|
Türkiye
İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumundan:
TÜRKİYE
İLAÇ VE TIBBİ CİHAZ KURUMU SAĞLIK
DENETÇİLERİ
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunda görev yapan
Sağlık Denetçilerinin mesleğe alınmaları, yarışma sınavları,
yetiştirilmeleri, tez hazırlama ve yeterlik sınavları, görev, yetki ve
sorumlulukları, atanmaları ile çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunda görev yapan Sağlık
Denetçilerini kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelik, 11/10/ 2011 tarihli ve 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı
Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin
44 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Birim Personeli: Birimlerde görevli personeli,
b) Birim Sorumlusu: Birimdeki faaliyetlerin
koordinasyonunu sağlayan personeli,
c) Daire Başkanı: Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu
Denetim Hizmetleri Daire Başkanını,
ç) Daire Başkanlığı: Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu
Denetim Hizmetleri Daire Başkanlığını,
d) Komisyon: Giriş ve yeterlik sınavlarında kurulacak
komisyonları,
e) KPSS: Kamu Personel Seçme Sınavını,
f) Kurum: Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunu,
g) Kurum Başkanı: Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu
Başkanını,
ğ) Sağlık Denetçisi: Kurumda görev yapan Sağlık Başdenetçisi, Sağlık Denetçisi ve Sağlık Denetçi
Yardımcısını,
h) Tez: Sağlık Denetçilik tezini,
ı) Yeterlik Sınavı:
Sağlık Denetçisi yeterlik sınavını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Görev
Merkezi
Görev
merkezi
MADDE 5 – (1) Sağlık
Denetçilerinin görev merkezi Ankara’dır.
(2) Gerektiğinde Daire Başkanının önerisi üzerine ve
Kurum Başkanının onayı ile İstanbul ve İzmir’de görev merkezleri
kurulabilir ve aynı yolla kaldırılabilir. Görev merkezlerindeki işleri
yürütmek üzere kıdemli Sağlık Denetçilerinden biri sorumlu olarak
görevlendirilir.
(3) Görev merkezlerinde; Sağlık Denetçilerinin denetim
hizmetlerine ilişkin çalışmalarını verimli ve güvenli bir şekilde yürütebilmeleri
için gerekli çalışma ortamı sağlanır. Bu amaçla, görev merkezlerindeki
Sağlık Denetçi sayısı da dikkate alınarak, gerekli nitelik ve nicelikte
personel görevlendirilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Sağlık
Denetçilerinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları, Çalışma Usul
ve Esasları
ile Yasaklar
Sağlık
denetçilerinin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 6 – (1) Sağlık
Denetçilerinin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda gösterilmiştir;
a) Denetimi altındaki kişi, kurum ve kuruluşların
mevzuata göre her türlü faaliyet, hesap ve işlemlerinin denetim, inceleme
ve soruşturmasını yapmak ve görev yaptıkları esnada mevzuatın uygulanması
ile ilgili hususlarda rehberlik etmek,
b) Performans denetimi ile performans ölçme ve
değerlendirmesi yapmak,
c) Denetimini yaptıkları işlerde, yanlış ve
eksiklikleri, mevzuata uymayan işleri tespit ederek, bunların düzeltilme ve
tamamlanması, işlerin daha iyi yürümesi ve görevlilerin çalışmalarından
daha fazla verim alınması için gerekli gördükleri tedbirleri Kuruma
bildirmek,
ç) Görevlerini yaparken
bizzat öğrenmiş oldukları ve görev emrinin dışında kalan yolsuzluk ve
usulsüzlükler için, gecikmeden hadiseye el koyabilmek üzere, durumu hemen
amirlerine bildirmek, gecikmesinde zarar umulan ve delillerin kaybına
meydan verebilecek hallerde delilleri toplamak, olayın derhal savcılığa
duyurulması zorunlu görülen hallerde, Kurumca isteğin yerinde görülmesiyle
alınacak onaya istinaden doğrudan savcılığa duyuruda bulunup raporun bir
örneğini Kuruma göndermek,
d) Kurum personelinin, 19/4/1990
tarihli ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla
Mücadele Kanunu kapsamına giren eylemlerine ilişkin olarak, bu Kanun ile
belirlenen iş ve işlemleri gerçekleştirmek,
e) Kurumu ilgilendiren konularda yurt içinde ve yurt
dışında araştırmalar yapmak, görevlendirildikleri komisyon, kurs, seminer, sempozyum ve toplantılara katılmak ve sonuçlarını Kuruma
bildirmek,
f) Refakatlerindeki Sağlık Denetçi Yardımcılarının
meslekte yetişmesini sağlamak, yetiştirme dönemi sonunda
değerlendirmelerini Daire Başkanlığına intikal ettirmek,
g) Kendilerine verilen görevleri işin kapsamı ile uyumlu
sürede ve eksiksiz olarak tamamlamak,
ğ) Görevli bulundukları mahaldeki birimlerin
faaliyetlerini aksatmayacak şekilde çalışmak,
h) Denetim görevlilerine ilişkin; tarafsızlık ve
nesnellik, eşitlik, dürüstlük, gizlilik, çıkar çatışmasından kaçınma,
nezaket ve saygı, yetkinlik ve mesleki özen gibi etik davranış ilkelerine
uymak,
ı) Daire Başkanı tarafından verilen benzeri nitelikteki
diğer görevleri yapmak.
(2) Sağlık Denetçileri görevlerine ilişkin hususlar için
Sağlık Bakanlığı, bağlı ve ilgili kuruluşları ile özel bütün gerçek ve
tüzel kişilerle doğrudan yazışma yaparlar.
(3) Sağlık Denetçileri, görevli bulundukları sırada
denetim yaptıkları tesisler ve ekipmanlara ait;
her türlü numune, doküman, fotoğraf ve video gibi kanıtları alır, her türlü
madde ve malzemeyi açar ve inceler, ihlal olduğu şüphesi uyandıran her
türlü madde ve malzemeyi gerektiğinde toplar veya toplatır.
(4) Denetim, inceleme ve soruşturma esnasında, inceleme
ve değerlendirilmesi uzmanlık bilgi ve tecrübesini gerektiren konuların
varlığı halinde, Sağlık Denetçisi tarafından konu, uzman kurum veya
kişilere incelettirilebilir.
(5) Sağlık Denetçi Yardımcıları, iki yıllık bir yetişme
süresinin sonunda kendilerine yetki verilmesiyle bu yetkileri kullanabilir
ya da bağımsız olarak görev yapabilirler.
(6) Sağlık Denetçileri yaptıkları çalışmalar ve
hazırladıkları raporlardan yürürlükteki mevzuat çerçevesinde sorumludurlar.
(7) Sağlık Denetçileri kalite yönetim sisteminin gereği
olarak hazırlanan dokümanlardaki hususlara riayet etmek zorundadırlar.
Görevden
uzaklaştırma
MADDE 7 – (1) Sağlık
Denetçileri, haklarında soruşturma yaptıkları memurların görevlerinden
uzaklaştırılmasını 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 137 nci maddesinde
belirtilen hususlar göz önünde bulundurularak, Kurum Başkanından talep
edebilirler.
