Gýda, Tarým ve Hayvancýlýk Bakanlýðýndan:
ORGANÝK HAYVANCILIK DESTEKLEME ÖDEMESÝ YAPILMASINA
DAÝR TEBLÝÐ (TEBLÝÐ NO: 2013/43)
BÝRÝNCÝ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanýmlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Teblið, çevre ve insan saðlýðýna zarar vermeyen organik hayvancýlýðýn geliþtirilmesi, doðal kaynaklarýn korunmasý, hayvan refahýnýn, gýda güvenliðinin ve sürdürülebilirliðin saðlanmasýna yönelik organik hayvancýlýk yapan yetiþtiricilerin desteklenmesine iliþkin usul ve esaslarý belirlemek amacýyla hazýrlanmýþtýr.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Teblið, organik tarým destekleme çalýþmalarýnda görev alacak kurum ve kuruluþlarýn belirlenmesi, organik hayvan yetiþtiriciliði faaliyetinde bulunan yetiþtiricilere organik anaç sýðýr, manda, buzaðý, anaç koyun, keçi yetiþtiriciliði ile organik arýlý kovan destekleme ödenmesi ile ödemeye iliþkin usul ve esaslarý kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Teblið, 18/4/2006 tarihli ve
5488 sayýlý Tarým Kanununun 19 uncu maddesi ile 11/3/2013 tarihli
ve 2013/4463 sayýlý Bakanlar Kurulu
Kararý ile yürürlüðe konulan 2013 Yýlýnda Yapýlacak Tarýmsal Desteklemelere Ýliþkin Karara dayanýlarak hazýrlanmýþtýr.
Tanýmlar ve kýsaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliðin uygulanmasýnda;
a) Anaç koyun ve keçi: OTBÝS Ýcmali-1’de ve OTBÝS Ýcmali-2’de de kayýtlý olan diþi koyun ve keçiyi,
b) Anaç manda: OTBÝS Ýcmali-1’de ve OTBÝS Ýcmali-2’de de kayýtlý olan diþi mandayý,
c) Anaç sýðýr: OTBÝS Ýcmali-1’de ve OTBÝS Ýcmali-2’de de kayýtlý olan diþi sýðýrý,
ç) Arýcýlýk kayýt sistemi (AKS): Etiketlenmiþ kovanlara ait bilgilerin merkezi bir veri tabanýnda kayýt altýna alýndýðý, izlendiði, raporlandýðý Bakanlýk kayýt sistemini,
d) Arýlý kovan: Üreme kabiliyetine haiz ana arýsý ve üç çerçevesi yavrulu olmak üzere nektar akým döneminde en az yedi arýlý çerçeveli (eski tip kolonilerde çerçeve aranmaz) arý ailesini,
e) Bakanlýk: Gýda, Tarým ve Hayvancýlýk Bakanlýðýný,
f) Banka: T.C.
Ziraat Bankasý A.Þ. Genel Müdürlüðünü,
g) Buzaðý
: OTBÝS
Ýcmali-1’in alýnýþ tarihinden sonra doðan ve OTBÝS Ýcmali-2’de kayýtlý olan sýðýrý,
ð) BÜGEM: Bitkisel Üretim Genel Müdürlüðünü,
h) Ýl müdürlüðü: Bakanlýk il müdürlüðünü,
ý) Ýlçe müdürlüðü: Bakanlýk ilçe müdürlüðünü,
i) Ýþletme: Hayvanlarýn barýndýrýldýðý, tutulduðu, bakýldýðý veya beslendiði herhangi bir tesis, kuruluþ veya etrafý çevrili açýk alan çiftliði durumundaki yerleri,
j) KKKS Yönetmeliði: 2/12/2011 tarihli ve
28130 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Koyun ve Keçi Türü Hayvanlarýn Tanýmlanmasý, Tescili ve Ýzlenmesi Yönetmeliðini,
k) Koyun Keçi Kayýt Sistemi (KKKS): Koyun ve Keçi Türü Hayvanlarýn Tanýmlanmasý, Tescili ve Ýzlenmesi Yönetmeliði hükümlerine göre hayvanlarýn kayýt altýna alýndýðý veri tabanýný,
l) OHD: Organik
