|
Ýç Denetim
Koordinasyon Kurulundan:
5018 SAYILI KAMU MALÎ YÖNETÝMÝ VE KONTROL KANUNUNUN
GEÇÝCÝ 21 ÝNCÝ MADDESÝNÝN UYGULANMASINA ÝLÝÞKÝN ESAS
VE USULLERÝN BELÝRLENMESÝNE DAÝR KARAR
5018 sayýlý Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun geçici 21 inci maddesi kapsamýnda; kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarýna yapýlacak atamalar ile Kurulumuzca düzenlenecek sertifika eðitimlerine doðrudan katýlacaklara iliþkin iþlemler aþaðýda belirlenen esas ve usuller çerçevesinde yürütülecektir.
1. Ortak Hükümler
Maddenin
birinci, ikinci, üçüncü, dördüncü ve beþinci fýkrasýnda aranan yabancý dil þartý ve yaþ þartý ile diðer hususlarla ilgili olarak bu bölümdeki esaslara uyulacaktýr.
1.1) Ýngilizce, Almanca veya Fransýzca dillerinin birinden; Yabancý Dil Bilgisi Seviye Tespit Sýnavýndan veya baþvuru tarihinden önceki beþ yýl içinde alýnmýþ olmasý kaydýyla Kamu Personeli Yabancý Dil Bilgisi Seviye Tespit Sýnavýndan veya Üniversitelerarasý Kurul Yabancý Dil Sýnavýndan en az elli puan almýþ olmak ya da denkliði Yükseköðretim Kurulu tarafýndan kabul edilen yabancý dil sýnavlarýndan eþdeðer puan almýþ olmak gerekmektedir.
1.2) Maddenin
birinci, ikinci, üçüncü, dördüncü ve beþinci fýkrasýnda geçen baþvuru tarihinin belirlenmesinde, baþvurunun ilgili idareye yapýldýðý tarih esas alýnacaktýr.
1.3) Madde
kapsamýnda baþvuru yapacaklarýn 18/4/2013 tarihi itibarýyla kýrk yaþýný doldurmamýþ olmalarý gerekmektedir. Buna göre, 18/4/1973 tarihinden
sonra doðmuþ olanlar baþvuru yapabileceklerdir.
1.4) Maddenin
birinci, ikinci, üçüncü ve beþinci fýkrasýnda aranmakta olan “en az beþ yýl çalýþmýþ olmak” þartýna iliþkin hizmet sürelerinin hesaplanmasýnda, aylýksýz izinde geçen sürelerin tamamý ile sýhhi izinlerin
toplamda altý aydan fazla olan kýsmý dikkate alýnmaz.
1.5) Maddenin
birinci, ikinci, üçüncü ve beþinci fýkrasý uyarýnca kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarýna atananlara, iç denetçi atandýklarý idarede geçerli Kamu Ýç Denetçi Sertifikasý verilir.
2. 31.12.2014 Tarihine Kadar Ýç Denetçi
Kadrolarýna
Atanma
2.1) Merkezî yönetim kapsamýndaki idarelerde ve sosyal güvenlik kurumlarýnda mesleðe özel yarýþma sýnavýyla girip yeterlik sýnavýnda baþarýlý olan ve baþvuru tarihi itibarýyla yardýmcýlýkta geçen süre dahil denetçi, müfettiþ, kontrolör, sigorta denetleme uzmaný, sigorta denetleme aktüeri, yasama uzmaný, düzenleyici ve denetleyici kurumlarda murakýp ve uzman olarak en az beþ yýl çalýþmýþ olanlar kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarýna 31/12/2014 tarihine kadar atanabilirler.
2.2) 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanununun 152 nci
maddesinin “II-Tazminatlar” kýsmýnýn “A- Özel Hizmet Tazminatý” bölümünün (ð) bendinde yer alanlardan merkez teþkilatýna ait uzman unvanlý kadrolarda en az beþ yýl çalýþmýþ olanlar kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarýna 31/12/2014 tarihine
kadar atanabilirler.