Görevlendirme
MADDE 8 – (1) Sağlık
Denetçilerinin, denetim, inceleme ve soruşturma görevleri Kurum Başkanının
onayı ile gerçekleştirilir. Ancak, rutin inceleme ve denetimler Daire
Başkanı emri ile ifa edilir.
Müşterek
çalışmalar
MADDE 9 – (1)
Denetim ve incelemelerin birden fazla Sağlık Denetçisi tarafından yapılması
halinde kıdemli Sağlık Denetçileri çalışmaları organize eder. Kıdemli
Sağlık Denetçileri, çalışmaların seyri hakkında Daire Başkanına
gerektiğinde özet bilgi veya ön rapor verirler. Ayrıca, işlerin süresinde
bitirilmesini sağlayacak önlemleri alırlar.
İşlerin
devri ve geri bırakılması
MADDE 10 – (1) Sağlık
Denetçileri, zorunlu ve istisnai haller dışında kendilerine verilen işleri
ara vermeden bizzat yapıp bitirirler. Süresinde tamamlanamayacağı anlaşılan
işler hakkında Daire Başkanına bilgi verip, alacakları talimata göre
hareket ederler. Sağlık Denetçilerine verilen işin devredilmemesi asıldır.
Ancak, geri bırakma ve devir zorunluluğu doğarsa, Sağlık Denetçileri
ellerindeki işleri, Kurum Başkanı veya Daire Başkanının yazılı emri ile
başka bir Sağlık Denetçisine devredebilirler.
(2) Devredilecek işler için devri yapacak olan Sağlık
Denetçisi bir devir notu hazırlar. Hazırlanacak olan devir notuna;
devredilen işin ne olduğu, işin hangi kısmının ne dereceye kadar
incelendiği, iş hakkında ne gibi görüş veya kanaate varıldığı ve o işin
özelliğine göre bundan sonraki en uygun incelemenin şeklinin ne olması
gerekeceği hakkındaki düşüncelerini yazar.
(3) Devredilen işe ait bütün belgeleri sıra numarası
altında gösteren dizi pusulası, işe ait belgelerle birlikte, işi devralan
Sağlık Denetçisine imza karşılığı verilir. Durum bir yazı ile de devreden
Sağlık Denetçisi tarafından Daire Başkanlığına bildirilir.
Kamu kurum
ve kuruluşları ile işbirliği
MADDE 11 – (1) Sağlık
Denetçilerine görevlerini yürütürken, ilgili kamu görevlileri, ilgili kamu
kurum ve kuruluşları ile denetimini yaptıkları yerlerin ilgilileri gereken
kolaylığı göstermek ve yardım etmekle yükümlüdür. Denetime kolluk
kuvvetiyle gidilmesi gereken durumlarda kolluk kuvveti görevlendirilebilir.
Yasaklar
MADDE 12 – (1) Sağlık
Denetçileri, görevlerini yerine getirirken:
a) Gidecekleri yer ve yapacakları işlerle, görevleri
nedeniyle edindikleri gizli bilgi ve belgeleri açıklamaları,
b) Denetim, inceleme ve soruşturmaya görevli
bulundukları sırada, bu işlerle ilgili kimselere konuk olmaları, bunların
hizmet ve ikramlarını kabul etmeleri, bunlarla alışveriş yapmaları, borç
alıp vermeleri,
c) Mesleğin ve sıfatın gerektirdiği güven duygusunu
sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmaları,
ç) Denetime tabi olanların icra işlerine müdahale
etmeleri,
d) Evrak, defter ve kayıtlar üzerine şerh, ilave ve
düzeltme yapmaları,
yasaktır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Sağlık
Denetçiliğine Giriş ve Sınavlar
Sağlık
denetçiliğine giriş
MADDE 13 – (1) Sağlık
Denetçiliğine, Sağlık Denetçi Yardımcısı olarak girilir.
(2) Sağlık Denetçi Yardımcılığına atanabilmek için yapılacak
giriş sınavını kazanmak şarttır. Sağlık Denetçi Yardımcılığı giriş
sınavının yapılmasına, Daire Başkanının teklifi ve Kurum Başkanının onayı
ile karar verilir.
Sağlık
denetçi yardımcılığı giriş sınavı komisyonu
MADDE 14 – (1) Sağlık
Denetçi Yardımcılığı sınavları, Kurum Başkanının onayı ile Daire Başkanı
başkanlığında, Daire Başkanlığı bünyesinde görevli Sağlık Denetçileri
arasından oluşturulan beş kişilik sınav komisyonu tarafından yapılır.
Zorunlu sebeplerden dolayı görev yapamayacak asil üyelerin yerine geçmek
üzere, yine Sağlık Denetçileri arasından dört yedek üye tespit edilir.
Komisyonlara Kurum Başkanı başkanlık edebilir. Bu durumda Daire Başkanı,
komisyonlara üye sıfatıyla katılır.
(2) Komisyon üye tam sayısıyla toplanır ve oy çokluğuyla
karar alır.
(3) Komisyon üyeleri kendilerinin, boşanmış olsalar dahi
eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın
hısımlarının veya evlatlıklarının katıldığı sınavlarda görev alamazlar.
Sağlık
denetçi yardımcılığı giriş sınavı şekli ve yerleri
MADDE 15 – (1) Giriş
sınavı, yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamadan oluşur. Son başvuru tarihi
itibarıyla geçerlilik süresi dolmamış KPSS’den,
giriş sınavının ilanında belirtilen puan türlerine göre asgari puanı almış
olanlar yapılacak Sağlık Denetçi Yardımcılığı giriş sınavına
katılabilirler. Yazılı sınava katılacakların sayısı, atama yapılacak kadro
sayısının 20 katından fazla olamaz. KPSS puanı en yüksek adaydan başlamak
üzere yapılan sıralama sonucunda son sıradaki aday ile eşit puana sahip diğer
adaylar da sınava çağrılır.
(2) Yazılı sınav, Kurumca yapılır. Bu sınavda başarı
gösterenler sözlü sınava çağrılır. Sözlü sınava, yazılı sınavda başarılı
olan adaylardan alınacak Sağlık Denetçi Yardımcısı kadrosunun üç katına
kadar aday, başarı sırasına göre çağrılabilir. Her iki sınavda başarı
gösterenler giriş sınavını başarmış sayılırlar. Yazılı ve sözlü sınavlar
Ankara’da yapılır.
Sağlık
denetçi yardımcılığı giriş sınavının ilanı
MADDE 16 – (1) Atama
yapılacak kadroların sayısı, sınıfı ve dereceleri, giriş sınavının yapılış
tarihi ve saati, yapılacağı yerler, giriş şartları, KPSS taban puanı ve
türü, gerekli görülmesi halinde öğrenim dalları ve kontenjanları, başvurma
şekli ve belgeler, son başvurma tarihi ve saati, sınavın içeriği ve
değerlendirme yöntemi ile gerekli görülen diğer hususlar belirtilmek
suretiyle Türkiye genelinde yayımlanan tirajı en
yüksek ilk beş gazetenin en az birinde, Resmi Gazete’de ve Daire
Başkanlığınca uygun görülecek diğer iletişim araçlarıyla ilan olunur.