hayvancýlýk destekleme ödemesini,
m) Organik tarým: Organik Tarým Yönetmeliðine göre yapýlan tarýmsal faaliyeti,
n) Organik Tarým Bilgi Sistemi (OTBÝS): Organik tarým yapan çiftçi, arazi, ürün, hayvansal üretim ve sertifika bilgilerinin bulunduðu Bakanlýkça oluþturulan veri tabanýný,
o) Organik Tarým Yönetmeliði: 18/8/2010 tarihli ve
27676 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Organik Tarýmýn Esaslarý ve Uygulanmasýna Ýliþkin Yönetmeliði,
ö) OTB: Bakanlýk il müdürlüklerinde kurulu bulunan organik tarým birimlerini,
p) OTBÝS Ýcmali-1: Organik Tarým Desteðinde kullanýlmak amacýyla, 17/5/2013 tarihi esas
alýnarak, Organik Tarým Bilgi Sisteminden aktarýlan, organik tarým faaliyeti yapan yetiþtiricilere ait elektronik ortamda tutulan
bilgileri,
r) OTBÝS Ýcmali-2: Organik Tarým Desteðinde kullanýlmak amacýyla, 31/12/2013 tarihi
esas alýnarak, Organik Tarým Bilgi Sisteminden aktarýlacak olan, organik tarým faaliyeti yapan yetiþtiricilere ait elektronik ortamda tutulan
bilgileri,
s) Türkvet:
Sýðýr Cinsi
Hayvanlarýn Tanýmlanmasý, Tescili ve Ýzlenmesi Yönetmeliði çerçevesinde oluþturulan ve iþletmelerin, yetiþtiricilerin ve sýðýr cinsi hayvanlarýn kimlik bilgilerinin kayýt altýna alýndýðý veri tabanýný,
þ) Türkvet Yönetmeliði: 2/12/2011 tarihli ve
28130 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Sýðýr Cinsi Hayvanlarýn Tanýmlanmasý, Tescili ve Ýzlenmesi Yönetmeliðini,
t) Uygunluk
Belgesi: Yetiþtiricinin organik süreçte bulunan hayvanlarýnýn/kovanlarýnýn kontrolünü yapan yetkilendirilmiþ kuruluþtan aldýðý, organik tarým hayvan yetiþtiriciliðinin Yönetmelik hükümlerine göre uygun yürütüldüðünü gösteren ve bir örneði Ek-2’de yer alan belgeyi,
u) Yetiþtirici: 1/12/2004 tarihli
ve 5262 sayýlý Organik Tarým Kanununda tanýmlanan müteþebbislerden hayvansal üretimde organik tarým yapan kayýtlý gerçek veya tüzel kiþileri,
ü) Yetkilendirilmiþ kuruluþ: Kontrol ve sertifikasyon kuruluþu, kontrol kuruluþu veya sertifikasyon kuruluþu olarak Bakanlýk tarafýndan yetki verilmiþ gerçek veya tüzel kiþileri,
ifade eder.
ÝKÝNCÝ BÖLÜM
Desteklemeye Ýliþkin Esaslar
Görevli
kurum ve kuruluþlar
MADDE 5 – (1) OHD çalýþmalarý BÜGEM ve il/ilçe müdürlükleri ile yetkilendirilmiþ kuruluþlar tarafýndan yürütülür.
(2) Yetkilendirilmiþ kuruluþlar, OTBÝS veri giriþlerini yapmak ve OHD’den
yararlanmak üzere baþvuruda bulunan yetiþtiricilerin baþvuruya esas kontrolü yapýlmýþ ve Yönetmelik hükümlerine göre yetiþtiriciliði yapýlan hayvan ve arýlý kovan için Ek-2’de belirtilmiþ uygunluk belgesini düzenlemek, bu Tebliðin aský sürecinde belirtilen süre sonuna kadar yapacaklarý itirazlarý deðerlendirerek bu Teblið hükümlerine uygun olan düzeltmeleri yapmakla sorumludurlar.
(3) Ýl müdürlükleri, ilçe müdürlüklerinin destekleme sürecinde ihtiyaç duyacaklarý OTBÝS verilerini saðlamak üzere gerekli tedbirleri alýr.
