|
Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
BİTKİSEL
ÜRETİMDE BİYOLOJİK VE/VEYA BİYOTEKNİK
MÜCADELE
DESTEKLEME ÖDEMESİ UYGULAMA
TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO: 2013/30)
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu
Tebliğin amacı; bitkisel üretimde kimyasal mücadele yerine alternatif
mücadele tekniklerinin uygulanmasıyla kimyasal ilaç kullanımının
azaltılması, insan sağlığının ve doğal dengenin korunması için biyolojik
ve/veya biyoteknik mücadele yapan üreticilere
destekleme ödemesi yapılmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu
Tebliğ, 11/3/2013 tarihli ve 2013/4463 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 2013 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararın 9 uncu maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar ve
kısaltmalar
MADDE 3 – (1) Bu
Tebliğde geçen;
a) Açık alan: Örtüaltı
dışında, tarla şartlarındaki bitkisel üretim yerlerini,
b) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
c) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğünü,
ç) Bitki koruma ürünü (BKÜ):
Bitkileri veya bitkisel ürünleri tüm zararlı organizmalara karşı korumak
veya bu tür organizmaların etkilerini engellemek, büyüme düzenleyicileri
gibi maddelerin besin öğesi olarak fonksiyonu hariç, bitkilerin yaşam
fonksiyonlarını etkilemek, kendisine ait özel düzenlemesi bulunmayan ancak,
bitkisel ürünleri koruyucu olarak kullanılan, istenmeyen bitki veya bitki
kısımlarını yok etmek, istenmeyen bitki gelişimini kontrol etmek veya
önlemek amacıyla kullanıcıya bir veya daha fazla aktif madde içeren bir formülasyon halinde sunulan aktif madde ve
preparatları,
d) BBMD: Biyolojik ve biyoteknik
mücadele desteğini,
e) BBMD İcmal-1: ÇKS veya ÖKS kayıtlarına göre her
köy/mahalle için üretici detayında üretici ve BBMD’ye
ilişkin bilgileri içeren ek-3’te yer alan belgeyi,
f) BBMD İcmal-2: İl/İlçe müdürlüğü tarafından
oluşturulan İcmal-1’deki bilgilere göre her ilçe için köy/mahalle detayında
BBMD’ye ilişkin bilgileri içeren ve ek-4’te yer
alan belgeyi,
g) BBMD İcmal-3: İl/İlçe müdürlüğü tarafından
oluşturulan İcmal-2’deki bilgilere göre her il için ilçe detayında BBMD’ye ilişkin bilgileri içeren ve ek-5 (a ve b)’te yer alan belgeyi,
ğ) Biyolojik ve biyoteknik
mücadele tespit tutanağı: Üreticinin destekleme başvurusunda yer alan
bilgilerinin il/ilçe müdürlüğünce yerinde kontrol edilmesiyle düzenlenen ve
ek-2’de yer alan belgeyi,
h) Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS): 16/4/2005
tarihli ve 25788 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi
Yönetmeliği esaslarına göre oluşturulan ve çiftçilerin kimlik, arazi ve
ürün bilgileri ile tarımsal desteklemelere ilişkin bilgilerin de kayıt
altına alındığı veri tabanını,
ı) Faydalı böcek: Biyolojik evresinin herhangi bir
dönemini zararlı organizma üzerinde geçiren parazitoitleri
ve bu zararlı organizmanın populasyonunu
sınırlayabilen predatörleri,
i) Feromon: Feromon adı altında ruhsatlandırılmış BKÜ’leri,
j) Feromon+Tuzak: Feromon+Tuzak adı altında ruhsatlandırılmış BKÜ’leri,
k) Genel Müdürlük: Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğünü,
l) İl/İlçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe müdürlüklerini,
m) İl/İlçe tahkim komisyonu: Çiftçi Kayıt Sistemi
Yönetmeliğine istinaden oluşturulan il/ilçe tahkim komisyonunu,
n) MRL: Maksimum kalıntı limiti (Maximum
Residue Limit),
o) Örtaltı Kayıt Sistemi (ÖKS):
25/8/2010 tarihli ve 27683 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Örtüaltı Üretiminin Kayıt Altına
Alınması Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde oluşturulan
üreticilerin özlük bilgileri, ürün ve üretim alanı ile üretim şekline ait
bilgilerin kayıt edildiği veri tabanını,
ö) Tül: Örtüaltı üretiminde
zararlı organizma girişini önlemek amacı ile kullanılan 40-70 mesh
ölçüsünde pamuk, iplik veya sentetik tül dokumayı,
p) Üretici: Bitkisel üretim faaliyetinde bulunan gerçek
ve tüzel kişileri (kamu kurum ve kuruluşları hariç),
r) Üretici Kayıt Defteri (ÜKD): Üreticinin kimlik,
üretim yeri ve üretim aşamasında kullandıkları BKÜ’lerin
kayıtlarının bulunduğu belgeyi,
ifade eder.