(2) İlanlar, sınav tarihinden en az 30 gün önce yapılır.
Adayların son müracaat tarihi ve kayıt süresi, yazılı sınav tarihinden en
çok 20 gün öncesine kadar devam edecek şekilde tespit olunur.
Sağlık
denetçi yardımcılığı giriş sınavına başvuru şartları
MADDE 17 – (1) Sağlık
Denetçi Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için aşağıda gösterilen
nitelikleri taşımak gerekir:
a) 14/7/1965 tarihli ve 657
sayılı Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen genel şartları taşımak,
b) Kurumun ihtiyacına göre
tespit edilen en az 4 yıl süreli lisans eğitimi veren hukuk, siyasal
bilgiler, iktisat, işletme, iktisadî ve idarî bilimler fakülteleri, sağlık
bilimleri, tıp, diş hekimliği, eczacılık fakülteleri, mühendislik
fakülteleri ile fen-edebiyat fakültelerinin biyoloji ve kimya bölümlerinden
veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen
yurtiçindeki veya yurtdışındaki öğretim kurumlarının birinden mezun olmak,
c) Yazılı sınav tarihinde 35 yaşını doldurmamış olmak,
ç) Adli sicili yönünden Sağlık Denetçiliğine engel hali
bulunmamak,
d) Sağlık durumu bakımından yurdun her yerinde görev ve
yolculuk yapmaya elverişli olmak.
Başvuruda
istenecek belgeler ve başvuru şekli
MADDE 18 – (1) Sağlık
Denetçi Yardımcılığı giriş sınavına girmek isteyen adaylar;
a) Kurumdan veya Kurumun resmi internet sitesinden temin
edilecek sınav başvuru formu,
b) KPSS belgesinin aslı veya bilgisayar çıktısı,
c) İki adet fotoğraf,
ç) Yüksek öğrenim diploması veya bitirme belgesinin aslı
veya onaylı örneği,
ile sınavı
yapacak olan birime müracaat ederler.
(2) Birinci fıkrada sayılan belgelerin, son başvuru
tarihi mesai bitimine kadar Kuruma teslim edilmesi şarttır. Postadaki
gecikmeler nedeniyle süresi içinde Kuruma ulaşmayan başvurular
değerlendirmeye alınmaz.
(3) Sınav başvuru formu, adayın T.C. kimlik numarasını,
sağlıkla ilgili olarak görevini devamlı yapmaya engel bir durumu
olmadığını, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı
Kanunun 48 inci maddesine göre adli sicil yönünden memuriyete engel hali
bulunmadığını, erkek adayların askerlikle ilişiği olmadığını form üzerinde
işaretleyerek beyan edeceği şekilde düzenlenir.
Başvuruların
incelenmesi ve adayların sınava kabulü
MADDE 19 – (1) Sınav
öncesinde oluşturulacak bir sınav hazırlık komisyonu marifetiyle, süresinde
yapılan başvurular incelenerek adaylarda aranan şartların mevcut olup
olmadığı tespit edilir ve yarışma sınavına katılmaya hak kazananlar Kurum
internet sayfasında ilan edilir.
(2) Yazılı sınava girme hakkı kazanan adaylara
fotoğraflı sınav giriş belgesi verilir. Sınav giriş belgesi sınav saatine
kadar adaylarca elden teslim alınır. Sınav giriş belgesinde kimlik
bilgileri, sınav yeri, tarihi ve saati yer alır. Sınav giriş belgesi
olmayan adaylar sınava katılamaz.
(3) Yazılı sınava katılacakların listesine, isim
listesinin ilanından itibaren beş gün içinde itiraz edilebilir. Yapılan
itirazlar sınav hazırlık komisyonunca itiraz tarihinden itibaren en geç beş
gün içerisinde sonuçlandırılır. Bu süre, incelemenin zorunlu kılması
halinde en fazla on güne kadar uzatılabilir.
(4) Başvurusu kabul edilip, isimleri sınava
katılabilecekler arasında yer alanlardan, gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu
tespit edilenler sınava alınmaz, sınava girmiş olanların sınavları geçersiz
sayılır ve atamaları yapılmaz. Bunların atamaları yapılmış olsa dahi iptal
edilir. Bunlar hiçbir hak talep edemez ve haklarında 26/9/2004
tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak
üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur. Bu şekilde
Kurumu yanıltanlar kamu görevlisi ise durumları çalıştıkları kurumlara
bildirilir.
(5) Başvuru şartlarını haiz olmayanların kendilerine
ilişkin başvuru ile ilgili belgeleri talepleri halinde, kendilerine elden
iade edilir.
Sağlık
denetçi yardımcılığı giriş sınavı konuları
MADDE 20 – (1) Sağlık
Denetçi Yardımcılığı giriş sınavı, ikinci ve üçüncü fıkradaki konulardan
seçilmek suretiyle ve yürürlükteki mevzuat hükümleri esas alınarak yapılır.
(2) Siyasal bilgiler, hukuk, iktisat, işletme, iktisadi
ve idari bilimler fakülteleri veya bunlara denkliği kabul
edilmiş yurtiçi ve yurtdışındaki öğretim kurumlarından mezun olan adayların
yazılı sınav konuları şunlardır:
a) Hukuk:
1) Anayasa Hukuku.
2) İdare Hukuku.
3) Ceza Hukuku (Genel esaslar ve memur suçları).
4) Medeni Hukuk (Genel esaslar ve ayni haklar).
5) Borçlar Hukuku (Genel esaslar).
6) Ticaret Hukuku (Genel esaslar).
7) Ceza Muhakemeleri Usulü Hukuku.
b) İktisat:
1) İktisat Teorisi (mikro iktisat, makro iktisat).
2) İktisadi Düşünceler ve Doktrinler Tarihi.
3) Para, Banka, Kredi ve Konjonktür.
4) Uluslararası İktisadi İlişkiler ve Teşekküller.
5) İşletme İktisadı.
6) Güncel Ekonomik Sorunlar.
c) Maliye:
1) Genel Maliye Teorisi ve Maliye Politikaları.
2) Kamu Giderleri.
3) Bütçe.
ç) Muhasebe:
1) Genel Muhasebe.
2) Bilanço Analizi ve Teknikleri.
3) Ticari Hesap.
d) Kompozisyon (genel, güncel ve sosyo-ekonomik
konular).
e) Yabancı Dil:
1) İngilizce,
2) Fransızca,
3) Almanca,
dillerinden birisi.
(3) Tıp, diş hekimliği, eczacılık fakülteleri, sağlık
bilimleri fakülteleri, fen-edebiyat fakültelerinin biyoloji ve kimya
bölümü, mühendislik fakülteleri veya bunlara denkliği kabul edilmiş yurtiçi
ve yurtdışındaki öğretim kurumlarından mezun olan adayların yazılı sınav
konuları şunlardır:
a) Hukuk:
1) Temel Hukuk Bilgisi.
b) Kendi meslek alanlarına ait ve adayın seçerek
cevaplandırabileceği sorular veya fizik, kimya, biyoloji, matematik gibi
ortak okutulan derslerden sorular.
c) Kompozisyon (genel, güncel ve sosyo-ekonomik
konular).