Organik anaç sýðýr, manda
ve buzaðý yetiþtiriciliði desteklemeleri
MADDE 6 – (1) Organik
anaç sýðýr, manda ve buzaðý yetiþtiriciliði destekleme ödemeleri aþaðýdaki esaslara göre yapýlýr.
a) OHD ödemesi, Organik Tarým Yönetmeliðine göre organik yetiþtiricilik yapan, Türkvet’te,
OTBÝS Ýcmali-1’de ve OTBÝS Ýcmali-2’de de kayýtlý olan ve bu Tebliðde OHD uygulamalarý ile ilgili belirtilen usul ve esaslara göre baþvuru yapan yetiþtiricilere yapýlýr. Buzaðý yetiþtiricileri için OTBÝS Ýcmali-1’de kayýtlý olma þartý aranmaz.
b) Organik
hayvancýlýk desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiþtiriciler, 7/10/2013
tarihinden itibaren 22/11/2013 günü mesai saati bitimine kadar Ek-1’e uygun OHD baþvuru dilekçesi ve Ek-2’de kayýtlý uygunluk belgesi ile OTBÝS’de
kayýtlý olduklarý il/ilçe müdürlüklerine baþvurmalarý gerekmektedir.
c) Organik
hayvancýlýk desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiþtiriciler, Türkvet’te,
OTBÝS Ýcmali-1’de ve OTBÝS Ýcmali-2’de de kayýtlý olan ve yetkilendirilmiþ kuruluþça kontrolü yapýlmýþ ve Yönetmelik hükümlerine göre uygun bulunmuþ organik süreçte bulunan, ayný kulak küpe numarasýna sahip büyükbaþ hayvanlar üzerinden desteklenir. Buzaðýlar için OTBÝS Ýcmali-1’de kayýtlý olma þartý aranmaz.
ç) Organik tarým desteklemesine dahil
olacak anaç sýðýr, manda ve buzaðýlar baþvuru yapan yetiþtirici adýna ayný iþletmede Türkvet’te
ve OTBÝS’de tanýmlý olmalýdýr. OTBÝS icmallerinde, Türkvet’te
ve uygunluk belgesinde kayýtlý ayný küpe numarasýna sahip hayvanlar destekleme kapsamýna alýnýr.
d) OTBÝS ve Türkvet’te
bilgilerini tamamlatmak, gerekli güncellemeleri yaptýrmak, istenen uygunluk belgesini vermek çiftçinin kendi sorumluluðundadýr.
e) Buzaðý desteklemesi OTBÝS-2 icmalinde kayýtlý olan organik süreçteki buzaðýlar için yapýlýr.
f) Türkvet
ile ilgili tüm iþ ve iþlemler Türkvet Yönetmeliði çerçevesinde gerçekleþtirilir.
Organik hayvancýlýk anaç koyun ve
keçi
desteklemeleri
MADDE 7 – (1) Organik
anaç koyun ve keçi desteklemeleri aþaðýdaki esaslara göre yapýlýr.
a) OHD ödemesi, Organik Tarým Yönetmeliðine göre organik yetiþtiricilik yapan, KKKS’de,
OTBÝS Ýcmali-1’de ve OTBÝS Ýcmali-2’de de kayýtlý olan ve bu Tebliðde OHD uygulamalarý ile ilgili belirtilen usul ve esaslara göre baþvuru yapan yetiþtiricilere yapýlýr.
b) Organik
hayvancýlýk desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiþtiriciler, 7/10/2013
tarihinden itibaren 22/11/2013 günü mesai saati bitimine kadar Ek-1’e uygun OHD baþvuru dilekçesi ve Ek-2’de kayýtlý uygunluk belgesi ile OTBÝS’de
kayýtlý olduklarý il/ilçe müdürlüklerine baþvurmalarý gerekmektedir.
c) Organik
hayvancýlýk desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiþtiriciler, KKKS’de,
OTBÝS Ýcmali-1’de ve OTBÝS Ýcmali-2’de de kayýtlý olan ve yetkilendirilmiþ kuruluþça kontrolü yapýlmýþ ve Yönetmelik hükümlerine göre uygun bulunmuþ organik süreçte bulunan, ayný kulak küpe numarasýna sahip küçükbaþ hayvanlar üzerinden desteklenir.
