar da (ürünü
girdi olarak kullanan işletmeler, bunların meslek kuruluşları, tüketici
dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren sendikaları gibi)
görüşlerini bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren 37 gün içerisinde
sunabilirler.
İşbirliğine
gelinmemesi
MADDE 10 – (1)
Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde belirtildiği
üzere, taraflardan birinin belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi
sağlamaması veya yanlış bilgi vermesi ya da bilgi vermeyi reddetmesi veya
soruşturmayı engellediğinin anlaşılması halinde soruşturmaya ilişkin karar,
olumlu veya olumsuz, mevcut verilere göre alınacaktır.
Yetkili
merci ve adresi
MADDE 11 – (1)
Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen
yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir.
T.C. Ekonomi Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Damping ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı No: 36, Emek/ANKARA
Tel: +90-312-204 77 22-26/ 212 87 52
Faks: +90-312-212 87 65 veya 212 87 11
E-posta: ngs157@ekonomi.gov.tr
Soruşturmanın
başlangıç tarihi
MADDE 12 – (1)
Soruşturma, bu Tebliğin yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu
Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu
Tebliğ hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.
|