ç) Yabancı Dil;
1) İngilizce,
2) Fransızca,
3) Almanca,
dillerinden birisi.
Sağlık
denetçi yardımcılığı yazılı sınavının yapılma şekli
MADDE 21 – (1) Yazılı
sınav duyuruda belirtilen konularda klasik veya test şeklinde yapılır.
Yazılı sınav soruları ve her soruya verilecek puanlar ile cevapları veya
cevap anahtarları ve sınav süreleri, sınav komisyonunca tespit edilir. Hazırlanan
sınav soruları ve cevapları veya cevap anahtarları sınav komisyonu üyeleri
tarafından imzalanarak bir mühürlü zarf içinde sınav komisyonu başkanına
teslim edilir. Yazılı sınav sorularının puanları ve sınavın süresi soru kağıtlarında belirtilir.
(2) Çoğaltılan soru kağıtları,
zarflar içerisine konularak mühürlenmek suretiyle kapatılıp muhafaza edilir
ve sınav salonunda adayların huzurunda açılır.
(3) Yazılı sınavda, görevlendirilen Sağlık Denetçileri
gözlemcilik yaparlar. Sınava başlamadan önce, sınava girenlerin isimleri
bir tutanakla tespit edilir, sonra soru zarflarının sağlam, kapalı ve
mühürlü olduğu hususunda da ayrı bir tutanak düzenlenir. Zarflar açılarak
soru kağıtları sınava gireceklere dağıtılır.
(4) Sınavda, önceden mühürlenmiş cevap kağıtları kullanılır. Sınav kağıtlarının
özel bölümü dışında ad, soyad ya da herhangi bir
işaret konulamaz. Böyle bir durumunun tespiti halinde gözlemciler
tarafından tutanak tutulmak suretiyle sınav kağıdı
iptal edilir, sınav kağıdı değerlendirmeye alınmaz. Adaylar tarafından
cevaplanan sınav kağıdının özel bölümleri
kapatılıp yapıştırılarak gözlemcilere teslim edilir.
(5) Yazılı sınav sona erdikten sonra, sınava girenlerin
adı, soyadı, teslim ettiği kağıt adedi ile sınavın
başlama ve bitiş saati ile ilgili olabilecek sair hususlar, sınavın
sonucuna ilişkin düzenlenen tutanağa alınır.
(6) Sınav sonunda; toplanan sınav kağıtları
ve tutanaklar, zarf içine konularak kapatılıp mühürlendikten sonra sınav
komisyonu başkanına teslim edilir.
(7) Sınavda kopya çekenler, çekmeye teşebbüs edenler veya kopya
çektiği tespit edilenler hakkında tutanak düzenlenir ve sınav kâğıtları
geçersiz sayılır.
Sağlık
denetçi yardımcılığı yazılı sınav notlarının değerlendirilmesi
MADDE 22 – (1) Sağlık
Denetçi Yardımcılığı giriş sınavında her konu grubu için tam not 100’dür.
Yazılı sınavı başarmış sayılmak için yabancı dil dışında her konu grubu
için alınan notun 60’dan ve konu gruplarının yabancı dil dahil
aritmetik ortalamasının da 70’den aşağı olmaması gerekir.
(2) Sınav kağıtları, sınav
komisyonu tarafından ayrı ayrı veya birlikte
kapalı bölümleri açılmadan değerlendirilir.
(3) Sınav kağıtlarındaki
cevaplarla, cevap anahtarlarının karşılaştırılması sonucu verilen notlar
sınav kağıdının üst kısmına yazılır. Tüm kağıtlar
değerlendirildikten sonra, sınav komisyonu üyeleri tarafından kapalı olan
kimlik bölümü açılarak, en yüksek notlardan başlamak üzere başarı sırasını
gösterir bir tutanak düzenlenir. Notların eşitliği halinde yabancı dil notu
yüksek olana öncelik tanınır.
(4) Yazılı sınavda başarı göstererek sözlü sınava
girecek olanların listesi Kurumda veya internet sitesinde ilan edilir.
Ayrıca sınavda başarılı olan adaylara sonuç, yazı ile de bildirilir.
Sağlık
denetçi yardımcılığı sözlü sınavı
MADDE 23 – (1) Sözlü
sınavın yapılacağı yer, tarih ve saat belirtilmek suretiyle Kurumun resmi
internet sitesinde ilan edilir.
(2) Sözlü sınavda aday;
a) Yazılı sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin
mesleğe uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
yönlerinden
değerlendirmeye tabi tutulur.
(3) Adaylar, Komisyon tarafından ikinci fıkranın (a)
bendi için elli puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı özelliklerin her biri
için onar puan üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Sözlü sınavda başarılı
sayılmak için Komisyon Başkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden
verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır.
Sağlık
denetçiliğine giriş sınavı değerlendirilmesi ve sonuçların ilanı
MADDE 24 – (1) Sağlık
Denetçi Yardımcılığı sınavını başarmış sayılmak için giriş sınav notunun
70’den az olmaması gerekir. Giriş sınavı notu, yazılı sınav notu ile sözlü
sınav notu toplamının ortalaması alınarak bulunur.
(2) Sınavda başarı gösterenlerin sayısı kadro sayısından
fazla ise giriş sınavı notu üstün olanlar tercih edilir. Giriş sınavı
notunun eşitliği halinde, sırasıyla yazılı sınav notu ve KPSS puanı yüksek
olan aday öncelik kazanır.
(3) Sınav sonuçları, sınav komisyonu tarafından
tutanakla tespit edilir ve sonuçlar Kurumun internet adresinde ilan edilir.
(4) Yapılan sınav sonucunda, giriş sınavında başarılı
olmak kaydıyla, atama yapılacak kadro sayısının yarısını geçmemek üzere,
yedek aday listesi belirlenir. Asıl adaylardan atama için gelmeyen veya
ataması yapılıp da göreve başlamayan adayların ya da göreve başlayıp da
herhangi bir sebeple görevden ayrılanların yerine sınav sonuçlarının
ilanından itibaren altı ay içerisinde yedek adaylar başarı sırasına göre
çağrılır.
Sınav
sonuçlarına itiraz
MADDE 25 – (1) Yazılı
ve sözlü sınav sonuçlarına itiraz, sınav sonuçlarının ilan gününden
başlamak üzere 5 işgünü içinde Komisyona yapılır.
Sağlık
denetçi yardımcılığına atanma
MADDE 26 – (1) Aynı
giriş sınavında başarı gösterenlerin Sağlık Denetçi Yardımcılığına
atanmaları sınavdaki başarı sırasına göre yapılır.
Sağlık
denetçi yardımcılığına atanma
MADDE 27 – (1) Sağlık
Denetçi Yardımcılığı sınavını kazananlar, aşağıda belirtilen belgeleri,
duyurulan süre içinde Kuruma ibraz etmeleri halinde, Sağlık Denetçi
Yardımcısı olarak atanmaya hak kazanırlar. Mücbir sebepler hariç olmak
üzere belirlenen süre içerisinde evraklarını Kuruma teslim etmeyen
adayların atamaları yapılmaz.
a) 6 adet vesikalık fotoğraf,
b) Mal bildirim beyanı.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Sağlık
Denetçi Yardımcılarının Yetiştirilmesi ve Tez Süreci
Sağlık
denetçi yardımcılarının yetiştirilmesi
MADDE 28 – (1) Sağlık
Denetçi Yardımcılığı süresi en az üç yıldır.