ç) Organik tarým desteklemesine dahil
olacak anaç koyun ve keçiler baþvuru yapan yetiþtirici adýna ayný iþletmede KKKS’de
ve OTBÝS’de tanýmlý olmalýdýr. OTBÝS icmallerinde, KKKS’de
ve uygunluk belgesinde kayýtlý ayný küpe numarasýna sahip hayvanlar destekleme kapsamýna alýnýr.
d) OTBÝS ve KKKS’de
bilgilerini tamamlatmak, gerekli güncellemeleri yaptýrmak, istenen uygunluk belgesini vermek çiftçinin kendi sorumluluðundadýr.
e) KKKS ile
ilgili tüm iþ ve iþlemler KKKS Yönetmeliði çerçevesinde gerçekleþtirilir.
Organik arýlý kovan
desteklemesi
MADDE 8 – (1)
Organik arýlý kovan desteklemesi aþaðýdaki esaslara göre yapýlýr.
a) OHD ödemesi, Organik Tarým Yönetmeliðine göre organik yetiþtiricilik yapan, AKS’de,
OTBÝS Ýcmali-1’de ve OTBÝS Ýcmali-2’de de kayýtlý olan ve bu Tebliðde OHD uygulamalarý ile ilgili belirtilen usul ve esaslara göre baþvuru yapan yetiþtiricilere yapýlýr.
b) Organik arýlý kovan desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiþtiriciler, 9/9/2013
tarihinden itibaren 11/10/2013 günü mesai saati bitimine kadar Ek-1’e uygun OHD baþvuru dilekçesi ve Ek-2’de kayýtlý uygunluk belgesi ile OTBÝS’de
kayýtlý olduklarý il/ilçe müdürlüklerine baþvurmalarý gerekmektedir. Organik arý yetiþtiricisi kayýtlý olduðu il/ilçe dýþýnda bulunuyorsa baþvurularýný bulunduklarý il/ilçe müdürlüklerine, arý konaklama belgesi ve veteriner saðlýk raporu ile birlikte yapar. Bu yetiþtiricilerin desteklemeye ait müracaat baþvurusu ve icmal iþlemleri OTBÝS’de
kayýtlý olduklarý il/ilçe müdürlükleri tarafýndan yürütülür. Müracaat baþvurusu ile Arýlýk ve Arýlý Kovan Tespit Tutanaðý (Ek-4) bulunduðu il tarafýndan düzenlenerek, ilgili il/ilçe müdürlüklerine gönderilir.
c) Organik arýlý kovan desteklemesinden yararlanmak isteyen yetiþtiriciler, AKS’de,
OTBÝS Ýcmali-1’de ve OTBÝS Ýcmali-2’de de kayýtlý olan ve yetkilendirilmiþ kuruluþça kontrolü yapýlmýþ ve Yönetmelik hükümlerine göre uygun bulunmuþ organik süreçte bulunan, ayný kovan numarasýna sahip arýlý kovanlardan arýlýkta yapýlan tespitteki kovan sayýsý üzerinden desteklenir.
ç) Organik tarým desteklemesine dahil
olacak arýlý kovan, baþvuru yapan yetiþtirici adýna ayný iþletmede AKS’de
ve OTBÝS’de tanýmlý olmalýdýr.
d) OTBÝS ve AKS’de
bilgilerini tamamlatmak, gerekli güncellemeleri yaptýrmak, istenen uygunluk belgesini vermek çiftçinin kendi sorumluluðundadýr.
e) Organik arý yetiþtiricisi, kovan tespitlerini dilekçe verdiði il/ilçe müdürlüðüne süresi içinde yaptýrmak zorundadýr. Tespit tarihi bitimi 1/11/2013’tür.
f) Ýl/ilçe müdürlükleri, gezginci organik arý yetiþtiricilerinin desteklemeye konu olan belgelerini (Müracaata esas belgeler, Arýlýk ve Arýlý Kovan Tespit Tutanaðý) asýllarý veya onaylý suretlerini üreticinin iþletmesinin OTBÝS’de
kayýtlý olduðu il/ilçe müdürlüðüne 15/11/2013 tarihine
kadar gönderir.
g) AKS ile ilgili
tüm iþ ve iþlemler AKS Talimatý çerçevesinde gerçekleþtirilir.