657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanununun 152 nci
maddesinin “II-Tazminatlar” kýsmýnýn “A- Özel Hizmet Tazminatý” bölümünün (ð) bendinde kadro unvaný sayýlmakla birlikte, kamu idarelerinin merkez teþkilatý dýþýndaki birimleri kadrolarýnda çalýþanlarýn burada geçirdikleri hizmet süreleri beþ yýllýk süre hesabýnda dikkate alýnmayacaktýr.
2.3) Maddenin
birinci, ikinci ve üçüncü fýkrasýnda kadro unvaný sayýlanlardan, mesleðe özel yarýþma sýnavýyla girip yeterlik sýnavýnda baþarýlý olmasýna raðmen müfettiþ, uzman, denetmen gibi kadro unvanlarýnda fiilen çalýþmamýþ olanlar, iç denetçi kadrolarýna atanamazlar.
2.4) 5018 sayýlý Kanun kapsamýndaki idarelerde mesleðe özel yarýþma sýnavýyla girip yeterlik sýnavýnda baþarýlý olan ve baþvuru tarihi itibarýyla yardýmcýlýkta geçen süre dâhil malî hizmetler uzmaný olarak en az beþ yýl çalýþmýþ olanlar kendi idareleri, yükseköðretim kurumlarý ve mahalli idarelerin iç denetçi kadrolarýna 31/12/2014 tarihine
kadar atanabilirler.
Burada geçen “kendi idareleri” ifadesinden, baþvuru sahibinin baþvuru tarihi itibarýyla kadrosunun bulunduðu kamu idaresi anlaþýlacaktýr.
2.5) Mesleðe özel yarýþma sýnavýyla girip yeterlik sýnavýnda baþarýlý olan ve baþvuru tarihi itibarýyla yardýmcýlýkta geçen süre dâhil il eðitim denetmeni, muhasebe denetmeni, milli emlak
denetmeni, sosyal güvenlik denetmeni veya mahalli idarelerde müfettiþ olarak en az beþ yýl çalýþmýþ olanlar yükseköðretim kurumlarý (Yükseköðretim Kurulu Baþkanlýðý ve Ölçme, Seçme ve Yerleþtirme Merkezi Baþkanlýðý dahil) ve mahalli
idarelerin iç denetçi kadrolarýna 31/12/2014 tarihine kadar atanabilirler.
2.6) Muhasebe
denetmeni veya milli emlak denetmeni iken, 659 sayýlý Kanun Hükmünde Kararnameyle defterdarlýk uzmanlýðý kadrolarýna atanmýþ sayýlanlar için, beþ yýllýk hizmet süresinin hesabýnda defterdarlýk uzmanlýðýnda geçirilen süreler dikkate alýnmaz.
2.7) Ýl eðitim denetmenliði
unvanýnda beþ yýllýk çalýþma süresinin hesabýnda, mesleðe özel yarýþma sýnavýyla girip yeterlik sýnavýnda baþarýlý olunmasý þartýyla ilköðretim müfettiþliði, eðitim müfettiþliði ve bunlarýn yardýmcýlýðýnda geçen süreler dikkate alýnacaktýr.
2.8) Sosyal güvenlik denetmenliði
unvanýnda beþ yýllýk çalýþma süresinin hesabýnda, sosyal güvenlik kontrol memurluðunda geçirilmiþ olan hizmet süreleri dikkate alýnmayacaktýr.
2.9) Mesleðe özel yarýþma sýnavýyla girmiþ ve Maddenin birinci, ikinci ve üçüncü fýkrasýnda sayýlan unvanlarýn birden fazlasýnda görev yapmýþ olmakla beraber, hiç birinden tek baþýna beþ yýllýk çalýþma þartýný saðlamayanlarýn hizmetlerini birleþtirmeleri, Maddenin birinci, ikinci ve üçüncü fýkrasýnda sayýlan unvanlardan olmak kaydýyla en son çalýþtýklarý kurumda yeterlik sýnavýnda baþarýlý olunmasý ve kadro unvanýnda fiilen çalýþýlmýþ olmasý halinde söz konusu olabilecektir.