(2) Sağlık Denetçi yardımcıları, 21/2/1983 tarihli ve
83/6061 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Aday Memurların
Yetiştirilmelerine İlişkin Genel Yönetmelik ile bu Yönetmelikte belirtilen
esaslar dahilinde eğitim ve staja tabi tutulurlar.
(3) Sağlık Denetçi Yardımcısı olarak atananlar bu
kadroda bulundukları sürece denetçiliğin gerektirdiği bilgi, beceri ve etik
değerleri kazanmaları amacıyla gerekli teorik ve pratik eğitimlerden
geçirilir. Bu süreçte;
a) Kurumun teşkilat yapısı, görevleri ve çalışma düzeni
hakkında bilgi ve tecrübe kazanmaya,
b) Kurumun görev alanına giren konulara ilişkin mevzuata
ve bu mevzuatın uygulanmasına ilişkin bilgi ve becerileri kazanmaya,
c) Yazışma, rapor yazma, inceleme ve araştırma
teknikleri konularında gerekli bilgi ve yeteneği kazanmaya,
ç) Yabancı dil bilgisini geliştirmeye,
d) Kurumun çalışma alanıyla ilgili olarak, ulusal ve
uluslararası konferans, seminer ve eğitim programlarına katılım ve temsil
kabiliyetini geliştirmeye,
e) Yetki alanına giren yürürlükteki mevzuat ile denetim,
inceleme ve soruşturma konularında tecrübe ve ihtisas sahibi olmalarını
sağlamaya,
f) Denetim kültürünü ve rehberlik anlayışını
geliştirmeye,
g) Temel yazılı ve sözlü iletişim becerileri ile
analitik düşünme alışkanlığı kazandırmaya,
ğ) Çalışma disiplini ve ekip çalışması alışkanlığı
kazandırmaya,
h) Bilimsel çalışma ve teknolojinin getirdiği
yeniliklerden yararlanma alışkanlığını kazandırmaya,
ı) Kurumun stratejik planında yer alan amaç ve hedefler
konusunda bilgi sahibi olmalarını sağlamaya,
yönelik
çalışmalarda bulunurlar.
(4) Sağlık Denetçi Yardımcıları, hazırlanacak bir
program çerçevesinde görev yaptıkları Daire Başkanlığı dışında uygun
görülen en çok üç hizmet biriminde doksan günü geçmemek üzere rotasyona
tabi tutulabilirler.
(5) Sağlık Denetçi Yardımcıları, 9 aylık süreler halinde
ve iki ayrı Sağlık Denetçisi refakatinde denetim, inceleme ve soruşturma
usulleri hakkında bilgi ve deneyimlerini geliştirme ve müstakil olarak
görev yapabilecek duruma gelmelerini sağlamak üzere pratik eğitim alırlar.
Sağlık Denetçi Yardımcıları belirtilen süre içerisinde refakatinde
bulundukları Sağlık Denetçisinin denetim ve gözetimi altındadır.
Kendilerine verilen görevleri, Sağlık Denetçisinin talimatına göre yerine
getirirler.
Tez jürisi
ve görevleri
MADDE 29 – (1) Tez
jürisi, tez konularının belirlenme tarihinden en az otuz gün önce
oluşturulur.
(2) Tez jürisi, Kurum Başkanının onayı ile Daire
Başkanının başkanlığında, başkan ve dört denetçi olmak üzere toplam beş
üyeden oluşur. Ayrıca, aynı vasıfları haiz üç yedek üye belirlenir. Kurumca
lüzum görülmesi halinde, öğretim üyeleri jüri üyesi olarak
görevlendirilebilir. Ancak bu şekilde görevlendirilecek üye sayısı ikiyi
geçemez.
(3) Tez jürisi; önerilen tez konuları hakkında görüş
bildirir ve tezleri değerlendirir.
Tez
konusunun belirlenmesi
MADDE 30 – (1) Kurum,
Kurumun ihtiyaçlarına göre tez konularını belirleyerek, tez konuları
listesini oluşturur ve bu listeyi tez jürisine bildirir. Tez jürisi bu
liste içerisinden öncelikli konuları, Sağlık Denetçi Yardımcılarına tebliğ
edilmek üzere Daire Başkanlığına gönderir.
(2) Sağlık Denetçi Yardımcıları bu listede yer alan tez
konuları arasından tercih sırasına göre üç tez konusunu aylıksız izin ile toplamı
üç ayı aşan hastalık ve refakat izinleri hariç iki yıllık hizmetinin
bitiminden itibaren bir ay içinde seçip Daire Başkanlığına bildirirler.
Sağlık Denetçi Yardımcılarına öncelikli konular tebliğ edilmesi durumunda,
Sağlık Denetçi Yardımcılarının tez konusu tercihlerini bu konular arasından
belirlemeleri esastır.
(3) Sağlık Denetçi Yardımcılarının belirledikleri tez
konuları, tez jürisinin onayına sunulur. Tez jürisi, üç tez konusundan bir
tanesini veya gerekli görülen hallerde başka bir tez konusunu Sağlık
Denetçi Yardımcısının hazırlayacağı tez olarak belirleyebilir.
(4) Tez jürisi, Sağlık Denetçi Yardımcısının
hazırlayacağı tezi belirledikten sonra, her Sağlık Denetçi Yardımcısına
kendi teklifi doğrultusunda veya re’sen tez
danışmanı belirler. Bir öğretim üyesi veya Sağlık Denetçisinden tez
danışmanı belirlenebileceği gibi tez konusu ile ilgili ihtisas sahibi kamu
kurum ve kuruluşlarında çalışan personelden de tez danışmanı
belirlenebilir. Uygun bulunan tez konuları ve tez danışmanları, Sağlık Denetçi
Yardımcılarına tebliğ edilmek suretiyle kesinleşir.
(5) Sağlık Denetçi Yardımcısına tez konusunun
kesinleşmesinden itibaren on iki ay tez hazırlama süresi verilir ve verimli
bir çalışma yapabilmesini sağlamak amacıyla bir defaya mahsus olmak üzere
bu sürenin son iki ayı içerisinde başka görev verilmemesi esastır.
Tez
hazırlanmasına ilişkin esaslar
MADDE 31 – (1) Tez
konusunun başka bir kurum ve kuruluşta uzmanlık, yüksek lisans, doktora
tezi veya başka bir ad altında aynı şekilde incelenip savunulmamış olması
zorunludur. Sağlık Denetçi Yardımcısının hazırlayacağı tezin kendi görüş ve
değerlendirmeleri ile önerilerini içermesi ve bilimsel çalışma etiğine
uygun olması gerekir.
(2) Sağlık Denetçi Yardımcısı, tezini tez danışmanının
rehberliğinde bilimsel esaslara ve tez hazırlama kılavuzuna uygun olarak
hazırlar. Tezde savunulan fikir ve görüşlerin özgünlüğü ile sorumluluğu
tezi hazırlayan Sağlık Denetçi Yardımcısına aittir.