Aský iþlemleri
ve icmallerin hazýrlanmasý
MADDE 9 – (1) Organik
hayvancýlýk destekleme ödemesine esas icmal listesi il/ilçe müdürlükleri Hayvan Saðlýðý, Yetiþtiriciliði ve Su Ürünleri Þubesi ile organik tarým birimlerince, destekleme konusuna göre ayrý olarak düzenlenir.
(2) Ýl/ilçe müdürlükleri tarafýndan en geç 26/11/2013 tarihine kadar
desteklemeye hak kazanan hayvanlar deðerlendirmeye alýnarak OHD ödeme icmal-1’ler (Ek-5) oluþturulur ve askýya çýkartýlýr. Askýya çýkarýlan icmaller, bu Tebliðde belirtilen hükümlerin yerine getirilmesi halinde yararlanýlabilecek OHD ödemesini ifade eder. Ýl/ilçe müdürlükleri en geç 27/11/2013 tarihine kadar
ilçe merkezinin OHD Ýcmal-1’ini ilçe merkezinde, köyün/mahallelerin OHD Ýcmal-1’ini ise kendi köyünde/mahallesinde ilgili ilçe müdürlükleri veya muhtarlýklar marifetiyle on gün süreyle askýya çýkarýr. Askýya çýkma tarihi ve saati ile askýdan indirme tarihi ve saati tutanaða baðlanýr. Tutanak muhtar ve/veya aza tarafýndan güncel tarihle imzalanýr. Aský süresince herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki
bilgiler doðru kabul edilir. Daha sonra yapýlacak itirazlar deðerlendirmeye alýnmaz ve herhangi bir hak doðurmaz. OTBÝS’e
hayvan/kovan miktarýnýn eksik girilmesi
durumunda, aský süresinde hatanýn düzeltilmesi amacýyla baþvurusu yapýlmayan hayvan/kovanlarýn eksik kýsmý için OHD ödemesi yapýlmaz. Aský sürecinde yapýlacak itirazlarda yetiþtiricilerin, Ek-3’de yer alan form ile birlikte il/ilçe müdürlükleri tarafýndan düzenlenmiþ Türkvet’ten
alýnan iþletme, yetiþtirici ve hayvan kayýt bilgilerini gösterir belge ile sözleþmesinin olduðu yetkilendirilmiþ kuruluþa müracaat ederek bilgilerini düzelttirmesi kendi sorumluluðundadýr. Yetkilendirilmiþ kuruluþlar yetiþtiricilerin talebi üzerine OTBÝS’e
veri giriþini tamamlamak
zorundadýrlar. Yetiþtiriciler aský sürecinin sona eriþ tarihinden itibaren on beþ gün içerisinde bilgilerini sözleþmesinin olduðu yetkilendirilmiþ kuruluþa düzelttirmek ve il/ilçe müdürlüklerine müracaat ederek bilgilerini teyit ettirmek zorundadýrlar. Bu durumdaki çiftçilerin gerekli düzelttirmeyi yaptýrmamalarý ve bilgilerini teyit ettirmemeleri halinde ödenemeyen OHD için, daha sonra yapýlacak itirazlar deðerlendirmeye alýnmaz ve herhangi bir hak doðurmaz.
(3) OHD Ýcmal-1’lerinin askýda kalma süresi zarfýnda yapýlan yazýlý itirazlar il/ilçe müdürlüklerine yapýlacak olup, il/ilçe müdürlükleri tarafýndan çiftçilerin on beþ gün içerisinde yetkilendirilmiþ kuruluþlarýna baþvurarak yaptýrmýþ olduklarý düzeltmelere ait son deðerlendirmeler 30/12/2013
tarihine kadar yapýlarak OTBÝS’de ilgili bölüme kaydedilir.
(4) Ýncelenen yetiþtirici dosyalarýnda gerçeðe aykýrýlýðýn bulunmamasý ve aský süresince itiraz edilmemesi ya da itirazlarýn deðerlendirilerek sonuçlandýrýlmasý halinde, OTBÝS’den
alýnan Ek-6’daki OHD Ýcmal-2’ler ilçe müdürlüklerince düzenlenip, onaylanýr ve il müdürlüklerine gönderilir. Ýlçe müdürlüklerinden alýnan OHD Ýcmal-2’ler ve il müdürlüklerinin onayladýðý merkez ilçe OHD Ýcmal-2’si ile OTBÝS’den
alýnan Ek-7’deki OHD Ýcmal-3’ün uyumu kontrol edilir.