2.10) 5018 sayýlý Kanunun geçici 5 inci ve geçici 16 ncý maddelerine
göre atanan iç denetçiler, diðer idarelerin iç denetçi kadrolarýna 31/12/2014 tarihine
kadar naklen atanabilirler. Bunlar, daha önce kendilerine verilen Kamu Ýç Denetçi Sertifikalarýný kullanmaya devam ederler.
3. 31.12.2015 Tarihine Kadar Sertifika Eðitimlerine
Doðrudan
Katýlma
3.1) 5018 sayýlý Kanun kapsamýndaki idarelerde baþvuru tarihi itibarýyla öðretim üyesi, tabip, diþ tabibi, eczacý, veteriner, biyolog, hukuk müþaviri, hazine avukatý, avukat, mühendis (3.3 bölümünde belirtilen bölümlerden mezun olanlar) unvanlý kadrolarda en az beþ yýl çalýþmýþ olanlar, Kurulumuz tarafýndan düzenlenecek sertifika eðitimlerine 31/12/2015 tarihine kadar doðrudan katýlabilirler.
3.2) Yurtiçindeki fakültelerin veya denkliði Yükseköðretim Kurulu tarafýndan kabul edilen yurtdýþýndaki yükseköðretim kurumlarýnýn; Bilgisayar Mühendisliði, Bilgisayar Bilimleri Mühendisliði, Bilgisayar ve Enformatik Mühendisliði, Biliþim Sistemleri Mühendisliði, Elektrik-Elektronik Mühendisliði, Elektronik Mühendisliði, Elektronik ve Bilgisayar Mühendisliði, Yazýlým Mühendisliði, Elektronik ve Haberleþme Mühendisliði, Kontrol ve Sistem Mühendisliði, Endüstri Mühendisliði, Matematik Mühendisliði bölümlerinden mezun olan ve 5018 sayýlý Kanun kapsamýndaki idarelerde baþvuru tarihi itibarýyla çözümleyici unvanlý kadrolarda en az beþ yýl çalýþmýþ olanlar da, Kurulumuz tarafýndan düzenlenecek sertifika eðitimlerine 31/12/2015
tarihine kadar doðrudan katýlabileceklerdir.
3.3) Yurtiçindeki fakültelerin veya denkliði Yükseköðretim Kurulu tarafýndan kabul edilen yurtdýþýndaki yükseköðretim kurumlarýnýn; Ýnþaat Mühendisliði, Makine Mühendisliði, Elektrik-Elektronik Mühendisliði, Elektrik Mühendisliði, Elektronik Mühendisliði, Elektronik ve Bilgisayar Mühendisliði, Bilgisayar Mühendisliði, Bilgisayar Bilimleri Mühendisliði, Bilgisayar ve Enformatik Mühendisliði, Endüstri Mühendisliði, Elektronik ve Haberleþme Mühendisliði, Haberleþme Mühendisliði, Yazýlým Mühendisliði, Kontrol ve Sistem Mühendisliði, Jeoloji Mühendisliði, Çevre Mühendisliði, Ziraat Mühendisliði, Gýda Mühendisliði, Orman Mühendisliði, Metalurji ve Malzeme Mühendisliði, Matematik Mühendisliði bölümlerinden mezun olan ve idarelerin ana hizmet, danýþma ve denetim birimleri veya taþra teþkilatlarý kadrolarýnda en az beþ yýl çalýþmýþ olan mühendisler, Kurulumuz tarafýndan düzenlenecek sertifika eðitimlerine 31/12/2015
tarihine kadar doðrudan katýlabileceklerdir.
3.4) Maddenin
beþinci fýkrasýnda sayýlan unvanlarda (çözümleyici unvaný dahil) sözleþmeli olarak çalýþmakta olanlar madde kapsamýnda deðerlendirilmeyeceklerdir.