Tezin
teslimi
MADDE 32 – (1) Sağlık
Denetçi Yardımcısı, tez danışmanının değerlendirme raporunu ve tez
hazırlanması için tanınan sürenin bitiminde hazırladığı tezi, elektronik
ortamda ve yazılı olarak Daire Başkanlığına sunar.
(2) Süresi içinde tezlerini sunamayan Sağlık Denetçi
Yardımcısına altı ayı aşmamak üzere ilave süre verilir.
Tezin
değerlendirilmesi
MADDE 33 – (1) Daire
Başkanlığına sunulan tezler beş gün içerisinde tez jürisinin asil ve yedek
üyelerine gönderilir.
(2) Tez jürisi, teslim aldığı tezleri en geç iki ay
içerisinde inceler ve bu sürenin bitiminden itibaren bir ay içerisinde
Sağlık Denetçi Yardımcısını tezini savunmak üzere çağırır. Tezini teslim
ettiği halde, geçerli görülecek bir mazeret nedeniyle tez savunmasına
girememiş olan Sağlık Denetçi Yardımcısı için ayrı bir savunma tarihi
belirlenir.
Tezin
savunulması
MADDE 34 – (1) Sağlık
Denetçi Yardımcısı, belirlenen günde tezini sözlü olarak savunur ve tez
jürisinin tez konusu ile ilgili sorularını cevaplandırır. Tez jürisi, tez
danışmanını dinlemek üzere davet eder.
(2) Tez jürisi üyelerinin her biri, savunma
toplantısının ardından teze ilişkin puanlamasını yapar. 100 tam puan
üzerinden yapılacak değerlendirmede, verilen notların aritmetik ortalaması
en az 70 puan olan tez, başarılı kabul edilir.
(3) Geçerli bir mazereti olmaksızın savunma toplantısına
girmeyen Sağlık Denetçi Yardımcısı başarısız tez vermiş sayılır.
Tezin
başarısız bulunması
MADDE 35 – (1) Tezi
başarılı bulunmayan Sağlık Denetçi Yardımcılarına, başarısız olma
gerekçesinin yer aldığı tez jürisi raporunu dikkate almak suretiyle, yeni
bir tez hazırlaması için altı ayı aşmamak üzere süre verilir. Tezin yeniden
başarısız bulunması halinde bu Yönetmeliğin 39 uncu madde hükümleri
uygulanır.
ALTINCI
BÖLÜM
Yeterlik
Sınavı ve Sağlık Denetçiliğine Atama
Sağlık
denetçisi yeterlik sınav komisyonu
MADDE 36 – (1) Sağlık
Denetçisi yeterlik sınavını, bu Yönetmeliğin 14 üncü maddesinde belirtilen
şekilde oluşturulacak sınav komisyonu yapar. Sınavlar yürürlükteki mevzuat
hükümlerine göre yapılır.
Yeterlik
sınavı
MADDE 37 – (1) Tezi
kabul edilen Sağlık Denetçi Yardımcısı, aylıksız izin ile toplamı üç ayı
aşan hastalık ve refakat izinleri hariç en az üç yıl fiilen çalışması
kaydıyla yeterlik sınavına girmeye hak kazanır.
(2) Yeterlik sınavı, tezin kabulünden itibaren en geç
altı ay içerisinde yapılır.
(3) Yeterlik sınavı, Kurumun görev alanına giren ve
sınavdan en az altı ay önce ilan edilen konularda yazılı ve sözlü olarak
yapılır. Sınav soruları Yeterlik Sınavı Komisyonunca hazırlanır. Sınav
sorularının hazırlanmasında gizliliğe riayet edilir. Yazılı ve sözlü sınav
puanlarının aritmetik ortalaması esas alınarak 100 puan üzerinden en az 70
puan alanlar başarılı sayılır.
(4) Yeterlik sınavında başarılı olamayanlar veya sınava
girmeye hak kazandığı halde geçerli mazereti olmaksızın sınav hakkını
kullanmayanlara, bir yıl içinde ikinci kez sınav hakkı verilir.
(5) İkinci sınavda da başarı gösteremeyen veya sınav
hakkını kullanmayanlar hakkında 39 uncu madde hükümleri uygulanır.
Yeterlik
sınavında başarılı olanlar ve sağlık denetçiliğine atama
MADDE
38 –
(1) Yeterlik sınavında başarılı olanların Sağlık Denetçi kadrolarına
atanabilmeleri, son iki yıl içinde Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit
Sınavından asgari (C) düzeyinde veya dil yeterliği bakımından buna denkliği
kabul edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan başka bir belgeye, yeterlik
sınavından itibaren en geç iki yıl içinde sahip olma şartına bağlıdır.
(2) Yeterlik sınavında başarı gösteren Sağlık Denetçi
Yardımcılarının Sağlık Denetçi kadrolarına, yeterlik sınavı başarı sırasına
göre atamaları yapılır. Yeterlik sınavı puanlarının eşitliği halinde,
Sağlık Denetçisi Yardımcılığı kıdemi esas alınır.
Meslekten
çıkarılma
MADDE 39 – (1)
Verilen ilave süre içinde tezlerini sunmayan veya ikinci defa
hazırladıkları tezleri de kabul edilmeyenler, ikinci yeterlik sınavında da
başarı gösteremeyen veya sınav hakkını kullanmayanlar ile süresi içinde
yabancı dil yeterliği şartını yerine getirmeyenler Denetçi Yardımcısı
unvanını kaybeder ve Kurumda durumlarına uygun memur unvanlı kadrolara
atanırlar.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Denetime
Tabi Olanların Yükümlülükleri
Denetime
tabi olanların yükümlülükleri
MADDE 40 – (1)
Denetime tabi olan gerçek ve tüzel kişiler, belge, defter ve bilgileri
talep edildiği takdirde ibraz etmek, para ve para hükmündeki evrakı ve
ayniyatı ilk talep halinde göstermek, sayılmasına ve incelenmesine yardımcı
olmak zorundadır. Sağlık Denetçileri, görevleri sırasında kamu kurum ve
kuruluşları ve kamuya yararlı dernekler ile gerçek ve tüzel kişilerden
gerekli yardım, bilgi, evrak, kayıt ve belgeleri istemeye yetkili olup
kanuni engel bulunmadıkça bu talebin yerine getirilmesi zorunludur.
(2) Denetime tabi olanlar, Sağlık Denetçilerinin
görevlendirildikleri konularda, bilgi işlem sistemleri, raporlama araçları,
internet, intranet ve benzeri ağlar ile veri tabanlarına erişimini
sağlamak, elektronik, manyetik ve benzeri bilgi işlem ortamlarındaki
bilgiler ve kayıtları, sözlü veya yazılı ilk talebinde Sağlık Denetçisine
göstermek ve incelemesine sunmak zorundadır.