Destekleme
ödemesi için aranacak şartlar
MADDE 4 – (1)
Destekleme ödemesi için;
a) Örtüaltı üretim yerinin ÖKS’de, açık alanda üretim yerinin ÇKS de kayıtlı
olması,
b) Biyolojik ve/veya biyoteknik
mücadelede kullandığı BKÜ’ye ait faturaya sahip
olması,
c) 25/11/2011 tarihli ve 28123
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bitkisel Üretimde Kullanılan Bitki Koruma
Ürünlerinin Kayıtlarının Tutulması ve İzlenmesi Hakkında Yönetmelik gereği
ÜKD kayıtlarını tutması,
ç) Destekleme başvurusunda bulunulacak alanda tüm bitki
koruma faaliyetlerini Bakanlık tarafından belirlenen entegre
mücadele prensiplerine göre gerçekleştirmiş olması,
d) Bu Tebliğ kapsamında destekleme başvurusunda
bulunulan BKÜ’nün Bakanlık tarafından belirlenmiş
olan ruhsatlanma koşulları doğrultusunda uygulanmış olması,
e) Örtüaltında faydalı böcek
kullanan üreticilerin seralarında giriş ve havalandırma açıklıklarının tül
ile kapatılmış olması,
f) Üreticilerin zeytinde
Zeytin Sineğine karşı biyoteknik mücadelede
ruhsatlı olan feromon+tuzak desteğinden
yararlanabilmeleri için bireysel olarak en az 60 dekar zeytinlik alanda biyoteknik mücadele yaptığını beyan etmesi veya toplam
60 dekar ve üstü olacak şekilde birleşen üreticilerin (birbirine bitişik
toplu olarak bulunan zeytinliklerin olması şartıyla) ortak başvuru yapması
ve başvuru yapılan alanda tüm üreticilerin uygulama yapması,
g) Ek-1’de yer alan dilekçe ekinde (a), (b) ve (c)
bentlerinde belirtilen hususları belgeleyen eklerle birlikte il/ilçe
müdürlüğüne başvurması,
gerekir.
Destekleme
miktarı
MADDE 5 – (1)
Ülkemizde bitkisel üretime arız olan zararlı organizmalara karşı biyolojik
ve/veya biyoteknik mücadelenin yaygınlaştırılması
ile kimyasal ilaç kullanımının azaltılması amacıyla örtüaltında
ve açık alanda bitkisel üretimde, destekleme kapsamına alınan ürünler ve
destekleme ödeme miktarları aşağıda yer almaktadır.