(5) Bu Tebliðdeki baþvuru bitiþ tarihinden sonra aský süresi içinde verilen itiraz dilekçelerinde talep edilen deðiþiklikler dýþýnda yetiþtiricinin beyaný ile Türkvet, KKKS
ve AKS’de yapýlacak güncellemeler OHD ödemesine esas teþkil etmez.
(6) Deðerlendirme sonucunda OHD Ýcmal-1’leri düzeltilemez ya da bilgi ve belgelerle ilgili aykýrýlýk, þikâyet ve/veya ihbar bulunmasý nedeniyle Ýcmal-1’ler oluþturulamaz ise, durum il müdürlükleri OTB’lerine intikal
ettirilir. Ýl müdürlükleri OTB’lerince çözümlenemeyen konular BÜGEM’e
gönderilir.
(7) Ýlçe müdürlüklerinden alýnan Ýcmal-2’lerde gerçeðe aykýrýlýk olmasý ya da il müdürlüklerine intikal eden þikâyet ve/veya ihbar olmasý durumunda, il müdürlükleri OTB’lerince bu
sorunlar çözülmeye çalýþýlýr. Çözüme kavuþturulamayan konular ise BÜGEM’e
gönderilir.
(8) OHD Ýcmal-2’lerinde gerçeðe aykýrýlýðýn bulunmamasý ya da il müdürlüklerine intikal eden þikâyet ve/veya ihbarlarýn, il müdürlüklerince çözümlenmesi hâlinde, ödemeye esas OHD Ýcmal-3’ler BÜGEM’e
gönderilir.
Ödeme
miktarý
MADDE 10 – (1) Bu Tebliðin 6 ncý, 7 nci ve 8 inci maddelerinde belirtilen yetiþtiricilere, organik tarým destekleme ödemesine hak kazanan hayvanlar ve arýlý kovanlar üzerinden aþaðýda belirtilen birim miktarlarda organik hayvancýlýk destekleme ödemesi yapýlýr.
Sýra
No
|
Desteklemeler
|
Destek
Miktarý
|
1
|
Organik
Tarým (Anaç Sýðýr, Manda)
|
150
TL/baþ
|
2
|
Organik
Tarým (Buzaðý)
|
50
TL/baþ
|
3
|
Organik
Tarým (Anaç koyun, keçi)
|
10
TL/baþ
|
4
|
Organik
Tarým (Arýlý kovan)
|
5
TL/kovan
|
Ödemeler için
gerekli finansman ve ödeme planý
MADDE 11 – (1) OHD ödemesi için gerekli finansman bütçenin ilgili kalemine tahsis edilen ödeneklerden karþýlanýr. Ödemeler, Bakanlýk tarafýndan Bankaya kaynak aktarýlmasýný müteakip, il/ilçe müdürlüklerince oluþturulan onaylý OHD ödeme Ýcmal-1’lerine göre, Banka aracýlýðýyla, ilgili þubelerde daha önce yetiþtiriciler adýna açýlan veya açýlacak olan hesaplara yapýlýr. Çiftçilere yapýlan toplam nakdi ödeme tutarýnýn % 0,2’si bütçenin ilgili kaleminden Bankaya hizmet komisyonu
olarak ödenir.
(2) OHD ödeme planý, OHD baþvurusu yapan yetiþtiricilere ait ön incelemenin bitirilmesini müteakiben Bakanlýk tarafýndan belirlenir. Ödemelere, kontrollerin tamamlanmasý ve Bakanlýk tarafýndan OHD ödemeleri ile ilgili talimatlarýn Bankaya gönderilmesinden sonra baþlanýr.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Uygulamalarýn Kontrolü ve Uygulamalardan Yararlanamayacaklar
Yetki ve denetim
MADDE 12 – (1) Ýl/ilçe müdürlükleri, desteklemeler ile ilgili müracaat zamaný ve þartlarýný, yerel duyuru imkânlarý ile yetiþtiricilere duyurarak, gerekli tedbirleri alýr.