(3) Denetim ve incelemeye tabi tutulan kurum, kuruluş ve
firmaların yöneticileri, hizmetin gereği gibi yürütülebilmesi için gereken
önlemleri almak, Sağlık Denetçilerine görevleri süresince uygun bir yer
sağlamak ve gerekli diğer tedbirleri almak zorundadırlar.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Yükselme,
Kıdem ve Denetçi Güvencesi
Yükselme ve
kıdem
MADDE 41 – (1) En az
10 yıl Sağlık Denetçiliği yapmış olanlar arasından mesleki yetenek,
liyakat, çalışmalarda gösterilen gayret, başarı ve kıdem durumları
değerlendirilmek suretiyle Daire Başkanının önerisi, atamaya yetkili amirin
onayı ile Sağlık Başdenetçiliğine atama
yapılabilir.
(2) Denetçilik kıdemine esas süre, Sağlık Denetçi
Yardımcılığı ile Sağlık Denetçiliğinde, denetçilik sıfat ve kadrosu
muhafaza edilmek şartıyla idari görevlerde ve ücretli ve ücretsiz tüm
kanuni izinlerde geçirilen süredir. Denetçilik kıdemine esas süreleri aynı
olanlar için kıdem sırası; Sağlık Denetçi Yardımcıları açısından giriş
sınavındaki, Sağlık Denetçileri için yeterlik sınavındaki başarı
derecelerine göre tespit edilir. Sağlık Başdenetçilerinin
kıdem sırası Sağlık Denetçilerinden öncedir. Sağlık Başdenetçileri
arasındaki kıdem sırasının tespitinde, Sağlık Başdenetçiliğine
atanma tarihi, aynı tarihte atananlar için Denetçilik kıdemi, denetçilik
kıdemi aynı olanlar için yeterlik sınavındaki başarı sırası esas alınır.
(3) Daire Başkanlığı yaptıktan sonra Sağlık
Denetçiliğine dönenler, döneminin en kıdemlisi sayılırlar. Aynı dönemde bu
durumda birden fazla Sağlık Denetçisi varsa, bunların kıdem sırasının
tespitinde Denetçilik kıdemleri esas alınır. Sağlık Denetçiliği sıfatını
kazandıktan sonra bu görevden ayrılanlar, kıdem olarak dönemlerinin sonuna
alınırlar.
Mesleki
eğitim
MADDE 42 – (1) Sağlık
Denetçileri, mesleki yeteneklerinin arttırılması amacıyla hizmet içi
eğitime tabi tutulurlar.
(2) Sağlık Denetçileri görev alanlarıyla ilgili konularda
inceleme ve araştırma yapmak ve mesleki bilgilerini artırmak üzere ilgili
mevzuat çerçevesinde yurt dışına gönderilebilirler.
Mesleki
güvence
MADDE 43 – (1) Sağlık
Denetçileri kendi istekleri dışında veya denetim hizmetlerinin gerekleriyle
bağdaşmayan sıhhi, mesleki yönden yetersizlikleri tespit edilmedikçe
görevden alınamaz, diğer idari görevlere atanamazlar.
(2) Yetersizlik hallerinin, yargı kararı, sağlık kurulu
raporu, inceleme ve soruşturma raporu gibi belgelerle tevsiki esastır.
Yeniden
atanma
MADDE 44 – (1) Sağlık
Denetçisi unvanını kazandıktan sonra çeşitli sebeplerle ayrılanlardan
Sağlık Denetçiliğine atanmak isteyenler, gerekli nitelikleri yitirmemiş
olmaları, durumlarına uygun boş kadro bulunması ve Kurumca uygun bulunması
halinde yeniden atanabilirler. Kurumdan ayrılıp yeniden atananların
dışarıda geçirdikleri süre denetçi kıdemlerinde dikkate alınmaz.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
Sağlık
Denetçilerinin Çalışma Esasları
Düzenlilik
denetimi
MADDE 45 – (1) Sağlık
Denetçileri, Kurum ve Kurumun denetimi altındaki tüm kurum, kuruluş ve
firmaların her türlü iş ve işlemlerini denetler.
(2) Denetimler belirlenecek programlar dahilinde yapılabileceği gibi, olağanüstü hallerde de
program dışı denetimler yapılabilir. Denetimlerde kalite yönetim sistemine
ait dokümanlar
kullanılır ve yürürlükteki mevzuat göz önünde bulundurulur.
Denetimlerde suç unsuruna rastlanılmışsa, konunun soruşturulması için durum
Daire Başkanlığına bildirilir ve talimata göre hareket edilir.
(3) Sağlık Denetçileri tarafından denetimler tamamlandıktan
sonra, Denetim Raporu düzenlenerek Daire Başkanlığına sunulur.
(4) Denetim sonuçlarının yerine getirilmesinden birim
amirleri ve denetlenen firma yöneticileri sorumludur.
İnceleme
MADDE 46 – (1) Sağlık
Denetçileri, bir konunun veya yürütülen iş ve işlemlerin mevcut bilgi ve
belgelere dayanarak gerçeğe uygunluğunun ve doğruluğunun belirlenmesi ve
buna bağlı olarak mevzuat çerçevesinde yapılması gereken işlemlerin
saptanması amacıyla inceleme yapabilirler.
ONUNCU
BÖLÜM
Raporlar
Rapor
Çeşitleri
MADDE 47 – (1) Sağlık
Denetçileri, çalışmalarının neticesinde işin özelliğine göre:
a) Düzenlilik Denetimi Raporu
b) Performans Denetimi Raporu
c) Performans Ölçüm Raporu
ç) İnceleme Raporu
d) Disiplin Soruşturma Raporu
e) Tazmin Raporu
f) Suç Duyurusu Raporu
g) Tevdi Raporu
ğ) Ön İnceleme Raporu
h) Araştırma Raporu
düzenlerler.
(2) Disiplin Soruşturma Raporu, Tazmin Raporu, Suç
Duyurusu Raporu ve Tevdi Raporu Daire Başkanlığınca uygun görüldüğü
takdirde tek bir Rapor adı altında düzenlenebilir.
(3) Raporların açık, anlaşılır, yazım kurallarına uygun
olması ve objektif delillere dayandırılması gerekir.
Düzenlilik
denetimi raporu
MADDE 48 – (1)
Düzenlilik denetimi raporu denetlenen kurum, kuruluş ve firmaların mevzuat,
denetim rehberleri ve kılavuzlarda belirtilen kriterlere
uyumlarının değerlendirilmesi sonucu düzenlenen rapordur.
Performans
denetimi raporu
MADDE 49 – (1)
Performans denetimi raporu, bir program, proje veya faaliyetin uygulanması
sırasında kullanılan kaynakların verimli ve etkin kullanılıp kullanılmadığının
denetlenmesi sonucu düzenlenen rapordur.
Performans
ölçümü raporu
MADDE 50 – (1) 663
sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 41 inci maddesi çerçevesinde
performans değerlendirmesi yapacak yöneticilere sunulmak üzere, ilgili
personel hakkında performans değerlendirmesine esas olmak üzere performans
ölçümü sonucunda düzenlenen rapordur.
İnceleme
raporu
MADDE 51 – (1)
İnceleme raporları, şikayet ve ihbarlar üzerine
yapılan inceleme sonucunda cezai takibatı gerektirir hal görülmediği
takdirde yapılacak işleme esas görüşlerin; yürürlükteki mevzuatın
uygulanmasında görülen noksanlıklar ve bunların düzeltilme yolları ile
yeniden konulması gereken hüküm ve usuller hakkında görüş ve tekliflerin
bildirilmesi maksadıyla düzenlenir. Sağlık Denetçileri, bu raporları
verilen görev gereği olarak düzenlerler.