|
Örtüaltı (paket) : 430 TL/da
Açık alanda (paket): 60 TL/da
|
|
ÜRÜN
|
BİYOLOJİK
MÜCADELE
DESTEK
MİKTARI (TL/da)
|
BİYOTEKNİK
MÜCADELE DESTEK MİKTARI (TL/da)
|
|
Örtüaltı (Domates, Biber, Patlıcan, Hıyar, Kabak)
|
330
|
100 (Feromon+Tuzak)
|
|
Turunçgil
|
30
|
30 (Feromon+Tuzak)
20 (Yalnızca Feromon)
|
|
Domates (Açıkta)
|
-
|
30
|
|
Elma
|
-
|
30
|
|
Bağ
|
-
|
30
|
|
Zeytin
|
-
|
15
|
|
Kayısı
|
-
|
30
|
|
Nar
|
30
|
-
|
(2) Açık alanda turunçgilde
Akdeniz Meyve Sineğine karşı feromon+tuzak
kullanımı için tahsis edilen 30TL/da desteklemeden, tuzak kutusunun en az 5
yıl kullanma ömrü bulunmasından dolayı daha önceden tuzak kutusu olup da
sadece feromon kullanan üreticilere 20 TL/da,
olacak şekilde destekleme ödemesi yapılır.
(3) Üreticiye yapılacak olan destekleme ödemesi miktarı,
üreticinin biyolojik ve/veya biyoteknik mücadele
amacıyla yaptığı harcamaları gösteren fatura bedelinin, mücadele yaptığı
toplam alanına bölünmesiyle elde edilecek olan dekara maliyetini geçemez.
Destekleme
ödemesi başvurusu ve değerlendirilmesi
MADDE 6 – (1) 1/1/2013 tarihinden itibaren biyolojik ve/veya biyoteknik mücadele yapan üreticilerin ürün bazında son
başvuru tarihleri aşağıdaki gibidir.
a) Kayısı için: 28/6/2013,
b) Elma ve bağ için: 29/8/2013,
c) Açıkta domates ve zeytin için: 30/9/2013,
ç) Turunçgil ve nar için: 31/10/2013,
d) Örtüaltı için: 31/12/2013,
tarihi mesai
bitimine kadar, başvuru dilekçesi ve gerekli belgeler ile birlikte ÇKS ve/veya
ÖKS kayıtlarının bulunduğu il/ilçe müdürlüğüne başvurulur.
(2) Destekleme ödemesinden faydalanmak amacıyla üretici
tarafından beyan edilen belgelerin ve uygulama bilgilerinin 4 üncü ve 5
inci maddelerde yer alan hususlara uygunluğu il/ilçe müdürlüğünce kontrol
edilir ve ek-2’de yer alan tespit tutanağı hazırlanır.
İcmallerin
hazırlanması ve askı işlemleri
MADDE 7 – (1)
İl/İlçe müdürlüğü tarafından destekleme ödemesinden faydalanacak
üreticilerin, 6 ncı maddeye göre belirlenmesi ile
üretici bilgileri ve destekleme ödemesi bilgileri, başvuru tarihinden
itibaren onbeş gün içerisinde incelendikten sonra
İcmal-1’e işlenerek on gün süre ile askıya çıkartılır. Askıya çıkma tarihi
ve saati ile askıdan indirme tarihi ve saati tutanağa bağlanır. Tutanak
muhtar ve/veya aza tarafından güncel tarihle imzalanır. Askı süresince
herhangi bir itiraz olmaz ise icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir.
Daha sonra yapılacak itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak
doğurmaz.
(2) Askı süresi sonunda itirazlar, ilde; il müdürü
başkanlığında, bitkisel üretim ve bitki sağlığı şube müdürü ve en az iki
teknik eleman, ilçede; ilçe müdürü başkanlığında en az iki teknik elemandan
oluşan il/ilçe tahkim komisyonu marifetiyle askıdan indirildikten sonra beş
gün içerisinde sonuçlandırılarak İcmal-1 kesinleştirilir.
(3) İlçe müdürlüğü oluşturdukları İcmal-1 ve
İcmal-2’leri en geç;
a) Kayısı için: 5/8/2013,
b) Elma ve bağ için: 7/10/2013,
c) Açıkta domates ve zeytin için: 11/11/2013,
ç) Turunçgil ve nar için: 6/12/2013,
d) Örtüaltı için; 7/2/2014,
tarihine kadar il
müdürlüğüne bildirir.