(2) Organik tarým yapan iþletmelerin denetimleri OTB’lerce
yürütülür. OHD uygulamasýna iliþkin olarak OTB üyeleri tarafýndan OHD müracaatlarý baþladýktan sonra ön inceleme baþlatýlýr. Ödemeye esas icmaller BÜGEM’e
gönderilmeden önce, OTB’ler örnekleme seçim yöntemiyle her destekleme kalemi için en az % 10’a tekabül eden oranda denetim yapar. Ön inceleme yapýlan illerde/ilçelerde daha sonra tespit edilecek usulsüz iþlemlere iliþkin sorumluluklar ortadan kalkmaz. Uygulamalar, ön incelemenin yaný sýra mevzuatýn öngördüðü her türlü denetime de tabidir.
(3) OHD ön incelemeleri OTB’nin
görev ve yetkileri çerçevesinde gerçekleþtirilir.
(4) Bu Tebliðde yer almayan teknik konularda Bakanlýk genelgeleri ve talimatlarý uygulanýr. Ancak, bu Tebliðde yer almayan hususlarda oluþacak problemlerin çözümünde, il müdürlükleri OTB’leri
yetkilidir.
(5) Destek ödemelerinin amacýna uygun ve gerçek hak sahiplerine ödenmesi için, il müdürlüðü gerekli tedbirleri alýr.
(6) Ön incelemede, OTB üyeleri tarafýndan yetiþtiricilerin hayvancýlýk iþletmelerinin yerinde yapýlacak kontrollerinde Organik Tarým Yönetmeliðine aykýrý bir durum bulunup bulunmadýðý incelenir. Yetiþtiricilerin OTBÝS, Türkvet, KKKS
ve AKS sistemlerine kayýt ettirdikleri bilgiler ile gerek görülmesi halinde yetkilendirilmiþ kuruluþlardan talep edilecek bilgilerde, gerçeðe aykýrý beyan ya da verdikleri belgelerde sahte evrak
tespit edilmesi halinde, sorumlular hakkýnda ilgili Cumhuriyet Baþsavcýlýklarýna suç duyurusunda bulunulur. Ayrýca, sorumluluðu tespit edilen kamu görevlileri hakkýnda da gerekli yasal iþlemler yürütülür. OTB üyeleri gelen münferit þikâyet ve ihbarlarý ayrýca deðerlendirir.
Uygulama dýþýnda kalacak yetiþtiriciler
MADDE 13 – (1) Aþaðýdaki yetiþtiriciler OHD uygulamasýndan yararlanamaz;
a) OTBÝS’de
süresi içinde kayýtlý bilgilerini güncellemeyen,
b) OHD
uygulamasýnda bu Tebliðin 6 ncý 7 nci ve 8 inci maddelerinde belirtilen yetiþtiricilerden OTBÝS Ýcmali-1’de ve OTBÝS Ýcmali-2’de kayýtlý olmayan, bu Tebliðin 6 ncý maddesi
ikinci fýkrasýnda buzaðý yetiþtirenler için OTBÝS Ýcmali-1’de kayýtlý olma þartý aranmaz.
c) Yetiþtiricilerden bu Tebliðin 6 ncý 7 nci ve 8 inci maddelerinde belirtilen yetiþtiricilerden Türkvet,
KKKS ve AKS sistemlerine kayýtlý olmayan ve süresi içinde kayýtlý bilgilerini güncellemeyen,
ç) Bu Tebliðin 6 ncý 7 nci ve 8 inci maddelerinde istenen belgelerle birlikte
süresi içinde baþvuru yapmayan,
d) Aský listelerinde isminin bulunmamasý veya destekleme bilgilerinin hatalý olmasý durumunda, aský süresi sonuna kadar hatalý kayýtlarýn düzeltilmesi için yazýlý baþvuru yapmayan,
e) Bu Tebliðin 9 uncu maddesinde verilen süreler içerisinde yetkilendirilmiþ kuruluþuna müracaat ederek OTBÝS’de
bilgilerini tamamlatmayan,
f) Yönetmelik hükümlerine göre organik tarýmsal faaliyette bulunmayanlar,
g) OHD ödemesinden faydalanmak üzere baþvuru yapan yetiþtiricilerden gerçeðe aykýrý beyanda bulunan ve sahte belge ibraz eden,
ð) Aský icmalinde ismi çýksa dahi OTBÝS-2 Ýcmalinin alýnýþ tarihi olan 31/12/2013’ten
önce organik tarým faaliyetinden ayrýlanlar,
h) Bakanlýkça uygulanan tarýmsal desteklemelerden beþ yýl süre ile yararlandýrmama kararý verilmiþ olanlar,
ý) Kamu tüzel kiþileri.