Disiplin
soruşturma raporu
MADDE 52 – (1)
Disiplin soruşturma raporları verilen soruşturma emrine istinaden, disiplin
suçu niteliğindeki tutum ve eylemlere ilişkin olarak düzenlenir.
Tazmin
raporu
MADDE 53 – (1) Tazmin
Raporu, inceleme sonucu tespit edilen zararların tazmini amacıyla
yürürlükteki mevzuat çerçevesinde düzenlenen rapordur.
Suç
duyurusu raporu
MADDE 54 – (1) Türk
Ceza Kanununa veya özel kanunlara göre suç sayılan ve 2/12/1999
tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması
Hakkında Kanun kapsamında soruşturulamayan eylemlerle ilgili olarak yetkili
yargı mercilerine gönderilmek üzere düzenlenir. Diğer kamu kurum ve
kuruluşların görev alanına giren konuların bildirilmesi veya personeli
hakkında gerekli işlemlerin yapılması amacıyla da Suç Duyurusu Raporu
düzenlenir.
Tevdi
raporu
MADDE 55 – (1)
Denetim, inceleme ve soruşturmaların yürütülmesi sırasında 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Kanun kapsamında ön
inceleme yapılması gereken konuların tespit edilmesi durumunda ön inceleme
yaptırmaya yetkili mercilere iletilmek üzere tevdi raporu düzenlenir.
Konunun özelliğine göre tevdi raporu düzenlenmeyip, açıklayıcı bir yazıyla
da yetkili merciye bilgi verme yoluna
gidilebilir.
Ön inceleme
raporu
MADDE 56 – (1) Ön
inceleme raporu, 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı
Kanuna göre yapılan incelemenin sonuçlarının aktarıldığı rapor türüdür.
Araştırma
raporu
MADDE 57 – (1) Araştırma
yaptırılan çeşitli konular hakkındaki düşünceler ile mesleki ve bilimsel
çalışmaların sonuçlarının, bildirilmesi maksadıyla düzenlenir.
Raporlar
üzerine yapılan işlemler
MADDE 58 – (1)
Raporlar, Raportör olarak görevlendirilen Sağlık Denetçileri tarafından
incelenir. Açık hata ve noksan tespit edilen raporların, düzeltilmesi
ve/veya tamamlanması raporu düzenleyen Sağlık Denetçisinden istenir. Sağlık
Denetçisinin isteğe katılmaması halinde bir veya birden fazla başka Sağlık
Denetçisine yeniden inceleme yaptırılır. Makama sunulan onayda her iki
raporda yer alan kanaatler Makama sunulur. Makamın uygun gördüğü rapor
uygulamaya konulur.
(2) Denetçilerden gelen
raporlarda yer alan konularla ilgili eksik inceleme bulunmamakla birlikte,
tespit edilen hususlarla yapılan değerlendirme ve önerilerin uyumlu
olmadığı, yaptırılacak yeni bir incelemenin ise zaman ve insan kaynağı
israfına neden olabileceği durumlarda; raporlar ve eklerinde yer alan
tespit ve bilgiler doğrultusunda mevzuata uygun işlem önerisinde bulunulmasını
sağlamak üzere Daire Başkanlığı görüşü oluşturularak, Sağlık Denetçisinin
raporundaki kanaatle birlikte Makama sunulabilir. Makamın
talimatına göre işlem tesis edilir.
(3) Raporlar Daire Başkanlığınca gereği yapılmak üzere
ilgili birim ve kuruluşlara gönderilir.
ONBİRİNCİ
BÖLÜM
Denetim
Destek Birimleri
Denetim
destek birimleri
MADDE 59 – (1) Daire
Başkanının emri altında, Sağlık Denetçilerine yardım etmek üzere Denetim
Destek Birimleri kurulur.
Denetim
destek birimlerinin görevleri
MADDE 60 – (1) Denetim
Destek Birimleri, birim sorumlusu ile yeterli sayıda personelden müteşekkil
olup, görevleri şunlardır:
a) Denetim, inceleme ve soruşturma konularında Sağlık
Denetçilerine verilecek görevlendirme yazışmalarını yapmak,
b) Sağlık Denetçilerinden gelen rapor ve diğer denetim,
inceleme ve soruşturma evrakını kayıt etmek ve ilgili olduğu yerlere
vererek takip etmek,
c) İşleri biten rapor ve evrakı düzenli bir şekilde
muhafaza etmek,
ç) Denetim, inceleme ve soruşturma konularına ilişkin
cetvellerle istatistikleri tutmak,
d) Yıllık bütçeyi hazırlamak, tahakkuk işlerini yapmak,
e) Sağlık Denetçilerinin çalışma ve hakediş
cetvellerini zamanında inceleyerek tahakkuka ait işlemi hazırlamak,
f) Sağlık Denetçilerinin ve diğer memurların özlük
haklarıyla ilgili idari ve mali işlemlerini yaparak takip etmek ve
sonuçlarını ilgililere bildirmek,
g) Taşınır malla ilgili her türlü işlemleri yürütmek,
kayıtlarını tutmak,
ğ) Daire Başkanlığına intikal eden her türlü evrakın
kaydını tutmak ve arşivi düzenlemek,
h) Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yapmak.
(2) Birim Sorumluları ve birim personeli görevleri
dolayısıyla edindikleri bilgileri açıklayamazlar.
ONİKİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Sağlık
denetçisi kimliği ve mührü
MADDE 61 – (1) Sağlık
Denetçilerine kimlik belgesi ve müteselsil sıra numarası taşıyan mühür
verilir.
Daire
başkanlığında çalışan sağlık denetçilerinin geçişleri
MADDE
62 –
(1) 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girmesiyle Türkiye
İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumuna ataması yapılan Sağlık Denetçileri, ilgilinin
yazılı talebi, müracaat edilen kurumun kabulü ve Kurum Başkanının muvafakatı ile Sağlık Bakanlığı Denetim Hizmetleri
Başkanlığı, Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu ve Türkiye Halk Sağlığı Kurumu
Denetim Hizmetleri Daire Başkanlıklarına aynı unvanla geçiş yapabilirler.
İş devir
cetveli
MADDE 63 – (1) Sağlık
Denetçileri, her ayın ilk haftasında, bir önceki ay itibariyle
üzerlerindeki işlerin ayrıntılı safahatını ve muhtemel bitiş tarihini
gösterir iş devirlerini elektronik ortamda bildirirler.
Mevcut
Sağlık Denetçi Yardımcılarının yeterlik sınavları ve atanmaları
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin yayımlandığı
tarihte Sağlık Bakanlığı Müfettiş Yardımcısı kadrolarında bulunan ve halen
Kurumda Sağlık Denetçi Yardımcısı olarak görev yapanların yeterlik
sınavları ve denetçi kadrolarına atanmaları, 9/5/2004
tarihli ve 25457 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sağlık Bakanlığı Teftiş
Kurulu Yönetmeliği hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 64 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 65 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Başkanı yürütür.
|