(4) İl müdürlüğü, ödemeye esas İcmal-2’leri sistem
çıktısı olarak, İcmal-3’leri ise Excel formatında
onaylı olarak en geç;
a) Kayısı için: 20/8/2013,
b) Elma ve bağ için: 21/10/2013,
c) Açıkta domates ve zeytin için: 25/11/2013,
ç) Turunçgil ve nar için: 20/12/2013,
d) Örtüaltı için: 21/2/2014,
tarihine kadar
Genel Müdürlüğe bildirir. Ayrıca, bitkisagligi@tarim.gov.tr elektronik posta adresine gönderir.
Ödemeler
için gerekli finansman ve ödeme
MADDE 8 – (1) BBMD
ödemeleri için gerekli finansman, bütçenin muhtelif tarımsal destekleme
hizmetleri kalemine tahsis edilen ödeneklerden karşılanır. Ödemeler,
Bakanlık tarafından Bankaya kaynak aktarılmasını müteakip, il/ilçe
müdürlüğünce ÇKS ve/veya ÖKS’deki kayıtlara göre
oluşturulan ilgili desteğin onaylı İcmal-1’lerine göre, Banka şubelerinde
daha önce çiftçiler adına açılan veya açılacak olan hesaplara yapılır.
Çiftçilere yapılan toplam ödeme tutarının % 0,2’si bütçenin ilgili
kaleminden Bankaya hizmet komisyonu olarak ödenir. Ödemelere ilişkin usul
ve esaslar, Bakanlık ile Banka arasında yapılacak protokolle belirlenir.
Desteklemelerden
yararlanamayacak olanlar
MADDE 9 – (1)
Desteklemelerden kamu kurum ve kuruluşları yararlanamaz.
(2) Bakanlığımızın desteklemelerinden faydalanması
yasaklanmış olan üreticiler biyolojik ve biyoteknik
mücadele desteklemelerinden de faydalandırılmaz.
(3) Biyolojik ve biyoteknik
mücadele desteklemelerinden yararlanmak için başvuran üreticilerin
ürünlerinde MRL değerlerinin üstünde pestisit
kalıntısı tespit edilirse bu üreticiler desteklemelerden men edilir.
Denetim,
haksız ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 10 – (1)
Destekleme ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya Bakanlık
yetkilidir. Bu amaçla yapılacak çalışmalarda gerektiğinde diğer kamu kurum
ve kuruluşları ile kooperatifler, ziraat odaları ve birliklerin
hizmetlerinden yararlanılır.
(2) Bu Tebliğde belirlenen ilgili merciler kendilerine ibraz
edilen belgelerin kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden
sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere ödemeye neden
olanlar ile haksız yere ödemelerden yararlanmak üzere sahte veya içeriği
itibariyle gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli
cezai, hukuki ve idari işlemler yapılır.
Cezai
sorumluluklar
MADDE 11 – (1)
Üreticilerin beyan ve belgelerinde gerçeğe aykırılık tespit edilmesi
halinde, sorumlular hakkında ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına suç
duyurusunda bulunulur.
(2) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme
tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde
belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi
ile birlikte anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin
yapılmasında gerçek dışı beyan ve belge düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler,
geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(3) Bu destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu
düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı
tespit edilen üreticiler beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından
yararlandırılmazlar.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğler
MADDE 12 – (1)
Aşağıda yer alan tebliğler yürürlükten kaldırılmıştır.
a) 10/8/2012 tarihli ve 28380
sayılı Resmî Gazete’de Bitkisel Üretimde Biyolojik ve/veya Biyoteknik Mücadele Destekleme Ödemesi Uygulama Tebliği
(Tebliğ No: 2012/63),
b) 27/8/2011 tarihli ve 28038
sayılı Resmî Gazete’de Bitkisel Üretimde Biyolojik ve/veya Biyoteknik Mücadele Destekleme Ödemesi Uygulama Tebliği
(Tebliğ No: 2011/38),
c) 8/12/2010 tarihli ve 27779
sayılı Resmî Gazete’de Örtüaltı Bitkisel Üretimde
Biyolojik ve Biyoteknolojik Mücadele Yapan
Üreticilere Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı
Uygulama Tebliği.
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu
Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu
Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|