Desteklemeye tabi olmayacak arýlý kovan ve
hayvanlar
MADDE 14 – (1) Aþaðýdaki arýlý kovan ve hayvanlar OHD uygulamasý kapsamý dýþýndadýr;
a) Yönetmelik hükümlerine göre uygun yetiþtirilmeyenler,
b) OHD
uygulamasýnda bu Tebliðin 6 ncý 7 nci ve 8 inci maddelerinde belirtilenlerden OTBÝS Ýcmali-1’de ve OTBÝS Ýcmali-2’de kayýtlý olmayan, buzaðýlar için OTBÝS Ýcmali-1’de kayýtlý olma þartý aranmaz.
c) Bu Tebliðin 6 ncý 7 nci ve 8 inci maddelerinin ilgili bölümünde belirtilen arýlý kovan ve hayvanlardan Türkvet,
KKKS ve AKS sistemlerine kayýtlý olmayan,
ç) Uygunluk belgesinde bulunmayan,
d) Aský listelerinde arýlý kovan ve hayvan bilgilerinin hatalý veya eksik olmasý durumunda, aský süresi sonuna kadar hatalý veya eksik kayýtlarýn düzeltilmesi için bu Tebliðe uygun belgeler ile yazýlý baþvurusu yapýlmayanlar,
e) Aský sürecinde belirtilen hatalý veya eksik arýlý kovan ve hayvanlardan yetkilendirilmiþ kuruluþlara düzelttirilmeyenler,
f) Buzaðýlar hariç, erkek büyükbaþ, erkek küçükbaþ hayvanlar, kuzular ve oðlaklar,
g) Aský icmalinde çýksa dahi OTBÝS-2 Ýcmalinin alýnýþ tarihinden önce organik tarým faaliyetinden çýkan arýlý kovan ve hayvanlar,
ð) Geçiþ sürecinde bulunan arýlý kovan ve hayvanlar,
h) Geçiþ sürecindeki buzaðýlar,
ý) Arýlýk ve Arýlý Kovan Tespit Tutanaðýna göre uygun olmayan arýlý kovanlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeþitli ve Son Hükümler
Ýdari yaptýrýmlar
MADDE 15 – (1) Haksýz yere yapýlan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953
tarihli ve 6183 sayýlý Amme Alacaklarýnýn Tahsil Usulü Hakkýnda Kanunun 51 inci maddesine göre hesaplanacak gecikme zammý ile birlikte, anýlan Kanun hükümlerine göre geri alýnýr. Haksýz ödemenin yapýlmasýnda ödemeyi saðlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kiþiler, geri alýnacak tutarlarýn tahsilinde müþtereken sorumlu tutulurlar.
(2) Bu
destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapýlan ödemeler hariç, haksýz yere yararlandýðý tespit edilen üreticiler beþ yýl süreyle hiçbir destekleme programýndan yararlandýrýlmazlar.
(3)
Yetkilendirilmiþ kuruluþlar OHD ödemeleri için düzenledikleri her türlü bilgi ve belgelerden, ayrýca OHD ödemelerinde OTBÝS’e
eksik veya hatalý yapýlan veri giriþleri ile düzeltmelerin zamanýnda yapýlmasýndan sorumludurlar. Sorumluluklarýný yerine getirmeyen yetkilendirilmiþ kuruluþlar hakkýnda 5262 sayýlý Organik Tarým Kanunu ve Organik Tarým Yönetmeliði hükümleri uygulanýr.
Yürürlük
MADDE 16 – (1) Bu Teblið hükümleri, 1/1/2013 tarihinden
geçerli olmak üzere yayýmý tarihinde yürürlüðe girer.
Yürütme
MADDE 17 – (1) Bu Teblið hükümlerini Gýda, Tarým ve Hayvancýlýk Bakaný yürütür.
Tebliðin Ekleri
|