3.5) Sertifika eðitimine kabul edilenler eðitim süresince kurumlarýndan izinli sayýlýr.
3.6) Sertifika
eðitimlerinin süresi, içeriði ve sertifika sýnavlarý ile Maddenin beþinci fýkrasýna göre atananlarýn bir baþka idareye naklen atanmalarýna iliþkin usul ve esaslar Kurulumuzca ayrýca belirlenecektir.
3.7) Maddenin
beþinci fýkrasýnda sayýlan bir veya birden fazla kadro unvanýna veya belli lisans mezuniyetine özgü sertifika eðitimleri düzenlenebilecektir.
4. Baþvuru Þekli ve Yöntemi
4.1 Madde hükümleri uyarýnca kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarýna atanmak için yapýlacak baþvurular Ýç Denetim Birimi Baþkanlýðý kurulan idarelerde doðrudan ilgili Ýç Denetim Birimi Baþkanlýðýna yapýlacaktýr. Ýç Denetim Birimi Baþkanlýðý kurulmayan idarelerde ise, baþvurular ilgili idarenin personel/insan kaynaklarý birimlerine yapýlacaktýr.
Ýç Denetim Birimi Baþkanlýðý veya ilgili idarenin personel/insan kaynaklarý birimi insan kaynaðý ihtiyacýný göz önünde bulundurarak baþvurularý üst yöneticiye sunar.
Baþvurularýn Madde ve bu Esas ve Usullerdeki þartlarý saðlayýp saðlamadýðý, hem Ýç Denetim Birimi Baþkanlýklarý hem de personel/insan kaynaklarý birimleri tarafýndan kontrol edilecektir.
Üst yönetici tarafýndan gerekli görüldüðü takdirde, bulunmasý halinde Ýç Denetim Birimi Baþkanýnýn da içinde olduðu bir komisyon marifetiyle baþvuru sahiplerine yönelik mülakat yapýlabilir.
4.2) Maddenin
birinci, ikinci ve üçüncü fýkrasý uyarýnca kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarýna atanmak için yapýlacak baþvurularda aþaðýdaki belgeler aranýr:
-Atanma talebine
iliþkin dilekçe
-Nüfus cüzdaný fotokopisi
-Ýdarenin personel/insan kaynaklarý biriminden alýnmýþ onaylý hizmet belgesi (hizmet belgesi, mesleðe özel yarýþma sýnavýyla girip yeterlik sýnavýnda baþarýlý olunduðunu da içerecektir)
-Yabancý dil sýnav sonuç belgesi
4.3) Maddenin dördüncü fýkrasý uyarýnca kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarýna naklen atanmak için yapýlacak baþvurularda aþaðýdaki belgeler aranýr:
-Atanma
talebine iliþkin dilekçe
-Nüfus cüzdaný fotokopisi
-Yabancý dil sýnav sonuç belgesi
4.4) Maddenin
beþinci fýkrasý uyarýnca sertifika eðitimlerine doðrudan katýlacaklar ise baþvurularýný, aþaðýdaki belgelerle birlikte doðrudan Kurulumuza yapacaklardýr:
-Fotoðraflý Baþvuru Formu
-Nüfus cüzdaný fotokopisi
-Lisans veya üzeri diploma, mezuniyet belgesi veya denklik
belgesi fotokopisi
-Ýdarenin personel/insan kaynaklarý biriminden alýnmýþ onaylý hizmet belgesi
-Yabancý dil sýnav sonuç belgesi
4.5) Madde
kapsamýnda iç denetçi kadrolarýna yapýlan atamalara iliþkin bilgiler Kurulumuza gönderilecektir.
5. Tereddütlü Hususlar
Ýdari uyuþmazlýklara sebebiyet verilmemesi ve hak kayýplarýnýn ortaya çýkmamasý amacýyla, tereddütlü hususlarda Kurulumuzdan görüþ talep edilecek ve buna göre iþlem tesis edilecektir.
|